2025年大學(xué)反恐警務(wù)專業(yè)題庫——反恐警務(wù)專業(yè)與國家安全戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.反恐警務(wù)2.國家安全戰(zhàn)略3.非傳統(tǒng)安全威脅4.反恐情報(bào)主導(dǎo)5.國家安全體系二、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述反恐警務(wù)專業(yè)在國家反恐體系中的基本定位。2.國家安全戰(zhàn)略對反恐警務(wù)工作有哪些主要的指導(dǎo)意義？3.請列舉三個(gè)反恐警務(wù)工作需要協(xié)調(diào)的國家安全其他領(lǐng)域。4.在反恐警務(wù)實(shí)踐中，如何體現(xiàn)法治原則與國家安全戰(zhàn)略需求的統(tǒng)一？三、論述題（每題10分，共30分）1.論述反恐警務(wù)專業(yè)能力建設(shè)如何服務(wù)于國家總體國家安全戰(zhàn)略的實(shí)施。2.結(jié)合當(dāng)前國際恐怖主義活動(dòng)的特點(diǎn)，分析反恐警務(wù)工作與國家安全戰(zhàn)略之間存在哪些新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。3.試析在國家安全戰(zhàn)略框架下，如何實(shí)現(xiàn)反恐警務(wù)資源的優(yōu)化配置與高效協(xié)同。四、分析題（15分）閱讀以下材料，并據(jù)此進(jìn)行分析：“近年來，某國面臨跨境恐怖主義滲透威脅加劇的挑戰(zhàn)。該國國家安全戰(zhàn)略將反恐置于優(yōu)先地位，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建‘國家安全共同體’。為此，政府加大了對邊防管控、重點(diǎn)地區(qū)警務(wù)打擊的投入，并推動(dòng)建立跨部門反恐情報(bào)共享機(jī)制。然而，一些地方在執(zhí)行政策過程中，也出現(xiàn)了對公民權(quán)利保障不足、社會(huì)矛盾激化等問題。如何在維護(hù)國家安全的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，成為該戰(zhàn)略實(shí)施中面臨的現(xiàn)實(shí)課題?！闭埛治鲈摬牧现畜w現(xiàn)的反恐警務(wù)工作與國家安全戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)，并探討兩者協(xié)調(diào)發(fā)展中可能存在的問題及應(yīng)對思路。試卷答案一、名詞解釋1.反恐警務(wù)：指公安機(jī)關(guān)為預(yù)防和打擊恐怖活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定而采取的各種專門性工作措施和活動(dòng)。它包括反恐情報(bào)搜集、預(yù)警、安全防范、應(yīng)急處突、偵查打擊、國際合作以及反恐宣傳教育等多個(gè)方面，是國家安全體系的重要組成部分。**解析思路：*定義需涵蓋主體（公安機(jī)關(guān)）、目的（預(yù)防和打擊恐怖活動(dòng)、維護(hù)安全穩(wěn)定）、內(nèi)容（多項(xiàng)工作措施和活動(dòng)）及其在國家安全體系中的地位。2.國家安全戰(zhàn)略：指國家為維護(hù)其生存與發(fā)展，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、科技等多種手段，應(yīng)對各種安全威脅和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)國家利益最大化的總體規(guī)劃和指導(dǎo)方針。它規(guī)定了國家安全的目標(biāo)、范疇、威脅認(rèn)知、戰(zhàn)略重點(diǎn)、基本原則和政策措施等。**解析思路：*定義需包含主體（國家）、目的（維護(hù)生存發(fā)展、實(shí)現(xiàn)利益最大化）、手段（多種手段）、對象（安全威脅和挑戰(zhàn)）以及其作為規(guī)劃和指導(dǎo)方針的核心特征。3.非傳統(tǒng)安全威脅：相對于傳統(tǒng)軍事、政治安全威脅而言，指除軍事、政治沖突之外，對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益構(gòu)成威脅的因素。主要包括恐怖主義、跨國犯罪、重大自然災(zāi)害、環(huán)境污染、傳染病流行、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)等。**解析思路：*關(guān)鍵在于區(qū)分傳統(tǒng)安全（軍事、政治）和非傳統(tǒng)安全，并列舉其主要表現(xiàn)形式。恐怖主義在此處作為非傳統(tǒng)安全威脅的核心例子被提及。4.