建筑工程項目結(jié)算審核流程指南建筑工程項目結(jié)算審核，作為工程項目全生命周期管理的關(guān)鍵一環(huán)，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟利益，也影響著項目投資效益的最終體現(xiàn)。其過程涉及面廣、專業(yè)性強、細節(jié)繁瑣，需要審核人員具備扎實的專業(yè)知識、豐富的實踐經(jīng)驗以及嚴謹細致的工作態(tài)度。本文旨在梳理一套相對完整且實用的建筑工程項目結(jié)算審核流程，以期為相關(guān)從業(yè)人員提供參考。一、結(jié)算審核的準備階段凡事預則立，不預則廢。結(jié)算審核的準備工作是否充分，直接決定了后續(xù)審核工作的效率與質(zhì)量。（一）資料收集與整理審核人員首先需向施工單位（或承包方）及建設(shè)單位（或業(yè)主）收集完整的結(jié)算資料。這些資料通常包括但不限于：1.合同文件：施工合同（主合同及補充協(xié)議）、中標通知書、投標文件（含投標報價書、工程量清單報價等）。這是審核的根本性依據(jù)，明確了工程范圍、計價方式、取費標準、結(jié)算原則等核心內(nèi)容。2.工程技術(shù)資料：施工圖紙、設(shè)計變更通知單、工程洽商記錄、現(xiàn)場簽證單、施工組織設(shè)計或施工方案（尤其涉及措施項目計價的部分）。3.結(jié)算文件：施工單位編制的工程結(jié)算書（含工程量計算書、綜合單價分析表、各項費用匯總表等）及其電子版。4.驗收與計量資料：工程竣工驗收報告、分部分項工程驗收記錄、隱蔽工程驗收記錄、工程量確認單、監(jiān)理工程師通知回復單等。5.其他相關(guān)資料：如甲方供材清單及結(jié)算資料、水電費繳納憑證、政策性調(diào)整文件（如人工、材料價格調(diào)整文件）、市場價格信息、詢價記錄等。收集到資料后，需對其完整性、有效性和合規(guī)性進行初步檢查。例如，檢查簽字蓋章是否齊全、文件是否為最終版、變更簽證是否有合理的審批流程等。對于缺失或不符合要求的資料，應(yīng)及時向相關(guān)方提出，要求補充或完善。（二）熟悉合同與項目概況審核人員應(yīng)仔細研讀合同文件，深刻理解合同約定的工程承包范圍、計價模式（是固定總價、固定單價還是可調(diào)價格）、工程量計算規(guī)則、材料價格確認方式、風險范圍、獎懲條款等。同時，要了解項目的基本概況，如工程性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、施工工期、主要施工工藝等，以便對項目有整體的把握。（三）審核團隊組建與任務(wù)分工（如適用）對于大型或復雜項目，通常會組建審核小組。此時需明確審核組長及各成員的職責分工，如按專業(yè)（土建、安裝、裝飾等）劃分，或按審核模塊（工程量、單價、取費等）劃分，確保審核工作有序進行。二、結(jié)算審核的初步審查階段在正式進入詳細的工程量和單價審核前，應(yīng)對送審結(jié)算書進行初步審查，以發(fā)現(xiàn)明顯問題，提高審核效率。（一）送審資料的完整性與規(guī)范性核查再次核對送審資料是否齊全，結(jié)算書的編制是否符合合同約定或相關(guān)規(guī)范要求，格式是否統(tǒng)一，簽章是否完備。（二）結(jié)算范圍與合同約定一致性核查審查結(jié)算書所包含的工程內(nèi)容是否與合同約定的承包范圍相符，有無超出合同范圍或漏報、錯報的項目。特別注意是否存在將應(yīng)由其他分包單位完成的工作內(nèi)容納入總包結(jié)算的情況。（三）結(jié)算編制的邏輯性與算術(shù)性復核對結(jié)算書中的各項匯總數(shù)據(jù)進行初步的算術(shù)性復核，檢查有無明顯的計算錯誤、匯總錯誤。同時，關(guān)注分部分項工程的工程量與綜合單價的乘積是否與合價相符，各項費用的計取是否符合邏輯。三、結(jié)算審核的實質(zhì)性審核階段這是結(jié)算審核的核心環(huán)節(jié)，主要包括工程量審核、綜合單價審核、措施項目費審核、其他項目費審核、規(guī)費及稅金審核等。（一）工程量審核工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，其準確性對結(jié)算造價影響重大。審核時應(yīng)依據(jù)：1.合同約定的工程量計算規(guī)則：如《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》或地方定額規(guī)定。2.施工圖紙及設(shè)計變更：嚴格按照竣工圖（或經(jīng)確認的施工圖紙）、設(shè)計變更通知單、工程洽商記錄等計算工程量。3.現(xiàn)場實際情況：對于圖紙無法清晰反映或有疑問的部分，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄，必要時進行現(xiàn)場踏勘核實。4.計量規(guī)則的準確應(yīng)用：注意區(qū)分不同分項工程的計量單位、計算口徑，防止重復計算或漏算。例如，墻體工程量是否扣除門窗洞口、嵌入墻體的構(gòu)件體積等。審核方法可采用全面審查法、重點抽查法、對比審查法等，根據(jù)工程特點和審核要求選擇合適的方法。對工程量差異較大的項目，應(yīng)要求施工單位提供詳細的工程量計算過程，并進行復核。（二）綜合單價審核綜合單價的審核主要依據(jù)投標報價書、合同約定以及相關(guān)計價定額、取費標準。1.合同內(nèi)項目：對于工程量清單中已有相同或類似項目的，其綜合單價應(yīng)按合同中已有的綜合單價執(zhí)行。若合同中有約定調(diào)整方法的，應(yīng)按約定調(diào)整。2.