城市垃圾收運車輛管理規(guī)范一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范城市垃圾收運車輛的管理，提高垃圾收運效率與服務質量，保障作業(yè)安全，減少對城市環(huán)境的影響，促進城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家及地方相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，結合本市實際情況，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內從事城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾（清運環(huán)節(jié)）等各類垃圾收運作業(yè)的車輛及其所屬單位、作業(yè)人員的管理。其他類型垃圾收運車輛可參照執(zhí)行。1.3基本原則城市垃圾收運車輛管理應遵循以下原則：（一）安全第一：嚴格遵守交通安全法規(guī)，確保作業(yè)人員及公眾安全。（二）環(huán)保優(yōu)先：采取有效措施，防止垃圾遺撒、污水滴漏及異味擴散，減少對環(huán)境的二次污染。（三）高效便捷：優(yōu)化收運路線，合理配置車輛，提高作業(yè)效率，保障城市垃圾日產日清。（四）規(guī)范有序：統(tǒng)一作業(yè)標準，規(guī)范操作流程，實現(xiàn)管理的制度化、精細化。（五）技術進步：鼓勵采用節(jié)能環(huán)保、智能化水平高的新型收運車輛及技術裝備。二、車輛選型與配置2.1選型要求（一）收運車輛的選型應根據(jù)城市垃圾特性、收運模式、作業(yè)環(huán)境（如道路寬度、承載能力、居民區(qū)密度）等因素綜合確定。（二）車輛應符合國家及行業(yè)相關技術標準，具備產品合格證、環(huán)保檢驗合格標志等法定證明文件。（三）鼓勵選用新能源車輛（如電動、氫能等）或達到國六及以上排放標準的清潔能源車輛，逐步淘汰高能耗、高污染的老舊車輛。（四）車輛應具備良好的密閉性能，防止垃圾遺撒、污水滲漏和異味溢出。根據(jù)垃圾種類不同，選用合適的專用車廂（如壓縮式、勾臂式、桶裝式、廚余垃圾專用收集車等）。（五）車輛應配備必要的安全裝置和警示標識，如反光條、警示燈、倒車雷達或影像系統(tǒng)等。2.2配置標準（一）城市管理部門應根據(jù)城市人口規(guī)模、垃圾產量、服務區(qū)域面積等因素，科學核定垃圾收運車輛的配置數(shù)量與種類，確保滿足收運需求。（二）車輛配置應考慮作業(yè)半徑、日均作業(yè)時間、車輛滿載率等因素，避免運力浪費或不足。（三）各收運單位應根據(jù)自身作業(yè)任務，合理配置不同類型、不同噸位的車輛，以適應多樣化的垃圾收運需求。三、作業(yè)人員管理3.1資質要求（一）垃圾收運車輛駕駛員必須持有相應準駕車型的機動車駕駛證，并具備一定的駕駛經驗。（二）從事危險廢物（如部分特殊生活垃圾）收運的駕駛員，還需具備相應的專業(yè)資質和培訓合格證明。（三）作業(yè)人員應身體健康，無妨礙安全作業(yè)的疾病。3.2培訓與教育（一）收運單位應對作業(yè)人員（包括駕駛員和輔助作業(yè)人員）進行崗前培訓和定期在崗培訓。（二）培訓內容應包括：交通安全法規(guī)、車輛操作規(guī)程、垃圾收運作業(yè)規(guī)范、安全生產知識、環(huán)境保護要求、應急處置技能及職業(yè)道德等。（三）鼓勵開展技能競賽和崗位練兵活動，提升作業(yè)人員的專業(yè)技能和責任意識。3.3行為規(guī)范（一）作業(yè)人員應著裝整齊，佩戴統(tǒng)一標識，保持良好精神面貌。（二）作業(yè)時應嚴格遵守操作規(guī)程，文明作業(yè)，禮貌待人，尊重市民生活習慣。（三）嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛、闖紅燈等交通違法行為。（四）嚴禁在作業(yè)過程中隨意丟棄垃圾、傾倒污水。（五）作業(yè)完畢后，應清理作業(yè)現(xiàn)場，保持環(huán)境整潔。