建筑材料管理標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊第一章總則1.1目的與意義為規(guī)范項(xiàng)目建筑材料管理流程，確保工程質(zhì)量，控制工程成本，提高資源利用效率，保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本手冊。本手冊旨在為項(xiàng)目各相關(guān)部門及人員提供一套清晰、統(tǒng)一、可操作的材料管理行為準(zhǔn)則，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，減少材料浪費(fèi)，降低管理風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目整體管理水平。1.2適用范圍本手冊適用于公司所屬各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的建筑材料管理工作，涵蓋材料從計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、倉儲、領(lǐng)用、使用到盤點(diǎn)、處置的全過程。參與項(xiàng)目材料管理的所有部門及人員均須嚴(yán)格遵守本手冊規(guī)定。1.3基本原則材料管理應(yīng)遵循“計(jì)劃指導(dǎo)、按需采購、嚴(yán)把質(zhì)量、規(guī)范存儲、合理使用、降本增效”的基本原則。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“誰采購、誰負(fù)責(zé)；誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)；誰保管、誰負(fù)責(zé)；誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯機(jī)制。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、商務(wù)經(jīng)理為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（包括物資、技術(shù)、質(zhì)量、施工、商務(wù)、財(cái)務(wù)等）為成員的材料管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目材料管理工作。日常管理工作由項(xiàng)目物資管理部門具體負(fù)責(zé)。2.2主要職責(zé)2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目材料管理負(fù)總責(zé)，審批項(xiàng)目重要材料采購計(jì)劃、供應(yīng)商選擇等重大事項(xiàng)，確保材料管理體系有效運(yùn)行。2.2.2項(xiàng)目物資管理部門負(fù)責(zé)本手冊的具體組織實(shí)施；編制材料需用計(jì)劃、采購計(jì)劃；負(fù)責(zé)供應(yīng)商的考察、評價(jià)與選擇；組織材料的采購、運(yùn)輸、進(jìn)場驗(yàn)收、倉儲保管、發(fā)放、盤點(diǎn)及不合格品處理；建立材料管理臺賬，負(fù)責(zé)材料信息的收集、整理與上報(bào)；參與材料成本核算。2.2.3項(xiàng)目技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的材料技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；參與新材料、新工藝的推廣應(yīng)用；根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和圖紙，配合編制材料需用計(jì)劃；對材料的合理使用、節(jié)約措施提供技術(shù)指導(dǎo)。2.2.4項(xiàng)目質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查與抽樣送檢；參與材料進(jìn)場驗(yàn)收；監(jiān)督材料在使用過程中的質(zhì)量控制；對不合格材料的處理過程進(jìn)行監(jiān)督。2.2.5項(xiàng)目施工部門根據(jù)施工進(jìn)度提出材料需用申請；負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料的接收、堆放、二次搬運(yùn)（在規(guī)定范圍內(nèi)）；嚴(yán)格按照施工規(guī)范和材料使用說明領(lǐng)用和使用材料，確保合理使用，減少浪費(fèi)；參與進(jìn)場材料的數(shù)量驗(yàn)收。2.2.6項(xiàng)目商務(wù)部門負(fù)責(zé)材料價(jià)格信息的收集與分析；參與供應(yīng)商的詢價(jià)與談判；負(fù)責(zé)材料采購合同的審核與管理；負(fù)責(zé)材料成本的核算與控制，參與材料盤點(diǎn)。2.2.7項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)材料采購資金的籌措與支付；參與材料成本核算；對材料管理中的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。第三章材料計(jì)劃管理3.1計(jì)劃編制依據(jù)材料計(jì)劃的編制應(yīng)以施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算定額、技術(shù)規(guī)范及現(xiàn)場實(shí)際情況為依據(jù)，確保計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可行性。3.2計(jì)劃分類與內(nèi)容3.2.1材料總需用計(jì)劃由項(xiàng)目技術(shù)部門會同物資部門根據(jù)施工圖紙和施工組織總設(shè)計(jì)編制，反映項(xiàng)目從開工到竣工所需各類材料的總量，是項(xiàng)目材料采購和資源配置的總體指導(dǎo)文件。3.2.2材料季度（月度）需用計(jì)劃由施工部門根據(jù)月度（季度）施工進(jìn)度計(jì)劃和總需用計(jì)劃編制，經(jīng)技術(shù)部門審核、物資部門匯總平衡后，作為月度（季度）材料采購和供應(yīng)的依據(jù)。計(jì)劃應(yīng)明確材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、需用時(shí)間等。3.2.3材料采購計(jì)劃物資部門根據(jù)審核后的材料需用計(jì)劃，結(jié)合庫存情況、市場供應(yīng)情況及運(yùn)輸條件，編制材料采購計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。