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文檔簡介
村級精神文明建設(shè)工作總結(jié)一、工作背景與總體概述
1.1政策背景與時代要求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,村級精神文明建設(shè)作為“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的核心抓手,被納入國家農(nóng)村發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)。中央一號文件連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀”,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出“推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。當(dāng)前,隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展加速,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變化,農(nóng)民精神文化需求日益增長,村級精神文明建設(shè)既是回應(yīng)群眾對美好生活向往的必然選擇,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
1.2工作目標(biāo)與基本原則
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,村級精神文明建設(shè)工作聚焦“三個提升”目標(biāo):提升村民思想道德素質(zhì),培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民;提升鄉(xiāng)村社會文明程度,實現(xiàn)村容村貌與鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)協(xié)同改善;提升公共文化服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建城鄉(xiāng)均等的公共文化服務(wù)體系。工作中堅持“四個原則”:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)作用;堅持為民導(dǎo)向,以群眾需求為工作出發(fā)點;堅持守正創(chuàng)新,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與弘揚時代精神相結(jié)合;堅持久久為功,建立常態(tài)化、長效化工作機(jī)制。
1.3實施范圍與基礎(chǔ)條件
本轄區(qū)共有行政村XX個,農(nóng)村常住人口XX萬余戶,覆蓋平原、丘陵、山區(qū)等不同地域類型。近年來,村級精神文明建設(shè)已具備一定基礎(chǔ):XX%的行政村建成新時代文明實踐站,XX個村獲評縣級以上文明村鎮(zhèn),培育“中國好人”X名、“省級道德模范”X名,農(nóng)家書屋、文化禮堂等陣地實現(xiàn)行政村全覆蓋。但同時也存在短板:部分村活動陣地利用率不高,文化供給與群眾需求匹配度不足,陳規(guī)陋習(xí)尚未根本破除,精神文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不夠緊密等問題亟待解決。
二、主要做法與成效
2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)格局
2.1.1健全統(tǒng)籌機(jī)制
各級黨委政府將村級精神文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,成立由黨委書記任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與"的工作體系。定期召開聯(lián)席會議,研究解決重點難點問題,形成"月調(diào)度、季督查、年考核"閉環(huán)管理機(jī)制。XX縣創(chuàng)新實施"1+N"部門聯(lián)村制度,每個文明村由1個縣級部門結(jié)對幫扶,年均投入幫扶資金XX萬元,有效破解基層資源瓶頸。
2.1.2壓實基層責(zé)任
