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文檔簡介
農村生態(tài)文化保護與文化保護與文化利用細則一、概述
農村生態(tài)文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,蘊含著豐富的生態(tài)智慧和價值觀念。保護和利用農村生態(tài)文化,對于傳承中華文明、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。本細則旨在明確農村生態(tài)文化保護與利用的原則、措施和責任,確保農村生態(tài)文化得到有效保護,并實現(xiàn)可持續(xù)利用。
二、保護原則與措施
(一)保護原則
1.保護優(yōu)先:堅持保護為主、搶救第一的原則,優(yōu)先保護具有較高歷史、文化價值的生態(tài)文化遺存。
2.活態(tài)傳承:注重生態(tài)文化的傳承和弘揚,鼓勵通過教育、宣傳等方式增強公眾的生態(tài)文化意識。
3.科學規(guī)劃:結合農村地區(qū)實際情況,制定科學合理的保護規(guī)劃,明確保護范圍和重點。
(二)保護措施
1.建立保護名錄
(1)對農村地區(qū)的重要生態(tài)文化遺存進行普查,建立保護名錄。
(2)名錄應包括遺存名稱、類型、保護級別、分布區(qū)域等基本信息。
2.加強監(jiān)管
(1)設立專門的保護管理機構,負責生態(tài)文化的日常監(jiān)管。
(2)制定巡查制度,定期對保護對象進行巡查,防止破壞行為。
3.修復與維護
(1)對受損的生態(tài)文化遺存進行科學修復,確保修復質量。
(2)建立維護機制,定期對保護對象進行保養(yǎng),延長其使用壽命。
三、利用原則與措施
(一)利用原則
1.合理利用:在保護的前提下,合理開發(fā)利用生態(tài)文化資源,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
2.社區(qū)參與:鼓勵當?shù)厣鐓^(qū)參與生態(tài)文化的保護和利用,提升居民的文化認同感。
3.可持續(xù)發(fā)展:注重利用過程中的生態(tài)平衡,避免對環(huán)境造成負面影響。
(二)利用措施
1.發(fā)展生態(tài)旅游
(1)結合生態(tài)文化資源,開發(fā)特色旅游線路,吸引游客。
(2)制定旅游規(guī)范,控制游客流量,防止過度開發(fā)。
2.開展文化教育
(1)依托生態(tài)文化資源,建設文化教育基地,開展研學活動。
(2)開發(fā)文化教材,將生態(tài)文化融入教育體系。
3.推動產業(yè)發(fā)展
(1)結合生態(tài)文化特色,發(fā)展手工藝品、農產品等特色產業(yè)。
(2)建立產業(yè)鏈,提高產品附加值,帶動當?shù)亟?jīng)濟。
四、責任與保障
(一)責任劃分
1.政府責任:地方政府負責制定保護與利用政策,提供資金支持。
2.社區(qū)責任:當?shù)厣鐓^(qū)參與保護和利用工作,維護生態(tài)文化安全。
3.企業(yè)責任:鼓勵企業(yè)參與生態(tài)文化保護,提供技術支持。
(二)保障措施
1.資金保障:設立專項資金,用于生態(tài)文化的保護與利用項目。
2.技術支持:引進先進技術,提高保護和利用的科學性。
3.宣傳引導:通過媒體宣傳,增強公眾對生態(tài)文化的認知和保護意識。
一、概述
