有限空間作業(yè)安全管理與培訓(xùn)制度一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員生命安全與健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位各類有限空間作業(yè)的安全管理、風(fēng)險防控及人員培訓(xùn)工作。有限空間包括但不限于封閉或半封閉的地下室、儲罐、管道、隧道、窖井、坑槽、反應(yīng)釜等場所。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將安全置于首位，通過源頭管控、過程監(jiān)督、應(yīng)急保障等措施消除事故隱患。2.誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)：明確作業(yè)單位、審批人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員的安全責(zé)任。3.先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)核心流程，嚴(yán)禁未經(jīng)通風(fēng)檢測擅自作業(yè)。4.全員參與、持續(xù)改進(jìn)：強(qiáng)化全員安全意識，通過培訓(xùn)、演練、考核等機(jī)制提升安全管理水平。二、有限空間作業(yè)安全管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備與審批1.作業(yè)風(fēng)險辨識與評估作業(yè)單位需對有限空間的類型、結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件（如缺氧、有毒氣體、易燃易爆物質(zhì)、機(jī)械傷害、淹溺、坍塌等）進(jìn)行全面辨識，評估風(fēng)險等級，制定針對性防控措施。2.作業(yè)方案制定作業(yè)方案應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、人員、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置流程等，經(jīng)技術(shù)部門和安全管理部門審核后，報分管負(fù)責(zé)人審批。3.安全技術(shù)交底作業(yè)前，項目負(fù)責(zé)人需向作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員交底作業(yè)風(fēng)險、防控措施、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式及自救互救方法，確保全員掌握。4.作業(yè)審批有限空間作業(yè)實(shí)行“審批制”，未經(jīng)授權(quán)人簽字審批，嚴(yán)禁開工。審批人需核查風(fēng)險評估、方案、人員資質(zhì)及防護(hù)措施落實(shí)情況。（二）作業(yè)過程控制1.通風(fēng)與檢測作業(yè)前必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，通風(fēng)時間不少于作業(yè)方案規(guī)定時長；通風(fēng)后檢測氧氣濃度（19.5%-23.5%）、可燃?xì)怏w（低于爆炸下限10%）及有毒有害物質(zhì)濃度，檢測合格方可作業(yè)。作業(yè)中每2小時復(fù)測一次，異常時立即停止作業(yè)。2.作業(yè)人員管理作業(yè)人員需持有效資質(zhì)證書上崗，身體狀況良好，嚴(yán)禁攜帶火種、無關(guān)物品進(jìn)入有限空間。作業(yè)時必須佩戴符合要求的個體防護(hù)裝備（如安全帽、安全帶、呼吸防護(hù)器、通訊設(shè)備等）。3.監(jiān)護(hù)管理作業(yè)現(xiàn)場需設(shè)置專職監(jiān)護(hù)人員，全程觀察作業(yè)狀態(tài)，與作業(yè)人員保持實(shí)時通訊，嚴(yán)禁擅自離崗。監(jiān)護(hù)人員需掌握應(yīng)急救援技能，攜帶應(yīng)急裝備（如急救包、通風(fēng)設(shè)備、報警裝置等）。4.作業(yè)環(huán)境維護(hù)作業(yè)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；保持出入口暢通，電氣設(shè)備需符合防爆、防漏電要求；動火作業(yè)需額外辦理動火許可，清除周邊可燃物，配備滅火器材。（三）作業(yè)結(jié)束與現(xiàn)場恢復(fù)1.作業(yè)完成后，作業(yè)人員需清理工具、物料，確認(rèn)有限空間內(nèi)無遺留人員及物品，關(guān)閉能源、水源，恢復(fù)現(xiàn)場環(huán)境。2.監(jiān)護(hù)人員核查作業(yè)記錄（如氣體檢測數(shù)據(jù)、作業(yè)時間、人員進(jìn)出情況等），簽字確認(rèn)后提交安全管理部門存檔。三、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象與頻次1.全員培訓(xùn)：所有參與有限空間作業(yè)的人員（含作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、審批人員、應(yīng)急救援人員）需接受崗前培訓(xùn)，每年復(fù)訓(xùn)一次。2.專項培訓(xùn)：新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、采用新工藝或新設(shè)備時，需進(jìn)行專項培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與制度規(guī)范：國家及行業(yè)關(guān)于有限空間作業(yè)的法律、標(biāo)準(zhǔn)、本單位制度及責(zé)任追究辦法。2.風(fēng)險辨識與防控：有限空間常見風(fēng)險類型、辨識方法、檢測技術(shù)及防控措施（如通風(fēng)、隔離、個體防護(hù)等）。3.應(yīng)急處置技能：事故案例分析、應(yīng)急救援流程、自救互救方法、救援裝備使用（如三腳架、救生繩、呼吸器等）。4.實(shí)操訓(xùn)練：模擬有限空間環(huán)境下的通風(fēng)、檢測、作業(yè)、監(jiān)護(hù)及應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。（三）培訓(xùn)考核與檔案管理1.培訓(xùn)后通過理論考試（80分以上合格）和實(shí)操考核評估培訓(xùn)效果，不合格者需補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。2.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、考核結(jié)果等，檔案保存期限不少于3年。四、責(zé)任追究1.對嚴(yán)格執(zhí)行本制度、避免事故發(fā)生的單位或個人，給予表彰獎勵；2.對違反本制度導(dǎo)致事故隱患的，責(zé)令限期整改，并處以通報批評；3.對因違規(guī)作業(yè)引發(fā)事故的，依據(jù)事故等級追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。五、附