ICS07.060

CCSA47

33

浙江省地方標準

DB33/T1306—2023

旅游景區(qū)氣象防災減災指南

Ｇuideofmeteorologicaldisasterpreventionandreductionfortourist

attractions

2023-07-22發(fā)布2023-08-22實施

浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB33/T1306—2023

前言

本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本標準的某些內容可能涉及專利。本標準的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本標準由浙江省氣象局提出并組織實施。

本標準由浙江省氣象標準化技術委員會歸口。

本標準起草單位：溫州市氣象局、浙江省氣象服務中心、浙江省標準化研究院、溫州市文化廣電旅

游局、泰順縣氣象局、樂清市氣象局、淳安縣氣象局、溫州市雁蕩山風景旅游管理委員會、溫州商學院。

本標準主要起草人：林建忠、張眉、王佳穎、周哲、余田花、鄭海祥、周功鋌、李偉、紀新瑞、劉

娟、鄭峰、鄭遠東、林念萍、朱景、郭建鷹、姜建豐、余霖楓、劉元林、唐翠云、胡萍、姚健、林金旭、

林軍、單權、鄭德、陳盈潔。

I

DB33/T1306—2023

旅游景區(qū)氣象防災減災指南

1范圍

本標準給出了旅游景區(qū)氣象防災減災的基本原則、人員配置、防御準備、處置應對、災后處置等方

面的指導。

本標準適用于3A級以上旅游景區(qū)（以下簡稱景區(qū)）的氣象防災減災建設，其它景區(qū)可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

旅游景區(qū)touristattractions

以滿足旅游者出游目的為主要功能，并具備相應旅游服務設施，提供相應旅游服務的獨立管理區(qū)。

[來源：GB/T16766—2017，4.3.1]

3.2

氣象災害meteorologicaldisaster

由氣象因素直接或間接造成人類生命、財產、社會功能和生態(tài)環(huán)境損害的事件和現(xiàn)象。包括臺風、

暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等。

[來源：GB/T40246—2021，3.2，有修改]

4基本原則

4.1以人為本

景區(qū)氣象防災減災工作以保障旅游者和旅游景區(qū)內其他人員的生命及財產安全為根本原則，最大限

度避免或減輕氣象災害造成的損害。

4.2預防為主

遵循預防為主、預防與應急相結合的原則，編制切實可行的景區(qū)氣象災害應急預案，根據景區(qū)類型

和氣候特征，制定科學高效的應急處置措施。

4.3數字賦能

通過信息化、數字化舉措，精準防御氣象災害，提升景區(qū)防災減災能力。

5人員配置

1

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5.1景區(qū)配置氣象聯(lián)絡員，保持與氣象主管部門信息暢通，協(xié)助完成景區(qū)氣象防災減災工作。氣象聯(lián)

絡員的工作內容包括但不限于：

——氣象災害預警信息接收和傳遞；

——氣象災害防御知識科普宣傳；

——景區(qū)氣象設施維護；

——景區(qū)氣象監(jiān)測環(huán)境保護；

——氣象災情的收集和報告；

——氣象災害的普查；

——應急處置。

5.2氣象聯(lián)絡員具備相應的氣象防災減災知識與技能，不定期參加氣象災害防御知識培訓或考核，培

訓內容包括氣象防災減災基本知識和防災避險自救互救等技能。

6防御準備

6.1日常管理

6.1.1景區(qū)制定氣象災害預案時需考慮主要氣象災害類別、特點和可能造成的危害等。

6.1.2景區(qū)每年組織氣象災害應急演練和開展氣象災害防御科普宣傳是景區(qū)氣象防災減災日常管理必

不可少的環(huán)節(jié)。氣象應急演練的內容宜包括：掌握氣象災害應急處置程序，熟悉景區(qū)氣象災害特點、自

救措施、轉移路線、安置地點；氣象災害防御科普宣傳的內容宜包括：熟悉景區(qū)氣象防災減災風險地圖、

避災安置場所、緊急轉移路線、氣象監(jiān)測設施和氣象信息傳播設施使用維護等。

6.2監(jiān)測設施

6.2.1景區(qū)宜根據地理特征、易發(fā)生氣象災害的種類布設自動氣象觀測站，站點周邊環(huán)境宜保持開闊，

保證儀器的感應面通風和不受遮蔽。

6.2.2觀測要素宜包括氣溫、降水、風向、風速，根據需求可增加氣壓、濕度和其他氣象觀測要素。

6.2.3景區(qū)宜建設雷電監(jiān)測預警設施。

6.3信息收發(fā)