農村生態(tài)文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,蘊含著豐富的生態(tài)智慧和價值觀念。它包括傳統(tǒng)農耕知識、生態(tài)習俗、環(huán)境倫理、特色民俗活動、傳統(tǒng)村落格局、鄉(xiāng)土建筑、生物多樣性相關的實踐與認知等多種形式,是鄉(xiāng)村風貌和居民生活方式的有機組成部分。保護和利用農村生態(tài)文化,不僅對于傳承中華文明、維系鄉(xiāng)村社會的文化多樣性具有重要意義,也能為鄉(xiāng)村振興提供獨特的文化支撐和內生動力。本細則旨在明確農村生態(tài)文化保護與利用的原則、具體措施、實施步驟和保障機制,確保農村生態(tài)文化得到有效保護,并實現(xiàn)可持續(xù)利用,促進人與自然和諧共生。
二、保護原則與措施
(一)保護原則
1.保護優(yōu)先,科學規(guī)劃:堅持保護為主、搶救第一的原則,將生態(tài)文化保護納入鄉(xiāng)村整體發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)先保護具有較高歷史、文化價值、代表性或面臨瀕危風險的生態(tài)文化遺存。保護工作應基于科學調查和評估,制定具有針對性的保護規(guī)劃,明確保護范圍、保護級別、保護目標、管理措施和監(jiān)測計劃。
2.活態(tài)傳承,社區(qū)參與:注重生態(tài)文化的傳承和弘揚,不僅要保護物質遺存,更要關注與生態(tài)文化相關的知識、技藝、習俗及其傳承人。鼓勵和支持當?shù)厣鐓^(qū)、居民參與保護工作,尊重社區(qū)在保護中的主體地位,激發(fā)其內生動力,確保文化在真實的生活情境中得以延續(xù)。
3.尊重自然,有機協(xié)調:保護工作應尊重自然規(guī)律和文化發(fā)展規(guī)律,避免過度干預和破壞。強調保護對象與其所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境的有機聯(lián)系,維護其整體的生態(tài)和文化價值。在保護過程中,應注重傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代科技的結合,采用適宜的技術手段進行維護和管理。
4.教育引導,提升意識:加強生態(tài)文化宣傳教育,通過多種形式普及生態(tài)知識和文化價值,提高公眾,特別是當?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)文化保護意識和對自身文化傳統(tǒng)的認同感。
(二)保護措施
1.建立調查評估與名錄體系
(1)全面普查:組織開展覆蓋轄區(qū)內的農村生態(tài)文化資源普查,運用田野調查、文獻查閱、走訪訪談等方法,全面摸清家底。普查內容應包括生態(tài)文化遺存(如古樹名木、傳統(tǒng)民居、灌溉系統(tǒng)、古井、石磨、古道、傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗活動、口述歷史等)、生態(tài)知識實踐、環(huán)境倫理觀念等。
(2)科學評估:對普查中發(fā)現(xiàn)的文化遺存和資源,從歷史價值、文化特色、生態(tài)意義、瀕危程度、代表性等方面進行科學評估,評定其保護價值。
(3)建立名錄:根據(jù)評估結果,分級分類建立農村生態(tài)文化保護名錄(可設為一般性保護、重點保護等級別)。名錄應包含遺存/資源的名稱、類型、具體位置(坐標)、保護級別、歷史沿革、文化內涵、現(xiàn)狀狀況、主要威脅、保護責任人、管理措施建議等詳細信息。定期對名錄進行動態(tài)更新。
2.劃定保護范圍與制定保護規(guī)劃
(1)劃定范圍:根據(jù)保護對象的性質和特點,科學劃定保護范圍、建設控制地帶和特殊保護地帶。明確各區(qū)域的管理要求和限制條件,特別是建設活動、開發(fā)活動等方面的規(guī)定。
(2)編制規(guī)劃:針對重點保護對象或保護區(qū)域,編制詳細的保護規(guī)劃。規(guī)劃內容應涵蓋保護目標、保護原則、保護措施(如修繕、監(jiān)測、環(huán)境整治、展示利用等)、管理機制、應急預案、資金來源、效益評估等。保護規(guī)劃應與村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。
