環(huán)境因素識別與評價EMS體系建立培訓(xùn)教材第一章

環(huán)境因素定義第二章

環(huán)境因素來源第三章

環(huán)境因素描述第四章

環(huán)境因素影響第五章 環(huán)境因素識別方法第六章 環(huán)境因素識別應(yīng)考慮內(nèi)容第七章 環(huán)境因素評價第八章 環(huán)境因素控制方法第九章 環(huán)境因素更新課 程 組 成第一章 環(huán)境因素定義環(huán) 境：組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及之間的相互關(guān)系。環(huán)境因素：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。重要環(huán)境因素：具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。第一章 環(huán)境因素定義與環(huán)境產(chǎn)生相互作用的活動、產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境的相互作用環(huán)境因素活動產(chǎn)品服務(wù)噴灑農(nóng)藥行政辦公涂裝噴涂作業(yè)油漆、燃油

皮鞋等勞防品分段、船體船舶、車輛清洗設(shè)備維修第二章 環(huán)境因素來源第二章 環(huán)境因素來源廢水處理污水系統(tǒng)廢棄物存放掩埋運輸鍋鍋爐煙囪化學(xué)儲槽工廠21層寫字樓噪音 空污煙塵 噪音尾氣 能源廢氣景觀廢棄物

生活污水氟氯昂泄漏爆炸空污

廢水

廢棄物能資源土壤污染地下水污染污泥、廢水土壤污染直接環(huán)境因素第二章 環(huán)境因素來源過程影響原料運輸分供方客戶使用承包商施工綠色設(shè)計間接環(huán)境因素浙江造船第二章 環(huán)境因素來源2010年4月美國墨西哥灣BP漏油事件絕望的憂傷郁悶的總統(tǒng)平臺爆炸沾滿油污的海鳥第二章 環(huán)境因素來源2011年6月中海油渤海灣康菲漏油事故海面原油大量泄漏貝類大量死亡海渤

灘海

遭某

原油污染第二章 環(huán)境因素來源五千噸船臺五千噸船臺第二章 環(huán)境因素來源萬噸碼頭萬噸碼頭第二章 環(huán)境因素來源萬噸碼頭2#空壓機房第二章 環(huán)境因素來源大列山涂裝房萬噸碼頭254船第二章 環(huán)境因素來源一期30噸攪機房一期30噸攪機房第二章 環(huán)境因素來源模塊部集配庫3#PX105SO2危險化學(xué)品食堂油煙污 水噪 聲即環(huán)境因素油漆桶第三章 環(huán)境因素描述排放食堂油煙污水 排放噪聲 排放油漆桶 廢棄SO2 排放危險化學(xué)品泄漏即環(huán)境因素動詞+名詞或名詞+動詞第三章 環(huán)境因素描述車輛尾氣排放污染大氣大 氣設(shè)備運行環(huán)境影響能源耗竭第四章 環(huán)境因素影響草坪施化肥含油廢水排放設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪聲

廢棄泡沫飯盒土壤硬化污染水源噪音污染固體廢棄物電能消耗燃煤消耗土 壤水社 區(qū)水、土壤能源耗竭第四章 環(huán)境因素影響從環(huán)境行為考慮識別環(huán)境因素環(huán)境因素主要是由人的環(huán)境行為造成的，也有少部分是自然界中某種自然力的環(huán)境行為造成的，為此，可以從環(huán)境行為的后果推導(dǎo)出環(huán)境因素。[例]環(huán)境行為乙炔管路輸送污水處理裝置故障廢油桶隨意丟棄駕駛汽車臺風(fēng)暴雨環(huán)境因素乙炔泄漏廢水事故性排放油漆泄露排放尾氣排放，噪聲釋放洪水暴發(fā)第四章 環(huán)境因素影響環(huán)境影響豬不長膘，雞不下蛋[例] 環(huán)境因素寧波某機場噪音釋放污染②消耗資源型[例]環(huán)境因素設(shè)備故障管道漏水環(huán)境影響電消耗增加（能源浪費）耗水量增加（水浪費）③損害人群健康型{例}

