必修2…人經(jīng)濟(jì)與社會(huì)1

第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

備考策略

1.關(guān)注國家“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于激發(fā)市場活力的要求、各地公有制實(shí)現(xiàn)形式的新探索和優(yōu)化營商環(huán)境

等背景材料，學(xué)會(huì)運(yùn)用''我國的生產(chǎn)資料所有制”的知識(shí)，分析公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用、國企混合所有制改

革的意義、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，說明如何搞好國有企業(yè)、如何發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

2.關(guān)注國家“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于深化農(nóng)村改革的要求，運(yùn)用發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)

“三權(quán)分置''改革、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的意義，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

的政治認(rèn)同。

考點(diǎn)1公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

1.公有制主體地位及其體現(xiàn)

(1)物質(zhì)資料生產(chǎn)

內(nèi)容

地位人類要生存和發(fā)展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)

意義物質(zhì)資料的生產(chǎn)離不開人的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉。生

產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件

(2)生產(chǎn)資料所有制

地位生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

作用不同社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制不同，同一個(gè)社會(huì)可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有制，其中，占支配

地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向

(3)我國的生產(chǎn)資料所有制

地位我國在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這是中國特色社會(huì)主義制

度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

要求中國社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義

思想為科學(xué)指引，在堅(jiān)持社會(huì)主義各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

(4)以公有制為主體

內(nèi)容

地位生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本

特征

組成公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分

作用為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟(jì)

意義①以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)費(fèi)料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)

主義國家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的根本制度基礎(chǔ),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

②以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提

體現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用；國有經(jīng)濟(jì)

的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命骯的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占

支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量

(5)國有經(jīng)濟(jì)

地位主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上

實(shí)現(xiàn)形式國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式

國有企業(yè)的是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的

重要作用重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量

2.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

內(nèi)容

個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分

組成

和非集體成分

地位非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

(1)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量

作用(2)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源

(3)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等

與公有制經(jīng)

相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中

濟(jì)的關(guān)系

發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取

要求

長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

考點(diǎn)2堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

1.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

⑴發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的措施

角度措施

目標(biāo)以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心；全面推進(jìn)依

法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)

濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力

服從要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整C推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)加引領(lǐng)、國計(jì)民生、

戰(zhàn)略公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力

建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中

混改要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混

方向合所有制經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

⑵發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的措施

制岌安排發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益

創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化

服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制

2.亳不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)

(1)原因：非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

(2)措施:

方面措施

營造環(huán)境要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境：營造各種所有

制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境：

要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非

公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍

提高能力要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)

能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力

提高素質(zhì)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建

設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)

持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象

(3)企業(yè)經(jīng)營成功的因素：制定正詢的經(jīng)營戰(zhàn)略；提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形

成自己的競爭優(yōu)勢；誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象.

①統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)

原因②建立現(xiàn)代市場體系，有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)企'也公平競爭，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健

康有序運(yùn)行

加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、

目標(biāo)

平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置的效率和公平性

完善商品和服務(wù)市場.完善包括資本市場、勞動(dòng)力市場、土地市場、

完善各類市場

金融市場等生產(chǎn)要素市場

①完善公平競爭制度，強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實(shí)公平競爭審查

制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法；

建立公平開放透明

②建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信；

措施的市場規(guī)則

③健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有

序、巾場競爭充分、市場秩序規(guī)范

①凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)

完善主要由市場決

②政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟

定價(jià)格的機(jī)制

斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要逞高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督

考點(diǎn)2更好發(fā)揮政府作用

L社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

黨的領(lǐng)導(dǎo)我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特

色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，

是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征

社會(huì)主義制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根

和市場經(jīng)濟(jì)有基。既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢

機(jī)結(jié)合

共同富裕促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)

科學(xué)的宏觀調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會(huì)主義

控、有效的政市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整

府治理體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促

進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

2.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能

(1)我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用：實(shí)施戰(zhàn)略和規(guī)劃、實(shí)施相關(guān)政策、規(guī)范市場秩序、優(yōu)化公共服務(wù)等。

經(jīng)濟(jì)職能作用舉例

通過實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)《第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》

長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度

實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增

實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》

強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力

推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)

實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策

續(xù)發(fā)展西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》

通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，

《政府制定價(jià)格聽證辦法》

監(jiān)管彌補(bǔ)市場缺陷

保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富

加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)裕，更好滿足人民日益增長的美《中國教育現(xiàn)代化2035》

好生活需要

(2)宏觀調(diào)控的含義：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏觀調(diào)控是指國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)

經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。

(3)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。

(4)宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策

國家通過財(cái)政收入與支出政策，通過公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社

會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

拓展:財(cái)政政策與貨幣政策

比較財(cái)政政策貨幣政策

區(qū)別含義財(cái)政政策是指一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)貨幣政策是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的

濟(jì)目標(biāo)，通過調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信

平穩(wěn)運(yùn)行的政策貸量而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策

內(nèi)容和財(cái)政收入、財(cái)政支出有關(guān)的政策，如稅收和銀行有關(guān)的一系列政策，如存貸款基準(zhǔn)

的變動(dòng)、發(fā)行國債利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模、外匯政

策等

政策制國務(wù)院制定，經(jīng)全國人在或全國人大常委會(huì)中央銀行直接制定

定者通過

聯(lián)系都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段：都實(shí)行逆向調(diào)節(jié)，在一定條件下，二

者相互配合運(yùn)用

(5)有效市場和有為政府更好結(jié)合

我們要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,

推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,激發(fā)各類市?場主體活力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障.

