2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫(kù)——海警執(zhí)法對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)警考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)述海警執(zhí)法在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳遞體系中的主要作用。二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，簡(jiǎn)述海警部門在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后應(yīng)履行的基本職責(zé)。三、試述海警船舶在臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)注意的航行安全特殊規(guī)定和應(yīng)急處置要點(diǎn)。四、簡(jiǎn)述海警航空器在臺(tái)風(fēng)預(yù)警監(jiān)測(cè)與信息傳遞方面的主要功能及其優(yōu)勢(shì)。五、某海域發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)將嚴(yán)重影響近岸漁船作業(yè)。請(qǐng)簡(jiǎn)述海警部門應(yīng)如何組織力量進(jìn)行預(yù)警信息傳遞、海上人員疏散引導(dǎo)及相關(guān)執(zhí)法管控工作。六、試分析海警執(zhí)法力量在臺(tái)風(fēng)預(yù)警響應(yīng)中，與海事、海上搜救中心等外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同配合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)。七、結(jié)合海警執(zhí)法工作的實(shí)際，論述在臺(tái)風(fēng)預(yù)警條件下，如何平衡海上執(zhí)法的必要性與保障人員、財(cái)產(chǎn)安全的首要原則。試卷答案一、海警執(zhí)法在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳遞體系中的主要作用包括：協(xié)助官方氣象、海洋部門向海上作業(yè)單位（如漁船、航運(yùn)公司）和過(guò)往船只傳遞最新的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息；在特定情況下，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量進(jìn)行定點(diǎn)、廣播式預(yù)警信息發(fā)布；收集并傳遞海上船只動(dòng)態(tài)、災(zāi)情信息，為預(yù)警信息更新和應(yīng)急決策提供支撐；維護(hù)預(yù)警信息發(fā)布秩序，確保權(quán)威、準(zhǔn)確的信息得到有效傳播。二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，海警部門在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后應(yīng)履行的基本職責(zé)包括：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和上級(jí)命令，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；組織海警力量（船舶、飛機(jī)、岸基單位）進(jìn)入待命狀態(tài)，進(jìn)行戰(zhàn)備部署；開(kāi)展臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域及重點(diǎn)海域的海上巡查，監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和船只動(dòng)態(tài)，收集水文氣象信息；根據(jù)需要，對(duì)海上作業(yè)單位進(jìn)行預(yù)警信息傳遞和疏散勸導(dǎo)；依法對(duì)在預(yù)警期間違反規(guī)定、可能加劇災(zāi)害或影響應(yīng)急行動(dòng)的行為進(jìn)行查處；配合其他相關(guān)部門開(kāi)展海上應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)工作；及時(shí)向主管部門報(bào)告工作情況和災(zāi)情信息。三、海警船舶在臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)注意的航行安全特殊規(guī)定和應(yīng)急處置要點(diǎn)包括：密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，準(zhǔn)確把握臺(tái)風(fēng)路徑、強(qiáng)度變化和影響范圍；嚴(yán)格按照海事部門發(fā)布的航行警告和禁航令執(zhí)行，避免進(jìn)入危險(xiǎn)海域；調(diào)整航線和航速，與臺(tái)風(fēng)保持安全距離，盡量選擇上風(fēng)或避風(fēng)航路；加強(qiáng)瞭望，提高值班瞭望強(qiáng)度，注意避讓過(guò)往船只、礁石等礙航物；保持與指揮中心和其他船舶的通訊暢通，及時(shí)報(bào)告航行情況和遇到的危險(xiǎn)；遭遇險(xiǎn)情時(shí)，優(yōu)先確保人員安全，及時(shí)發(fā)出求救信號(hào)，采取自救措施，并報(bào)告指揮中心；必要時(shí)，將船舶轉(zhuǎn)移到安全錨地或港口避風(fēng)。四、海警航空器在臺(tái)風(fēng)預(yù)警監(jiān)測(cè)與信息傳遞方面的主要功能及其優(yōu)勢(shì)包括：功能主要有進(jìn)行大范圍、高效率的臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和海上船只巡查監(jiān)測(cè)；利用搭載的偵察設(shè)備獲取臺(tái)風(fēng)中心位置、云圖、風(fēng)力等信息；通過(guò)廣播系統(tǒng)向海面船只發(fā)布空地聯(lián)動(dòng)的臺(tái)風(fēng)預(yù)警和導(dǎo)航提示；利用通訊設(shè)備實(shí)時(shí)傳遞海上現(xiàn)場(chǎng)情況和指令；在發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)船只時(shí)，能夠快速抵達(dá)進(jìn)行搜尋、引導(dǎo)和空中救援支持。