ICS27.140CCSP5515IDB15/T4032—2025前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體要求 2 36建設(shè)項(xiàng)目概況 47取用水合理性分析 48節(jié)水評(píng)價(jià) 49結(jié)論與建議 5 5附錄A （資料性）建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告書編寫目錄6附錄B（資料性）建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告書基本情況表（樣表） 7DB15/T4032—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳提出。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)水利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAM/TC21）歸口。本文件起草單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古自治區(qū)水文水資源中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心、水利部牧區(qū)水利科學(xué)研究所、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)水科技創(chuàng)新中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)水旱災(zāi)害防御技術(shù)中心、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古黃河生態(tài)研究院、通遼市水務(wù)局、內(nèi)蒙古金華源環(huán)境資源工程咨詢有限責(zé)任公司。本文件主要起草人：劉曉民、王文光、劉廷璽、李升虎、高瑞忠、王敏、王文娟、劉斌、段利民、王海玲、裴海峰、蘇海濤、王志剛、馬龍、馬飛華、田雅楠、王皓月、劉曉飛、童新、李楊、陳光、賈玲、王麗艷、趙澤峰、張利強(qiáng)、楊耀天、李興、梁文濤、焦瑞、滿達(dá)、王海燕、張濤、劉偉、周崗、李璇。DB15/T4032—20251建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告編制導(dǎo)則本文件規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告的分析原則、編制內(nèi)容、技術(shù)方法和基本要求等。本文件適用于已經(jīng)納入取水許可管理，且需要提交取用水合理性分析報(bào)告，延續(xù)取水許可的建設(shè)項(xiàng)2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T12452水平衡測試通則GB/T21534節(jié)約用水術(shù)語GB/T24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則GB/T35580建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則DB15/T385行業(yè)用水定額3術(shù)語和定義GB/T12452、GB/T21534、GB/T24789、GB/T35580、DB15/T385界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1用水方案waterusescheme建設(shè)項(xiàng)目的用水安排，包括各用水單元或用水系統(tǒng)的用水量，用水工藝、設(shè)備和技術(shù)，污水處理回用，水質(zhì)要求，節(jié)水措施方案和用水保證率等內(nèi)容。3.2退水方案waterdrainagescheme建設(shè)項(xiàng)目的退水安排，包括退水地點(diǎn)、退水量、污染物種類、濃度及總量和退水過程等內(nèi)容。3.3新水量quantityoffirstusedwater取自任何水源被第一次利用的水量。3.4DB15/T4032—20252取水量volumeofwaterabstraction建設(shè)項(xiàng)目直接取用地表水、地下水和公共供水工程以及其他水源（再生水、海水淡化等）的新水量（包括輸水損失）總和，不包括直接取用的海水量。用水量quantityofwateruse在確定的用水單元或系統(tǒng)內(nèi)，使用各種水量的總和，即新水量和重復(fù)利用水量之和。退水量volumeofdrainage建設(shè)項(xiàng)目用水后，直接或通過溝、渠、管道等設(shè)施對(duì)外排放的污水量。不含水能利用的水輪機(jī)排水。3.7水計(jì)量器具配備率equippingratioofwatermeasuringinstrument實(shí)際安裝配備的水計(jì)量器具數(shù)量占標(biāo)準(zhǔn)要求的水計(jì)量器具數(shù)量的百分比。3.8節(jié)水評(píng)價(jià)water-savingevaluation對(duì)照用水定額及節(jié)水管控要求等，評(píng)價(jià)與取用水有關(guān)的特定對(duì)象的用水水平、節(jié)水潛力、節(jié)水目標(biāo)指標(biāo)、取用水規(guī)模與節(jié)水措施，并提出評(píng)價(jià)結(jié)論及建議的過程。