3.實施保護工程與技術保障
(1)遺存本體保護:對瀕危的生態(tài)文化遺存進行搶救性保護和修復。修復工作應遵循“不改變原狀”原則,采用傳統(tǒng)工藝和材料,盡可能保持其歷史真實性和風貌完整性。建立修復記錄檔案。
(2)環(huán)境風貌保護:保護傳統(tǒng)村落的整體格局、空間尺度和傳統(tǒng)風貌,整治與保護對象不相協(xié)調的環(huán)境要素,如亂搭亂建、垃圾污染等,維護其歷史氛圍。
(3)生物多樣性相關實踐保護:關注與生物多樣性相關的傳統(tǒng)知識、實踐(如傳統(tǒng)農耕方法、物種選育、天然藥物利用、生態(tài)管理經(jīng)驗等),對相關的傳承人和實踐進行記錄、整理和扶持。保護相關的天然生境。
(4)記錄與建檔:運用文字、圖片、音視頻等多種形式,對生態(tài)文化遺存、相關實踐、傳承人技藝、口述歷史等進行系統(tǒng)記錄和整理,建立完善的數(shù)字化檔案。
4.加強監(jiān)管與監(jiān)測預警
(1)明確管理主體:明確各級保護對象的管理責任單位或責任人。對于重點保護對象,可設立專門的管理機構或指定專人負責。
(2)建立巡查制度:制定定期和不定期的巡查計劃,對保護對象進行日常監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞行為。
(3)建立監(jiān)測體系:對重點保護對象(特別是易受環(huán)境變化影響的,如古樹名木、傳統(tǒng)建筑等)建立監(jiān)測點,運用專業(yè)設備或方法進行長期監(jiān)測,記錄其狀態(tài)變化,建立預警機制。
(4)設立舉報渠道:公開舉報電話或郵箱,鼓勵公眾參與監(jiān)督,對破壞生態(tài)文化行為依法依規(guī)進行舉報和處理。
三、利用原則與措施
(一)利用原則
1.保護為基,合理適度:利用活動必須以有效保護為前提,不得損害生態(tài)文化遺存的本體安全、歷史真實性和環(huán)境風貌。利用規(guī)模和方式應適度,避免過度商業(yè)化開發(fā)對文化的稀釋和環(huán)境的破壞。
2.突出特色,講好故事:深入挖掘生態(tài)文化的獨特內涵和地方特色,通過恰當?shù)恼故竞完U釋,向外界傳遞其價值。避免同質化模仿,注重文化體驗的深度和真實性。
3.惠及社區(qū),共享成果:鼓勵和支持當?shù)厣鐓^(qū)參與生態(tài)文化的利用開發(fā),將部分收益反哺于保護和文化傳承事業(yè),提升居民的文化自豪感和經(jīng)濟收益,實現(xiàn)社區(qū)共享發(fā)展成果。
4.可持續(xù)發(fā)展,注重傳承:利用活動應注重長期影響,促進生態(tài)文化在利用中得以傳承和發(fā)展。要考慮如何通過利用,吸引更多年輕人了解、學習和參與,確保文化的生命力。
(二)利用措施
1.發(fā)展生態(tài)文化旅游
(1)線路設計:結合生態(tài)文化資源,設計特色旅游線路。線路應突出文化主題,串聯(lián)相關景點,并提供專業(yè)的文化講解服務。例如,可以設計“傳統(tǒng)農耕文化體驗線”、“鄉(xiāng)土建筑探秘線”、“民俗節(jié)慶體驗線”等。
(2)產品開發(fā):開發(fā)具有地方特色的文化體驗產品和旅游商品。例如,可以開發(fā)與傳統(tǒng)手工藝(如編織、陶藝、木作等)相關的體驗活動或紀念品;可以開發(fā)以生態(tài)文化為主題的書簽、明信片、文創(chuàng)產品等。
(3)規(guī)范管理:制定旅游服務標準,規(guī)范導游講解內容,提升服務質量。加強旅游基礎設施建設(如停車場、休息區(qū)、導覽標識等),但需注意保持鄉(xiāng)村原真性。嚴格控制游客容量,避免對環(huán)境和居民生活造成干擾。
2.開展文化教育與研究
