貴州省生產安全事故應急預案一、總則

1.1編制目的

1.1.1規(guī)范應急響應行為

1.1.2減少人員傷亡和財產損失

1.1.3保障社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展

1.1.4提升應急救援能力

1.2編制依據

1.2.1法律法規(guī)

1.2.1.1《中華人民共和國安全生產法》

1.2.1.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

1.2.1.3《生產安全事故應急條例》

1.2.1.4《貴州省安全生產條例》

1.2.2政策文件

1.2.2.1《國家生產安全事故應急預案管理辦法》

1.2.2.2《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》

1.2.2.3《貴州省“十四五”安全生產規(guī)劃》

1.2.3標準規(guī)范

1.2.3.1《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639）

1.2.3.2《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T9007）

1.3適用范圍

1.3.1事故類型

1.3.1.1工礦商貿企業(yè)生產安全事故

1.3.1.2交通運輸行業(yè)生產安全事故

1.3.1.3建筑施工領域生產安全事故

1.3.1.4危險化學品生產、儲存、運輸、使用事故

1.3.1.5煙花爆竹生產、經營、儲存事故

1.3.1.6其他可能造成重大人員傷亡或財產損失的生產安全事故

1.3.2地域范圍

1.3.2.1貴州省行政區(qū)域內各類生產安全事故

1.3.2.2跨?。▍^(qū)、市）涉及貴州的生產安全事故

1.3.2.3涉及境外但影響貴州省生產安全事故

1.3.3時間范圍

1.3.3.1事故發(fā)生后的預防、準備、響應、恢復全過程

1.3.3.2應急預案的制定、修訂、培訓、演練及實施

1.4工作原則

1.4.1生命至上、安全第一

1.4.1.1把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位

1.4.1.2優(yōu)先保障救援人員安全

1.4.1.3科學施救，避免次生事故

1.4.2統(tǒng)一領導、分級負責

1.4.2.1省人民政府統(tǒng)一領導全省生產安全事故應急工作

1.4.2.2各級人民政府按照職責分工負責本行政區(qū)域內應急工作

1.4.2.3生產經營單位落實主體責任

1.4.3預防為主、平急結合

1.4.3.1強化風險辨識和隱患排查治理

1.4.3.2常態(tài)化應急準備與應急處置相結合

1.4.3.3定期開展應急演練和培訓

1.4.4快速反應、協(xié)同應對

1.4.4.1建立快速響應機制，縮短應急響應時間

1.4.4.2加強部門聯動、區(qū)域協(xié)作、軍地協(xié)同

1.4.4.3整合應急資源，形成救援合力

1.4.5科學處置、依法依規(guī)

