學(xué)校體育設(shè)施開放工作意見為深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，充分發(fā)揮學(xué)校體育設(shè)施資源優(yōu)勢(shì)，提高資源利用率，結(jié)合實(shí)際情況，就學(xué)校體育設(shè)施開放工作提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過開放學(xué)校體育設(shè)施，整合社會(huì)體育資源，構(gòu)建多元化的全民健身服務(wù)體系，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合，為建設(shè)健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。二、基本原則1.公益優(yōu)先：學(xué)校體育設(shè)施開放應(yīng)堅(jiān)持公益性質(zhì)，不以營(yíng)利為目的，為廣大群眾提供基本公共體育服務(wù)，滿足群眾多樣化的體育健身需求。2.安全第一：始終把安全放在首位，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，確保開放期間師生和群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.因地制宜：根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和周邊群眾需求，合理確定開放的體育設(shè)施、時(shí)間和方式，充分考慮學(xué)校教學(xué)秩序和管理成本，做到開放與教學(xué)兩不誤。4.協(xié)同推進(jìn)：加強(qiáng)政府、學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)力量的協(xié)同合作，形成工作合力。教育、體育等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，學(xué)校要積極組織實(shí)施，社區(qū)要做好宣傳和組織工作，社會(huì)力量要參與運(yùn)營(yíng)和服務(wù)，共同推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放工作有序開展。三、開放范圍和對(duì)象1.開放范圍：具備開放條件的公辦中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的體育設(shè)施，包括田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等室外體育場(chǎng)地設(shè)施和體育館、游泳館等室內(nèi)體育場(chǎng)館設(shè)施。鼓勵(lì)民辦學(xué)校參照本意見開放體育設(shè)施。2.開放對(duì)象：學(xué)校體育設(shè)施主要面向?qū)W校周邊社區(qū)居民、青少年學(xué)生和社會(huì)團(tuán)體開放。優(yōu)先保障周邊社區(qū)居民的健身需求，為青少年學(xué)生提供課余體育活動(dòng)場(chǎng)所，支持社會(huì)團(tuán)體開展體育健身活動(dòng)。四、開放時(shí)間1.工作日：在不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的前提下，學(xué)校體育設(shè)施可在工作日的早晚課余時(shí)間和節(jié)假日向社會(huì)開放。具體開放時(shí)間由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。例如，工作日早上可在6:00-7:30開放，晚上可在18:00-21:00開放。2.寒暑假和法定節(jié)假日：學(xué)校應(yīng)在寒暑假和法定節(jié)假日期間適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間，為群眾提供更多的健身機(jī)會(huì)。一般可安排在每天的9:00-17:00或根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娊∩砹?xí)慣和實(shí)際需求確定開放時(shí)間。五、開放方式1.免費(fèi)開放：學(xué)校室外體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)實(shí)行免費(fèi)開放，為群眾提供基本的體育健身服務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)校對(duì)室內(nèi)體育場(chǎng)館設(shè)施也實(shí)行免費(fèi)開放，或在特定時(shí)間段（如工作日的非高峰時(shí)段）免費(fèi)開放。2.低收費(fèi)開放：對(duì)于學(xué)校室內(nèi)體育場(chǎng)館設(shè)施，如因運(yùn)營(yíng)成本較高等原因無法完全免費(fèi)開放的，可實(shí)行低收費(fèi)開放。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)價(jià)格水平等因素合理確定，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案。收費(fèi)收入應(yīng)專項(xiàng)用于體育設(shè)施的維護(hù)、管理和更新。3.預(yù)約開放：為提高體育設(shè)施的使用效率和管理水平，學(xué)?？蓪?duì)部分體育設(shè)施實(shí)行預(yù)約開放制度。群眾可通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行預(yù)約，按照預(yù)約時(shí)間使用體育設(shè)施。六、安全管理1.安全制度建設(shè)：學(xué)校要建立健全體育設(shè)施開放安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)開放體育設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。2.人員安全管理：學(xué)校要對(duì)進(jìn)入校園的健身人員進(jìn)行安全教育，要求其遵守學(xué)校的規(guī)章制度和安全規(guī)定。配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)開放期間的安全秩序維護(hù)和應(yīng)急處置工作。對(duì)健身人員進(jìn)行登記管理，掌握人員信息和活動(dòng)情況。3.設(shè)施安全保障：學(xué)校要定期對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修或更新，確保設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在開放體育設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒健身人員注意安全。4.