(1)建設教育基地:依托有條件的生態(tài)文化遺存或保護區(qū)域,建設面向公眾(特別是青少年)的文化教育基地或研學營地。提供必要的場地、設施和課程。
(2)開發(fā)教育課程:開發(fā)將生態(tài)文化融入的教育課程或教材,可以在當?shù)貙W?;蛏鐣嘤枡C構中推廣,也可以作為旅游線路的組成部分。課程內容可包括傳統(tǒng)知識介紹、技藝體驗、自然觀察、環(huán)境教育等。
(3)支持學術研究:為學者、學生等提供研究便利,鼓勵對農村生態(tài)文化進行深入的調查、記錄、研究和闡釋??梢栽O立研究課題,支持相關成果的出版和交流。建立開放檔案,供研究者查閱(注意保護隱私和知識產權)。
3.推動特色產業(yè)發(fā)展
(1)支持手工藝傳承:扶持傳統(tǒng)手工藝的傳承與發(fā)展,提供培訓、原料支持、銷售渠道等。鼓勵傳承人創(chuàng)新,開發(fā)符合現(xiàn)代審美和市場需求的產品。
(2)發(fā)展生態(tài)農旅產品:結合當?shù)厣鷳B(tài)文化和農業(yè)資源,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)。例如,可以打造以傳統(tǒng)農耕文化為主題的農莊,提供農事體驗、特色農產品銷售、農耕知識科普等服務。
(3)打造文化品牌:圍繞核心的生態(tài)文化特色,打造地方文化品牌,提升產品的文化附加值和市場競爭力??梢酝ㄟ^注冊地理標志、申請集體商標等方式進行保護。支持發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),將生態(tài)文化元素融入設計創(chuàng)作。
4.搭建展示與交流平臺
(1)建設展示空間:在保護區(qū)域內或周邊,建設小型博物館、展覽館、文化驛站等,用于展示生態(tài)文化遺存、相關文物、圖片資料、實物等。利用現(xiàn)代技術(如VR/AR、多媒體互動)增強展示效果。
(2)舉辦文化活動:定期或不定期舉辦與生態(tài)文化相關的民俗表演、節(jié)慶活動、手工藝市集、文化講座、體驗工作坊等,吸引本地居民和外來游客參與,營造濃厚的文化氛圍。
(3)促進交流合作:與其他地區(qū)或機構在生態(tài)文化保護與利用方面開展交流合作,分享經(jīng)驗,引進資源,共同舉辦活動或項目,擴大生態(tài)文化的影響力。
四、責任與保障
(一)責任劃分
1.管理主體責任:明確各級政府及其相關部門(如農業(yè)農村、文化、自然資源、住建等)在生態(tài)文化保護與利用中的具體職責。保護規(guī)劃編制部門負責規(guī)劃的制定與實施監(jiān)督;資源普查和名錄管理部門負責基礎信息的收集與維護;遺產保護部門負責具體遺存的技術指導和監(jiān)督;旅游發(fā)展部門負責相關旅游產品的規(guī)劃與規(guī)范;屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村集體負責日常巡查、宣傳教育和協(xié)調落實等工作。
2.保護責任單位/人責任:對于特定的保護對象,應明確其保護責任單位或責任人。責任單位/人需制定具體的保護方案,落實保護措施,定期向主管部門報告保護工作情況,接受監(jiān)督和檢查。
3.社區(qū)與居民責任:鼓勵社區(qū)居民和居民委員會參與保護工作,監(jiān)督破壞行為,提供信息線索。居民應自覺維護保護對象周邊環(huán)境,尊重文化傳統(tǒng),支持合理利用活動。
(二)保障措施
1.資金投入保障
(1)建立多元化投入機制:政府應將生態(tài)文化保護與利用納入財政預算,提供穩(wěn)定的資金支持,主要用于普查評估、規(guī)劃編制、保護工程、監(jiān)測維護、宣傳教育等方面。探索設立專項基金。