1.4.5.1采用先進技術手段，提高救援效率

1.4.5.2嚴格按照法律法規(guī)和程序開展應急處置

1.4.5.3保障信息發(fā)布及時、準確、公開

二、組織體系與職責

2.1應急組織架構

2.1.1省級應急指揮機構

2.1.1.1省生產安全事故應急指揮部

2.1.1.1.1由省長擔任總指揮

2.1.1.1.2分管副省長擔任常務副總指揮

2.1.1.1.3省應急管理廳廳長擔任辦公室主任

2.1.1.2指揮部成員單位

2.1.1.2.1省委宣傳部負責信息發(fā)布與輿論引導

2.1.1.2.2省公安廳負責現場治安與交通管制

2.1.1.2.3省衛(wèi)生健康委負責醫(yī)療救援與疫情防控

2.1.1.2.4省交通運輸廳負責應急物資運輸保障

2.1.1.2.5省能源局負責能源設施搶修協(xié)調

2.1.2市州級應急組織

2.1.2.1市州應急指揮部

2.1.2.1.1市州長擔任總指揮

2.1.2.1.2應急管理局承擔日常協(xié)調職能

2.1.2.2縣區(qū)級應急組織

2.1.2.2.1縣區(qū)長為第一責任人

2.1.2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立專職應急聯絡員

2.1.3生產經營單位應急組織

2.1.3.1企業(yè)主要負責人為第一責任人

2.1.3.2設立專職應急管理部門

2.1.3.3配備專兼職應急救援隊伍

2.2主要職責分工

2.2.1省級指揮部職責

2.2.1.1事故響應啟動與升級決策

2.2.1.2跨區(qū)域資源調配授權

2.2.1.3重大應急方案審批

2.2.1.4應急信息匯總上報

2.2.2成員單位職責

2.2.2.1省應急管理廳

2.2.2.1.1牽頭組織現場救援

2.2.2.1.2協(xié)調專業(yè)救援力量

2.2.2.1.3組織事故調查評估

2.2.2.2省發(fā)展改革委

2.2.2.2.1保障應急物資供應

2.2.2.2.2協(xié)調基礎設施搶修

2.2.2.3省生態(tài)環(huán)境廳

2.2.2.3.1環(huán)境監(jiān)測與污染控制

2.2.2.3.2次生災害風險評估

2.2.3市州級職責

2.2.3.1組織先期處置

2.2.3.2受害群眾安置

2.2.3.3區(qū)域救援力量調度

2.2.4企業(yè)職責

2.2.4.1事故初期自救

2.2.4.2配合政府救援行動

2.2.4.3提供事故現場信息

2.3現場指揮體系

2.3.1現場指揮部組建

2.3.1.1由省指揮部授權成立

2.3.1.2設在事故現場安全區(qū)域

2.3.1.3實行扁平化指揮

2.3.2現場工作組設置

2.3.2.1綜合協(xié)調組

2.3.2.1.1負責信息匯總

2.3.2.1.2協(xié)調各方行動

2.3.2.2搶險救援組

2.3.2.2.1組織專業(yè)救援隊伍

2.3.2.2.2實施搶險作業(yè)

