關(guān)愛留守兒童管理制度一、總則（一）目的為切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，彌補(bǔ)他們?cè)谇楦?、教育、生活等方面缺失的關(guān)愛，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本關(guān)愛留守兒童管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有涉及關(guān)愛留守兒童工作的單位、組織、個(gè)人以及留守兒童群體。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：政府在關(guān)愛留守兒童工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，制定相關(guān)政策，保障關(guān)愛工作的順利開展。2.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量積極參與關(guān)愛留守兒童工作，形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)組織和個(gè)人協(xié)同合作的良好局面。3.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解留守兒童的實(shí)際需求，根據(jù)不同個(gè)體的特點(diǎn)和情況，制定個(gè)性化的幫扶措施，確保幫扶工作有的放矢、精準(zhǔn)有效。4.長(zhǎng)期堅(jiān)持原則：關(guān)愛留守兒童是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒地開展工作，為留守兒童的成長(zhǎng)提供持續(xù)的支持和幫助。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)、社會(huì)組織代表等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。（二）職責(zé)分工1.政府部門民政部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)愛留守兒童工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，制定關(guān)愛服務(wù)計(jì)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)組織開展關(guān)愛活動(dòng)，落實(shí)相關(guān)救助政策。教育部門：加強(qiáng)學(xué)校對(duì)留守兒童的教育和管理，建立健全留守兒童檔案，關(guān)注留守兒童的學(xué)習(xí)和心理健康，開展針對(duì)性的教育教學(xué)活動(dòng)，為留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。公安部門：加強(qiáng)對(duì)留守兒童的安全保護(hù)，依法打擊侵害留守兒童權(quán)益的違法犯罪行為，維護(hù)留守兒童的人身安全和社會(huì)秩序。衛(wèi)生健康部門：為留守兒童提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的健康監(jiān)測(cè)和保健指導(dǎo)，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生。財(cái)政部門：保障關(guān)愛留守兒童工作的經(jīng)費(fèi)投入，合理安排資金，確保各項(xiàng)關(guān)愛措施得到有效落實(shí)。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，積極配合做好關(guān)愛留守兒童工作，形成工作合力。2.學(xué)校建立留守兒童檔案：對(duì)在校留守兒童進(jìn)行全面摸底排查，建立詳細(xì)的個(gè)人檔案，包括基本信息、家庭情況、學(xué)習(xí)情況、心理狀況等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)心理健康教育：配備專業(yè)的心理健康教師，定期開展心理健康教育課程和心理咨詢活動(dòng)，幫助留守兒童樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，培養(yǎng)積極向上的心態(tài)。開展親情關(guān)愛活動(dòng)：通過組織主題班會(huì)、親子活動(dòng)、書信往來等方式，加強(qiáng)留守兒童與父母之間的情感溝通，彌補(bǔ)親情缺失。加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系：定期與留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通交流，了解留守兒童的生活情況和學(xué)習(xí)情況，共同做好留守兒童的教育和管理工作。3.社會(huì)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)：組織志愿者與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活照料、心理陪伴等志愿服務(wù)。籌集社會(huì)資金和物資：通過多種渠道籌集社會(huì)資金和物資，為留守兒童提供必要的生活和學(xué)習(xí)幫助。開展特色關(guān)愛項(xiàng)目：結(jié)合留守兒童的實(shí)際需求，開展具有針對(duì)性和特色的關(guān)愛項(xiàng)目，如藝術(shù)培訓(xùn)、體育活動(dòng)、科普教育等，豐富留守兒童的課余生活。4.監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)：監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任，關(guān)心留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和身心健康，為留守兒童提供必要的生活保障和教育支持。加強(qiáng)與學(xué)校和社會(huì)的溝通聯(lián)系：及時(shí)了解留守兒童在學(xué)校的表現(xiàn)和情況，積極配合學(xué)校和社會(huì)做好留守兒童的教育和管理工作。三、信息管理（一）信息采集1.學(xué)校和社區(qū)要定期對(duì)留守兒童進(jìn)行全面摸底排查，準(zhǔn)確掌握留守兒童的基本信息、家庭情況、學(xué)習(xí)情況、心理狀況等。2.信息采集要堅(jiān)持實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確的原則，確保采集的信息真實(shí)可靠。（二）信息錄入與更新1.建立留守兒童信息管理系統(tǒng)，將采集到的信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的電子化管理。2.定期對(duì)留守兒童信息進(jìn)行更新，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。當(dāng)留守兒童的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、心理狀況等發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行更新。（三）信息安全與保密1.加強(qiáng)對(duì)留守兒童信息的安全管理，采取必要的技術(shù)手段和安全措施，防止信息泄露。2.嚴(yán)格遵守信息保密制度，未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自披露留守兒童的個(gè)人信息。（四）信息共享與利用1.建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府部門、學(xué)校、社會(huì)組織之間的信息共享，為關(guān)愛留守兒童工作提供有力的信息支持。2.充分利用留守兒童信息，為制定關(guān)愛政策、開展關(guān)愛活動(dòng)、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供科學(xué)依據(jù)。四、教育關(guān)愛（一）學(xué)習(xí)輔導(dǎo)1.學(xué)校要為留守兒童安排專門的輔導(dǎo)教師，定期為留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，幫助他們解決學(xué)習(xí)中遇到的困難。2.