(2)鼓勵社會參與:制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、社會組織、個人等通過捐贈、認養(yǎng)、贊助等方式參與生態(tài)文化保護。規(guī)范資金使用管理,確保資金專款專用、高效透明。
(3)探索價值實現(xiàn)模式:通過合理利用(如生態(tài)旅游、文創(chuàng)開發(fā))產生的收益,可按一定比例或方式反哺保護事業(yè),形成“以文養(yǎng)文”的可持續(xù)發(fā)展模式。
2.技術支持與人才保障
(1)引進先進技術:鼓勵應用現(xiàn)代科技手段,如地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)、無人機監(jiān)測、數(shù)字化記錄、環(huán)境監(jiān)測技術等,提升保護管理的科學性和效率。
(2)加強人才培養(yǎng):支持相關高校、科研機構或職業(yè)院校開設與生態(tài)文化保護、鄉(xiāng)村規(guī)劃、傳統(tǒng)工藝、博物館學等相關的課程或培訓項目。培養(yǎng)既懂文化又懂技術的復合型人才。為當?shù)鼐用裉峁┘寄芘嘤枺嵘鋮⑴c保護與利用的能力。
3.宣傳引導與公眾參與
(1)加強宣傳教育:利用各類媒體平臺,特別是地方媒體和新媒體,廣泛宣傳生態(tài)文化的重要價值、保護成果和利用經(jīng)驗。制作宣傳資料、紀錄片、公益廣告等。
(2)營造保護氛圍:在鄉(xiāng)村社區(qū)開展形式多樣的文化宣傳活動,增強居民的文化認同感和保護意識。將生態(tài)文化教育納入社區(qū)教育體系。
(3)暢通參與渠道:建立信息公開制度,及時公布保護規(guī)劃、名錄、資金使用、工作動態(tài)等信息。設立咨詢熱線、意見箱、網(wǎng)絡平臺等,方便公眾了解情況、提出建議、參與監(jiān)督。
一、概述
農村生態(tài)文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,蘊含著豐富的生態(tài)智慧和價值觀念。保護和利用農村生態(tài)文化,對于傳承中華文明、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。本細則旨在明確農村生態(tài)文化保護與利用的原則、措施和責任,確保農村生態(tài)文化得到有效保護,并實現(xiàn)可持續(xù)利用。
二、保護原則與措施
(一)保護原則
1.保護優(yōu)先:堅持保護為主、搶救第一的原則,優(yōu)先保護具有較高歷史、文化價值的生態(tài)文化遺存。
2.活態(tài)傳承:注重生態(tài)文化的傳承和弘揚,鼓勵通過教育、宣傳等方式增強公眾的生態(tài)文化意識。
3.科學規(guī)劃:結合農村地區(qū)實際情況,制定科學合理的保護規(guī)劃,明確保護范圍和重點。
(二)保護措施
1.建立保護名錄
(1)對農村地區(qū)的重要生態(tài)文化遺存進行普查,建立保護名錄。
(2)名錄應包括遺存名稱、類型、保護級別、分布區(qū)域等基本信息。
2.加強監(jiān)管
(1)設立專門的保護管理機構,負責生態(tài)文化的日常監(jiān)管。
(2)制定巡查制度,定期對保護對象進行巡查,防止破壞行為。
3.修復與維護
(1)對受損的生態(tài)文化遺存進行科學修復,確保修復質量。
(2)建立維護機制,定期對保護對象進行保養(yǎng),延長其使用壽命。
三、利用原則與措施
(一)利用原則
1.合理利用:在保護的前提下,合理開發(fā)利用生態(tài)文化資源,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
2.社區(qū)參與:鼓勵當?shù)厣鐓^(qū)參與生態(tài)文化的保護和利用,提升居民的文化認同感。
3.可持續(xù)發(fā)展:注重利用過程中的生態(tài)平衡,避免對環(huán)境造成負面影響。
