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文檔簡介
職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議工作制度一、總則(一)目的與依據(jù)為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),加強部門間的協(xié)調(diào)配合,形成職業(yè)病防治工作合力,有效預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際,制定本職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)工作制度。(二)定義聯(lián)席會議是在政府領導下,由多個相關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)議事機制,旨在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)病防治工作中的重大問題,研究制定相關(guān)政策措施,推動職業(yè)病防治工作的深入開展。二、成員單位及職責(一)成員單位聯(lián)席會議由衛(wèi)生健康部門、人力資源社會保障部門、應急管理部門、工會、發(fā)展改革部門、財政部門、科技部門、教育部門、工業(yè)和信息化部門、民政部門、生態(tài)環(huán)境部門、住房城鄉(xiāng)建設部門、交通運輸部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)管部門、醫(yī)療保障部門等相關(guān)部門組成。(二)各成員單位職責1.衛(wèi)生健康部門:負責職業(yè)病防治的綜合監(jiān)督管理工作,組織制定并實施職業(yè)病防治規(guī)劃;開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價和職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等工作;加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射衛(wèi)生、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機構(gòu)的監(jiān)督檢查。2.人力資源社會保障部門:負責做好職業(yè)病病人的工傷保險待遇支付工作;規(guī)范用人單位勞動用工管理,指導和督促用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同;會同有關(guān)部門做好職業(yè)病病人的就業(yè)安置工作。3.應急管理部門:負責用人單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,依法查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;組織指導并監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)安全培訓工作;負責新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。4.工會:依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,參與職業(yè)病防治法律法規(guī)和政策的制定;督促用人單位開展職業(yè)病防治工作,維護勞動者的合法權(quán)益;對用人單位侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,依法提出糾正意見或建議;參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。5.發(fā)展改革部門:將職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持職業(yè)病防治基礎設施建設和科研項目。6.財政部門:負責安排職業(yè)病防治工作所需的經(jīng)費,加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,確保資金合理有效使用。7.科技部門:鼓勵和支持職業(yè)病防治相關(guān)的科研工作,將職業(yè)病防治技術(shù)研發(fā)納入科技計劃,推動科研成果的轉(zhuǎn)化和應用。8.教育部門:將職業(yè)健康知識納入學校教育內(nèi)容,開展職業(yè)健康教育,提高學生的職業(yè)健康意識。9.工業(yè)和信息化部門:指導工業(yè)企業(yè)開展職業(yè)病防治工作,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后產(chǎn)能,推廣應用有利于職業(yè)病防治的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料。10.民政部門:對符合條件的職業(yè)病病人及其家庭給予社會救助,保障其基本生活。11.生態(tài)環(huán)境部門:負責對可能產(chǎn)生放射性污染、化學物質(zhì)污染等危害人體健康的環(huán)境因素進行監(jiān)督管理,防止環(huán)境污染對勞動者造成職業(yè)病危害。12.住房城鄉(xiāng)建設部門:加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治措施,改善施工現(xiàn)場勞動條件。13.交通運輸部門:負責交通運輸行業(yè)的職業(yè)病防治工作,加強對公路、水路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。14.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)勞動者做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的職業(yè)病防治工作,推廣安全使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的技術(shù)和方法。15.市場監(jiān)管部門:加強對職業(yè)病防護用品、放射性同位素和射線裝置等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。16.醫(yī)療保障部門:將符合規(guī)定的職業(yè)病診療費用納入醫(yī)保支付范圍,完善醫(yī)保政策,提高職業(yè)病病人的醫(yī)療保障水平。三、工作規(guī)則(一)會議制度1.全體會議:聯(lián)席會議原則上每年召開12次全體會議,由聯(lián)席會議召集人主持。會議主要任務是總結(jié)上一階段職業(yè)病防治工作情況,分析存在的問題,研究部署下一階段工作;審議職業(yè)病防治工作的重大政策措施和重要文件;協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領域的重大問題。