環(huán)境因素課桌椅油漆甲醛等含量超標(biāo)環(huán)境影響學(xué)生神經(jīng)麻痹從環(huán)境影響考慮識別環(huán)境因素環(huán)境因素與環(huán)境影響是因果關(guān)系，事物的結(jié)果往往是顯而易見的，為了尋找原因，可以從結(jié)果入手往回推，也就是從造成的環(huán)境影響反推其環(huán)境因素。①

產(chǎn)生污染型物料衡量法產(chǎn)品生命周期法等標(biāo)污染負(fù)荷法識別方法縱向?qū)Ρ鹊谖逭?環(huán)境因素識別方法職能分析法是非判斷法多因子打分評價法過程輸入輸出法問卷調(diào)查法橫向/水平對比第五章 環(huán)境因素識別方法常用的環(huán)境因素識別方法：物料衡量法:適用于有害化學(xué)物質(zhì)的排放、原材料的利用等環(huán)境因素的識別。職能分析法:適用于管理活動中的環(huán)境因素的識別。產(chǎn)品生命周期法:適用于產(chǎn)品環(huán)境因素的識別。過程輸入輸出法:適用于生產(chǎn)過程及物流過程中環(huán)境因素的識別。常用的重要環(huán)境因素識別方法：是非判斷法:用“是”與“非”進行判斷,若違反法規(guī)要求則直接判為重要環(huán)境因素

。多因子打分評價法:設(shè)定不同參數(shù)及取值條件,對各因子打分,并通過公式計算出綜合分,以確定重要環(huán)境因素。水平對比法:與同行業(yè)水平進行對比,發(fā)現(xiàn)自己的差距?？v向?qū)Ρ确?與本組織過去進行對比,發(fā)現(xiàn)潛力和機遇。專家評議法:聘請專家進行評價。等標(biāo)污染負(fù)荷法:適用于有定量數(shù)據(jù)的污染物排放類環(huán)境因素的評價。跟蹤法:從發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境影響,跟蹤查出重要環(huán)境因素。第五章 環(huán)境因素識別方法物料衡量法（工藝流程分析法）輸入實 現(xiàn)輸出量=？輸出量與輸入量不平衡

流失到何處流失量 有什么環(huán)境影響第五章 環(huán)境因素識別方法量問卷調(diào)查法 -

常用的問題：→產(chǎn)生哪些大氣污染物？污染物濃度及總量多少？→產(chǎn)生哪些水污染物？污染物濃度及總量多少？→使用哪些有毒有害化學(xué)物質(zhì)？數(shù)量多少？→在產(chǎn)品設(shè)計中如何考慮環(huán)境問題？→有哪些緊急狀態(tài)？采取了哪些預(yù)防措施？→水、電、煤、油用量各多少？與同行業(yè)和往年比較結(jié)果如何？→有哪些環(huán)保設(shè)備？維護狀況如何？→產(chǎn)生哪些有毒有害固體廢棄物？如何處置？→主要噪聲源有哪些？廠界噪聲是否達標(biāo)？→有無居民投訴？做沒做過調(diào)查？第五章 環(huán)境因素識別方法產(chǎn)品生命周期法：資源能源水

電力煤

土地人力其他原材料的生產(chǎn)加工產(chǎn)品的生產(chǎn)加工產(chǎn)品的運銷過程產(chǎn)品的使用與回收產(chǎn)品的廢置與再生產(chǎn)品

副產(chǎn)品社會服務(wù)

水體污染

大氣污染

固體廢棄物噪聲廢熱其他第五章 環(huán)境因素識別方法第五章 環(huán)境因素識別方法輸入輸出法活動

2活動

1輸入輸入輸出輸出環(huán)境因素環(huán)境影響產(chǎn)生了什么去了哪里浙江造船生產(chǎn)流程圖第五章 環(huán)境因素識別方法輸

入

輸

出

法

分

析

圖輸入輸出原料

輔助原料水電

汽燃料產(chǎn)品/半成品副產(chǎn)品

廢品廢水廢氣固體廢物噪聲作業(yè)過程作業(yè)活動第五章 環(huán)境因素識別方法輸 入作業(yè)輸 出過程環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境因素環(huán)境影響規(guī)劃消耗原材料水消耗