(二)利用措施
1.發(fā)展生態(tài)旅游
(1)結合生態(tài)文化資源,開發(fā)特色旅游線路,吸引游客。
(2)制定旅游規(guī)范,控制游客流量,防止過度開發(fā)。
2.開展文化教育
(1)依托生態(tài)文化資源,建設文化教育基地,開展研學活動。
(2)開發(fā)文化教材,將生態(tài)文化融入教育體系。
3.推動產業(yè)發(fā)展
(1)結合生態(tài)文化特色,發(fā)展手工藝品、農產品等特色產業(yè)。
(2)建立產業(yè)鏈,提高產品附加值,帶動當?shù)亟?jīng)濟。
四、責任與保障
(一)責任劃分
1.政府責任:地方政府負責制定保護與利用政策,提供資金支持。
2.社區(qū)責任:當?shù)厣鐓^(qū)參與保護和利用工作,維護生態(tài)文化安全。
3.企業(yè)責任:鼓勵企業(yè)參與生態(tài)文化保護,提供技術支持。
(二)保障措施
1.資金保障:設立專項資金,用于生態(tài)文化的保護與利用項目。
2.技術支持:引進先進技術,提高保護和利用的科學性。
3.宣傳引導:通過媒體宣傳,增強公眾對生態(tài)文化的認知和保護意識。
一、概述
農村生態(tài)文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,蘊含著豐富的生態(tài)智慧和價值觀念。它包括傳統(tǒng)農耕知識、生態(tài)習俗、環(huán)境倫理、特色民俗活動、傳統(tǒng)村落格局、鄉(xiāng)土建筑、生物多樣性相關的實踐與認知等多種形式,是鄉(xiāng)村風貌和居民生活方式的有機組成部分。保護和利用農村生態(tài)文化,不僅對于傳承中華文明、維系鄉(xiāng)村社會的文化多樣性具有重要意義,也能為鄉(xiāng)村振興提供獨特的文化支撐和內生動力。本細則旨在明確農村生態(tài)文化保護與利用的原則、具體措施、實施步驟和保障機制,確保農村生態(tài)文化得到有效保護,并實現(xiàn)可持續(xù)利用,促進人與自然和諧共生。
二、保護原則與措施
(一)保護原則
1.保護優(yōu)先,科學規(guī)劃:堅持保護為主、搶救第一的原則,將生態(tài)文化保護納入鄉(xiāng)村整體發(fā)展規(guī)劃。優(yōu)先保護具有較高歷史、文化價值、代表性或面臨瀕危風險的生態(tài)文化遺存。保護工作應基于科學調查和評估,制定具有針對性的保護規(guī)劃,明確保護范圍、保護級別、保護目標、管理措施和監(jiān)測計劃。
2.活態(tài)傳承,社區(qū)參與:注重生態(tài)文化的傳承和弘揚,不僅要保護物質遺存,更要關注與生態(tài)文化相關的知識、技藝、習俗及其傳承人。鼓勵和支持當?shù)厣鐓^(qū)、居民參與保護工作,尊重社區(qū)在保護中的主體地位,激發(fā)其內生動力,確保文化在真實的生活情境中得以延續(xù)。
3.尊重自然,有機協(xié)調:保護工作應尊重自然規(guī)律和文化發(fā)展規(guī)律,避免過度干預和破壞。強調保護對象與其所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境的有機聯(lián)系,維護其整體的生態(tài)和文化價值。在保護過程中,應注重傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代科技的結合,采用適宜的技術手段進行維護和管理。
4.教育引導,提升意識:加強生態(tài)文化宣傳教育,通過多種形式普及生態(tài)知識和文化價值,提高公眾,特別是當?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)文化保護意識和對自身文化傳統(tǒng)的認同感。
(二)保護措施
1.建立調查評估與名錄體系