6.3.1景區(qū)信息收發(fā)工作的重點是氣象信息收發(fā)的及時性和精準性、氣象災害預警信息收發(fā)渠道的穩(wěn)

定性和預警傳播設施的有效性，能為防災減災贏得寶貴時間。具體包括：

——主動關注官方渠道發(fā)布的氣象信息；

——利用多種方式收發(fā)氣象災害預警信息，至少具備1種穩(wěn)定、可靠的收發(fā)渠道；

——定期開展預警傳播設施檢查，排除傳播盲點。

6.4標識指引

6.4.1景區(qū)設立防災警示牌、應急避災場所標識標牌，提供避災場所路線指引圖，清楚標明轉移路線。

6.4.2景區(qū)宜在鐵塔、大樹、涼亭以及河邊、四周空曠的高聳地等易遭受雷擊的區(qū)域，設置醒目的防

雷安全警示牌。

7處置應對

2

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7.1預警傳播

預警傳播工作對于景區(qū)處置應對氣象災害是至關重要的，預警信息的及時、準確傳播，以及游客的

有效接收是預警傳播的關鍵。

——景區(qū)通過應急廣播、大喇叭、顯示屏等方式及時告知游客氣象災害預警信息和轉移路線。

——遇重大氣象災害，景區(qū)利用應急廣播、顯示屏、短信、電話及新媒體等各類渠道準確傳播預

警信息。

——遇斷電等緊急情況，景區(qū)可通過電話、對講機、巡查通知等方式將信息及時傳播到游客。

7.2應急響應

7.2.1氣象災害已經發(fā)生或接收到氣象預警信號并達到景區(qū)災害應急預案啟動條件時，景區(qū)及時啟動

氣象災害應急響應。

7.2.2景區(qū)根據應急預案規(guī)定采取相應的措施。接收到臺風、暴雨等氣象災害紅色預警信號時，及時

關停景區(qū)。

7.2.3臺風、暴雨、大風、雷電、暴雪預警信號分類等級和相應防御措施可參見附錄A～附錄E。

7.2.4當氣象災害對景區(qū)造成的損失和影響超出景區(qū)自身控制或搶險救援能力時，景區(qū)需及時報告并

請求所在地的人民政府及有關部門予以支援。

8災后處置

景區(qū)災后處置工作通常包括：

——及時對氣象災害造成的人員傷亡、財產損失等情況進行調查、統(tǒng)計、分析和評估；

——及時維修、重建損壞的氣象監(jiān)測和傳播設施；

——宜根據氣象災害評估情況修訂完善景區(qū)災害應急預案。

3

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A

A

附錄A

（資料性）

臺風預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

表A.1給出了臺風預警信號圖標、信號含義及景區(qū)相應的防御指南。

表A.1臺風預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南表

信號圖標信號含義防御指南

1.關注、記錄、收集臺風最新信息，及時上傳信息，下達各級

受熱帶氣旋影響，將出現(xiàn)或實況已達以

下條件之一并將持續(xù)，可能或已對防臺安指示；

全造成一定影響：2.強化安全隱患排查，有效落實各項安全防范措施；

1.24小時內，內陸平均風力達6級以上

3.含高風險旅游項目的景區(qū)需加強巡查，做好組織撤離、疏散

或陣風達8級以上，沿海平均風力達7級

以上或陣風達9級以上；游客等準備工作；

2.24小時內，降雨量達100毫米以上；4.對景區(qū)內防汛、配電設施進行一次全面檢查，確保景區(qū)設備、

3.12小時內，降雨量達50毫米以上。

設施的安全、正常運行。

1.做好防臺風搶險應急工作；

2.及時停止景區(qū)戶外集體活動，并做好人員疏散工作；

3.含高風險旅游項目的景區(qū)需密切關注臺風動態(tài)，加強巡查，

受熱帶氣旋影響，將出現(xiàn)或實況已達以

下條件之一并將持續(xù)，可能或已對防臺安視情關停高風險性旅游項目，全力做好組織撤離、疏散游客等準

全造成較大影響：備工作；

1.24小時內，內陸平均風力達8級以上

4.根據氣象預報預警信息，提前組織撤離、疏散游客，確保游

或陣風達10級以上，沿海平均風力達9

級以上或陣風達11級以上；客安全；

2.12小時內，降雨量達100毫米以上；5.密切關注景區(qū)道路、公共設施等安全情況。在重要點位做好