電消耗蒸汽消耗資源消耗能源消耗/浪費設(shè)計建設(shè)改擴建供應(yīng)

生產(chǎn)

儲存

運輸

銷售檢、維修后勤服務(wù)廢水排放廢氣排放廢物排放廢熱排放噪聲排放土壤污染空氣污染水污染

噪聲污染固廢污染資源損耗其他環(huán)境破壞第五章 環(huán)境因素識別方法舉例1：涂裝部噴漆工序環(huán)境因素識別輸入 活動 輸出噴漆油漆、稀料噴槍、工件電能、水

壓縮空氣工件、漆霧有機廢氣

噪聲、漆渣廢油漆桶

有機廢水環(huán)境因素輸入端輸出端電能消耗油漆、稀料使用油漆、稀料泄漏水消耗漆霧、有機廢氣排放噪聲排放漆渣產(chǎn)生

廢油漆桶產(chǎn)生廢水排放第五章 環(huán)境因素識別方法噴漆工序環(huán)境因素識別表序區(qū)域作業(yè)活動或工序環(huán)境因素狀態(tài)環(huán)境影響排放/使用量備注涂裝房或船艙室油漆噴涂油漆使用正常資源消耗噸/月電能消耗正常能源消耗KW.H/月水消耗正常資源消耗噸/月油漆泄漏異常土壤大氣污染少量苯類氣體排放正常大氣污染少量漆渣產(chǎn)生正常土壤污染少量廢油漆桶產(chǎn)生正常環(huán)境污染只/月廢水排放異常水污染少量噪聲排放正常噪聲污染80db？正?！?5db潛在的火災(zāi)緊急環(huán)境污染/爆炸緊急/第五章 環(huán)境因素識別方法舉例2：辦公活動環(huán)境因素識別水

電電池紙辦公用品生活廢水廢紙廢電池廢墨盒廢硒鼓垃圾復(fù)印機廢氣輸入辦公活動活動輸出第五章 環(huán)境因素識別方法某辦公活動環(huán)境因素識別序區(qū)域作業(yè)活動或工序環(huán)境因素狀態(tài)環(huán)境影響排放/使用量備注某辦公室辦公水消耗正常資源消耗噸/月電能消耗正常能源消耗KW.H/月紙張消耗正常資源消耗張/月電池消耗正常資源消耗少量辦公用品消耗正常資源消耗少量生活廢水正常水污染少量廢電池丟棄正常土壤污染少量廢墨盒丟棄正常土壤污染很少廢硒鼓丟棄正常土壤污染極少復(fù)印機廢氣正常大氣污染少量長流水異常資源消耗/長明燈異常能源消耗/環(huán)境因素識別的步驟：步驟1：選擇確定要分析的活動、產(chǎn)品和服務(wù)。步驟2：運用適宜的方法識別環(huán)境因素-包括實際存在的和潛在的。步驟3：評價、確定環(huán)境影響。步驟4：評價重要環(huán)境因素。

步驟5：重要環(huán)境因素的匯總與整理。第五章 環(huán)境因素識別方法登記重要環(huán)境因素第五步確定/選擇評估范圍、活動、產(chǎn)品或服務(wù)第一步識別環(huán)境因素第二步評價環(huán)境影響第三步評價重要環(huán)境因素第四步第五章 環(huán)境因素識別方法危險源識別作業(yè)風(fēng)險等級判定防范對策制定、落實環(huán)境因素識別評價作業(yè)流程全方位、無遺漏地對部門所屬責(zé)任區(qū)域內(nèi)影響環(huán)境因素進行識別，編制《環(huán)境因素識別與評價表》附件一區(qū)分一般與重要環(huán)境因素，分別編制《一般環(huán)境因素清單

