鋼鐵廠隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、總則1.制定目的為了加強(qiáng)鋼鐵廠的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，鼓勵(lì)全體員工及社會(huì)公眾積極參與鋼鐵廠的安全監(jiān)督，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。2.適用范圍本制度適用于對(duì)鋼鐵廠廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保、消防等各方面隱患的舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)。涵蓋從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的整個(gè)生產(chǎn)流程，包括但不限于燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及相關(guān)的輔助設(shè)施和公共區(qū)域。3.基本原則（1）鼓勵(lì)舉報(bào)原則：充分調(diào)動(dòng)員工和社會(huì)公眾參與隱患排查治理的積極性，對(duì)舉報(bào)行為給予大力支持和獎(jiǎng)勵(lì)。（2）保護(hù)舉報(bào)人原則：嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息，確保舉報(bào)人不受打擊報(bào)復(fù)。（3）依法依規(guī)原則：舉報(bào)處理和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本廠相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、隱患范圍界定1.生產(chǎn)安全隱患（1）設(shè)備設(shè)施類機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置缺失、損壞或不符合安全要求，如皮帶輸送機(jī)的防護(hù)欄損壞、聯(lián)軸器無防護(hù)罩等。電氣設(shè)備存在漏電、短路、過載等隱患，如電線老化破損、配電箱未接地等。特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，如起重機(jī)的安全裝置失效、電梯運(yùn)行故障等。（2）作業(yè)環(huán)境類生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良，存在有毒有害氣體積聚，如煉鐵高爐周圍一氧化碳濃度超標(biāo)。地面濕滑、有障礙物，易導(dǎo)致人員滑倒、絆倒，如軋鋼車間地面油污未及時(shí)清理。建筑物結(jié)構(gòu)存在安全隱患，如廠房墻體出現(xiàn)裂縫、屋頂漏水等。（3）操作行為類員工未按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，如在高溫區(qū)域未佩戴防護(hù)用品、違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等。違章指揮，管理人員強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)。2.環(huán)保隱患（1）廢氣排放超標(biāo)燒結(jié)機(jī)、高爐、轉(zhuǎn)爐等生產(chǎn)設(shè)備的廢氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常，導(dǎo)致二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放超標(biāo)。無組織排放嚴(yán)重，如原料堆場(chǎng)、運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的揚(yáng)塵未得到有效控制。（2）廢水排放問題污水處理設(shè)施故障，導(dǎo)致廢水未達(dá)標(biāo)排放，如含有重金屬的廢水直接排入水體。雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接，造成污水外溢。（3）固體廢棄物處理不當(dāng)危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和處置，如廢油、廢電池等隨意丟棄。一般工業(yè)固體廢物堆存不符合環(huán)保要求，存在揚(yáng)塵、滲濾液污染等問題。3.消防隱患（1）消防設(shè)施方面消防器材配備不足、損壞或過期，如滅火器壓力不足、消火栓無水等。消防通道堵塞，影響人員疏散和消防車輛通行，如在疏散通道堆放貨物、消防車道被占用等。（2）用火用電方面違規(guī)使用大功率電器，如在宿舍使用熱得快、電暖器等。電氣線路敷設(shè)不符合消防要求，如私拉亂接電線、使用不合格的電氣產(chǎn)品等。（3）易燃可燃物品管理方面易燃可燃物品儲(chǔ)存不符合規(guī)定，如油漆、酒精等易燃易爆化學(xué)品未分類存放、通風(fēng)不良。在易燃易爆區(qū)域吸煙或使用明火。三、舉報(bào)方式及要求1.舉報(bào)方式（1）電話舉報(bào)：設(shè)立專門的隱患舉報(bào)電話，安排專人24小時(shí)值班接聽。電話號(hào)碼應(yīng)在廠區(qū)顯著位置公布，并在企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳。（2）信件舉報(bào)：舉報(bào)人可以將舉報(bào)內(nèi)容以書面形式郵寄至鋼鐵廠安全管理部門或相關(guān)責(zé)任部門。信件應(yīng)注明舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、詳細(xì)的舉報(bào)內(nèi)容和隱患地點(diǎn)。（3）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：開通企業(yè)官方網(wǎng)站舉報(bào)專欄和微信舉報(bào)平臺(tái)，舉報(bào)人可以通過上傳文字、圖片、視頻等資料進(jìn)行舉報(bào)。（4）現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)：舉報(bào)人可以直接到鋼鐵廠安全管理部門或相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行當(dāng)面舉報(bào)。2.舉報(bào)要求（1）舉報(bào)人應(yīng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式，以便反饋處理結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。如舉報(bào)人要求匿名舉報(bào)，應(yīng)尊重其意愿，但必須提供詳細(xì)準(zhǔn)確的隱患信息。（2）舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)具體明確，包括隱患的類型、位置、可能造成的危害等。盡量提供相關(guān)的證據(jù)，如照片、視頻、檢測(cè)報(bào)告等，以便快速準(zhǔn)確地核實(shí)隱患情況。（3）舉報(bào)人應(yīng)保證舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠，不得惡意舉報(bào)或捏造事實(shí)。