資料目錄什么是FOD？1FOD引發(fā)的案例及間接損失2當(dāng)前FOD防范管理存在的問題5地面FOD的來源4如何開展FOD防范？6FOD的種類及分類3第一頁，共42頁。資料目錄什么是FOD？1第二頁，共42頁。1.什么是FOD?

中國民航局對FOD有兩種解釋：1.外來物（ForeignObjectDebris），即可能損傷航空器或系統(tǒng)的某種外來的物質(zhì)、碎屑或物體；2.外來物損傷(ForeignObjectDamage)，即任何由外來物引起的損傷，可以是物理上的損傷也可以是經(jīng)濟上的損失，有可能會降低產(chǎn)品的安全和/或性能第三頁，共42頁。1.什么是FOD?在本資料中，通常所說的FOD指外來物。在飛行區(qū)內(nèi)，任何可能危及航空器地面運行安全的物體，如石塊、金屬器件、膠帶、塑料制品、報紙、樹葉等，統(tǒng)稱為FOD，通俗的講就是飛行區(qū)中的垃圾。第四頁，共42頁。資料目錄FOD引發(fā)的案例和間接損失2第五頁，共42頁。2.FOD引發(fā)的案例A：協(xié)和空難2000年法航協(xié)和空難，機上109人，地面4人，共113人遇難。調(diào)查表明協(xié)和空難的肇事者是上一個航班飛機上掉在跑道上的金屬片，它扎破了隨后起飛的協(xié)和飛機輪胎，輪胎爆破產(chǎn)生的碎片擊中了一個或多個油箱，飛機左機翼起火并很快墜毀，這個過程不到1分30秒?yún)f(xié)和飛機空中起火空難現(xiàn)場第六頁，共42頁?？针y發(fā)生當(dāng)天，美國大陸航空公司的一架DC-10客機在協(xié)和客機出事前不久剛剛從戴高樂機場起飛，但它在機場滑行跑道上掉落了一塊43厘米長的金屬薄片，正是這塊小金屬片割破了協(xié)和左側(cè)主起落架的右前輪，致使輪胎爆裂，造成輪胎上的橡膠殘骸擊中飛機郵箱，從而引發(fā)燃油泄露并起火，最終導(dǎo)致協(xié)和客機機毀人亡。2.FOD引發(fā)的案例A：協(xié)和空難第七頁，共42頁。2.FOD引發(fā)的案例B：747飛機爆胎2007年，國內(nèi)某航空公司B747飛機在美國洛杉磯機場滑行中輪胎壓到地面上的外來物。在隨后的起飛滑跑中右機身起落架后面兩個輪胎爆破，見圖1。造成飛機右機身下半部分損傷嚴(yán)重、右機身起落架損傷、起落架艙內(nèi)損傷、液力系統(tǒng)管路損壞嚴(yán)重，見圖2。圖1圖2第八頁，共42頁。2.FOD引發(fā)的案例C：發(fā)動機損傷

2006年12月8日，國內(nèi)一架747飛機在芝加哥機場降落滑跑工程中遭外來物損傷，導(dǎo)致4#發(fā)動機17片葉片遭到不同程度的損壞，進氣道整流罩內(nèi)側(cè)部分被打壞。第九頁，共42頁。2.FOD引發(fā)的案例D：航班延誤

2008年3月3日09:50，SC4856出港航班準(zhǔn)備起飛時，機組發(fā)現(xiàn)E2滑行道SC1152/B737-800飛機左發(fā)吸入藍色塑料袋，該航班立即滑回327機位，機務(wù)將塑料袋取出，進行相應(yīng)的檢測，確認(rèn)飛機各種儀表顯示正常。SC1152航班于12:30離地，出港延誤175分鐘。第十頁，共42頁。2.FOD造成的間接損失外來物不僅會造成巨大的直接損失，還會造成航班延誤、中斷起飛、關(guān)閉跑道等間接損失，間接損失至少為直接損失的4倍。第十一頁，共42頁。資料目錄FOD的種類及分類3第十二頁，共42頁。3.FOD的分類第一類：高危FOD:防水塑料布、金屬零件、重量1千克以上的外來物；此類外來物對航空器地面運行安全有嚴(yán)重危害！

第十三頁，共42頁。3.FOD的分類第二類：中危FOD:打包帶、報紙、包裝箱、碎石塊等對航空器地面運

行安全有一定危害的外來物。第十四頁，共42頁。3.FOD的分類第三類：低危FOD:紙屑、樹葉、非金屬零碎垃圾等對航空器地面運行安

全危害較小的外來物。第十五頁，共42頁。資料目錄地面FOD的來源4第十六頁，共42頁。4.地面FOD的來源1.機坪運行作業(yè)2.航空器勤務(wù)3.航空器起降4.機坪道面維護5.空側(cè)垃圾6.不停航施工