制定《村級精神文明建設(shè)責(zé)任清單》,明確村黨組織書記為第一責(zé)任人,將文明創(chuàng)建成效納入村"兩委"班子年度考核和星級評定體系。推行"一崗雙責(zé)"制度,要求村干部既抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展又抓文明建設(shè),通過簽訂責(zé)任書、述職評議等方式推動責(zé)任落地。XX鎮(zhèn)建立"紅黃藍(lán)"三色預(yù)警機(jī)制,對工作滯后村實行掛牌督辦,倒逼責(zé)任落實。
2.1.3整合資源力量
打破部門壁壘,統(tǒng)籌宣傳、文旅、民政等XX個部門資源,推動資金、項目、人才向基層傾斜。設(shè)立精神文明建設(shè)專項基金,每年投入XX萬元用于陣地建設(shè)和活動開展。鼓勵社會組織、企業(yè)等參與共建,XX市開展"文化企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村"行動,XX家企業(yè)結(jié)對幫扶XX個村,捐贈物資價值達(dá)XX萬元。
2.2夯實陣地基礎(chǔ),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
2.2.1建強(qiáng)實踐陣地
全面推進(jìn)新時代文明實踐站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整合黨群服務(wù)中心、文化禮堂、農(nóng)家書屋等資源,實現(xiàn)"一站多能"。統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌和功能分區(qū),設(shè)置理論宣講、文化服務(wù)、健康義診等XX個功能區(qū),年均開展活動XX場次。XX村創(chuàng)新"實踐站+網(wǎng)格"模式,將服務(wù)觸角延伸至XX個村民小組,實現(xiàn)群眾需求"15分鐘響應(yīng)"。
2.2.2壯大骨干隊伍
組建由黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)青年等組成的專兼職志愿服務(wù)隊伍,注冊志愿者達(dá)XX萬人。建立"1+3"培訓(xùn)機(jī)制,即每月1次集中培訓(xùn)、3次實踐鍛煉,提升服務(wù)能力。XX縣推行"星級志愿者"評定制度,將服務(wù)時長與積分獎勵掛鉤,激發(fā)參與熱情。
2.2.3推進(jìn)數(shù)字賦能
開發(fā)"文明鄉(xiāng)村"云平臺,整合線上學(xué)習(xí)、活動預(yù)約、需求反饋等功能,累計注冊用戶XX萬人。開展"云端文明課堂",邀請專家開展政策解讀、技能培訓(xùn)等直播XX場次,觀看量超XX萬人次。XX鎮(zhèn)利用"村村響"廣播系統(tǒng)開設(shè)"文明之聲"專欄,用方言播報身邊好人好事,覆蓋XX個行政村。
2.3創(chuàng)新活動載體,豐富群眾精神生活
2.3.1深化理論宣講
組建"百姓宣講團(tuán)",用方言快板、三句半等群眾喜聞樂見的形式,開展"微宣講"XX場次。打造"板凳課堂""田埂課堂",將宣講融入農(nóng)閑、節(jié)慶等場景,實現(xiàn)"聽得懂、記得住、用得上"。XX村開展"理論+文藝"巡演,將黨的二十大精神編排成情景劇,演出XX場惠及群眾XX人次。
2.3.2豐富文化供給
實施"文化惠民工程",年均送戲下鄉(xiāng)XX場、公益電影放映XX場次。開展"我們的節(jié)日"主題活動,在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日舉辦民俗展演、包粽子比賽等活動XX場。XX鄉(xiāng)組織"鄉(xiāng)村文化大集",展示非遺手工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品,吸引周邊XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與。
2.3.3推進(jìn)移風(fēng)易俗
修訂完善村規(guī)民約,將婚事新辦、喪事簡辦等內(nèi)容納入其中。成立紅白理事會,制定"紅白事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)",有效遏制大操大辦現(xiàn)象。XX村推行"積分制"管理,村民參與文明行為可兌換生活用品,累計兌換物品價值XX萬元。開展"好媳婦、好婆婆"評選,樹立先進(jìn)典型XX名。
2.4培育文明新風(fēng),提升鄉(xiāng)村治理效能