對(duì)惡意舉報(bào)造成不良影響的，將依法追究其責(zé)任。四、舉報(bào)受理與處理流程1.受理登記（1）對(duì)于電話舉報(bào)，接聽人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息，并及時(shí)錄入隱患舉報(bào)管理系統(tǒng)。（2）對(duì)于信件舉報(bào)，收件人員應(yīng)在收到信件后及時(shí)拆封，將舉報(bào)內(nèi)容錄入系統(tǒng)，并對(duì)信件進(jìn)行妥善保存。（3）對(duì)于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，系統(tǒng)管理人員應(yīng)及時(shí)查看舉報(bào)信息，將其整理后錄入系統(tǒng)。（4）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)，接待人員應(yīng)熱情接待舉報(bào)人，認(rèn)真記錄舉報(bào)內(nèi)容，并錄入系統(tǒng)。2.初步核實(shí)（1）安全管理部門在接到舉報(bào)信息后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步核實(shí)。對(duì)于緊急重大隱患，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。（2）核實(shí)人員應(yīng)根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，對(duì)隱患現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，與相關(guān)人員進(jìn)行溝通了解，確認(rèn)隱患的真實(shí)性和嚴(yán)重程度。（3）在核實(shí)過程中，應(yīng)注意保護(hù)舉報(bào)人信息，不得向無關(guān)人員透露舉報(bào)人身份。3.分級(jí)處理（1）對(duì)于一般隱患，安全管理部門應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任部門限期整改。整改期限一般不超過15個(gè)工作日。責(zé)任部門應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、整改期限等，并報(bào)安全管理部門備案。（2）對(duì)于重大隱患，安全管理部門應(yīng)立即下達(dá)停產(chǎn)整改通知書，責(zé)令責(zé)任部門停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)專家論證后組織實(shí)施。整改期限一般不超過60個(gè)工作日。（3）對(duì)于涉及多個(gè)部門的隱患，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整改，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.跟蹤復(fù)查（1）在隱患整改期間，安全管理部門應(yīng)定期對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，了解整改進(jìn)度，督促責(zé)任部門按時(shí)完成整改任務(wù)。（2）整改期限到期后，安全管理部門應(yīng)組織人員對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格的，予以銷號(hào)；復(fù)查不合格的，責(zé)令責(zé)任部門繼續(xù)整改，并給予相應(yīng)的處罰。五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（1）根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患三個(gè)等級(jí)。一般隱患：對(duì)舉報(bào)一般隱患且經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人200500元的獎(jiǎng)勵(lì)。較大隱患：對(duì)舉報(bào)較大隱患且經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人5002000元的獎(jiǎng)勵(lì)。重大隱患：對(duì)舉報(bào)重大隱患且經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人200010000元的獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)于舉報(bào)的隱患避免了重大事故的發(fā)生或挽回了重大經(jīng)濟(jì)損失的，除給予上述相應(yīng)等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)外，還將根據(jù)實(shí)際情況給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過20000元。（3）多人聯(lián)名舉報(bào)同一隱患的，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配；無法協(xié)商一致的，平均分配。2.獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放程序（1）隱患整改完成并復(fù)查合格后，安全管理部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。（2）企業(yè)負(fù)責(zé)人審批通過后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)金發(fā)放給舉報(bào)人。發(fā)放方式可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式，由舉報(bào)人自行選擇。（3）對(duì)于匿名舉報(bào)且無法聯(lián)系到舉報(bào)人的，獎(jiǎng)金將作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)等工作。六、舉報(bào)人權(quán)益保護(hù)1.信息保密（1）建立嚴(yán)格的舉報(bào)人信息保密制度，對(duì)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、工作單位等信息嚴(yán)格保密。在處理舉報(bào)事項(xiàng)過程中，不得向無關(guān)人員透露舉報(bào)人信息。（2）涉及舉報(bào)信息的文件、資料等應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁私自復(fù)制、傳播。2.防止打擊報(bào)復(fù)（1）企業(yè)各級(jí)管理人員和員工不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（2）舉報(bào)人如認(rèn)為自己受到打擊報(bào)復(fù)，可以向企業(yè)安全管理部門或上級(jí)主管部門投訴，企業(yè)將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。七、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督（1）企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保舉報(bào)受理、處理、