反恐情報(bào)主導(dǎo)：指在反恐工作中，將情報(bào)信息置于核心和先導(dǎo)地位，通過全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的情報(bào)獲取、分析和研判，為反恐決策、行動(dòng)部署和力量配置提供支撐，從而提高反恐工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。**解析思路：*定義需突出情報(bào)的核心地位（先導(dǎo)、核心），以及其作用過程（獲取、分析、研判）和最終目的（支撐決策、提高效能）。5.國家安全體系：指為維護(hù)國家安全而構(gòu)建的組織架構(gòu)、力量配置、制度安排、資源保障和運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)整體。它包括政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全、海外利益安全等多個(gè)領(lǐng)域及其相互協(xié)調(diào)配合。**解析思路：*定義需強(qiáng)調(diào)其整體性（有機(jī)整體）、構(gòu)成要素（組織架構(gòu)、力量、制度等）以及覆蓋范圍（多個(gè)安全領(lǐng)域）和內(nèi)在聯(lián)系（協(xié)調(diào)配合）。二、簡答題1.反恐警務(wù)專業(yè)在國家反恐體系中的基本定位是：作為維護(hù)社會(huì)治安和公共安全的骨干力量，承擔(dān)著預(yù)防、制止和偵查恐怖活動(dòng)，打擊恐怖組織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。它既是國家運(yùn)用法律和警務(wù)手段應(yīng)對恐怖主義威脅的前沿陣地，也是國家安全體系中執(zhí)行反恐戰(zhàn)略、落實(shí)反恐政策的關(guān)鍵執(zhí)行者之一，與其他安全領(lǐng)域（如軍事、情報(bào)、外交）相互配合，共同構(gòu)成國家反恐防線。**解析思路：*回答需明確反恐警務(wù)的核心職能（預(yù)防、制止、偵查、穩(wěn)定），強(qiáng)調(diào)其在國家反恐體系中的角色（前沿陣地、關(guān)鍵執(zhí)行者），并點(diǎn)出其與其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)關(guān)系。2.國家安全戰(zhàn)略對反恐警務(wù)工作的指導(dǎo)意義主要體現(xiàn)在：為反恐工作提供根本遵循和方向指引，明確反恐的優(yōu)先級、戰(zhàn)略目標(biāo)和大致方針；界定反恐工作的范疇、重點(diǎn)區(qū)域和主要威脅，使警務(wù)工作有的放矢；整合和調(diào)配國家資源（情報(bào)、資金、裝備、人力等）支持反恐警務(wù)建設(shè)；規(guī)范反恐警務(wù)的法律依據(jù)和行動(dòng)準(zhǔn)則，確保其在法治軌道上運(yùn)行；并協(xié)調(diào)反恐警務(wù)與其他國家安全領(lǐng)域的行動(dòng)，形成反恐合力。**解析思路：*從方向、目標(biāo)、范圍、資源、法律、協(xié)調(diào)等多個(gè)維度闡述戰(zhàn)略對警務(wù)工作的指導(dǎo)作用，體現(xiàn)戰(zhàn)略對警務(wù)的統(tǒng)領(lǐng)和支撐作用。3.反恐警務(wù)工作需要協(xié)調(diào)的國家安全其他領(lǐng)域至少包括：國家軍事力量（提供戰(zhàn)略威懾和直接打擊支持）、國家情報(bào)機(jī)構(gòu)（提供情報(bào)支持和預(yù)警）、國家外交部門（開展國際反恐合作、引渡嫌犯、參與國際規(guī)則制定）、國家司法部門（負(fù)責(zé)恐怖案件的審判）、國家經(jīng)濟(jì)部門（切斷恐怖組織資金來源、監(jiān)管特殊行業(yè)）、國家教育和文化部門（開展反恐宣傳教育和文化認(rèn)同建設(shè)）、國家邊防管理部門（負(fù)責(zé)邊境反恐管控）等。**解析思路：*列舉時(shí)需考慮反恐工作的特性，選擇與之聯(lián)系緊密、互動(dòng)頻繁的領(lǐng)域，并簡要說明協(xié)調(diào)內(nèi)容（如情報(bào)共享、力量配合、政策協(xié)同等）。4.在反恐警務(wù)實(shí)踐中，體現(xiàn)法治原則與國家安全戰(zhàn)略需求的統(tǒng)一，一方面要求嚴(yán)格依照憲法和法律賦予公安機(jī)關(guān)的權(quán)限和程序開展反恐工作，確保每一項(xiàng)行動(dòng)都有法可依、有據(jù)可循，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，這是法治的底線；另一方面，反恐工作具有緊迫性和特殊性，需要根據(jù)國家安全戰(zhàn)略的要求，及時(shí)調(diào)整警務(wù)策略，采取必要的應(yīng)急措施，在特定情況下可能需要對個(gè)人權(quán)利進(jìn)行一定的限制，但這種限制必須具有明確的法律依據(jù)，并且是維護(hù)國家安全所必需的，且不得過度，最終目的仍是為了更好地實(shí)現(xiàn)國家安全和保障全體人民的長遠(yuǎn)利益，法治是國家安全戰(zhàn)略有效實(shí)施的根本保障。