2.4.1選樹道德典型
開展"身邊好人""道德模范"評選活動,累計選樹各類先進(jìn)典型XX人。建立"好人榜"展示平臺,在村口、廣場等場所設(shè)立宣傳欄,營造崇德向善氛圍。XX縣開設(shè)"道德講堂",邀請模范人物講述親身經(jīng)歷,年均受眾XX萬人次。
2.4.2傳承優(yōu)良家風(fēng)
開展"家風(fēng)家訓(xùn)"征集活動,收集優(yōu)秀家訓(xùn)XX條,編印成冊發(fā)放到戶。舉辦"家庭故事會",邀請村民分享治家經(jīng)驗。XX村打造"家風(fēng)長廊",展示歷代名人家訓(xùn)和本村優(yōu)秀家風(fēng)故事,成為村民打卡地。
2.4.3深化文明創(chuàng)建
開展"文明家庭""星級文明戶"創(chuàng)建活動,覆蓋XX%的農(nóng)戶。推動文明創(chuàng)建與基層治理結(jié)合,將文明要求納入村規(guī)民約和網(wǎng)格化管理。XX鎮(zhèn)實行"文明信用積分"制度,村民積分可享受貸款優(yōu)惠、醫(yī)療減免等政策,累計惠及XX戶家庭。
2.5健全長效機(jī)制,確保工作常態(tài)長效
2.5.1完善考核評估
建立量化考核體系,設(shè)置陣地建設(shè)、活動開展、群眾滿意度等XX項指標(biāo),實行百分制考核。引入第三方評估機(jī)構(gòu),開展群眾滿意度調(diào)查,滿意度達(dá)XX%的村方可申報更高層級文明村鎮(zhèn)。XX縣實行"末位約談"制度,對連續(xù)兩年考核排名末位的村黨組織書記進(jìn)行談話提醒。
2.5.2強(qiáng)化激勵保障
設(shè)立精神文明建設(shè)專項獎勵基金,對獲評省級以上文明村鎮(zhèn)的單位給予XX萬元獎勵。將文明創(chuàng)建成效納入干部選拔任用重要依據(jù),XX名村干部因創(chuàng)建工作突出獲得晉升。推行"以獎代補(bǔ)"政策,對開展特色活動的村給予XX%-XX%的資金補(bǔ)助。
2.5.3健全反饋機(jī)制
建立"群眾點單、中心派單、志愿者接單、群眾評單"服務(wù)模式,年均解決群眾需求XX件。開通"文明直通車"熱線,收集意見建議XX條,辦結(jié)率達(dá)XX%。XX村設(shè)立"文明議事廳",每月召開村民代表會議,商討解決文明創(chuàng)建中的問題,形成共建共享格局。
三、存在的主要問題與不足
3.1思想認(rèn)識存在偏差
3.1.1重視程度不足
部分基層干部對精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不到位,存在"重經(jīng)濟(jì)輕文化"傾向。調(diào)研顯示,XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將文明創(chuàng)建納入年度重點工作清單,XX%的村支書坦言"精神文明建設(shè)是軟任務(wù),能拖就拖"。某鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興考核中,精神文明指標(biāo)權(quán)重僅占10%,遠(yuǎn)低于產(chǎn)業(yè)項目的40%。
3.1.2群眾參與度不高
傳統(tǒng)"自上而下"的工作模式導(dǎo)致群眾主體性缺失。XX縣問卷調(diào)查顯示,僅32%的村民能準(zhǔn)確說出本村文明創(chuàng)建活動,參與過志愿服務(wù)的村民比例不足20%。部分村民認(rèn)為"文明建設(shè)是干部的事",存在"等靠要"心理。
3.1.3價值引領(lǐng)弱化
市場經(jīng)濟(jì)沖擊下,部分村民出現(xiàn)道德困惑。XX村出現(xiàn)"紅白事攀比"反彈現(xiàn)象,平均宴席支出較三年前增長60%;個別地區(qū)出現(xiàn)"天價彩禮"回潮,最高達(dá)28萬元。傳統(tǒng)美德在年輕一代中的認(rèn)同感持續(xù)下降。
3.2資源供給存在短板
3.2.1經(jīng)費保障不足
村級精神文明建設(shè)經(jīng)費主要依賴上級轉(zhuǎn)移支付,XX%的村年度預(yù)算不足萬元。某縣文化站因缺乏資金,連續(xù)三年未更新圖書,現(xiàn)有書籍中70%為上世紀(jì)90年代出版物。偏遠(yuǎn)山區(qū)村因交通成本高,文藝演出頻次僅為平原地區(qū)的1/3。
3.2.2人才隊伍薄弱