采購計(jì)劃應(yīng)包括采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間、供應(yīng)商（或采購方式）、預(yù)計(jì)單價(jià)、金額等。3.3計(jì)劃的審批與調(diào)整材料需用計(jì)劃和采購計(jì)劃均需按規(guī)定程序進(jìn)行審批。計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。因設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度調(diào)整等原因需調(diào)整計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按原審批程序重新報(bào)批。第四章材料采購管理4.1供應(yīng)商管理4.1.1供應(yīng)商的選擇原則應(yīng)選擇具有合法經(jīng)營資格、良好信譽(yù)、較強(qiáng)供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、價(jià)格合理、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商。優(yōu)先選擇長期合作的合格供應(yīng)商。4.1.2供應(yīng)商的考察與評價(jià)物資部門牽頭，技術(shù)、質(zhì)量、商務(wù)等部門參與，對重要供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)工藝、財(cái)務(wù)狀況、履約記錄等。建立供應(yīng)商檔案，定期對供應(yīng)商的履約情況、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等進(jìn)行評價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。4.2采購方式根據(jù)材料的重要程度、采購金額、市場競爭情況等，可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購等方式。采購過程應(yīng)遵循公開、公平、公正和廉潔的原則。4.3合同管理材料采購必須簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、爭議解決方式等。合同簽訂前須經(jīng)商務(wù)部門和法務(wù)部門（如有）審核。第五章材料進(jìn)場驗(yàn)收管理5.1驗(yàn)收準(zhǔn)備物資部門應(yīng)提前通知供應(yīng)商送貨時(shí)間、地點(diǎn)，并準(zhǔn)備好必要的驗(yàn)收工具（如卷尺、磅秤、卡尺等）、場地和人員。施工、質(zhì)量等相關(guān)部門應(yīng)派人參與驗(yàn)收。5.2驗(yàn)收程序與內(nèi)容5.2.1外觀檢查核對材料的名稱、規(guī)格型號、品牌、包裝、標(biāo)識等是否與采購合同及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符；檢查材料外觀是否有破損、銹蝕、變形、污染等情況。5.2.2數(shù)量驗(yàn)收按照合同約定的計(jì)量單位和數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)或計(jì)量。對數(shù)量較大的材料可進(jìn)行抽樣清點(diǎn)。數(shù)量驗(yàn)收應(yīng)有書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。5.2.3質(zhì)量證明文件核查供應(yīng)商應(yīng)提供齊全有效的質(zhì)量證明文件，如產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量保證書、型式檢驗(yàn)報(bào)告等。物資部門負(fù)責(zé)核查文件的真實(shí)性、有效性和完整性。5.2.4抽樣送檢對國家規(guī)定或合同約定需要進(jìn)行抽樣送檢的材料，由質(zhì)量部門按規(guī)定的抽樣方法和頻率進(jìn)行取樣，送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后方可使用。5.3驗(yàn)收記錄與標(biāo)識所有進(jìn)場材料均應(yīng)填寫《材料進(jìn)場驗(yàn)收單》，詳細(xì)記錄驗(yàn)收情況。驗(yàn)收合格的材料應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)，并進(jìn)行清晰、規(guī)范的標(biāo)識，注明材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、批號、生產(chǎn)日期、供應(yīng)商、檢驗(yàn)狀態(tài)（合格、待檢、不合格）等信息。5.4不合格材料的處理對外觀檢查不合格、數(shù)量不符、質(zhì)量證明文件不全或檢驗(yàn)不合格的材料，應(yīng)立即標(biāo)識為“不合格品”，單獨(dú)存放，嚴(yán)禁使用。物資部門負(fù)責(zé)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，協(xié)商處理（如退貨、換貨、索賠等），并做好記錄。第六章材料倉儲保管管理6.1倉庫設(shè)置與規(guī)劃倉庫選址應(yīng)考慮交通便利、地勢較高、排水良好、遠(yuǎn)離火源和污染源。倉庫應(yīng)根據(jù)材料特性進(jìn)行分區(qū)、分類存放，如水泥庫、鋼筋庫、木材庫、危險(xiǎn)品庫等。料場應(yīng)平整夯實(shí)，必要時(shí)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置排水設(shè)施。6.2入庫管理材料驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，登記材料管理臺賬。入庫材料應(yīng)按品種、規(guī)格、批次分開堆放，做到“三清”（數(shù)量清、規(guī)格清、型號清）、“兩齊”（堆放整齊、碼放整齊）、“四號定位”（庫號、區(qū)號、架號、位號）、“五五堆放”（力求堆放數(shù)量成五或其倍數(shù)）。6.3保管與保養(yǎng)根據(jù)材料的物理化學(xué)性質(zhì)采取相應(yīng)的保管保養(yǎng)措施。如：*對怕潮、怕雨淋的材料（如水泥、石膏、木材等），應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的庫房內(nèi)，地面架空，有防潮、防雨措施。*對怕曬的材料（如橡膠制品、塑料制品等），應(yīng)采取遮陽措施。*對易銹蝕的材料（如鋼筋、型鋼等），應(yīng)存放在干燥處，必要時(shí)進(jìn)行除銹、涂油或覆蓋保護(hù)。