**解析思路：*闡述法治與戰(zhàn)略統(tǒng)一的“二合一”關(guān)系：既要守法（法治底線），又要服務(wù)于戰(zhàn)略（策略調(diào)整），關(guān)鍵在于平衡，強(qiáng)調(diào)法律依據(jù)、必要性、適度性以及最終目標(biāo)的一致性。三、論述題1.反恐警務(wù)專業(yè)能力建設(shè)服務(wù)于國家總體國家安全戰(zhàn)略的實(shí)施，體現(xiàn)在多個(gè)層面：首先，培養(yǎng)具備扎實(shí)法律知識(shí)、精湛警務(wù)技能、深厚反恐理論素養(yǎng)和高度政治覺悟的專業(yè)人才，是構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)反恐戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，直接支撐了國家安全戰(zhàn)略在反恐領(lǐng)域的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；其次，通過研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的反恐技術(shù)裝備、完善情報(bào)分析研判體系、優(yōu)化應(yīng)急處突預(yù)案，提升反恐警務(wù)的預(yù)見性、精準(zhǔn)性和高效性，為國家戰(zhàn)略決策提供有力支撐，增強(qiáng)國家在反恐領(lǐng)域的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)；再次，加強(qiáng)國際反恐警務(wù)合作能力的建設(shè)，培養(yǎng)具有國際視野和跨文化溝通能力的專業(yè)人才，有助于推動(dòng)構(gòu)建國際反恐新秩序，服務(wù)于國家總體外交和安全戰(zhàn)略；最后，通過開展廣泛深入的反恐宣傳教育，提升公眾的反恐意識(shí)和安全防范能力，營造維護(hù)國家安全的良好社會(huì)氛圍，這也是國家安全戰(zhàn)略中社會(huì)安全維度的重要組成部分。**解析思路：*從人才、技術(shù)、國際合作、社會(huì)基礎(chǔ)四個(gè)方面展開論述，說明專業(yè)能力建設(shè)的具體體現(xiàn)，并明確這些體現(xiàn)如何服務(wù)于國家總體安全戰(zhàn)略的各個(gè)層面（軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國際關(guān)系等）。2.結(jié)合當(dāng)前國際恐怖主義活動(dòng)的特點(diǎn)，反恐警務(wù)工作與國家安全戰(zhàn)略之間存在的新挑戰(zhàn)與機(jī)遇包括：挑戰(zhàn)方面，恐怖主義組織更加全球化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化，利用信息技術(shù)煽動(dòng)、招募、策劃和指導(dǎo)恐怖活動(dòng)的能力顯著增強(qiáng)，對跨國界、跨地域的反恐警務(wù)合作提出了更高要求，增加了情報(bào)獲取和行動(dòng)打擊的難度；恐怖襲擊的目標(biāo)和手段更加多元化、平民化，對公共安全防范和應(yīng)急處突能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，要求反恐警務(wù)工作必須更加注重預(yù)防為主和綜合應(yīng)對；恐怖主義與非傳統(tǒng)安全威脅（如網(wǎng)絡(luò)攻擊、金融危機(jī)）的交織融合，使得反恐工作需要與國家安全其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)更加復(fù)雜化。機(jī)遇方面，全球反恐合作的深化為加強(qiáng)國際情報(bào)共享、聯(lián)合行動(dòng)提供了契機(jī)；大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，為反恐情報(bào)研判、預(yù)警預(yù)測、精準(zhǔn)打擊提供了新的工具和手段；各國對維護(hù)國家安全的高度重視，為加大反恐投入、完善反恐法律體系、加強(qiáng)反恐警務(wù)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了有利條件；民眾反恐意識(shí)的提高也為構(gòu)建群防群治的反恐格局奠定了基礎(chǔ)。**解析思路：*首先分析當(dāng)前恐怖主義特點(diǎn)（全球網(wǎng)絡(luò)隱蔽、多元平民化、與非傳統(tǒng)威脅交織），然后分別從挑戰(zhàn)（合作難度、應(yīng)對難度、協(xié)調(diào)復(fù)雜性）和機(jī)遇（國際合作、技術(shù)賦能、國家重視、社會(huì)基礎(chǔ)）兩個(gè)角度進(jìn)行論述，并各舉具體實(shí)例說明。3.