4總體要求4,1取用水合理性分析原則4.1.1符合國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。4.1.2符合取水許可管理審批要求。4.1.3符合最嚴(yán)格水資源管理制度以及其他管控指標(biāo)管理要求。4.2取用水合理性分析內(nèi)容4.2.1總論。4.2.2建設(shè)項(xiàng)目概況。4.2.3取用水合理性分析。4.2.4節(jié)水評(píng)價(jià)。4.2.5結(jié)論與建議。4.2.6附圖和附件。4.3工作程序與分析方法4.3.1工作程序應(yīng)包括準(zhǔn)備階段、報(bào)告書編制階段及審查階段。編制工作程序見圖1。4.3.2分析方法應(yīng)主要包括資料收集、現(xiàn)場查勘、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、相關(guān)分析與計(jì)算等。4.3.3建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告書見附錄A的規(guī)定編寫。在報(bào)告書正文前，應(yīng)填寫建設(shè)項(xiàng)目取DB15/T4032—20253準(zhǔn)備階段編制階段準(zhǔn)備階段用水合理性分析報(bào)告書基本情況表，報(bào)告書基本情況表可參照附錄準(zhǔn)備階段編制階段準(zhǔn)備階段法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及相關(guān)資料建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批相關(guān)文件現(xiàn)狀查勘、調(diào)研和資料收集水量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目概況取用水合理性分析節(jié)水評(píng)價(jià)結(jié)論與建議取用水合理性分析報(bào)告（初稿）報(bào)告書修改技術(shù)審查報(bào)告書修改取用水合理性分析報(bào)告（報(bào)批稿）圖1建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告書編制工作程序圖4,4取用水合理性分析基本要求4.4.1應(yīng)進(jìn)行充分的現(xiàn)場查勘與調(diào)研工作。4.4.2應(yīng)對(duì)取水許可期內(nèi)實(shí)際取水、用水、退水、產(chǎn)量等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。4.4.3應(yīng)與取水許可相關(guān)批復(fù)進(jìn)行對(duì)比分析，核定延續(xù)許可水量。5總論說明建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)與取水許可審批情況。說明建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析的目的、任務(wù)。5.3工作過程DB15/T4032—20254明確工作范圍、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)、編制依據(jù)等。6建設(shè)項(xiàng)目概況6.1項(xiàng)目基本情況6.1.1建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況，編制內(nèi)容包括建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、開工投產(chǎn)日期、規(guī)模、勞動(dòng)定員、主要工程設(shè)施、綠化情況等。附建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意、平面布置、取退水工程分布等相關(guān)圖件。6.1.2取水許可批復(fù)情況，編制內(nèi)容包括批復(fù)的取水、用水與退水方案、用水定額、取水許可證載明事項(xiàng)等。6.1.3取水許可有效期內(nèi)實(shí)際取水、用水與退水情況編制內(nèi)容應(yīng)符合以下要求，應(yīng)分析是否符合批復(fù)以及相關(guān)管理規(guī)定要求：a)取水情況編制內(nèi)容包括取水水源類別、取水工程地點(diǎn)、取水方式、取水能力、取水總量、供水工程運(yùn)行情況、供水方式與過程等；b)用水情況編制內(nèi)容包括用水總量、產(chǎn)品產(chǎn)量、用水指標(biāo)等；c)退水情況編制內(nèi)容包括退水量、退水去向、退水主要污染物等。6.1.4農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目應(yīng)說明灌溉面積、灌溉分區(qū)、種植作物類型、灌溉方式與制度等。6.1.5生活供水項(xiàng)目應(yīng)說明供水區(qū)域、供水方式、供水對(duì)象、供水規(guī)模等。6.2生產(chǎn)及用水工藝簡介說明項(xiàng)目主要生產(chǎn)和用水工藝、用水過程，并繪制用水工藝流程圖。