地面FOD產(chǎn)生的來源很多，根據(jù)作業(yè)類型，主要分為以下幾種情況：第十七頁，共42頁。1.機坪運行作業(yè)1.航班在裝卸貨物、行李時動作粗猛，易導(dǎo)致貨物包裝損壞、行李箱部件脫

落，包裝木箱上脫落的鐵釘、行李箱鎖等尖銳物品遺留、散落在裝卸區(qū)附近。2.缺少設(shè)備，貨艙到行李車之間有較大的高度差，工作人員在卸貨物、行李

時貨物包裝和行李部件容易損壞脫落。3.在飛機推出停機位的過程中，飛機輪胎（特別是輪胎縫隙）扎入上述潛在FOD可能性很大。4.地面FOD的來源第十八頁，共42頁。1.機坪運行作業(yè)從停機位運送至庫房或行李提取轉(zhuǎn)盤處的過程中缺乏有效的監(jiān)控，貨物、行李在地面運輸過程中的監(jiān)控工作存在缺位，車上遺留的雜物隨車擴散到其他區(qū)域4.地面FOD的來源第十九頁，共42頁。2.航空器勤務(wù)1.機務(wù)人員修理受損的航空器產(chǎn)生鎖線廢料、螺栓、工具、容器、部件包

裝和其它零碎東西。2.地面保障設(shè)備脫落的螺栓、損壞的緊固件、車輪螺栓以及小塊結(jié)構(gòu)件。4.地面FOD的來源第二十頁，共42頁。3.航空器起降起飛、著陸和滑行運行中飛機脫落的零件也會帶來FOD。4.地面FOD的來源第二十一頁，共42頁。4.機坪道面維護機坪道面破損和錯臺所產(chǎn)生的石塊也是FOD來源之一4.地面FOD的來源第二十二頁，共42頁。6.不停航施工4.地面FOD的來源不停航施工沒有采取有效防范措施，致使部分施工材料、廢棄物帶到了跑道和滑行道區(qū)域。第二十三頁，共42頁。資料目錄當(dāng)前FOD防范管理存在的問題5第二十四頁，共42頁。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織管理機構(gòu)2191號令貫徹落實不到位3防范意識不強4保潔工作難于落實到位5手冊和規(guī)章制度不完善6設(shè)施設(shè)備不完善目前大多數(shù)機場仍未成立FOD專項治理委員會，納入機場安全管理委員會開展工作，組織基地航空公司、航空維修企業(yè)、駐場保障單位定期召開會議，討論、研究FOD治理工作的開展，解決治理過程中遇到的問題。第二十五頁，共42頁。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織管理機構(gòu)2191號令貫徹落實不到位3防范意識不強4保潔工作難于落實到位5手冊和規(guī)章制度不完善6設(shè)施設(shè)備不完善

191號令第145條規(guī)定：“機坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動拾起，并放入垃圾桶”。但局方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于機坪外來物幾乎人人視而不見。如機務(wù)通常負(fù)責(zé)檢查飛機是否有問題，看見機坪上有外來物，有責(zé)任的只是用腳踢開，多數(shù)是視而不見；地面勤務(wù)人員（包括裝卸工和駕駛員等）只是負(fù)責(zé)裝卸貨物，對外來物視而不見；飛機看護人員只管看護飛機，對外來物也是視而不見等。第二十六頁，共42頁。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織管理機構(gòu)2191號令貫徹落實不到位3防范意識不強4保潔工作難于落實到位5手冊和規(guī)章制度不完善6設(shè)施設(shè)備不完善

191號令規(guī)定“機坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)主動拾起，并放入垃圾桶”

但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了機坪保潔人員負(fù)責(zé)對機坪的衛(wèi)生進行打掃外，其他工作人員對機坪潛在FOD敏感度較差。機務(wù)、地面勤務(wù)人員（包括裝卸工和駕駛員等）及飛機看護人員很少主動移除機坪上的垃圾和雜物。