在國家安全戰(zhàn)略框架下，實(shí)現(xiàn)反恐警務(wù)資源的優(yōu)化配置與高效協(xié)同，需要從以下幾個(gè)方面著手：一是建立統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)明晰的反恐指揮體系，打破部門壁壘和地域界限，確保在反恐行動(dòng)中能夠迅速調(diào)集和整合警力、情報(bào)、裝備、資金等資源，實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動(dòng)；二是完善反恐警務(wù)資源的需求預(yù)測和評估機(jī)制，根據(jù)國家安全戰(zhàn)略對反恐形勢的判斷，科學(xué)規(guī)劃反恐警務(wù)資源的投入方向和規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，如情報(bào)分析、特殊技能人才、先進(jìn)技術(shù)裝備等方面；三是建立健全資源共享和協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)情報(bào)信息、技術(shù)裝備、訓(xùn)練基地、專家智庫等資源在不同部門、不同地區(qū)、甚至與國際伙伴之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用；四是強(qiáng)化反恐警務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和跨部門交流，提升其綜合素養(yǎng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力；五是完善資源管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，確保資源配置的公平性、透明度和效益性，并建立有效的監(jiān)督評估機(jī)制，及時(shí)調(diào)整資源配置策略，使其始終服務(wù)于國家安全戰(zhàn)略的整體需求，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。**解析思路：*圍繞“優(yōu)化配置”和“高效協(xié)同”兩個(gè)核心，從組織體系（統(tǒng)一指揮）、決策機(jī)制（需求評估）、運(yùn)行機(jī)制（資源共享）、人員保障（專業(yè)培訓(xùn)）和制度保障（法規(guī)監(jiān)督）五個(gè)層面提出具體措施和建議。四、分析題該材料中體現(xiàn)的反恐警務(wù)工作與國家安全戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)表現(xiàn)在：國家安全戰(zhàn)略將反恐置于優(yōu)先地位，確立了反恐的總體方向和目標(biāo)，反恐警務(wù)工作作為國家反恐體系的重要組成部分，其行動(dòng)部署、資源投入、力量配置等都必須圍繞這一戰(zhàn)略展開，以服務(wù)于國家反恐的總體目標(biāo)；同時(shí)，國家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)下的邊防管控、重點(diǎn)地區(qū)警務(wù)打擊等具體政策，直接構(gòu)成了反恐警務(wù)工作的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)；反恐警務(wù)推動(dòng)建立的跨部門情報(bào)共享機(jī)制，正是國家安全戰(zhàn)略中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、形成反恐合力的具體體現(xiàn)。兩者協(xié)調(diào)發(fā)展中可能存在的問題及應(yīng)對思路：存在的問題主要包括：一是戰(zhàn)略目標(biāo)與警務(wù)實(shí)踐可能存在脫節(jié)，過于強(qiáng)調(diào)強(qiáng)力打擊可能忽視社會(huì)矛盾的化解和根源治理；二是資源分配可能不均，導(dǎo)致部分地區(qū)或領(lǐng)域警務(wù)能力不足；三是在執(zhí)行政策過程中，可能存在對公民權(quán)利保障不足的問題，引發(fā)社會(huì)矛盾激化，反而損害社會(huì)安全穩(wěn)定；四是跨部門協(xié)同可能因權(quán)責(zé)不清、溝通不暢等問題而效率低下。應(yīng)對思路：首先，反恐警務(wù)工作應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)法治化和人性化，確保所有行動(dòng)都在國家安全戰(zhàn)略框架內(nèi)，并符合法治要求，平衡好安全與權(quán)利的關(guān)系；其次，應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略需求和實(shí)際情況，科學(xué)配置反恐資源，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；再次，應(yīng)將反恐工作與基層治理、社會(huì)服務(wù)、矛盾化解等工作相結(jié)合，注重源頭預(yù)防和綜合治理，促進(jìn)社會(huì)