第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步

第三課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

備考策略

1.關(guān)注脫貧攻堅(jiān)典型案例、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展、綠色中國等背景材料，結(jié)合具體

的數(shù)據(jù)和案例，聯(lián)系新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性。

2.關(guān)注“一帶一路”、笫四屆進(jìn)黨會(huì)、我國“走出去”的實(shí)例等背景材料，學(xué)會(huì)運(yùn)用新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵、

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求等知識(shí)，分析發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)的具體措施，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)對(duì)外開放

這一基本國策的認(rèn)同。

考點(diǎn)1堅(jiān)持新發(fā)展理念

1.以人民為中心的發(fā)展思想

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依

靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

2.貫徹新發(fā)展理念

(1)原因：

①理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。②是為了解決好發(fā)展不平衡不充分

問題，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。③新發(fā)展

理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。

(2)內(nèi)容：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

新理念注重問題具體措施

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點(diǎn)。

創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家

一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)

協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促

進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)林調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)

化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活

人與自然和

綠色富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空

諧共生

間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

發(fā)展內(nèi)外聯(lián)順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共

開放

動(dòng)建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系

堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須多謀民生之利、

社會(huì)公平正多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使全體人民在共建共享

共享

義發(fā)展中有更多獲得感，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向

不斷邁進(jìn)

考點(diǎn)2建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

1.國家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求，是推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好

原因

順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，嬴得國際競爭主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好

生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)

包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的

內(nèi)容收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，

多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制

實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在

建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷

發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化

建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)

實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域

要求聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展

比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

體系

必須著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力。要更好利

建設(shè)更高水平開放型

用全球資源和市場，繼續(xù)枳極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作，形

經(jīng)濟(jì)新體制

成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更

加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展

2.把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

項(xiàng)目原因要求

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)

大力發(fā)展

本，是國家強(qiáng)盛的重要支柱，是網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造腳踏實(shí)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代化體系的根基地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)

實(shí)施鄉(xiāng)村民生的根本性問題，必須始終把

文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合

振興戰(zhàn)略解決好"三農(nóng)''問題作為全黨工

發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

作重中之重

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)

實(shí)施區(qū)域的重要條件，是消滅貧困、最終加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改

協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求，有利于保革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛

戰(zhàn)略持社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立.更加有效

障國家安全的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制

總之，要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)

高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美

好生活需要為根本H的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國

內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

第四課我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障

備考策略

1.關(guān)注需求側(cè)管理，調(diào)動(dòng)完善個(gè)人收入分配的知識(shí)，說明需求側(cè)管理應(yīng)如何優(yōu)化收入分配機(jī)制，健全再

分配政策，改善居民可支配收入水平，擴(kuò)大中等收入群體的消費(fèi)能力，實(shí)現(xiàn)供給和需求的有效匹配。

2.關(guān)注我國社會(huì)保障體系在“十四五”時(shí)期必須打通的“堵點(diǎn)，消除的“痛點(diǎn)”，調(diào)動(dòng)完善社會(huì)保障體系的

知識(shí)，說明"十四五'’時(shí)期應(yīng)如何健全可持續(xù)、多層次的社會(huì)保障體系。

考點(diǎn)1我國的個(gè)人收入分配

L按勞分配為主體、多種分配方式并存

(1)內(nèi)容及決定因素

生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定

了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。

(2)按勞分配

地位按勞分配是社會(huì)主義的分配原則

形式公有制經(jīng)濟(jì)中的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入，農(nóng)民承包土地經(jīng)營所得

基本內(nèi)容和有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)為尺度

要求對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配.多勞多得，少勞少得

意義實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充

分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社

會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)行按勞分配是對(duì)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了

勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位

(3)按生產(chǎn)要素參與收入分配

種類勞動(dòng)在非公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)中獲得的_E資、獎(jiǎng)金和津貼收入

資本存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤

土地土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金、農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)獲得的收入

管理企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)參與分配的方式

技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入

信息提供市場信息的收入

數(shù)據(jù)通過信息技術(shù)的收集、篩選、加工、處理的“大數(shù)據(jù)''

意義讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(4)收入來源

①原因：我國現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。

②途徑：勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入。

方式內(nèi)容

勞動(dòng)性收入是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等

是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租

財(cái)產(chǎn)性收入

金等

經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入

指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括

轉(zhuǎn)移性收入

養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等

(5)崇尚勞動(dòng)

勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。要弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞

動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚，樹立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者

通過辛勒勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。

考點(diǎn)2完善個(gè)人收入分配

1.必要性：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。

2.完善個(gè)人收入分配措施

措施內(nèi)容

分配完善個(gè)人收入分配，理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)社會(huì)公平

制度的收入分配制度

兩個(gè)要堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步

同步

三次①在初次分配方面：要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞教者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)

分配酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；要健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報(bào)酬的機(jī)制

②在再分配方面：健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)

節(jié)。完善個(gè)人收入分配

③要重視發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)

規(guī)范規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富、保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)

秩序節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入

消除脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村

貧困振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)

考點(diǎn)2我國的社會(huì)保障

1.多種多樣的社會(huì)保障

(1)原因

必要性面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們?nèi)藗兛赡苡龅降募膊?、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法

建立起由政府和社會(huì)承豆主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”

作用①社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器'，通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī),保障他們的基本生

活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定；

②社會(huì)保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，

促進(jìn)社會(huì)公平正義；

③社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，