保險(xiǎn)保障：學(xué)校應(yīng)購買公眾責(zé)任險(xiǎn)，為開放期間進(jìn)入校園的健身人員提供必要的保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)健身人員自行購買個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)，增強(qiáng)自我保障能力。七、服務(wù)管理1.服務(wù)規(guī)范：學(xué)校要制定體育設(shè)施開放服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。為健身人員提供必要的服務(wù)設(shè)施，如休息座椅、飲用水、衛(wèi)生間等。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。2.環(huán)境衛(wèi)生管理：學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)開放體育設(shè)施周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。定期對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行清潔和消毒，為健身人員提供良好的健身環(huán)境。3.投訴處理：學(xué)校要建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理健身人員的投訴和建議。對(duì)群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)整改落實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。八、宣傳引導(dǎo)1.政策宣傳：教育、體育等部門要通過多種渠道，廣泛宣傳學(xué)校體育設(shè)施開放的政策和意義，提高社會(huì)各界對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開放工作的認(rèn)識(shí)和支持。2.信息公開：學(xué)校要通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、社區(qū)公告等方式，及時(shí)向社會(huì)公布體育設(shè)施開放的時(shí)間、范圍、方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，方便群眾了解和使用。3.典型推廣：及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)校體育設(shè)施開放工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放工作深入開展。九、監(jiān)督考核1.監(jiān)督檢查：教育、體育等部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開放工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)學(xué)校開放情況進(jìn)行檢查評(píng)估。重點(diǎn)檢查開放時(shí)間、開放范圍、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促學(xué)校整改。2.考核評(píng)價(jià)：將學(xué)校體育設(shè)施開放工作納入學(xué)校年度績(jī)效考核內(nèi)容，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)開放工作成績(jī)突出的學(xué)校和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.社會(huì)監(jiān)督：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開放工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)調(diào)查處理，并向社會(huì)公開處理結(jié)果。十、經(jīng)費(fèi)保障1.財(cái)政支持：各級(jí)政府要加大對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開放工作的財(cái)政支持力度，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校體育設(shè)施的維護(hù)、管理、更新和安全保障等方面。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、安全、有效。2.社會(huì)參與：鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、贊助等方式參與學(xué)校體育設(shè)施開放工作。學(xué)?？膳c企業(yè)、社會(huì)組織等合作，共同開展體育設(shè)施開放運(yùn)營(yíng)和服務(wù)，提高體育設(shè)施的使用效率和社會(huì)效益。十一、實(shí)施步驟1.調(diào)查摸底階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）：教育部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，了解學(xué)校體育設(shè)施的數(shù)量、類型、分布、開放條件等情況，建立學(xué)校體育設(shè)施開放工作臺(tái)賬。2.制定方案階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）：各學(xué)校根據(jù)調(diào)查摸底情況和本意見要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本校體育設(shè)施開放工作實(shí)施方案，明確開放的體育設(shè)施、時(shí)間、方式、安全管理措施等內(nèi)容，并報(bào)教育部門備案。3.組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）：學(xué)校按照實(shí)施方案組織實(shí)施體育設(shè)施開放工作，做好開放前的準(zhǔn)備工作，包括設(shè)施檢查維護(hù)、人員培訓(xùn)、宣傳公告等。教育、體育等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校開放工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)解決開放過程中出現(xiàn)的問題。4.總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）：教育、體育等部門對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開放工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出改進(jìn)措施。對(duì)開放工作成績(jī)突出的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放工作持續(xù)健康發(fā)展。十二、其他事項(xiàng)1.學(xué)校在體育設(shè)施開放過