》附件二、《重要環(huán)境因素清單

》附件三對一般環(huán)境因素與重要環(huán)境因素，分別制定防范措施，并跟蹤落實成立評價小組確定部門識別

評價小組成員，并商討識別行

動方案環(huán)境因素向大氣排放其他地方性和社區(qū)性環(huán)境問題識別原則第六章 環(huán)境因素識別應(yīng)考慮內(nèi)容識別要全面識別要充分識別要具體明確環(huán)境影響描述要具體過去、現(xiàn)在、將來正常、異常、緊急三種時態(tài)三種狀態(tài)七個方面向水體排放向土壤排放廢棄物管理資源的使用消耗能量的釋放如:噪音、熱、輻射、震動等參考：環(huán)境因素的識別第六章 環(huán)境因素識別應(yīng)考慮內(nèi)容序號工序/活動/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素名稱影響環(huán)境污染水體污染大氣污染土壤噪聲消耗能源消耗自然資源放射性物質(zhì)1危險化學(xué)品的運輸危險化學(xué)品泄露√√√2液化氣燃燒油煙排放√3設(shè)備運行耗油√√耗電√4設(shè)備維護廢棄零配件√√廢棄潤滑油√練習(xí)：識別下述活動的環(huán)境因素—行政辦公—后勤保障（起航物業(yè)）—空調(diào)使用—氣體傳輸—油漆使用（涂裝部）第六章 環(huán)境因素識別應(yīng)考慮內(nèi)容環(huán)境因素評價一般、重要環(huán)境因素第七章 環(huán)境因素評價法律法規(guī)的符合性發(fā)生的頻率影響的嚴(yán)重程度影響的范圍資源的消耗控制投入成本可恢復(fù)程度相關(guān)方的關(guān)注程度第七章 環(huán)境因素評價環(huán)境因素評價環(huán)境方面考慮經(jīng)營方面考慮環(huán)境影響的范圍發(fā)生的頻率環(huán)境影響的嚴(yán)重程度環(huán)境影響的持續(xù)時間相關(guān)方的關(guān)注程度改進的難度

投入的資金成本組織的公眾形象法律法規(guī)的符合性改進產(chǎn)生的其他環(huán)境影響環(huán)境因素評價方法是非判斷法監(jiān)測結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)對比法第七章 環(huán)境因素評價相關(guān)方關(guān)注程度法律法規(guī)的符合性 是非判斷法定義是非判斷法：根據(jù)制定的評價準(zhǔn)則，進行對比、衡量并確定重要環(huán)境因素。該方法簡便、操作容易，但評價人員應(yīng)熟悉環(huán)保專業(yè)知識，才能做到判定準(zhǔn)確。評價準(zhǔn)則符合以下評價準(zhǔn)則之一的，即可判為重要環(huán)境因素。第七章 環(huán)境因素評價違反國家或地方環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素（如：超標(biāo)排放污染物，水、電消耗指標(biāo)偏高等）。國家法規(guī)或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物質(zhì)（如：氟里昂、石棉和多氯聯(lián)苯，使用淘汰的工藝、設(shè)備等）。屬于國家規(guī)定的有毒有害廢物（如：地溝油、醫(yī)療廢物的排放等）。異?；蚓o急狀態(tài)下可能造成嚴(yán)重后果的環(huán)境影響（如：化學(xué)品意外泄露、火災(zāi)）。環(huán)保主管部門或組織的上級機構(gòu)關(guān)注或要求控制的環(huán)境因素。造成國家或地方級保護動物傷害、植物破壞的（如：傷害保護動物，