2.專題會議:根據(jù)工作需要,可臨時召開專題會議,由聯(lián)席會議召集人或副召集人主持。專題會議主要針對職業(yè)病防治工作中的特定問題進行研究討論,提出解決方案和措施。3.聯(lián)絡員會議:聯(lián)席會議設立聯(lián)絡員,由各成員單位指定一名相關(guān)業(yè)務處室負責人擔任。聯(lián)絡員會議根據(jù)工作需要不定期召開,由聯(lián)席會議辦公室主任主持。主要任務是溝通工作進展情況,協(xié)調(diào)落實聯(lián)席會議決定事項,研究提出需要提交聯(lián)席會議討論的議題和建議。(二)會議議題確定1.全體會議和專題會議的議題由聯(lián)席會議辦公室收集匯總各成員單位意見后提出,報聯(lián)席會議召集人審定。2.各成員單位可根據(jù)工作實際,提出需要提交聯(lián)席會議討論的議題,經(jīng)聯(lián)席會議辦公室審核后,報召集人確定是否列入會議議程。(三)會議組織1.聯(lián)席會議辦公室負責會議的組織籌備工作,包括會議通知、材料準備、會議記錄等。2.各成員單位應按照會議通知要求,安排相關(guān)人員按時參加會議,并做好發(fā)言準備。因故不能參加會議的,應提前向聯(lián)席會議辦公室請假,并委派其他人員參加。(四)會議決議1.聯(lián)席會議形成的決議,以會議紀要的形式印發(fā)各成員單位。會議紀要應明確會議議定事項、責任單位和完成時限。2.各成員單位應認真落實聯(lián)席會議決議,按照職責分工和要求,積極推進相關(guān)工作,并及時向聯(lián)席會議辦公室反饋工作進展情況。四、工作機制(一)信息共享機制1.各成員單位應建立健全職業(yè)病防治信息管理制度,及時、準確地收集、整理和分析本部門涉及職業(yè)病防治的相關(guān)信息。2.聯(lián)席會議辦公室負責搭建信息共享平臺,各成員單位應定期向平臺報送職業(yè)病防治工作信息,包括政策法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、工傷保險待遇支付等方面的情況。3.各成員單位可根據(jù)工作需要,通過信息共享平臺查詢、獲取相關(guān)信息,實現(xiàn)信息資源的互通共享。(二)聯(lián)合執(zhí)法機制1.針對職業(yè)病防治工作中的重點領域、重點行業(yè)和突出問題,各成員單位可根據(jù)實際情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.聯(lián)合執(zhí)法行動由牽頭部門負責組織協(xié)調(diào),相關(guān)成員單位密切配合。聯(lián)合執(zhí)法行動應制定詳細的工作方案,明確執(zhí)法目標、執(zhí)法范圍、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法要求。3.聯(lián)合執(zhí)法過程中,各成員單位應按照各自職責,依法履行執(zhí)法職責,加強溝通協(xié)作,形成執(zhí)法合力。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴肅處理,并及時通報處理結(jié)果。(三)應急處置機制1.各成員單位應制定職業(yè)病危害事故應急預案,明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序和救援措施等。2.發(fā)生職業(yè)病危害事故時,事發(fā)地政府應立即啟動應急預案,組織相關(guān)部門開展應急救援和調(diào)查處理工作。各成員單位應按照職責分工,迅速響應,密切配合,共同做好事故應急處置工作。3.事故調(diào)查處理結(jié)束后,各成員單位應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善相關(guān)制度和措施,防止類似事故再次發(fā)生。(四)宣傳培訓機制1.各成員單位應加強職業(yè)病防治宣傳教育工作,普及職業(yè)病防治知識,提高用人單位和勞動者的職業(yè)病防治意識。2.聯(lián)席會議辦公室應組織制定年度宣傳培訓計劃,各成員單位應按照計劃要求,開展形式多樣的宣傳活動,如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、開展咨詢服務等。3.各成員單位應加強對本部門工作人員和用人單位相關(guān)負責人、管理人員的職業(yè)健康培訓,提高其業(yè)務能力和管理水平。五、工作考核與監(jiān)督(一)考核內(nèi)容1.各成員單位落實聯(lián)席會議決議和工作任務的情況。2.各成員單位履行職業(yè)病防治工作職責的情況,包括政策制定、監(jiān)管執(zhí)法、信息共享、宣傳培訓等方面。3.各成員單位在職業(yè)病防治工作中的創(chuàng)新舉措和取得的成效。(二)考核方式1.聯(lián)席會議辦公室負責組織對各成員單位的工作進行年度考核??己瞬扇∽圆樽栽u與實地檢查相結(jié)合的方式進行。2.各成員單位應于每年年底前,向聯(lián)席會議辦公室報送本單位年度職業(yè)病防治工作情況總結(jié)和自評報告。3.聯(lián)席會議辦公室根據(jù)各成員單位報送的材料,組織實地檢查和評估,形成考核意見。(三)考核結(jié)果運用1.考核結(jié)果作為各成員單位年度工作績效考核的重要內(nèi)容之一。2.對在職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)突出的成員單位和個人,予以表彰和獎勵;對工作不力、未能完成工作任務的成員單位,予以通報批評,并責令限期整改。(四)監(jiān)督檢查1.聯(lián)席會議辦公室應加強對各成員單位工作落實情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期對各成員單位的工作進行抽查。2.各成員單位應自覺接受社會監(jiān)督,及時處理社會公眾對職業(yè)病防治工作的投訴和舉報。六、辦公室職責(一)聯(lián)席會議辦公室的設立聯(lián)席會議下設辦公室,設在衛(wèi)生健康部門,負責聯(lián)席會議的日常工作。辦公室主任由衛(wèi)生健康部門相關(guān)負責人擔任。(二)辦公室主要職責1.負責聯(lián)席會議的組織籌備和會議紀要的起草工作。2.收集、整理和分析職業(yè)病防治工作信息,向聯(lián)席會議報告工作進展情況和存在的問題。3.協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作關(guān)系,推動聯(lián)席會議決議的貫徹落實。4.組織開展職業(yè)病防治工作調(diào)研,提出政策建議和工作措施。5.承擔聯(lián)席會議交辦的其他工作任務。七、附則(一)制度解釋本制度由聯(lián)席會議辦公室負責解釋。(二)制度修訂本制度根據(jù)實際情況和工作需要,適時進行修訂完善。(
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