(1)全面普查:組織開展覆蓋轄區(qū)內的農村生態(tài)文化資源普查,運用田野調查、文獻查閱、走訪訪談等方法,全面摸清家底。普查內容應包括生態(tài)文化遺存(如古樹名木、傳統(tǒng)民居、灌溉系統(tǒng)、古井、石磨、古道、傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗活動、口述歷史等)、生態(tài)知識實踐、環(huán)境倫理觀念等。
(2)科學評估:對普查中發(fā)現(xiàn)的文化遺存和資源,從歷史價值、文化特色、生態(tài)意義、瀕危程度、代表性等方面進行科學評估,評定其保護價值。
(3)建立名錄:根據(jù)評估結果,分級分類建立農村生態(tài)文化保護名錄(可設為一般性保護、重點保護等級別)。名錄應包含遺存/資源的名稱、類型、具體位置(坐標)、保護級別、歷史沿革、文化內涵、現(xiàn)狀狀況、主要威脅、保護責任人、管理措施建議等詳細信息。定期對名錄進行動態(tài)更新。
2.劃定保護范圍與制定保護規(guī)劃
(1)劃定范圍:根據(jù)保護對象的性質和特點,科學劃定保護范圍、建設控制地帶和特殊保護地帶。明確各區(qū)域的管理要求和限制條件,特別是建設活動、開發(fā)活動等方面的規(guī)定。
(2)編制規(guī)劃:針對重點保護對象或保護區(qū)域,編制詳細的保護規(guī)劃。規(guī)劃內容應涵蓋保護目標、保護原則、保護措施(如修繕、監(jiān)測、環(huán)境整治、展示利用等)、管理機制、應急預案、資金來源、效益評估等。保護規(guī)劃應與村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。
3.實施保護工程與技術保障
(1)遺存本體保護:對瀕危的生態(tài)文化遺存進行搶救性保護和修復。修復工作應遵循“不改變原狀”原則,采用傳統(tǒng)工藝和材料,盡可能保持其歷史真實性和風貌完整性。建立修復記錄檔案。
(2)環(huán)境風貌保護:保護傳統(tǒng)村落的整體格局、空間尺度和傳統(tǒng)風貌,整治與保護對象不相協(xié)調的環(huán)境要素,如亂搭亂建、垃圾污染等,維護其歷史氛圍。
(3)生物多樣性相關實踐保護:關注與生物多樣性相關的傳統(tǒng)知識、實踐(如傳統(tǒng)農耕方法、物種選育、天然藥物利用、生態(tài)管理經(jīng)驗等),對相關的傳承人和實踐進行記錄、整理和扶持。保護相關的天然生境。
(4)記錄與建檔:運用文字、圖片、音視頻等多種形式,對生態(tài)文化遺存、相關實踐、傳承人技藝、口述歷史等進行系統(tǒng)記錄和整理,建立完善的數(shù)字化檔案。
4.加強監(jiān)管與監(jiān)測預警
(1)明確管理主體:明確各級保護對象的管理責任單位或責任人。對于重點保護對象,可設立專門的管理機構或指定專人負責。
(2)建立巡查制度:制定定期和不定期的巡查計劃,對保護對象進行日常監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞行為。
(3)建立監(jiān)測體系:對重點保護對象(特別是易受環(huán)境變化影響的,如古樹名木、傳統(tǒng)建筑等)建立監(jiān)測點,運用專業(yè)設備或方法進行長期監(jiān)測,記錄其狀態(tài)變化,建立預警機制。
(4)設立舉報渠道:公開舉報電話或郵箱,鼓勵公眾參與監(jiān)督,對破壞生態(tài)文化行為依法依規(guī)進行舉報和處理。
三、利用原則與措施
(一)利用原則
1.保護為基,合理適度:利用活動必須以有效保護為前提,不得損害生態(tài)文化遺存的本體安全、歷史真實性和環(huán)境風貌。利用規(guī)模和方式應適度,避免過度商業(yè)化開發(fā)對文化的稀釋和環(huán)境的破壞。
2.突出特色,講好故事:深入挖掘生態(tài)文化的獨特內涵和地方特色,通過恰當?shù)恼故竞完U釋,向外界傳遞其價值。避免同質化模仿,注重文化體驗的深度和真實性。