或毀殘稀有植物

-適用于旅游景區(qū)的環(huán)境因素評價）。第七章 環(huán)境因素評價第七章 環(huán)境因素評價使用劇毒農(nóng)藥或造成中毒一人以上的（如：國家禁止使用的農(nóng)藥或劇毒農(nóng)藥使用過程）?！褡⒚鳎簯?yīng)用者可根據(jù)組織活動產(chǎn)品或服務(wù)的實際情況、環(huán)境因素復(fù)雜程度制定具體的評價準(zhǔn)則。但應(yīng)確保：適合實際。具備可操作、可衡量。保證評價結(jié)果客觀、可靠。2.多因子打分法第七章 環(huán)境因素評價評價項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值發(fā)生頻率平均一季度以上發(fā)生一次1分平均一月至一季度發(fā)生一次2分平均一星期至一月發(fā)生一次3分平均每天至一星期發(fā)生一次4分每天都要發(fā)生5分對環(huán)境和人體健康影響程度沒有影響1分影響較小2分影響較大3分影響很大4分影響特大5分第七章 環(huán)境因素評價評價項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值資源消耗消耗較小1分消耗一般2分消耗較大3分消耗很大4分消耗嚴(yán)重5分影響范圍本崗位1分崗位周圍2分本部門范圍內(nèi)區(qū)域3分公司范圍內(nèi)區(qū)域4分公司范圍外的周邊地區(qū)5分評價項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值環(huán)境影響的可

恢復(fù)程度一周內(nèi)恢復(fù)1分1周-1月恢復(fù)2分1-6個月份恢復(fù)3分半年-1年不可恢復(fù)4分1年以上不可恢復(fù)5分相關(guān)方關(guān)注度幾乎不關(guān)注1分地區(qū)性一般關(guān)注2分地區(qū)性關(guān)注3分地區(qū)性極度關(guān)注4分社會極度關(guān)注5分第七章 環(huán)境因素評價評價項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值與標(biāo)準(zhǔn)值的比較x＜30%1分50%＞x≥30%2分70%

＞x≥50%3分90%

＞x≥70%4分100%

＞x≥90%5分綜合能力沒有經(jīng)濟和技術(shù)能力1分缺少經(jīng)濟能力或缺少技術(shù)能力2分經(jīng)濟或技術(shù)能力有限不能馬上解決3分有經(jīng)濟或技術(shù)能力但不考慮馬上解決4分有經(jīng)濟或技術(shù)能力可以發(fā)生解決5分第七章 環(huán)境因素評價第七章 環(huán)境因素評價評價項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值投入成本有成熟控制技術(shù)且投入小于10萬元1分有控制技術(shù)但不成熟，10≤投入＜20萬2分目前沒有相應(yīng)控制技術(shù)，20≤投入＜30萬3分目前沒有相應(yīng)控制技術(shù)，

30≤投入＜50萬4分目前沒有相應(yīng)控制技術(shù)，投入大于50萬以上5分法律法規(guī)的符合性完全符合法律法規(guī)，且監(jiān)測結(jié)果優(yōu)于規(guī)定1分完全符合法律法規(guī)，且監(jiān)測結(jié)果等于規(guī)定2分違反法律法規(guī)及其他要求但在超出允許范圍內(nèi)3分違反法律法規(guī)及其他要求且超出允許范圍4分嚴(yán)重違法違規(guī)5分多因子評價原則：對頻率因子A、范圍因子B、程度因子C、標(biāo)準(zhǔn)因子D和能力因子E進行綜合分析，其中B-D項中，涉及哪一項內(nèi)容就選擇哪一項，沒有涉及到的就不參與評價。評價出綜合分值K：K=A×（∑M/m） 其中：M——代表B、C、D、Em——代表參與評價的因子的個數(shù)，M與m對應(yīng)的因子個數(shù)一致的！K值大于20的環(huán)境因素評價為重要環(huán)境因素，K值小于20的環(huán)境因素評價為一般環(huán)境因素。注明1：利用多因子打分法是，一般都評價

發(fā)生的頻率、影響的嚴(yán)重程度、影響的范圍、相關(guān)方關(guān)注程度、法律法規(guī)的符合性等幾個方面。具體應(yīng)結(jié)合公司的組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)特點以及《環(huán)境因素識別、風(fēng)險評價和管理控制程序》來界定。第七章 環(huán)境因素評價練習(xí)題：請依據(jù)上述方法針對您所識別的環(huán)境因素進行評價，識別出本部門的

重要環(huán)境因素。第七章 環(huán)境因素評價環(huán)境因