XX集團(tuán)有限司XX公司建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（暫行）為加強(qiáng)XXXX集團(tuán)有限公司XX公司建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，保證項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全和投資效益，根據(jù)《xx集團(tuán)總公司建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，結(jié)合XX公司實(shí)際，制定本《辦法》。一、適用范圍本《辦法》適用于XX公司范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、水利、房屋建筑、市政、交通等各類新建、改建、擴(kuò)建和遷建的生產(chǎn)和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。本《辦法》所稱基本建設(shè)程序，指基本建設(shè)項(xiàng)目固有的程序，包括前期報(bào)建、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算等階段。二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）XX公司設(shè)立工程建設(shè)管理部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理，農(nóng)（牧）場(chǎng)有限公司設(shè)立相應(yīng)的管理部。各直屬企事業(yè)單位根據(jù)管理需要設(shè)置專（兼）職的建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。（二）分公司工程建設(shè)管理部職責(zé)：對(duì)下級(jí)單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，參與前期立項(xiàng)審查工作，組織勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)（結(jié)）算等環(huán)節(jié)的審查工作；負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查和工程驗(yàn)收等工作；確保項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)；監(jiān)督、指導(dǎo)和考核下級(jí)單位建設(shè)項(xiàng)目管理工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目合作供方企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）農(nóng)(牧)場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱子公司）工程建設(shè)管理部職責(zé)：在總公司和分公司的領(lǐng)導(dǎo)下履行子公司項(xiàng)目的甲方代表職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及建設(shè)成本進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目從建設(shè)實(shí)施到工程驗(yàn)收階段的管理工作；監(jiān)督各參建單位的合同履約情況并定期向分公司匯報(bào)。對(duì)下級(jí)單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)；監(jiān)督、指導(dǎo)和考核下級(jí)建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目管理工作。三、項(xiàng)目立項(xiàng)管理（一）建設(shè)單位應(yīng)按要求向集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略等相關(guān)部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，進(jìn)行項(xiàng)目的評(píng)估審批。（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)或者備案之日起7日內(nèi)將相關(guān)文件報(bào)至分公司工程建設(shè)管理部建檔備案。（三）建設(shè)單位應(yīng)在立項(xiàng)后組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)分公司工程建設(shè)管理部備案。需備案的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目法人名稱、辦公地址，法人代表姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱。機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)職能及管理人員情況。（四）主要管理制度和工作流程。四、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理（一）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。建設(shè)單位可依據(jù)可行性研究報(bào)告內(nèi)容和審批意見(jiàn)，以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額，委托有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)涵蓋項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容，滿足使用功能需要，并達(dá)到設(shè)計(jì)深度要求。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。（二）建設(shè)單位在報(bào)送初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃、自然資源等部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可，應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門(mén)規(guī)定辦理交通、綠化、消防、人防、環(huán)保、文物保護(hù)等前期報(bào)建手續(xù)。（三）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制施工圖設(shè)計(jì)，并應(yīng)組織做好施工圖核查工作，確保施工圖設(shè)計(jì)符合初步設(shè)計(jì)批復(fù)，確保工程總投資控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。必須強(qiáng)制審查的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。（四）建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審。五、招標(biāo)與發(fā)包管理（一）分公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)下屬單位建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作，審核項(xiàng)目招標(biāo)方案、標(biāo)段劃分和招標(biāo)控制價(jià)；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下屬單位建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作原則上由建設(shè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)依法組織。（二）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)守信的原則，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。鼓勵(lì)采用工程總承包方式招標(biāo)，減少招標(biāo)投標(biāo)層級(jí)，不得將項(xiàng)目肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包。應(yīng)合理劃分標(biāo)段，鼓勵(lì)采用大標(biāo)段招標(biāo)，不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要組織編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按審批權(quán)限逐級(jí)報(bào)分公司工程建設(shè)管理部、集團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中心審批，未經(jīng)審批的建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行招標(biāo)。（四）建設(shè)單位與中標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。六、建設(shè)實(shí)施基本要求（一）項(xiàng)目申請(qǐng)開(kāi)工，必須具備以下條件：1、項(xiàng)目已列入集團(tuán)或分公司當(dāng)期預(yù)算；2、項(xiàng)目法人己經(jīng)設(shè)立；3、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；4、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；5、施工單位和監(jiān)理單位已經(jīng)確定，并分別訂立了合同；6、有質(zhì)量安全監(jiān)督要求時(shí)，已按規(guī)定辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；7、施工準(zhǔn)備和征地等工作滿足項(xiàng)目開(kāi)工需要；8、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行項(xiàng)目開(kāi)工審批手續(xù)，并將批復(fù)文件報(bào)分公司工程建設(shè)管理部備案。

（三）建設(shè)單位要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)等各相關(guān)方的關(guān)系，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理單位履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各階段的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制管理。（四）參建單位主要管理人員原則上不得更換，因特殊原因確需更換的，應(yīng)經(jīng)過(guò)建設(shè)單位同意并及時(shí)辦理更換手續(xù)，變更后的人員需報(bào)分公司工程建設(shè)管理部備案。七、監(jiān)督檢查管理（一）分、子公司工程建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，分（子）公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作，制定并實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，提出違規(guī)問(wèn)題處理意見(jiàn)并監(jiān)督整改，確保建設(shè)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益。建設(shè)單位要配合有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。分公司工程建設(shè)管理部對(duì)管理制度健全、執(zhí)行程序規(guī)范、投資效益顯著的建設(shè)單位和子公司工程建設(shè)管理部門(mén)，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，優(yōu)先推薦先優(yōu)評(píng)選。八、質(zhì)量管理（一）建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。負(fù)責(zé)建立健全質(zhì)量管理體系，按國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合同文件，檢查和控制施工質(zhì)量。（二）建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。（三）建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。不得以任何理由，要求設(shè)計(jì)單位或者施工企業(yè)在設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。