其優(yōu)勢(shì)在于觀測(cè)范圍廣、速度快、時(shí)效性強(qiáng)，能夠及時(shí)獲取地面難以觀測(cè)的海上和近海空域信息，是預(yù)警信息獲取和傳遞的重要補(bǔ)充手段。五、某海域發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)將嚴(yán)重影響近岸漁船作業(yè)。海警部門應(yīng)如何組織力量進(jìn)行預(yù)警信息傳遞、海上人員疏散引導(dǎo)及相關(guān)執(zhí)法管控工作：首先，通過(guò)海警網(wǎng)站、官方新媒體平臺(tái)、合作媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和海上安全提示。其次，調(diào)派海警船舶和飛機(jī)，對(duì)責(zé)任海域進(jìn)行高頻次巡查，通過(guò)喊話、廣播、登輪檢查等方式，向所有海上作業(yè)船只（尤其是漁船）強(qiáng)制性傳遞臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，督促其按照規(guī)定提前回港或進(jìn)入安全避風(fēng)港錨地。再次，對(duì)滯留近岸、拒絕轉(zhuǎn)移的船只，依法進(jìn)行勸導(dǎo)、強(qiáng)制引導(dǎo)或拖帶，確保人員安全撤離至安全區(qū)域。同時(shí)，根據(jù)海事部門指令，配合實(shí)施部分重點(diǎn)航路或危險(xiǎn)海域的臨時(shí)交通管制或禁航措施，維護(hù)海上秩序，防止次生事故發(fā)生。在整個(gè)過(guò)程中，海警力量需保持高度戒備，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況，如船只遇險(xiǎn)救援等。六、海警執(zhí)法力量在臺(tái)風(fēng)預(yù)警響應(yīng)中，與海事、海上搜救中心等外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同配合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)：關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：建立常態(tài)化的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和溝通渠道；在預(yù)警啟動(dòng)前，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，明確各部門職責(zé)分工、信息共享方式、協(xié)同行動(dòng)方案；預(yù)警期間，保持通訊暢通，實(shí)時(shí)共享臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)、海上船只動(dòng)態(tài)、險(xiǎn)情信息等；根據(jù)需要，海警與海事部門協(xié)同實(shí)施海上交通管制、礙航物清除等；海警與海上搜救中心協(xié)同開(kāi)展遇險(xiǎn)船只搜尋、救援行動(dòng)，海警提供海上警戒、交通疏導(dǎo)、輔助救援等支持；災(zāi)后恢復(fù)階段，協(xié)同開(kāi)展海上秩序維護(hù)、災(zāi)情評(píng)估、設(shè)施檢查等工作。注意事項(xiàng)包括：嚴(yán)格遵守協(xié)同協(xié)議和操作規(guī)程；確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，避免交叉指揮或行動(dòng)沖突；注重安全防護(hù)，協(xié)同行動(dòng)時(shí)做好自身防護(hù)和互相掩護(hù)；建立信息通報(bào)和情況通報(bào)制度，確保各方及時(shí)了解整體態(tài)勢(shì)和各自任務(wù)。七、結(jié)合海警執(zhí)法工作的實(shí)際，論述在臺(tái)風(fēng)預(yù)警條件下，如何平衡海上執(zhí)法的必要性與保障人員、財(cái)產(chǎn)安全的首要原則：在臺(tái)風(fēng)預(yù)警條件下，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全必須放在首位。海警執(zhí)法工作需以此為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)海上執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。一方面，要堅(jiān)持執(zhí)法為民，將維護(hù)海上安全、保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全作為執(zhí)法的核心目標(biāo)。在預(yù)警發(fā)布后，執(zhí)法工作的重心應(yīng)從常規(guī)執(zhí)法轉(zhuǎn)向應(yīng)急服務(wù)和安全保障，優(yōu)先開(kāi)展對(duì)滯留海上船只的勸導(dǎo)疏散、對(duì)危險(xiǎn)海域的管控、對(duì)可能引發(fā)次生災(zāi)害行為的排查制止等，最大限度減少臺(tái)風(fēng)對(duì)人員造成的威脅。另一方面，要根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別和影響情況，審慎評(píng)估執(zhí)法活動(dòng)的必要性和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可能加劇災(zāi)害、影響人員安全或超出自身能力范圍的執(zhí)法任務(wù)，應(yīng)果斷暫停或調(diào)整。同時(shí)，要確保在采取必要的應(yīng)急措施（如強(qiáng)制拖帶違規(guī)船只）時(shí)