新增或變更項目：對于原清單中沒有的新增項目或因設(shè)計變更導致的項目特征變化，其綜合單價的確定應(yīng)遵循合同約定。如合同無明確約定，可參照投標時的組價原則，依據(jù)現(xiàn)行定額、取費標準、材料價格信息等重新組價，并與施工單位協(xié)商確認。3.材料價格審核：關(guān)注主要材料、設(shè)備的價格。合同中已約定價格的，按約定執(zhí)行；合同約定可調(diào)價的，應(yīng)審核其調(diào)價依據(jù)（如市場詢價單、采購合同、認質(zhì)認價單等）是否真實有效，調(diào)整方法是否符合合同規(guī)定。（三）措施項目費審核措施項目費的審核應(yīng)結(jié)合工程實際情況、施工組織設(shè)計或施工方案、合同約定進行。1.總價措施項目：如安全文明施工費、夜間施工增加費等，應(yīng)檢查其計算基數(shù)、費率是否符合合同及相關(guān)規(guī)定，是否按約定調(diào)整。2.單價措施項目：其審核方法類似于分部分項工程的綜合單價審核，需核實工程量及綜合單價。3.對于因設(shè)計變更、施工條件變化等導致措施項目發(fā)生變化的，應(yīng)審核其調(diào)整的合理性和依據(jù)。（四）其他項目費審核包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等。1.暫列金額：應(yīng)按實際發(fā)生的工程價款進行結(jié)算，余額歸建設(shè)單位。2.暫估價：材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按經(jīng)確認的實際采購價格或發(fā)包人與承包人共同招標確定的價格調(diào)整；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按中標價或發(fā)包人、承包人與分包人共同確認的專業(yè)工程結(jié)算價計算。3.計日工：審核其數(shù)量是否真實發(fā)生，單價是否符合合同約定或市場行情。4.總承包服務(wù)費：審核其金額是否符合合同約定，服務(wù)內(nèi)容是否與實際相符。（五）規(guī)費與稅金審核規(guī)費和稅金是法定必須繳納的費用，應(yīng)嚴格按照國家及工程所在地省級建設(shè)行政主管部門的現(xiàn)行規(guī)定計算，審核其費率是否正確，計算基數(shù)是否準確，有無多算或少算。（六）現(xiàn)場勘查與核實（必要時）對于結(jié)算中涉及的、圖紙或資料無法清晰界定的工程量、施工工藝、材料品牌規(guī)格等，審核人員應(yīng)組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位共同進行現(xiàn)場勘查核實，并做好勘查記錄，各方簽字確認。四、核對與溝通階段完成上述實質(zhì)性審核后，審核人員應(yīng)將初步審核結(jié)果（包括審定的工程量、綜合單價、各項費用等）與施工單位進行逐項核對。（一）差異梳理與核對將審核過程中發(fā)現(xiàn)的與送審結(jié)算書不符的項目（審增或?qū)彍p）進行梳理，形成詳細的審核對比表。（二）溝通與解釋就審核差異與施工單位進行充分溝通，耐心解釋審核依據(jù)、計算方法和調(diào)整理由。施工單位對審核結(jié)果有異議的，應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)和理由，審核人員應(yīng)認真復核。（三）爭議協(xié)調(diào)對于雙方存在的爭議，應(yīng)本著客觀公正、依據(jù)充分的原則進行協(xié)商。若協(xié)商不成，可提請建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同參與協(xié)調(diào)，或依據(jù)合同約定的爭議解決方式處理。此過程可能需要多次反復溝通。五、出具審核初步意見在與施工單位基本達成共識，或?qū)幾h問題已有明確處理意見后，審核人員應(yīng)編制《工程結(jié)算審核初步意見書》，報送建設(shè)單位（業(yè)主）復核。初步意見應(yīng)包括：送審金額、審定金額、核減（增）金額、主要核減（增）事項及理由、存在的主要爭議問題及處理建議等。六、審核成果確認與報告出具（一）建設(shè)單位復核與反饋建設(shè)單位收到審核初步意見后，應(yīng)進行復核，并將復核意見反饋給審核單位。審核單位根據(jù)建設(shè)單位的合理意見進行調(diào)整。（二）最終審核結(jié)果確認在建設(shè)單位、施工單位均對審核結(jié)果無異議后，三方（或四方，含監(jiān)理）應(yīng)簽署《工程結(jié)算審核定案表》，對審定金額予以確認。（三）出具正式審核報告審核單位根據(jù)最終確認的結(jié)果，編制并出具正式的《工程結(jié)算審核報告》。報告應(yīng)內(nèi)容完整、依據(jù)充分、結(jié)論明確，通常包括以下主要內(nèi)容：1.項目概況（工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、參建單位等）；2.審核依據(jù)（列出主要的法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同文件、圖紙資料等）；3.審核范圍；4.審核方法；5.審核結(jié)果（送審金額、審定金額、核減金額、核減率等）；6.核減（增）主要原因分析；7.存在問題及處理建議（如仍有未解決的爭議）；8.附件（如審核定案表、工程量計算書摘要、綜合單價分析表、主要材料價格確認表等）。七、資料歸檔審核工作完成后，審核單位應(yīng)將所有審核資料（包括送審資料、審核工作底稿、溝通記錄、審核報告及其附件等）整理成冊，按照檔案管理要求進行歸檔保存，以備后續(xù)查閱或