*對易燃易爆危險(xiǎn)品（如油漆、稀料、氧氣瓶、乙炔瓶等），應(yīng)單獨(dú)存放于專用危險(xiǎn)品倉庫，遠(yuǎn)離火源，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并配備必要的消防器材。*對有保質(zhì)期的材料，應(yīng)遵循“先進(jìn)先出”原則，并做好標(biāo)識，防止過期失效。6.4倉庫安全管理建立倉庫安全管理制度，嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。配備足夠的消防器材，并定期檢查其有效性。倉庫管理人員應(yīng)掌握基本的消防知識和滅火技能。做好防盜、防破壞、防自然災(zāi)害等工作。第七章材料領(lǐng)發(fā)與使用管理7.1領(lǐng)料制度施工班組或使用部門根據(jù)施工任務(wù)和材料需用計(jì)劃，填寫領(lǐng)料單，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，到物資部門辦理領(lǐng)料手續(xù)。領(lǐng)料單應(yīng)注明材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、領(lǐng)用單位等。7.2發(fā)料管理物資部門應(yīng)根據(jù)審批后的領(lǐng)料單發(fā)放材料。發(fā)料時(shí)，應(yīng)核對領(lǐng)料單內(nèi)容，確保材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量準(zhǔn)確無誤。實(shí)行“先進(jìn)先出”原則，對有保質(zhì)期的材料尤其要注意。發(fā)料后，及時(shí)登記材料臺賬，核銷庫存。7.3使用管理施工部門應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和材料使用說明領(lǐng)用和使用材料，杜絕浪費(fèi)和不合理使用。*加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)和損耗。*推廣使用先進(jìn)的施工工藝和工具，提高材料利用率。*對貴重材料、周轉(zhuǎn)材料應(yīng)加強(qiáng)管理，防止丟失和損壞。*鼓勵(lì)節(jié)約，反對浪費(fèi)，對節(jié)約材料有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。7.4周轉(zhuǎn)材料管理周轉(zhuǎn)材料（如腳手架、模板、扣件等）應(yīng)建立專門臺賬，進(jìn)行編號管理。領(lǐng)用時(shí)辦理領(lǐng)用手續(xù)，使用過程中加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使用完畢后及時(shí)回收、清理、修復(fù)、保養(yǎng)，妥善保管，以便再次使用。第八章材料盤點(diǎn)與核算管理8.1盤點(diǎn)制度定期對庫存材料進(jìn)行盤點(diǎn)，一般每月至少盤點(diǎn)一次，年終進(jìn)行全面盤點(diǎn)。盤點(diǎn)工作由物資部門牽頭，財(cái)務(wù)、商務(wù)等部門參與。盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)核對材料的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量狀況，確保賬、物、卡相符。8.2盤點(diǎn)差異處理對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、損壞、變質(zhì)等情況，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，并按規(guī)定程序上報(bào)審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，針對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，采取糾正和預(yù)防措施，改進(jìn)管理。8.3材料成本核算物資部門應(yīng)配合商務(wù)、財(cái)務(wù)部門做好材料成本核算工作。及時(shí)提供材料采購成本、領(lǐng)用成本、庫存成本等數(shù)據(jù)。通過核算，分析材料成本節(jié)超原因，為項(xiàng)目成本控制和管理決策提供依據(jù)。第九章不合格品與廢棄物管理9.1不合格品管理對在驗(yàn)收、保管、使用過程中發(fā)現(xiàn)的不合格材料，應(yīng)立即隔離存放，標(biāo)識清楚，并及時(shí)上報(bào)。由物資部門組織相關(guān)部門評審，確定處理方案（如退貨、降級使用、報(bào)廢等）。處理過程應(yīng)有記錄，確保可追溯。嚴(yán)禁不合格材料用于工程實(shí)體。9.2廢棄物管理對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、廢棄材料等，應(yīng)分類收集、存放，按照環(huán)保要求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，積極推行資源化利用，減少環(huán)境污染。第十章信息化管理10.1管理系統(tǒng)應(yīng)用積極推廣應(yīng)用專業(yè)的材料管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)材料計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、倉儲、領(lǐng)用、盤點(diǎn)等全過程的信息化管理，提高管理效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。10.2數(shù)據(jù)管理確保材料管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入、更新和備份。數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。利用信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為材料管理決策提供支持。第十一章監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)11.1監(jiān)督檢查項(xiàng)目材料管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期或不定期對項(xiàng)目材料管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查本手冊的執(zhí)行情況、材料管理流程的規(guī)范性、材料質(zhì)量的符