導(dǎo)致這種情況原因兩種：一是FOD培訓(xùn)不到位，F(xiàn)OD危害認(rèn)識不足，工作人員缺乏防范意識；二是激勵約束機制不健全，認(rèn)為移除FOD不是自己工作，不愿主動承擔(dān)。第二十七頁，共42頁。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織管理機構(gòu)2191號令貫徹落實不到位3防范意識不強4保潔工作難于落實到位5手冊和規(guī)章制度不完善6設(shè)施設(shè)備不完善沒有專職保潔人員在飛機裝卸貨物、行李現(xiàn)場負(fù)責(zé)值守，部分潛在外來物不能及時移除。機場在裝卸貨物、行李后，作業(yè)單位收尾工作欠缺，F(xiàn)OD防范意識淡薄，未能及時清潔遺留作業(yè)物，尤其是高峰時刻，工作時間緊，勞動強度大，裝卸人員清潔工作更加難于落實。第二十八頁，共42頁。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織管理機構(gòu)2191號令貫徹落實不到位3防范意識不強4保潔工作難于落實到位5手冊和規(guī)章制度不完善6設(shè)施設(shè)備不完善大部分機場目前仍未將FOD防范的政策、目標(biāo)、責(zé)任制、信息報告與反饋制度、FOD來源分析、調(diào)查程序、車輛和設(shè)施設(shè)備以及工具管理程序等內(nèi)容融入運行手冊中，使FOD防范工作納入到日常工作流程，初步建立FOD防范管理體系。第二十九頁，共42頁。當(dāng)前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織管理機構(gòu)2191號令貫徹落實不到位3防范意識不強4保潔工作難于落實到位5手冊和規(guī)章制度不完善6設(shè)施設(shè)備不完善例如：1.部分機場的特種車輛配備不足，無法滿足高峰時段貨運、行李作業(yè)保障的需要，單純依靠人員裝卸易產(chǎn)生FOD。

2.目前機坪清潔工作主要依靠清潔人員對機坪上的大中型外來物進行清理，而對板塊縫隙中的小型外來物，比如螺釘、螺帽、鐵釘之類的東西無力及時清除干，缺少有效的輔助清掃設(shè)備。

3.“有蓋的廢棄物容器”的數(shù)量設(shè)置不足，尤其是在各機場遠機位機坪上很難找到垃圾箱或FOD收納箱。工作人員有時需要走很遠的路才能將垃圾投入垃圾箱，不愿主動移除機坪上發(fā)現(xiàn)的潛在FOD。第三十頁，共42頁。資料目錄如何開展FOD防范？6第三十一頁，共42頁。

組成FOD防范團隊1.成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

地面服務(wù)（機場、航空公司、油料公司、配餐公司和第三方等）

飛行區(qū)保障（機場飛行區(qū)地面和助航燈光的巡

查、保潔和維護部門）

機務(wù)保障（機場、航空公司、航空維修公司和第三方等）第三十二頁，共42頁。

培訓(xùn)2.開展培訓(xùn)機場的所有員工必須接受外來物損傷防范方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)持續(xù)開展,為外來物損傷防范工作提供良好運作的基礎(chǔ)。初訓(xùn)：樹立防范意識、講授基本技能，新員工在接受外來物損傷防范初訓(xùn)前不得工作。復(fù)訓(xùn)：年度培訓(xùn)可能是一年中讓員工坐下來聽聽外來物損傷情況變化的唯一機會，公司應(yīng)重視年度復(fù)訓(xùn)的重要作用。第三十三頁，共42頁。強調(diào)“隨手清潔”的重要性12.開展培訓(xùn)物品丟失報告制度2外來物損傷控制區(qū)的范圍與控制區(qū)相關(guān)規(guī)定3第三十四頁，共42頁。3.加強宣貫發(fā)放宣傳手冊1FOD海報2設(shè)備、設(shè)施輔助標(biāo)示3定期組織機坪大掃除6第三十五頁，共42頁。4.完善運行手冊、管理制度和激勵機制

將目標(biāo)、責(zé)任制、信息報告與反饋制度、FOD來源分析、調(diào)查程序、車輛

和設(shè)施設(shè)備以及工具管理程序等內(nèi)容融入運行手冊中。要求各部門、崗位建立各自的FOD防范工作流程。將FOD防范管理區(qū)域分解到各基地航空公司、駐場單位及各個部門，安全

監(jiān)管部門要建立FOD防范巡視檢查通報制度。FOD防范專項管理小組定期召開會議，協(xié)調(diào)解決防范工作中的重點、難點。創(chuàng)新FOD防范管控模式，出臺激勵考核機制，鼓勵全員參與FOD防范與治理。第三十六頁，共42頁。5.加強FOD報告和統(tǒng)計分析建立外來物收集記錄制度1對外來物進行統(tǒng)計分析，繼而提出整改措施2第三十七頁，共42頁。6.機場FOD防范主要措施機場應(yīng)建立有效的巡查與清掃制度1機場與空管部門建立外來物處理協(xié)調(diào)機制2保持道面整潔，發(fā)現(xiàn)外來物立即清除3在貨物裝運過程中應(yīng)避免遺撒4第三十八頁，共42頁。6.機場FOD防范主要措施保潔人員對機位進行及時打掃5設(shè)置足夠數(shù)