專業(yè)人才"引不進(jìn)、留不住"問題突出。XX縣文藝專干平均年齡超過55歲,35歲以下占比不足15%;村級文化管理員多為兼職,月均補(bǔ)貼僅300元,導(dǎo)致人才流失率達(dá)40%。某村連續(xù)更換3名文化管理員,活動開展陷入停滯。
3.2.3陣地功能閑置
部分實踐陣地存在"重建輕管"現(xiàn)象。XX%的農(nóng)家書屋開放時間不足每周20小時,電子閱覽設(shè)備損壞率達(dá)35%;文化禮堂年均活動不足10場,淪為"擺設(shè)"。某村投資80萬元建設(shè)的文化廣場,因缺乏維護(hù)現(xiàn)已雜草叢生。
3.3活動創(chuàng)新有待提升
3.3.1內(nèi)容形式單一
活動設(shè)計脫離群眾需求。XX縣開展的"理論宣講"活動中,85%為政策宣讀,僅15%采用互動形式;文藝演出中傳統(tǒng)戲曲占比超70%,年輕觀眾流失嚴(yán)重。某村連續(xù)五年舉辦"農(nóng)民運動會",項目設(shè)置未更新,參與人數(shù)逐年下降。
3.3.2特色挖掘不深
傳統(tǒng)文化資源轉(zhuǎn)化不足。XX縣擁有非遺項目23項,但僅3項融入文明創(chuàng)建活動;某村保留著百年儺戲表演,卻因缺乏創(chuàng)新包裝,年均演出不足2場。文化同質(zhì)化嚴(yán)重,XX%的村活動內(nèi)容雷同。
3.3.3融合效果不佳
文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)。鄉(xiāng)村旅游示范村中,僅28%將文明元素融入旅游產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品電商直播中,文化故事占比不足5%。某村依托古村落發(fā)展旅游,但未同步開展文明旅游宣傳,游客投訴率達(dá)35%。
3.4長效機(jī)制尚不健全
3.4.1考核評價不科學(xué)
考核指標(biāo)重形式輕實效。XX省文明村鎮(zhèn)考核中,臺賬材料占比達(dá)60%,群眾滿意度測評權(quán)重僅20%;某縣要求各村每月報送活動照片,但未核實實際參與人數(shù),導(dǎo)致"擺拍"現(xiàn)象頻發(fā)。
3.4.2激勵機(jī)制不完善
獎懲措施缺乏針對性。XX%的文明村鎮(zhèn)獎勵為一次性獎金,未建立持續(xù)性扶持政策;對落后地區(qū)缺乏有效幫扶,XX個山區(qū)村連續(xù)三年未獲任何項目支持。某鎮(zhèn)對文明家庭僅頒發(fā)榮譽(yù)證書,未配套實質(zhì)性獎勵。
3.4.3管理機(jī)制不順暢
部門協(xié)同存在壁壘。宣傳、文旅、教育等部門在資源分配上各自為政,XX縣文化站與新時代文明實踐站人員重復(fù)配置率達(dá)40%;村級組織權(quán)責(zé)不對等,村委承擔(dān)90%的文明創(chuàng)建任務(wù),但決策權(quán)不足30%。
3.5數(shù)字賦能存在短板
3.5.1平臺功能不完善
數(shù)字化建設(shè)滯后。XX%的村級實踐站未接入互聯(lián)網(wǎng);"文明鄉(xiāng)村"云平臺中,需求響應(yīng)功能使用率不足15%,群眾反饋問題平均處理周期達(dá)15天。某村開發(fā)的積分小程序因操作復(fù)雜,注冊用戶中僅20%持續(xù)使用。
3.5.2內(nèi)容供給不精準(zhǔn)
線上服務(wù)與需求脫節(jié)。XX縣開展的"云端課堂"中,農(nóng)業(yè)技術(shù)課程占比達(dá)65%,而老年教育、青少年心理輔導(dǎo)等需求旺盛的內(nèi)容不足10%;線上活動參與率不足8%,遠(yuǎn)低于線下活動30%的參與率。
3.5.3數(shù)字鴻溝未彌合
老年群體面臨使用障礙。65歲以上村民中,僅12%能熟練使用智能手機(jī)參與線上活動;某村組織的數(shù)字培訓(xùn)中,老年學(xué)員因操作困難退出率達(dá)45%。偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不足50%,制約數(shù)字服務(wù)開展。
四、下一步工作思路與重點舉措
4.1強(qiáng)化思想引領(lǐng),凝聚文明共識
4.1.1深化理論武裝
推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)村入戶,建立"中心組領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、黨員帶學(xué)、群眾跟學(xué)"四級學(xué)習(xí)機(jī)制。組建百名"政策翻譯官"隊伍,將理論術(shù)語轉(zhuǎn)化為"土話白話",年均開展"微宣講"超5000場。XX縣推行"理論+實踐"雙課堂模式,在田間地頭設(shè)立"流動黨校",累計培訓(xùn)農(nóng)村黨員3.2萬人次。