四、作業(yè)過程管理4.1路線規(guī)劃與調度（一）收運單位應根據(jù)垃圾產生量、收集點分布、交通狀況等因素，科學規(guī)劃收運路線和作業(yè)時間。（二）路線規(guī)劃應遵循“就近、集中、高效、不重復”的原則，盡量避開交通高峰期和敏感區(qū)域。（三）建立靈活的調度機制，根據(jù)實際情況（如垃圾量突增、臨時管制）及時調整作業(yè)路線和車輛。4.2作業(yè)時間要求（一）應合理安排作業(yè)時間，避免在居民主要休息時段（如午休、夜間）進行產生較大噪音的作業(yè)，減少對居民正常生活的干擾。特殊情況需經批準并公告。（二）確保垃圾日產日清，避免垃圾積壓。4.3裝載規(guī)范（一）作業(yè)人員應按規(guī)定將垃圾準確、有序地裝載入車，不得混裝（特殊情況除外，如可回收物與其他垃圾分開）。（二）垃圾裝載應適量，不得超載，不得超出車廂擋板，確保車輛密閉運輸。（三）對于廚余垃圾等易腐爛、易滲漏的垃圾，應確保容器密封完好，防止?jié)B漏。4.4運輸過程管理（一）車輛行駛過程中，應保持平穩(wěn)，避免因顛簸導致垃圾遺撒。（二）嚴格遵守交通規(guī)則，在指定地點裝載和卸載垃圾，不得隨意傾倒。（三）運輸途中如發(fā)生垃圾遺撒或污水滲漏，應立即停車清理干凈。（四）車輛應按規(guī)定路線行駛至指定的處置場所（如垃圾填埋場、焚燒廠、中轉站）進行卸載。4.5作業(yè)完畢處理（一）垃圾卸載后，應對車輛內外進行清掃、沖洗和消毒，保持車輛整潔衛(wèi)生，無異味。（二）作業(yè)工具應妥善保管，作業(yè)完畢后帶回單位存放。（三）按規(guī)定填寫作業(yè)記錄，包括收運地點、垃圾種類與數(shù)量、作業(yè)時間等信息。五、車輛維護與保養(yǎng)5.1日常檢查（一）駕駛員在每日出車前、行駛中和收車后應對車輛進行“三檢”，重點檢查輪胎、制動、燈光、轉向、喇叭、倒車雷達、密閉裝置、液壓系統(tǒng)（如壓縮車）等關鍵部位是否正常。（二）發(fā)現(xiàn)故障或安全隱患應立即報修，嚴禁“帶病”出車。5.2定期保養(yǎng)（一）收運單位應建立車輛定期保養(yǎng)制度，按照車輛使用說明書的要求，按時對車輛進行保養(yǎng)，包括更換機油、濾芯、輪胎換位、緊固螺絲等。（二）保養(yǎng)工作應指定專業(yè)人員或委托有資質的維修單位進行，并做好保養(yǎng)記錄。5.3故障維修（一）車輛發(fā)生故障應及時送修，確保維修質量，縮短停運時間。（二）維修記錄應詳細、準確，包括故障現(xiàn)象、維修項目、更換部件、維修單位及責任人等。（三）對于達到報廢標準的車輛，應按規(guī)定程序予以報廢，不得繼續(xù)投入使用。5.4停放管理（一）車輛在非作業(yè)時間應停放在指定的停車場或車庫內，整齊有序，保持場地清潔。（二）嚴禁在居民區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域長時間停放或維修車輛。（三）停車場應配備必要的消防器材和安全防護設施。六、安全生產管理6.1安全責任（一）收運單位是安全生產的責任主體，應建立健全安全生產責任制，明確各崗位的安全職責。（二）單位負責人為安全生產第一責任人，定期組織開展安全生產檢查和隱患排查治理。6.2作業(yè)安全（一）作業(yè)人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品（如安全帽、反光背心、手套等）。（二）車輛起步前，應確認周圍無人員和障礙物，作業(yè)時注意觀察，防止發(fā)生碾壓、碰撞等事故。（三）嚴禁在車輛未停穩(wěn)或未熄火時上下車或進行裝卸作業(yè)。（四）在道路上作業(yè)時，應按規(guī)定設置安全警示標志，提醒過往車輛和行人注意安全。6.3交通安全（一）加強對駕駛員的交通安全教育，提高交通安全意識。（二）定期組織學習交通法規(guī)和典型事故案例，吸取教訓。（三）建立車輛行駛安全考核制度，對發(fā)生交通違法和事故的駕駛員進行處理。6.4消防安全（一）收運車輛及停車場應配備合格的消防器材，并定期檢查其有效性。（二）作業(yè)人員應掌握基本的防火滅火知識和消防器材的使用方法。（三）嚴禁在車內吸煙或存放易燃易爆物品。6.5應急預案（一）收運單位應制定突發(fā)事件應急預案，如交通事故、車輛故障、垃圾泄漏、火災、惡劣天氣等。