2.3.2.3醫(yī)療救護組

2.3.2.3.1現場傷員救治

2.3.2.3.2轉診醫(yī)院對接

2.3.2.4后勤保障組

2.3.2.4.1物資供應保障

2.3.2.4.2通信網絡維護

2.3.2.5專家技術組

2.3.2.5.1提供技術支持

2.3.2.5.2評估處置方案

2.3.2.6警戒疏散組

2.3.2.6.1劃定警戒區(qū)域

2.3.2.6.2組織人員轉移

2.3.3指揮權移交機制

2.3.3.1省級接管條件

2.3.3.1.1事故等級達到重大及以上

2.3.3.1.2市級處置能力不足

2.3.3.2移交程序

2.3.3.2.1書面請示報告

2.3.3.2.2省指揮部批復

2.3.3.2.3現場指揮權交接

2.4應急隊伍體系

2.4.1國家專業(yè)救援隊伍

2.4.1.1國家礦山應急救援隊

2.4.1.2國家危險化學品應急救援隊

2.4.1.3國家地震緊急救援隊

2.4.2省級專業(yè)隊伍

2.4.2.1貴州省消防救援總隊

2.4.2.2貴州省礦山救護總隊

2.4.2.3貴州省危險化學品應急救援中心

2.4.3社會應急力量

2.4.3.1志愿者救援組織

2.4.3.2企業(yè)專職救援隊

2.4.3.3醫(yī)療應急分隊

2.4.4隊伍協(xié)同機制

2.4.4.1聯合演練制度

2.4.4.2統(tǒng)一調度平臺

2.4.4.3通信保障協(xié)議

2.5專家支持體系

2.5.1專家?guī)鞓嫵?/p>

2.5.1.1安全生產領域專家

2.5.1.2危險品處置專家

2.5.1.3醫(yī)療救治專家

2.5.1.4環(huán)境保護專家

2.5.2專家職責

2.5.2.1事故風險評估

2.5.2.2救援方案論證

2.5.2.3處置效果評估

2.5.3專家調用流程

2.5.3.1需求提出與審核

2.5.3.2專家遴選與派遣

2.5.3.3現場工作保障

2.6協(xié)同聯動機制

2.6.1軍地協(xié)同

2.6.1.1與駐黔部隊建立聯絡機制

2.6.1.2軍用資源征用程序

2.6.1.3聯合演練安排

2.6.2跨區(qū)域協(xié)作

2.6.2.1與周邊省份簽訂互助協(xié)議

2.6.2.2跨省救援力量支援流程

2.6.2.3信息共享平臺建設

2.6.3部門聯動

2.6.3.1建立聯席會議制度

2.6.3.2聯合執(zhí)法檢查

2.6.3.3應急信息互通

2.7監(jiān)督考核機制

2.7.1責任追究制度

2.7.1.1履職不到位問責情形

2.7.1.2失職瀆職處理程序

2.7.2應急能力評估

2.7.2.1年度應急工作考核

2.7.2.2救援隊伍績效評價

2.7.3社會監(jiān)督渠道

2.7.3.1舉報投訴平臺

2.7.3.2應急工作公開制度

三、預防與準備

3.1風險辨識與評估

3.1.1行業(yè)風險普查

3.1.1.1工礦企業(yè)風險點

3.1.1.1.1煤礦瓦斯突出風險區(qū)域

3.1.1.1.2非煤礦山邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測

3.1.1.1.3?；穬扌孤╇[患點

3.1.1.2公共設施風險點

3.1.1.2.1跨越峽谷的輸油管道

3.1.1.2.2人員密集場所消防通道

3.1.1.2.3山區(qū)公路臨崖路段

3.1.1.3自然災害衍生風險

3.1.1.3.1暴雨引發(fā)尾礦庫潰壩

3.1.1.3.2地質災害導致危化品泄漏

3.1.2風險動態(tài)監(jiān)測

3.1.2.1在線監(jiān)測系統(tǒng)建設

3.1.2.1.1煤礦瓦斯實時監(jiān)測網絡

3.1.2.1.2?；穬迚毫囟葌鞲衅?/p>

3.1.2.1.3橋梁結構健康監(jiān)測

3.1.2.2人工巡查機制

3.1.2.2.1企業(yè)每日安全巡查記錄

3.1.2.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度聯合檢查

3.1.2.2.3專家季度風險評估

3.1.3風險分級管控

3.1.3.1紅色風險管控

3.1.3.1.1停產整頓措施

3.1.3.1.224小時專人值守

3.1.3.1.3市州級掛牌督辦

3.1.3.2橙色風險管控

3.1.3.2.1限產限產方案

3.1.3.2.2每周應急演練

3.1.3.2.3縣級部門駐點監(jiān)管

3.1.3.3黃色風險管控

3.1.3.3.1專項隱患整改

3.1.3.3.2月度安全培訓

3.1.3.3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定期巡查

3.2應急準備

3.2.1應急物資儲備

3.2.1.1省級儲備庫建設

3.2.1.1.1貴陽應急物資集散中心

3.2.1.1.2遵義應急物資前置庫

3.2.1.1.3六盤山高原應急儲備點

3.2.1.2企業(yè)儲備清單

3.2.1.2.1礦山救援裝備清單

3.2.1.2.2化學品吸附材料儲備

3.2.1.2.3通訊保障設備配置

3.2.1.3社會儲備動員

3.2.1.3.1與大型超市簽訂應急供應協(xié)議

3.2.1.3.2建立工程機械應急調用平臺

3.2.1.3.3發(fā)展社區(qū)應急物資儲備點

3.2.2應急避難場所

3.2.2.1固定避難場所

3.2.2.1.1學校體育館改造方案

3.2.2.1.2社區(qū)文化中心功能分區(qū)

3.2.2.1.3地下人防工程啟用預案

3.2.2.2臨時安置點設置

3.2.2.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關場地

3.2.2.2.2村委會活動場所

3.2.2.2.3停車場應急轉換設計

3.2.2.3場所管理規(guī)范

3.2.2.3.1物資定期輪換制度

3.2.2.3.2場所維護責任主體

3.2.2.3.3使用登記流程

3.2.3應急通信保障

3.2.3.1有線通信網絡

3.2.3.1.1政務專網覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.2.3.1.2企業(yè)應急電話備案

3.2.3.1.3村村通廣播系統(tǒng)維護

3.2.3.2無線通信系統(tǒng)