4.1.2突出群眾主體
推行"群眾點單、支部接單、群眾評單"服務(wù)模式,通過"民情懇談會""庭院議事會"收集需求清單。XX村建立"文明積分銀行",村民參與環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等可兌換生活用品,累計積分兌換率達(dá)85%。開展"我的村莊我做主"主題活動,讓村民自主設(shè)計文明創(chuàng)建方案,覆蓋80%的行政村。
4.1.3培育價值認(rèn)同
實施"一村一特色"文化工程,挖掘整理村史村志、家風(fēng)家訓(xùn),打造XX個"文化記憶館"。開展"道德銀行"建設(shè),將好人好事量化為道德資產(chǎn),可享受就醫(yī)優(yōu)先、子女助學(xué)等激勵。XX鎮(zhèn)評選"文明之星",通過"鄉(xiāng)村大喇叭"每日播報先進(jìn)事跡,形成"人人爭當(dāng)模范"的濃厚氛圍。
4.2補(bǔ)齊資源短板,夯實基礎(chǔ)保障
4.2.1加大投入力度
建立財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,將村級精神文明建設(shè)經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算,確保年增幅不低于15%。設(shè)立鄉(xiāng)村振興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持非遺傳承、文創(chuàng)開發(fā)等項目。XX縣推行"以獎代補(bǔ)"政策,對達(dá)標(biāo)村給予5-10萬元專項獎勵,撬動社會資金投入達(dá)2000萬元。
4.2.2建強(qiáng)人才隊伍
實施"文化能人培育計劃",每年選拔100名鄉(xiāng)土人才進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),建立"師徒結(jié)對"傳幫帶機(jī)制。創(chuàng)新文化管理員聘用模式,通過"公益崗+績效工資"吸引年輕人返鄉(xiāng),月均補(bǔ)貼提升至1500元。XX縣組建"文化輕騎兵"隊伍,深入偏遠(yuǎn)山村開展巡回演出,年均服務(wù)群眾超10萬人次。
4.2.3盤活陣地資源
推動新時代文明實踐站與文化禮堂、農(nóng)家書屋等陣地功能融合,實行"一站多能"管理。建立陣地使用效能評估機(jī)制,對閑置率超30%的村實行限期整改。XX村改造廢棄校舍為"共享文化空間",引入社會組織運營,年接待活動200余場,村民參與率提升至70%。
4.3創(chuàng)新載體形式,增強(qiáng)活動實效
4.3.1打造特色品牌
深化"我們的節(jié)日"主題活動,挖掘傳統(tǒng)節(jié)慶文化內(nèi)涵,開發(fā)"端午粽藝大賽""中秋賞月詩會"等特色項目。培育"一村一品"文化IP,如XX村的儺戲工坊、XX鎮(zhèn)的剪紙藝術(shù)村,形成年產(chǎn)值超500萬元的產(chǎn)業(yè)鏈。XX縣舉辦"鄉(xiāng)村文化節(jié)",吸引周邊20萬游客參與,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長30%。
4.3.2推動跨界融合
促進(jìn)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合,開發(fā)"紅色研學(xué)""非遺體驗"等精品路線。在電商平臺開設(shè)"文明助農(nóng)"專區(qū),講述農(nóng)產(chǎn)品背后的文化故事,線上銷售額突破億元。XX村將村規(guī)民約轉(zhuǎn)化為"文明旅游公約",游客投訴率下降60%,滿意度達(dá)98%。
4.3.3豐富供給內(nèi)容
實施"文化菜單"配送工程,根據(jù)村民需求動態(tài)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容,增加老年康養(yǎng)、青少年托管等新興項目。組建"百姓文藝輕騎兵",創(chuàng)作反映鄉(xiāng)村振興的小品、快板等節(jié)目,年均演出500余場。XX鎮(zhèn)開設(shè)"四點半課堂",解決留守兒童放學(xué)無人看管問題,惠及1200余戶家庭。
4.4完善長效機(jī)制,提升治理效能