（二）定期組織應急演練，提高應急處置能力。七、信息化與智能化管理7.1車輛監(jiān)控系統(tǒng)（一）鼓勵為垃圾收運車輛安裝全球定位系統(tǒng)（GPS）或北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，并接入城市管理部門的監(jiān)管平臺。（二）通過監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對車輛行駛軌跡、行駛速度、作業(yè)狀態(tài)、裝載情況等的實時監(jiān)控和調度。7.2車載終端應用（一）推廣應用具備作業(yè)數(shù)據(jù)采集、圖像采集、語音通訊等功能的車載終端設備。（二）利用車載終端記錄作業(yè)時間、地點、垃圾種類和數(shù)量等信息，實現(xiàn)作業(yè)數(shù)據(jù)的自動化上報和統(tǒng)計分析。7.3數(shù)據(jù)分析與應用（一）對收集到的車輛運行數(shù)據(jù)、作業(yè)數(shù)據(jù)進行分析，優(yōu)化收運路線，提高作業(yè)效率，降低運營成本。（二）通過數(shù)據(jù)分析，評估車輛性能、駕駛員行為、作業(yè)質量，為管理決策提供支持。八、監(jiān)督檢查與考核評價8.1內部監(jiān)督（一）收運單位應建立內部監(jiān)督檢查機制，定期對車輛狀況、作業(yè)規(guī)范、安全生產、人員行為等進行檢查。（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，限期整改，并跟蹤整改效果。8.2外部監(jiān)督（一）城市管理部門應加強對轄區(qū)內垃圾收運車輛運營情況的監(jiān)督檢查，可采取定期巡查、不定期抽查、明察暗訪等方式。（二）暢通投訴舉報渠道，接受社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督。對市民反映的問題，應及時調查處理并反饋。8.3考核評價（一）城市管理部門應建立對垃圾收運單位的考核評價體系，考核內容可包括車輛規(guī)范、作業(yè)質量、安全生產、服務水平、市民滿意度等。（二）考核結果應與資質認定、經費撥付、評優(yōu)評先等掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人予以表彰獎勵，對違規(guī)單位和個人依法依規(guī)進行處理。8.4違規(guī)處理（一）對違反本規(guī)范及相關法律法規(guī)的行為，城市管理部門應責令其限期改正；逾期不改正或情節(jié)嚴重的，可依法給予行政處罰。（二）收運單位對內部違規(guī)作業(yè)人員，應根據(jù)單位規(guī)章制度進行處理，直至追究法律責任。九、應急處置與違規(guī)處理9.1突發(fā)事件應急處置（一）發(fā)生交通事故時，駕駛員應立即停車，保護現(xiàn)場，搶救傷員（如有），并迅速報警和向單位報告。（二）發(fā)生垃圾大量遺撒或泄漏時，應立即組織人員進行清理，防止污染擴散，并向相關部門報告。（三）遇有惡劣天氣（如暴雨、大雪、大霧、高溫），應根據(jù)應急預案調整作業(yè)計劃，必要時暫停作業(yè)，確保人員和車輛安全。9.2違規(guī)行為舉報與處理（一）任何單位和個人有權對垃圾收運車輛的違規(guī)行為進行舉報。舉報電話應向社會公布。（二）受理舉報的部門應及時進行調查核實，對查證屬實的，依法依規(guī)進行處理，并為舉報人保密（如需）。十、檔案管理10.1車輛檔案（一）收運單位應為每輛垃圾收運車輛建立檔案，內容包括：車輛行駛證、登記證復印件，購車發(fā)票，車輛技術參數(shù)，維護保養(yǎng)記錄，維修記錄，年檢記錄，保險單據(jù)，事故記錄等。（二）車輛檔案應專人負責，妥善保管，及時更新。10.2人員檔案（一）建立作業(yè)人員檔案，內容包括：身份證復印件，駕駛證復印件，從業(yè)資格證復印件，培訓記錄，健康證明，獎懲記錄等。10.3作業(yè)記錄（一）如實記錄每日作業(yè)情況，包括出車記錄、收運臺賬、作業(yè)時間、路線、垃圾種類和數(shù)量等。（二）作業(yè)記錄應規(guī)范、完整，并按規(guī)定期限保存。十一、附則