3.6小時內，降雨量達50毫米以上。

警示及告示標識；

6.及時向景區(qū)商戶傳達暫停運營決定通知及轉移通知；

7.做好應急搶險待命準備。

1.做好防臺風搶險應急工作；

受熱帶氣旋影響，將出現(xiàn)或實況已達以2.及時停止一切戶外活動，根據最新預報預警信息，及時做好

下條件之一并將持續(xù)，可能或已對防臺安

組織游客撤離、疏散工作，確保游客安全；

全造成較嚴重影響：

1.24小時內，內陸平均風力達9級以上3.及時關停高風險性旅游項目，視情關停涉海、涉山、涉水等

或陣風達11級以上，沿海平均風力達10旅游景區(qū)，全力做好組織撤離、疏散游客等準備工作；

級以上或陣風達12級以上；

4.防范強降水可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流災害；

2.12小時內，降雨量達200毫米以上；

3.6小時內，降雨量達100毫米以上。5.通知駐景區(qū)企業(yè)、商戶按照應急預案進行撤離；

6.安排值班人員及應急突擊隊在指定點位待命。

受熱帶氣旋影響，將出現(xiàn)或實況已達以1.密切監(jiān)視臺風發(fā)展變化，做好防臺風搶險應急工作；

下條件之一并將持續(xù)，可能或已對防臺安

2.關停區(qū)域內所有景區(qū)，關注游客轉移安置，加強警戒；預警

全造成嚴重影響：

1.12小時內，內陸平均風力達10級以信號解除前不得開放；

上或陣風達12級以上，沿海平均風力達3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害防御；

12級以上或陣風達14級以上；

4.做好值班人員與應急突擊隊排班待命工作；

2.6小時內，降雨量達200毫米以上；

3.3小時內，降雨量達100毫米以上。5.做好防臺抗洪工作前期準備與災后搶修的前期工作。

4

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B

B

附錄B

（資料性）

暴雨預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

表B.1給出了暴雨預警信號圖標、信號含義及旅游景區(qū)防御指南。

表B.1暴雨預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南表

信號圖標信號含義防御指南

1.做好防暴雨準備工作；

2.確定應急措施和安全轉移線路和地點；

12小時內，降雨量將達到50毫米3.自然風景區(qū)、農（洋）家樂、民宿等需了解旅游區(qū)域所處的位

以上,或已達50毫米以上，可能或已置和山洪隱患情況，采取適當措施，保證游客安全；

造成一定影響且降雨可能持續(xù)

4.注意道路積水，確保安全；

5.檢查排水系統(tǒng)，做好排澇準備；

6.注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災害。

1.做好防暴雨應急工作；

2.根據路況，在積水路段實行交通引導；

6小時內，降雨量將達到50毫米以3.暫停游客在空曠地方的活動，轉移危險地帶的游客到安全場所

上,或已達50毫米以上，可能或已造

避雨；

成較大影響且降雨可能持續(xù)

5.檢查排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施；

6.注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災害。

1.做好防暴雨應急工作；

2.切斷有危險的室外電源，暫停戶外一切活動；

3小時內，降雨量將達到50毫米以

3.處于危險地帶的旅游區(qū)域應當停止售票或游客進入，采取專門

上,或已達50毫米以上，可能或已造

措施保護游客的安全；

成較嚴重影響且降雨可能持續(xù)

4.做好排澇工作，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災

害。

1.做好防暴雨應急和搶險工作；

3小時內，降雨量將達到100毫米

2.關停區(qū)域內所有景區(qū)，關注游客轉移安置，加強警戒；預警信

以上，或已達100毫米以上，可能或

號解除前不得開放；

已造成嚴重影響且降雨可能持續(xù)