3.2.3.2.1應急通信衛(wèi)星車配置

3.2.3.2.2礦用防爆通信設備

3.2.3.2.3無人機中繼通信方案

3.2.3.3備用電源保障

3.2.3.3.1柴油發(fā)電機定期測試

3.2.3.3.2太陽能充電設備配備

3.2.3.3.3便攜式電源儲備

3.3應急能力建設

3.3.1預案體系建設

3.3.1.1總體預案修訂

3.3.1.1.1每兩年評估修訂機制

3.3.1.1.2新技術應用納入流程

3.3.1.1.3專家評審會議制度

3.3.1.2專項預案編制

3.3.1.2.1煤礦透水專項預案

3.3.1.2.2?；繁ㄌ幹妙A案

3.3.1.2.3建筑坍塌救援預案

3.3.1.3現場處置方案

3.3.1.3.1企業(yè)崗位應急處置卡

3.3.1.3.2關鍵設備操作指南

3.3.1.3.3逃生路線圖張貼規(guī)范

3.3.2應急培訓演練

3.3.2.1培訓課程體系

3.3.2.1.1管理人員決策能力培訓

3.3.2.1.2救援人員技能培訓

3.3.2.1.3員工自救互救培訓

3.3.2.2演練組織形式

3.3.2.2.1桌面推演

3.3.2.2.1.1事故情景設計

3.3.2.2.1.2角色扮演方案

3.3.2.2.1.3評估標準制定

3.3.2.2.2功能演練

3.3.2.2.2.1單項科目訓練

3.3.2.2.2.2裝備操作考核

3.3.2.2.2.3響應時限測試

3.3.2.2.3全面演練

3.3.2.2.3.1多部門聯合演習

3.3.2.2.3.2群眾參與疏散

3.3.2.2.3.3媒體觀摩機制

3.3.2.3演練效果評估

3.3.2.3.1現場觀察記錄

3.3.2.3.2參演人員反饋

3.3.2.3.3問題整改跟蹤

3.3.3宣傳教育普及

3.3.3.1企業(yè)安全文化建設

3.3.3.1.1安全知識競賽活動

3.3.3.1.2應急技能比武

3.3.3.1.3安全警示教育室

3.3.3.2社區(qū)應急宣傳

3.3.3.2.1安全知識進社區(qū)

3.3.3.2.2避難場所開放日

3.3.3.2.3應急志愿者招募

3.3.3.3媒體宣傳矩陣

3.3.3.3.1電視專題片制作

3.3.3.3.2短視頻平臺科普

3.3.3.3.3鄉(xiāng)村大喇叭廣播

3.4隱患排查治理

3.4.1日常排查機制

3.4.1.1企業(yè)自查流程

3.4.1.1.1班組每日巡查

3.4.1.1.2車間每周排查

3.4.1.1.3公司月度檢查

3.4.1.2政府督查形式

3.4.1.2.1四不兩直抽查

3.4.1.2.2跨部門聯合檢查

3.4.1.2.3專家會診檢查

3.4.1.3社會監(jiān)督渠道

3.4.1.3.112345熱線舉報

3.4.1.3.2網絡平臺曝光

3.4.1.3.3工會勞動保護監(jiān)督

3.4.2隱患分級治理

3.4.2.1重大隱患掛牌督辦

3.4.2.1.1省級掛牌標準

3.4.2.1.2整改驗收程序

3.4.2.1.3責任追究機制

3.4.2.2一般隱患閉環(huán)管理

3.4.2.2.1登記建檔制度

3.4.2.2.2整改銷號流程

3.4.2.2.3定期復查機制

3.4.3數字化監(jiān)管平臺

3.4.3.1風險隱患數據庫

3.4.3.1.1企業(yè)風險畫像

3.4.3.1.2隱患動態(tài)更新

3.4.3.1.3歷史數據分析

3.4.3.2智能預警系統(tǒng)

3.4.3.2.1超限參數自動報警

3.4.3.2.2視頻AI行為識別

3.4.3.2.3預測性維護提醒

3.4.3.3移動執(zhí)法終端

3.4.3.3.1現場檢查APP

3.4.3.3.2隱患上傳系統(tǒng)

3.4.3.3.3執(zhí)法文書電子化

四、監(jiān)測預警與信息報告

4.1監(jiān)測體系建設

4.1.1行業(yè)監(jiān)測網絡

4.1.1.1工礦企業(yè)監(jiān)測

4.1.1.1.1煤礦瓦斯?jié)舛葘崟r監(jiān)測

4.1.1.1.2非煤礦山位移傳感器布設

4.1.1.1.3?；穬迚毫囟缺O(jiān)控

4.1.1.2公共設施監(jiān)測

4.1.1.2.1橋梁結構健康監(jiān)測系統(tǒng)