6.3節(jié)水措施與計(jì)量設(shè)施安裝情況6.3.1建設(shè)項(xiàng)目已采取的節(jié)水措施，編制包括節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施建設(shè)、污廢水處理回用情況等。6.3.2水計(jì)量器具安裝配備與校檢認(rèn)證，應(yīng)符合GB/T12452、GB/T24789的相關(guān)規(guī)定，編制水計(jì)量器具配備表，繪制安裝位置示意圖，計(jì)算水計(jì)量器具配備率、計(jì)量率，分析達(dá)標(biāo)情況，提出完善建議。6.3.3建設(shè)項(xiàng)目取用水管理情況，編制內(nèi)容包括管理機(jī)構(gòu)與人員分工、制度與管理體系、相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法、取用水技術(shù)檔案建設(shè)、計(jì)劃取用水申報(bào)、水資源稅繳納等情況。7取用水合理性分析7.1取水合理性分析結(jié)合取水水源實(shí)際供水情況，分析取水水源、取水工程、取水能力合理性。7.2用水合理性分析7.2.1根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用水繪制水量平衡圖、表，相關(guān)技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T35580的規(guī)定。7.2.2計(jì)算項(xiàng)目用水指標(biāo)，評(píng)價(jià)用水水平。7.2.3分析現(xiàn)狀污廢水處理、回用、排放的合理性。7.2.4與取水許可水量及相關(guān)指標(biāo)對(duì)比，核定延續(xù)的取水、用水、退水總量。7.2.5農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目應(yīng)分析灌溉定額、灌溉水利用系數(shù)等指標(biāo)的合理性，核定取水、退水總量。7.2.6生活供水項(xiàng)目應(yīng)分析生活用水指標(biāo)、管網(wǎng)漏損率等的合理性，核定取水、退水總量。8節(jié)水評(píng)價(jià)DB15/T4032—202558.1現(xiàn)狀節(jié)水水平與節(jié)水潛力分析8.1.1分析節(jié)水潛力并提出現(xiàn)狀節(jié)水存在的主要問題。8.1.2參照區(qū)域用水效率控制指標(biāo)、同行業(yè)先進(jìn)的用水指標(biāo)、有關(guān)部門制定的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額等有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀節(jié)水水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.2節(jié)水與保障措施按照水資源節(jié)約、保護(hù)和管理政策要求，提出加強(qiáng)節(jié)水、保護(hù)和管理的進(jìn)一步節(jié)水以及保障措施。9結(jié)論與建議根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合取用水合理性、節(jié)水評(píng)價(jià)等方面的分析，明確本次延續(xù)取水許可的合理取水、退水、用水方案以及用水指標(biāo)結(jié)論。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀用水過程存在的問題與不足，提出相應(yīng)的建議。10.1附圖應(yīng)包含建設(shè)項(xiàng)目位置圖、平面布置圖、取退水工程分布圖、工藝用水流程圖、水計(jì)量器具配備安裝位置示意圖、水量平衡圖等。10.2附件宜包含建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)（或備案）文件、取水許可相關(guān)批復(fù)、水計(jì)量器具檢定（校準(zhǔn)）證書或報(bào)告、相關(guān)水質(zhì)檢測報(bào)告、水資源稅繳納憑證、企業(yè)取用水計(jì)量臺(tái)賬、產(chǎn)品產(chǎn)量臺(tái)賬等相關(guān)附件。DB15/T4032—20256建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告書編寫目錄下面給出了建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析報(bào)告書編寫目錄。1.2取用水合理性分析目的與任務(wù)1.3.1工作范圍1.3.2工作過程1.3.3編制依據(jù)2建設(shè)項(xiàng)目概況2.1項(xiàng)目基本情況2.1.1項(xiàng)目概況2.1.2項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況2.2生產(chǎn)及用水工藝簡介2.3節(jié)水措施與計(jì)量設(shè)施安裝情況2.3.1現(xiàn)狀節(jié)水措施2.3.2計(jì)量設(shè)施安裝及運(yùn)行情況2.4企業(yè)取用水管理情況3取用水合理性分析3.1取水合理性分析3.2用水合理性分析3.2.1用水過程及水量分析3.2.2用水指標(biāo)計(jì)算3.2.3用水合理性分析3.2.4