3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害防御。

5

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C

C

附錄C

（資料性）

大風預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

表C.1給出了大風預警信號圖標、信號含義以及旅游景區(qū)防御指南。

表C.1大風預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

信號圖標信號含義防御指南

1.做好防大風應急工作；

受大風影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件

2.相關水域類、海島類旅游區(qū)域水上項目及船只應采取積

之一并將持續(xù)，可能或已造成較大影響：

極的應對措施，如回港避風等；

內陸：24小時內,平均風力達6級以上或陣

3.提醒游客刮風時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗

風達8級以上。

留；

沿海：24小時內,平均風力達7級以上或陣

4.提醒游客及時進入能抗擊強風、墜物的設施中躲避；

風達9級以上。

5.有關旅游區(qū)域注意森林、草原等防火。

1.做好防大風應急工作；

受大風（龍卷風）影響，將出現(xiàn)或實況已2.停止露天活動和高空等戶外危險活動，危險地帶人員盡

達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已造成較量轉到避風場所避風；

嚴重影響：3.房屋抗風能力較弱的旅游區(qū)域應當暫時關停，引導游客

1.受大風影響，12小時內，內陸平均風力及時進入室內躲避；

達8級以上或陣風達10級以上，沿海平均風4.旅游區(qū)域水上項目應關停，船只應回港避風；

力達9級以上或陣風達11級以上；5.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮

2.受龍卷風影響，1小時內，可能出現(xiàn)最大蓋建筑物資；

風力達13級～15級。6.采取保障旅游區(qū)域內交通安全的措施，注意森林、草原

等防火。

1.做好防大風應急和搶險工作；

受大風（龍卷風）影響，將出現(xiàn)或實況已

2.游客應當盡可能停留在防風安全的地方，不要隨意外

達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已造成嚴

出；

重影響：

3.回港避風的船只要視情況采取積極措施，妥善安排人員

1.受大風影響，6小時內，內陸平均風力達

留守或者轉移到安全地帶；

9級以上或陣風達11級以上，沿海平均風力

4.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮

達10級以上或陣風達12級以上。

蓋建筑物資；

2.受龍卷風影響，1小時內，可能出現(xiàn)最大

5.采取保障旅游區(qū)域內交通安全的措施，注意森林、草原

風力達15級以上。

等防火。

6

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附錄D

（資料性）

雷電預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

表D.1給出了雷電預警信號圖標、信號含義以及旅游景區(qū)防御指南。

表D.1雷電預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

信號圖標信號含義防御指南

受強對流天氣影響，將出現(xiàn)或實況已達以

下條件之一并將持續(xù)，可能或已造成較大影1.做好防雷擊、大風、短時暴雨準備工作；

響：2.密切關注天氣，提醒游客盡量待在室內，避免外出；

1.6小時內，將發(fā)生較強雷電活動；3.暫停游泳、劃船、釣魚等水上項目，提醒游客不宜在水

2.6小時內，將發(fā)生雷電活動，并伴有8域附近停留；

級以上陣風，或小時雨強大于等于20毫米的4.提醒游客暫停戶外球類、攀爬、騎駕等戶外活動。

短時強降水。

受強對流天氣影響，將出現(xiàn)或實況已達以1.做好防雷擊、大風、短時暴雨應急措施；

下條件之一并將持續(xù)，可能或已造成較嚴重2.提醒游客應留在室內，并關好門窗；

影響：3.提醒游客戶外游客不能停留在山脊、山坡、建筑物頂部

1.2小時內，將發(fā)生強烈雷電活動；等地勢較高和曠野突出地帶；不要在樹下、電桿下、塔吊、

2.2小時內，將發(fā)生較強雷電活動，并伴有涼亭、帳篷、孤立的曠野建筑物內避雨；

10級以上陣風，或小時雨強大于等于40毫米4.切斷危險電源；暫停戶外活動；

的短時強降水。5.不應撐金屬尖端的雨傘，不宜使用手機等無線通信工具。

受強對流天氣影響，將出現(xiàn)或實況已達以1.做好防雷擊、大風、短時暴雨應急和搶險工作；

下條件之一并將持續(xù)，可能或已造成嚴重影2.引導游客躲入建筑物或汽車內，并關好門窗；

響：3.提醒游客切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建

1.2小時內，將發(fā)生強烈雷電活動，并伴有筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；

12級以上陣風；4.密切注意雷電預警信息的發(fā)布；

2.2小時內，將發(fā)生強烈雷電活動，并伴有5.注意防范短時強降水可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等

小時雨強大于等于60毫米的短時強降水。災害。

7

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D

D

附錄E

（資料性）

暴雪預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

表E.1給出了暴雪預警信號圖標、信號含義以及旅游景區(qū)防御指南。

表E.1暴雪預警信號分類等級及旅游景區(qū)防御指南

信號圖標信號含義防御指南