4.1.1.2.2輸油氣管道泄漏檢測

4.1.1.2.3人員密集場所消防設施監(jiān)測

4.1.1.3自然災害監(jiān)測

4.1.1.3.1地質災害隱患點位移監(jiān)測

4.1.1.3.2氣象災害預警信息接收

4.1.1.3.3水文監(jiān)測站水位監(jiān)測

4.1.2技術監(jiān)測手段

4.1.2.1物聯網感知設備

4.1.2.1.1重點企業(yè)傳感器安裝

4.1.2.1.2邊遠地區(qū)太陽能監(jiān)測終端

4.1.2.1.3防爆區(qū)域本安型設備

4.1.2.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)

4.1.2.2.1高危作業(yè)區(qū)視頻監(jiān)控

4.1.2.2.2關鍵路口智能抓拍

4.1.2.2.3無人機航拍巡查

4.1.2.3人工巡查機制

4.1.2.3.1企業(yè)專職安全員巡查

4.1.2.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格員日常檢查

4.1.2.3.3專家定期會診

4.1.3監(jiān)測數據管理

4.1.3.1數據采集規(guī)范

4.1.3.1.1數據采集頻率標準

4.1.3.1.2數據格式統(tǒng)一要求

4.1.3.1.3數據傳輸加密協(xié)議

4.1.3.2數據分析平臺

4.1.3.2.1風險趨勢分析模型

4.1.3.2.2異常數據自動識別

4.1.3.2.3歷史數據比對分析

4.1.3.3數據共享機制

4.1.3.3.1跨部門數據接口

4.1.3.3.2企業(yè)數據直報通道

4.1.3.3.3縣級數據匯總節(jié)點

4.2預警分級與響應

4.2.1預警分級標準

4.2.1.1紅色預警

4.2.1.1.1重大事故征兆

4.2.1.1.2極端氣象預警

4.2.1.1.3關鍵設施故障

4.2.1.2橙色預警

4.2.1.2.1較大事故風險

4.2.1.2.2重大隱患未消除

4.2.1.2.3應急資源緊張

4.2.1.3黃色預警

4.2.1.3.1一般事故風險

4.2.1.3.2設備異常運行

4.2.1.3.3環(huán)境參數波動

4.2.1.4藍色預警

4.2.1.4.1安全管理薄弱

4.2.1.4.2應急準備不足

4.2.1.4.3常規(guī)檢查問題

4.2.2預警發(fā)布流程

4.2.2.1預警研判

4.2.2.1.1監(jiān)測數據分析

4.2.2.1.2專家評估會商

4.2.2.1.3風險等級確定

4.2.2.2預警簽發(fā)