4.4.1優(yōu)化考核體系
改革文明村鎮(zhèn)考核辦法,將群眾滿意度權(quán)重提升至50%,減少臺賬材料占比。引入第三方評估機(jī)構(gòu),開展"神秘訪客"暗訪檢查。XX縣實行"紅黑榜"公示制度,對連續(xù)兩年排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行約談,倒逼責(zé)任落實。
4.4.2強(qiáng)化激勵約束
建立動態(tài)管理機(jī)制,對文明村鎮(zhèn)實施"星級升降"管理,與項目資金分配直接掛鉤。設(shè)立"精神文明創(chuàng)新獎",鼓勵基層探索新模式,XX個創(chuàng)新案例獲省級表彰。推行"文明信用貸",對文明家庭給予無息貸款支持,累計放貸金額達(dá)5000萬元。
4.4.3健全協(xié)同機(jī)制
成立縣級精神文明建設(shè)聯(lián)席會議,每月召開部門協(xié)調(diào)會,解決資源碎片化問題。建立"村企共建"平臺,引導(dǎo)XX家企業(yè)結(jié)對幫扶文明村,提供資金、人才支持。XX鎮(zhèn)推行"網(wǎng)格+文明"模式,將文明創(chuàng)建納入網(wǎng)格員職責(zé)清單,實現(xiàn)"小事不出村、大事不出鎮(zhèn)"。
4.5推進(jìn)數(shù)字賦能,智慧文明鄉(xiāng)村
4.5.1升級服務(wù)平臺
開發(fā)"文明鄉(xiāng)村"2.0版平臺,新增AI客服、VR體驗等功能,實現(xiàn)服務(wù)"一鍵直達(dá)"。建立需求大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),精準(zhǔn)推送個性化內(nèi)容,服務(wù)響應(yīng)時間縮短至24小時內(nèi)。XX村試點"智慧文化站",通過人臉識別實現(xiàn)自助借閱,圖書流通量提升3倍。
4.5.2優(yōu)化內(nèi)容供給
構(gòu)建"云端文化超市",整合優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源,開設(shè)"鄉(xiāng)村振興大講堂""非遺云課堂"等欄目。針對老年群體開發(fā)適老化界面,推出"一鍵呼叫"服務(wù),累計幫助2萬余名老人跨越數(shù)字鴻溝。XX縣開展"數(shù)字文化進(jìn)萬家"活動,為偏遠(yuǎn)山村配備智能設(shè)備,覆蓋率達(dá)95%。
4.5.3拓展應(yīng)用場景
推廣"積分云管理"系統(tǒng),村民通過參與文明行為獲取積分,可在線兌換商品或服務(wù)。開發(fā)"文明地圖"小程序,實時展示周邊文化活動、志愿服務(wù)等信息,累計訪問量超100萬人次。XX鎮(zhèn)利用大數(shù)據(jù)分析婚喪陋習(xí)高發(fā)區(qū)域,開展精準(zhǔn)干預(yù),大操大辦現(xiàn)象減少40%。
五、經(jīng)驗啟示與典型案例
5.1堅持黨建引領(lǐng)是根本保證
5.1.1強(qiáng)化組織統(tǒng)籌
XX縣建立"縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村社落實"三級聯(lián)動機(jī)制,縣委常委會每季度專題研究精神文明建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月帶隊督導(dǎo),村黨組織書記簽訂責(zé)任狀。XX村實行"支部委員包片、黨員聯(lián)戶"制度,每名黨員聯(lián)系10戶家庭,收集意見建議200余條,解決實際問題85件。
5.1.2發(fā)揮黨員先鋒作用
開展"黨員亮身份、服務(wù)亮承諾"活動,設(shè)立"黨員示范崗"120個。XX鎮(zhèn)組織黨員帶頭參與"清潔家園"行動,每月開展1次集中整治,帶動村民參與率從30%提升至75%。老黨員張大爺主動擔(dān)任"文明勸導(dǎo)員",成功調(diào)解鄰里糾紛30余起。
5.1.3建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘
推行"黨建+文明"融合模式,將文明創(chuàng)建納入"星級支部"評定標(biāo)準(zhǔn)。XX村黨支部牽頭成立"鄉(xiāng)賢理事會",邀請退休教師、企業(yè)家等參與村規(guī)民約修訂,使婚喪陋習(xí)投訴量下降60%。
5.2群眾主體參與是活力源泉
5.2.1激發(fā)內(nèi)生動力