（四）發(fā)生施工質(zhì)量事故，必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理，并及時(shí)向上級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。九、安全管理（一）建設(shè)單位是項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、資金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等責(zé)任。（二）建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)。在施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)接受安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行覆蓋主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元及其負(fù)責(zé)人、崗位作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立考核機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核情況予以獎(jiǎng)勵(lì)或者懲處。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位公示。（四）事故報(bào)告。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向上級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。十、工期管理（一）建設(shè)單位是項(xiàng)目進(jìn)度控制的責(zé)任主體，應(yīng)按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的期限組織制訂項(xiàng)目總工期計(jì)劃，總工期計(jì)劃應(yīng)報(bào)分公司工程建設(shè)管理部備案。建設(shè)單位應(yīng)按照總工期計(jì)劃組織建設(shè)?？偣て谟?jì)劃如有調(diào)整，應(yīng)重新備案。（二）建設(shè)單位應(yīng)以施工合同約定工期為進(jìn)度控制目標(biāo)，將工期分解為月、旬、日進(jìn)度計(jì)劃，按照分解后的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行全過(guò)程管理和進(jìn)度糾偏管理。（三）建設(shè)單位應(yīng)明確進(jìn)度管理責(zé)任和措施，細(xì)化任務(wù)分解，量化衡量標(biāo)準(zhǔn)，把握關(guān)鍵路線與節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制，確保項(xiàng)目工期目標(biāo)。（四）分公司工程建設(shè)管理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工期全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工期偏離計(jì)劃目標(biāo)應(yīng)要求建設(shè)單位調(diào)整工期計(jì)劃。十一、合同與供方評(píng)價(jià)管理（一）建設(shè)單位是項(xiàng)目合同管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全合同管理體系，按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定合同管理評(píng)審制度，規(guī)范合同評(píng)審流程，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定簽訂合同。（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審、咨詢服務(wù)等都應(yīng)依法及時(shí)訂立書(shū)面合同。合同應(yīng)采用規(guī)范的合同文本，應(yīng)明確范圍、成果、數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、價(jià)款等合同條款。（三）建設(shè)單位和各級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)建立合同管理臺(tái)賬，對(duì)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等供方企業(yè)簽訂的合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，合同應(yīng)報(bào)分公司工程建設(shè)管理部備案。（四）分、子公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)對(duì)供方進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)反饋供方履約情況并提供證據(jù)，負(fù)責(zé)組織供方違約情況調(diào)查并出具處理意見(jiàn)。（五）各建設(shè)單位不得背離合同約定，擅自簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》《承諾書(shū)》等文件。十二、造價(jià)管理（一）各級(jí)工程建筑管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作，對(duì)建設(shè)單位造價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，審核重磊項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算和變更簽證；負(fù)責(zé)本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作。（二）建設(shè)單位應(yīng)委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)，審核承包單位編制的工程結(jié)算。分公司工程建設(shè)管理部組織施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)和工程結(jié)算價(jià)審核，審核結(jié)果報(bào)集團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中心備案。（三）建設(shè)單位應(yīng)做好圖紙會(huì)審工作，嚴(yán)格按照合同價(jià)控制項(xiàng)目投資計(jì)劃額。特殊情況需變更設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)簽證的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位會(huì)簽變更申請(qǐng)，建設(shè)單位批準(zhǔn)。重大變更簽證必須報(bào)分公司工程項(xiàng)目建設(shè)管理部審核。十三、竣工驗(yàn)收管理（一）建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：1、完成批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；2、系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整；3、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，以及由施工單位簽署工程保修文件；（二）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容：1、項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件建成。2、檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。3、項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。（三）竣工驗(yàn)收程序與組織1、施工單位完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容后，按照國(guó)家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告或交工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告或交工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)；2、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告或交工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及使用等有關(guān)單位組成驗(yàn)收組，進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)不合格的工程不得報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程，根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收組。3、初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定向行政主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。國(guó)家規(guī)定不需要行政主管部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出具竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，分公司工程建設(shè)管理部組織驗(yàn)收，報(bào)集團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中心備案。十四、檔案管理（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。（二）建設(shè)項(xiàng)目檔案資料必須嚴(yán)格管理，不得遺失、損毀、涂改，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)專職檔案管理人員。項(xiàng)目檔案資料不得少于三份，一份由建設(shè)單位保存，一份隨項(xiàng)目移交資產(chǎn)所有單位保存，另一份報(bào)項(xiàng)目所在地檔案管理機(jī)構(gòu)保存。（三）要求向集團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中心報(bào)送備案檔案資料的，如無(wú)特殊說(shuō)明，均報(bào)送簽章清晰可辨的電子檔案。十五、考核與罰則（一）分、子公司工程建設(shè)部每年接受集團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中心對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理工作完成情況的考核。考核結(jié)果作為行業(yè)管理的獎(jiǎng)懲依據(jù)。（二）項(xiàng)目招標(biāo)后，由上級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)與建設(shè)簽訂項(xiàng)目管理責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目成本、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)和考核方式，工程建設(shè)管理部門(mén)通過(guò)階段考核、年度考核和項(xiàng)目完成后評(píng)價(jià)考核等方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)集團(tuán)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中心備案。（三）發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，或者嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序的實(shí)行一票否決制。（四）項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中有下列行為的，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重或產(chǎn)生不良后果等涉嫌違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。1、項(xiàng)目未列入分公司當(dāng)期預(yù)算擅自開(kāi)工建設(shè)的；2、不履行法定建設(shè)程序，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的；3、建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目肢解發(fā)包的；將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他