鼓勵(lì)教師利用課余時(shí)間為留守兒童提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，根據(jù)留守兒童的學(xué)習(xí)情況和特點(diǎn)，制定針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃。3.組織志愿者與留守兒童結(jié)成學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子，為留守兒童提供課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)陪伴。（二）心理健康教育1.學(xué)校要配備專業(yè)的心理健康教師，開設(shè)心理健康教育課程，定期開展心理健康教育活動(dòng)，提高留守兒童的心理素質(zhì)。2.建立留守兒童心理健康檔案，對(duì)有心理問題的留守兒童進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)和干預(yù)。3.開展心理健康咨詢服務(wù)，為留守兒童提供心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解心理壓力，解決心理問題。（三）品德教育1.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的品德教育，培養(yǎng)他們良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。2.開展主題班會(huì)、品德講座、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。3.注重榜樣的力量，通過宣傳身邊的好人好事，激勵(lì)留守兒童向榜樣學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)正能量。（四）興趣培養(yǎng)1.學(xué)校和社會(huì)組織要為留守兒童提供豐富多樣的興趣培養(yǎng)活動(dòng)，如音樂、美術(shù)、體育、科技等，激發(fā)留守兒童的興趣愛好。2.建立興趣小組，組織留守兒童參加興趣小組活動(dòng)，培養(yǎng)他們的特長(zhǎng)和技能。3.定期舉辦興趣成果展示活動(dòng)，為留守兒童提供展示自我的平臺(tái)，增強(qiáng)他們的自信心和成就感。五、生活關(guān)愛（一）生活照料1.對(duì)于生活困難的留守兒童，政府要給予必要的生活救助，提供基本的生活保障。2.學(xué)校和社區(qū)要關(guān)注留守兒童的生活情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決他們?cè)谏钪杏龅降膯栴}。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者為留守兒童提供生活照料服務(wù)，如幫助他們洗衣、做飯、打掃衛(wèi)生等。（二）健康關(guān)懷1.衛(wèi)生健康部門要為留守兒童提供免費(fèi)的健康體檢和疫苗接種服務(wù)，建立健康檔案，定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。2.學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)留守兒童的健康教育，普及健康知識(shí)，培養(yǎng)他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。3.組織志愿者為留守兒童開展健康關(guān)懷活動(dòng)，如為他們講解健康知識(shí)、進(jìn)行體育鍛煉指導(dǎo)等。（三）安全保護(hù)1.公安部門要加強(qiáng)對(duì)留守兒童的安全保護(hù)，依法打擊侵害留守兒童權(quán)益的違法犯罪行為。2.學(xué)校和社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)留守兒童的安全教育，提高他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.開展安全演練活動(dòng)，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等，增強(qiáng)留守兒童的應(yīng)急處置能力。六、親情關(guān)愛（一）親情溝通1.學(xué)校和社區(qū)要為留守兒童提供親情溝通的條件，設(shè)立親情電話、視頻通話室等，方便留守兒童與父母進(jìn)行溝通交流。2.定期組織親情溝通活動(dòng)，如親子視頻通話、書信往來等，增進(jìn)留守兒童與父母之間的感情。3.鼓勵(lì)父母定期回家看望留守兒童，關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)情況。（二）親情陪伴1.社會(huì)組織和志愿者要為留守兒童提供親情陪伴服務(wù)，如陪他們看電影、逛街、做游戲等，讓他們感受到家庭的溫暖。2.開展親情體驗(yàn)活動(dòng)，如組織留守兒童到父母工作的城市參觀學(xué)習(xí)，讓他們了解父母的工作和生活環(huán)境，增進(jìn)親子之間的理解和信任。七、評(píng)估與監(jiān)督（一）評(píng)估機(jī)制1.建立關(guān)愛留守兒童工作評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)關(guān)愛工作的開展情況和成效進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)估。2.定期對(duì)關(guān)愛留守兒童工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期為每年一次。評(píng)估內(nèi)容包括關(guān)愛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、資金投入、服務(wù)質(zhì)量、工作成效等方面。3.評(píng)估方式采用自我評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，確保評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。（二）監(jiān)督機(jī)制1.加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛留守兒童工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)關(guān)愛措施得到有效落實(shí)。2.政府相關(guān)部門要定期對(duì)關(guān)愛工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。3.接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在關(guān)愛留守兒童工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在關(guān)愛留守兒童工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。八、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.政府要加大對(duì)關(guān)愛留守兒童工作的經(jīng)費(fèi)投入，將關(guān)愛工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保關(guān)愛工作的順利開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)各界通過捐贈(zèng)、資助等方式為關(guān)愛留守兒童工作提供資金支持。3.加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛工作經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。（二）人員保障1.加強(qiáng)關(guān)愛留守兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，配備專業(yè)的工作人員和志愿者，提高關(guān)愛工作的水平和質(zhì)量。2.定期對(duì)工作人員和志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。3.建立志愿者激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)志愿者的工作積極性。（三）制度保障1.不斷完善關(guān)愛留守兒童工