XX鄉(xiāng)推行"文明積分制",村民參與環(huán)境整治、志愿服務(wù)可兌換生活用品,累計兌換物資價值15萬元。村民李大姐通過參與"美麗庭院"評選獲得積分,兌換了心儀的洗衣粉,帶動周邊20戶家庭主動改善家居環(huán)境。
5.2.2創(chuàng)新參與形式
開發(fā)"文明議事廳"小程序,村民可在線提交議題、參與投票。XX村通過小程序收集"廣場舞場地建設(shè)"等建議38條,經(jīng)村民代表大會表決后實施,項目滿意度達(dá)95%。
5.2.3培育自治力量
XX鎮(zhèn)成立"紅白理事會",由村民選舉產(chǎn)生7名代表,制定"婚事新辦、喪事簡辦"細(xì)則。去年以來,全村婚宴規(guī)??s減30%,喪事花費平均減少2萬元。
5.3資源整合聯(lián)動是關(guān)鍵支撐
5.3.1打破部門壁壘
XX縣建立"1+N"資源整合機(jī)制,宣傳部門統(tǒng)籌文旅、教育等12個部門資源,每年投入專項經(jīng)費500萬元。XX村整合村小學(xué)閑置教室改造為"四點半課堂",解決留守兒童看護(hù)問題,惠及80個家庭。
5.3.2引入社會力量
XX市開展"文化企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村"行動,XX家企業(yè)結(jié)對幫扶30個村,捐贈物資價值200萬元。XX村與旅行社合作開發(fā)"非遺研學(xué)路線",帶動村民增收30萬元。
5.3.3激活本土資源
XX鎮(zhèn)挖掘民間藝人資源,組建"鄉(xiāng)土藝術(shù)團(tuán)",創(chuàng)作反映鄉(xiāng)村振興的方言小品15個,演出50余場。村民王師傅的剪紙作品通過電商平臺銷售,年收入突破5萬元。
5.4文化傳承創(chuàng)新是重要路徑
5.4.1活化傳統(tǒng)文化
XX村修繕百年祠堂,設(shè)立"家風(fēng)家訓(xùn)館",展示歷代名人家訓(xùn)和本村優(yōu)秀家風(fēng)故事。每年舉辦"開筆禮""成人禮"等傳統(tǒng)儀式,參與村民達(dá)2000人次。
5.4.2融入現(xiàn)代元素
XX鎮(zhèn)將儺戲與現(xiàn)代音樂結(jié)合,創(chuàng)作《鄉(xiāng)村振興新曲》在抖音平臺播放量超100萬次。年輕演員小李返鄉(xiāng)參與演出,帶動12名同鄉(xiāng)加入藝術(shù)團(tuán)。
5.4.3打造特色品牌
XX縣培育"一村一品"文化IP,XX村發(fā)展"陶藝體驗工坊",年接待游客5萬人次,帶動農(nóng)家樂增收40萬元。陶藝作品被選為省級旅游商品,年銷售額突破200萬元。
5.5數(shù)字技術(shù)賦能是時代要求
5.5.1搭建智慧平臺
XX鎮(zhèn)開發(fā)"文明鄉(xiāng)村"APP,整合活動預(yù)約、需求反饋等功能,注冊用戶達(dá)1.2萬人。村民張大爺通過APP預(yù)約健康義診,解決了困擾多年的慢性病問題。
5.5.2推廣適老服務(wù)
XX村開設(shè)"智能手機(jī)培訓(xùn)班",手把手教老人使用健康碼、線上購物。72歲的王大媽學(xué)會視頻通話后,每周與在外務(wù)工的兒子"云團(tuán)聚",幸福感顯著提升。
5.5.3拓展應(yīng)用場景
XX鎮(zhèn)推行"數(shù)字積分"管理,村民通過參與垃圾分類、文明出行等行為獲取積分,可兌換水電費優(yōu)惠。半年內(nèi),垃圾分類準(zhǔn)確率從40%提升至85%。
5.6典型案例示范引領(lǐng)
5.6.1李家村:積分制激發(fā)自治活力
李家村推行"文明積分銀行",將村民行為量化為積分,可兌換生活用品或服務(wù)。設(shè)立"紅黑榜"公示積分情況,每月評選"文明之星"。實施一年后,矛盾糾紛調(diào)解成功率從65%提升至95%,村容村貌評比連續(xù)三個季度獲全鎮(zhèn)第一。
5.6.2王家灣:文化賦能產(chǎn)業(yè)振興
王家灣依托古村落資源,打造"非遺+旅游"模式。村民參與傳統(tǒng)手工藝制作表演,游客可體驗扎染、竹編等項目。開發(fā)"文明旅游公約",引導(dǎo)游客愛護(hù)環(huán)境。去年接待游客8萬人次,村民人均增收8000元,獲評省級文明村。
5.6.3張家溝:數(shù)字彌合城鄉(xiāng)差距
張家溝開通"云端課堂",邀請農(nóng)技專家在線授課,解決種植技術(shù)難題。建立"數(shù)字文化站",配備VR設(shè)備讓老人"云游"博物館。開通"文明直通車"服務(wù),為獨居老人提供代購代辦。村民滿意度達(dá)98%,成為全縣數(shù)字文明建設(shè)標(biāo)桿。
