企業(yè)安全票證管理規(guī)范及執(zhí)行通知發(fā)文單位：[公司名稱]安全生產(chǎn)委員會文號：[XXXX]安委字第XX號簽發(fā)人：[簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)姓名]各部門、各子公司、各生產(chǎn)車間及相關(guān)單位：為全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，規(guī)范作業(yè)許可行為，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合公司實際運營情況，特制定《企業(yè)安全票證管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）?，F(xiàn)將《規(guī)范》予以發(fā)布，并就執(zhí)行事宜通知如下：一、高度重視，充分認識安全票證管理的核心意義安全票證是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，針對危險性作業(yè)、關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)實施風(fēng)險管控的重要技術(shù)手段和法律憑證，是安全生產(chǎn)責任制落實到基層、落實到崗位的具體體現(xiàn)。其核心價值在于通過標準化的許可流程、明確的安全職責和有效的風(fēng)險辨識，從源頭上控制作業(yè)風(fēng)險，確保各項高風(fēng)險作業(yè)“有票可循、按票操作、責任到人”。各單位務(wù)必深刻認識其極端重要性，將安全票證管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，杜絕麻痹思想和僥幸心理。二、《企業(yè)安全票證管理規(guī)范》核心內(nèi)容概要（一）總則1.目的依據(jù)：旨在規(guī)范各類危險性作業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員安全與健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及公司安全管理體系文件制定。2.適用范圍：本規(guī)范適用于公司及各子公司范圍內(nèi)所有涉及動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)等危險性作業(yè)活動及其安全票證的管理。3.基本原則：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；遵循“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰作業(yè)、誰負責”的原則；實行分級管理、分類審批制度。4.定義：明確了安全票證的定義、分類及各類票證的適用場景。安全票證是指在進行具有潛在危險的作業(yè)前，根據(jù)作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果，由相關(guān)負責人審批簽發(fā)的，允許作業(yè)人員在特定條件下進行作業(yè)的書面憑證。（二）組織機構(gòu)與職責1.公司安全生產(chǎn)委員會是安全票證管理的最高決策機構(gòu)，負責審批公司級安全票證管理規(guī)章制度，協(xié)調(diào)解決重大問題。2.安全管理部門是安全票證的歸口管理部門，負責組織制定和修訂本規(guī)范，監(jiān)督檢查各單位執(zhí)行情況，組織票證管理人員培訓(xùn)，統(tǒng)一票證樣式和編號規(guī)則。3.各業(yè)務(wù)部門及生產(chǎn)單位是本單位安全票證管理的責任主體，負責組織本單位員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行本規(guī)范，落實票證申請、審批、簽發(fā)、使用、回收等各環(huán)節(jié)的管理職責，確保票證的規(guī)范流轉(zhuǎn)和有效執(zhí)行。4.班組及崗位人員嚴格按照票證規(guī)定的內(nèi)容和要求進行作業(yè)，對票證的真實性、完整性和有效性進行確認，有權(quán)拒絕無票作業(yè)或違章指揮。（三）票證的設(shè)計、印制與管理1.票證設(shè)計：安全管理部門牽頭，會同相關(guān)技術(shù)部門根據(jù)作業(yè)類型和風(fēng)險等級，設(shè)計統(tǒng)一的票證格式，明確票證應(yīng)包含的基本要素（如作業(yè)名稱、編號、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容、危險因素、安全措施、審批人、簽發(fā)人、作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人員等）。2.印制與分發(fā)：票證由安全管理部門指定專業(yè)機構(gòu)或印刷廠統(tǒng)一印制，分發(fā)至各使用單位，建立領(lǐng)用登記臺賬。3.保管與銷毀：各單位應(yīng)設(shè)立專人專柜保管空白票證和已使用票證存根，防止遺失、涂改、偽造。作廢票證需按規(guī)定程序?qū)徟蠼y(tǒng)一銷毀，并記錄在案。（四）票證的申請、審批與簽發(fā)1.申請：作業(yè)前，由作業(yè)單位或作業(yè)負責人根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和風(fēng)險評估結(jié)果，填寫相應(yīng)的安全票證申請表，詳細說明作業(yè)方案、危險因素辨識情況及擬采取的安全控制措施。2.審批：審批人（或?qū)徟鷪F隊）需對作業(yè)申請進行嚴格審查，核實安全措施的可行性和充分性，必要時到現(xiàn)場進行確認。審批權(quán)限根據(jù)票證級別和作業(yè)風(fēng)險等級設(shè)定，嚴禁越權(quán)審批或簡化審批流程。3.簽發(fā)：經(jīng)審批合格的票證，由指定簽發(fā)人簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)對票證的完整性、準確性和有效性負責。票證簽發(fā)后，作業(yè)單位方可組織作業(yè)。（五）票證的使用與管理1.作業(yè)前確認：作業(yè)開始前，作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員必須共同對票證上注明的安全措施進行逐項確認，確保所有措施均已落實到位，作業(yè)環(huán)境符合安全要求。2.作業(yè)過程監(jiān)督：作業(yè)期間，監(jiān)護人必須堅守崗位，全程監(jiān)督作業(yè)過程，及時制止違章行為，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)并報告。3.票證時效：票證具有一定的有效期限，超過有效期的票證自動失效，如需繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理申請和審批手續(xù)。4.變更與延期：作業(yè)內(nèi)容、地點、時間或安全措施發(fā)生變更時，必須重新辦理票證或履行變更審批手續(xù)。確需延期的，應(yīng)在票證有效期內(nèi)提出申請，經(jīng)原審批人批準后方可延期，延期次數(shù)和期限應(yīng)符合規(guī)定。5.回收與歸檔：作業(yè)完成后，作業(yè)負責人應(yīng)及時將票證交回簽發(fā)單位，由專人負責回收、登記、歸檔。票證歸檔保存期限應(yīng)符合國家及公司檔案管理規(guī)定。（六）培訓(xùn)與考核各單位應(yīng)組織全員進行本規(guī)范及相關(guān)票證知識的培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉票證的種類、適用范圍、申領(lǐng)流程、填寫要求及管理規(guī)定。安全管理部門將定期或不定期對各單位票證管理及執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和考核，考核結(jié)果納入各單位安全生產(chǎn)責任制考核體系。（七）監(jiān)督檢查與責任追究公司各級安全管理機構(gòu)及管理人員有權(quán)對安全票證的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定辦理、使用、管理安全票證，或無票作業(yè)、違章作業(yè)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理；造成事故的，將依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。三、執(zhí)行要求1.立即組織學(xué)習(xí)宣貫：各單位接到本通知后，務(wù)必迅速組織全體員工進行學(xué)習(xí)，確保人人知曉、個個掌握。2.完善配套措施：各單位應(yīng)結(jié)合自身實際，在本規(guī)范基礎(chǔ)上，細化本單位的安全票證管理實施細則，明確各級人員職責。3.全面自查自糾：即日起，各單位對現(xiàn)有票證管理情況進行一次全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。4.強化監(jiān)督落