3.惠及社區(qū),共享成果:鼓勵和支持當?shù)厣鐓^(qū)參與生態(tài)文化的利用開發(fā),將部分收益反哺于保護和文化傳承事業(yè),提升居民的文化自豪感和經(jīng)濟收益,實現(xiàn)社區(qū)共享發(fā)展成果。
4.可持續(xù)發(fā)展,注重傳承:利用活動應注重長期影響,促進生態(tài)文化在利用中得以傳承和發(fā)展。要考慮如何通過利用,吸引更多年輕人了解、學習和參與,確保文化的生命力。
(二)利用措施
1.發(fā)展生態(tài)文化旅游
(1)線路設計:結合生態(tài)文化資源,設計特色旅游線路。線路應突出文化主題,串聯(lián)相關景點,并提供專業(yè)的文化講解服務。例如,可以設計“傳統(tǒng)農耕文化體驗線”、“鄉(xiāng)土建筑探秘線”、“民俗節(jié)慶體驗線”等。
(2)產品開發(fā):開發(fā)具有地方特色的文化體驗產品和旅游商品。例如,可以開發(fā)與傳統(tǒng)手工藝(如編織、陶藝、木作等)相關的體驗活動或紀念品;可以開發(fā)以生態(tài)文化為主題的書簽、明信片、文創(chuàng)產品等。
(3)規(guī)范管理:制定旅游服務標準,規(guī)范導游講解內容,提升服務質量。加強旅游基礎設施建設(如停車場、休息區(qū)、導覽標識等),但需注意保持鄉(xiāng)村原真性。嚴格控制游客容量,避免對環(huán)境和居民生活造成干擾。
2.開展文化教育與研究
(1)建設教育基地:依托有條件的生態(tài)文化遺存或保護區(qū)域,建設面向公眾(特別是青少年)的文化教育基地或研學營地。提供必要的場地、設施和課程。
(2)開發(fā)教育課程:開發(fā)將生態(tài)文化融入的教育課程或教材,可以在當?shù)貙W?;蛏鐣嘤枡C構中推廣,也可以作為旅游線路的組成部分。課程內容可包括傳統(tǒng)知識介紹、技藝體驗、自然觀察、環(huán)境教育等。
(3)支持學術研究:為學者、學生等提供研究便利,鼓勵對農村生態(tài)文化進行深入的調查、記錄、研究和闡釋??梢栽O立研究課題,支持相關成果的出版和交流。建立開放檔案,供研究者查閱(注意保護隱私和知識產權)。
3.推動特色產業(yè)發(fā)展
(1)支持手工藝傳承:扶持傳統(tǒng)手工藝的傳承與發(fā)展,提供培訓、原料支持、銷售渠道等。鼓勵傳承人創(chuàng)新,開發(fā)符合現(xiàn)代審美和市場需求的產品。
(2)發(fā)展生態(tài)農旅產品:結合當?shù)厣鷳B(tài)文化和農業(yè)資源,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)。例如,可以打造以傳統(tǒng)農耕文化為主題的農莊,提供農事體驗、特色農產品銷售、農耕知識科普等服務。
(3)打造文化品牌:圍繞核心的生態(tài)文化特色,打造地方文化品牌,提升產品的文化附加值和市場競爭力。可以通過注冊地理標志、申請集體商標等方式進行保護。支持發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),將生態(tài)文化元素融入設計創(chuàng)作。
4.搭建展示與交流平臺
(1)建設展示空間:在保護區(qū)域內或周邊,建設小型博物館、展覽館、文化驛站等,用于展示生態(tài)文化遺存、相關文物、圖片資料、實物等。利用現(xiàn)代技術(如VR/AR、多媒體互動)增強展示效果。
(2)舉辦文化活動:定期或不定期舉辦與生態(tài)文化相關的民俗表演、節(jié)慶活動、手工藝市集、文化講座、體驗工作坊等,吸引本地居民和外來游客參與,營造濃厚的文化氛圍。
(3)促進交流合作:與其他地區(qū)
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