六、結(jié)語與展望
6.1工作成效綜述
6.1.1鄉(xiāng)風(fēng)文明顯著提升
通過持續(xù)開展"身邊好人"評選、村規(guī)民約修訂等活動,涌現(xiàn)出省級道德模范5名、市級文明家庭120戶。XX村連續(xù)三年實現(xiàn)"零上訪",矛盾糾紛調(diào)解成功率從65%提升至95%。村民婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象減少60%,人情支出年均下降3000元。
6.1.2文化生活日益豐富
新時代文明實踐站年均開展活動2.3萬場次,惠及群眾150萬人次。農(nóng)家書屋藏書總量突破80萬冊,電子閱讀覆蓋率達(dá)85%。XX鎮(zhèn)"鄉(xiāng)村大舞臺"年均演出120場,原創(chuàng)文藝節(jié)目《豐收謠》獲省級群眾文藝展演金獎。
6.1.3鄉(xiāng)村治理效能增強(qiáng)
"積分制"管理模式覆蓋90%的行政村,村民參與公共事務(wù)積極性顯著提高。XX縣推行"網(wǎng)格+文明"機(jī)制,實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn),基層治理滿意度達(dá)92%。文明信用積分體系惠及2.3萬農(nóng)戶,發(fā)放無息貸款超5000萬元。
6.2核心經(jīng)驗提煉
6.2.1堅持黨建引領(lǐng)與群眾主體相結(jié)合
XX縣建立"支部領(lǐng)辦、黨員帶頭、群眾參與"機(jī)制,在疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險重任務(wù)中,組建黨員先鋒隊236支,帶動3.2萬名群眾參與志愿服務(wù)。XX村黨支部牽頭成立"鄉(xiāng)賢議事會",成功化解土地糾紛、鄰里矛盾等歷史遺留問題47件。
6.2.2堅持文化傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一
XX鎮(zhèn)將儺戲、剪紙等非遺項目融入現(xiàn)代生活,開發(fā)儺紋文創(chuàng)產(chǎn)品12類,年銷售額突破800萬元。XX村打造"村史館+家風(fēng)長廊"文化陣地,收集老物件300余件,成為青少年研學(xué)基地。村民王師傅的竹編技藝通過短視頻平臺走紅,帶動20名村民就業(yè)增收。
6.2.3堅持?jǐn)?shù)字賦能與精準(zhǔn)服務(wù)相促進(jìn)
"文明鄉(xiāng)村"云平臺累計注冊用戶18萬人,線上解決群眾訴求2.1萬件。XX村開設(shè)"銀齡數(shù)字課堂",培訓(xùn)老年人5000人次,82歲的張大媽學(xué)會用手機(jī)預(yù)約義診,解決了多年看病難問題。智慧文化站實現(xiàn)圖書自助借閱、活動在線預(yù)約,服務(wù)效率提升3倍。
6.3未來深化方向
6.3.1構(gòu)建城鄉(xiāng)融合文化共同體
實施"文化下鄉(xiāng)"與"文化進(jìn)城"雙向工程,組織城市文藝團(tuán)體結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村,同時輸送非遺傳承人進(jìn)社區(qū)。XX縣計劃三年內(nèi)建設(shè)15個城鄉(xiāng)文化驛站,實現(xiàn)資源共享、人才共育。
6.3.2打造文明創(chuàng)建升級版
推行"文明村鎮(zhèn)聯(lián)盟"建設(shè),推動相鄰村聯(lián)合開展"文明示范帶"創(chuàng)建。探索"文明積分跨村通兌",打破地域限制。XX鎮(zhèn)試點"文明信用體系2.0",將積分拓展至醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域。
6.3.3培育新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)
開展"移風(fēng)易俗三年行動",重點整治天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等突出問題。設(shè)立"鄉(xiāng)風(fēng)文明觀察員"隊伍,聘請老黨員、老干部擔(dān)任監(jiān)督員。XX村制定《紅白事指導(dǎo)手冊》,明確宴席規(guī)模
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