4.2.2.2.1省級預警發(fā)布程序

4.2.2.2.2市縣級預警授權

4.2.2.2.3企業(yè)內部預警機制

4.2.2.3預警傳達

4.2.2.3.1應急指揮平臺推送

4.2.2.3.2廣播電視滾動播出

4.2.2.3.3短信定向發(fā)送

4.2.3預警響應措施

4.2.3.1紅色響應

4.2.3.1.1人員撤離準備

4.2.3.1.2應急力量預置

4.2.3.1.3關鍵設施防護

4.2.3.2橙色響應

4.2.3.2.1增加巡查頻次

4.2.3.2.2啟動應急值班

4.2.3.2.3準備應急物資

4.2.3.3黃色響應

4.2.3.3.1加強現場監(jiān)管

4.2.3.3.2開展隱患復查

4.2.3.3.3組織應急培訓

4.2.3.4藍色響應

4.2.3.4.1完善應急預案

4.2.3.4.2補充應急物資

4.2.3.4.3開展安全宣傳

4.3信息報告程序

4.3.1報告責任主體

4.3.1.1企業(yè)報告義務

4.3.1.1.1事故現場負責人

4.3.1.1.2企業(yè)安全管理部門

4.3.1.1.3企業(yè)主要負責人

4.3.1.2部門報告義務

4.3.1.2.1行業(yè)主管部門

4.3.1.2.2應急管理部門

4.3.1.2.3公安機關

4.3.1.3公眾報告渠道

4.3.1.3.112345熱線

4.3.1.3.2應急管理APP

4.3.1.3.3社區(qū)網格員

4.3.2報告內容要求

4.3.2.1基礎信息

4.3.2.1.1事故發(fā)生時間地點

4.3.2.1.2事故類型規(guī)模

4.3.2.1.3天氣環(huán)境狀況

4.3.2.2傷亡情況

4.3.2.2.1失蹤人員信息

4.3.2.2.2受傷人員數量

4.3.2.2.3醫(yī)療救治情況

4.3.2.3應急狀態(tài)

4.3.2.3.1現場控制情況

4.3.2.3.2救援力量部署

4.3.2.3.3次生災害風險

4.3.3報告時限規(guī)定

4.3.3.1口頭報告

4.3.3.1.1事故發(fā)生后30分鐘內

4.3.3.1.2首次簡明情況

4.3.3.1.3接報部門確認

4.3.3.2書面報告

4.3.3.2.11小時內提交初報

4.3.3.2.22小時內提交續(xù)報

4.3.3.2.324小時內提交終報

4.3.3.3特殊情況處理

4.3.3.3.1通信中斷時的報告方式

4.3.3.3.2事故升級后的補充報告

4.3.3.3.3跨區(qū)域事故的協(xié)同報告

4.4信息發(fā)布管理

4.4.1發(fā)布主體授權

4.4.1.1省級發(fā)布機構

4.4.1.1.1省政府新聞辦

4.4.1.1.2省應急指揮部

4.4.1.1.3省委宣傳部

4.4.1.2市縣級發(fā)布主體

4.4.1.2.1市州政府

4.4.1.2.2縣區(qū)指揮部

4.4.1.2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

4.4.1.3企業(yè)發(fā)布權限

4.4.1.3.1事故企業(yè)聲明

4.4.1.3.2行業(yè)主管部門審核

4.4.1.3.3應急管理部門把關

4.4.2發(fā)布內容規(guī)范

4.4.2.1事故基本情況

4.4.2.1.1傷亡損失數據

4.4.2.1.2事故原因初步判斷

4.4.2.1.3救援進展情況

4.4.2.2應對措施通報

4.4.2.2.1救援力量投入

4.4.2.2.2受害群眾安置

4.4.2.2.3次生災害防控

4.4.2.3防范提示信息

4.4.2.3.1周邊群眾疏散指引

4.4.2.3.2交通管制通告

4.4.2.3.3健康防護建議

4.4.3發(fā)布渠道管理

4.4.3.1官方平臺發(fā)布

4.4.3.1.1政府門戶網站

4.4.3.1.2應急管理APP

4.4.3.1.3微信公眾號

4.4.3.2傳統(tǒng)媒體發(fā)布

4.4.3.2.1電視新聞發(fā)布

4.4.3.2.2廣播電臺播報

4.4.3.2.3報紙刊登公告

4.4.3.3社交媒體管理

4.4.3.3.1謠言監(jiān)測與澄清

4.4.3.3.2網友問題回應

4.4.3.3.3多語言信息翻譯

4.5技術支撐體系

4.5.1指揮平臺建設

4.5.1.1省級應急指揮中心

4.5.1.1.1大屏可視化系統(tǒng)

4.5.1.1.2視頻會商系統(tǒng)

4.5.1.1.3決策支持系統(tǒng)

4.5.1.2市縣級平臺對接

4.5.1.2.1數據直報通道

4.5.1.2.2視頻監(jiān)控共享

4.5.1.2.3資源調度接口

4.5.1.3企業(yè)終端接入

4.5.1.3.1重點企業(yè)監(jiān)控接入

4.5.1.3.2應急狀態(tài)直報

4.5.1.3.3隱患信息上傳

4.5.2通信保障措施

4.5.2.1有線通信網絡

4.5.2.1.1政務專網覆蓋

4.5.2.1.2企業(yè)專線備份

4.5.2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖接入

4.5.2.2無線通信系統(tǒng)

4.5.2.2.1應急通信衛(wèi)星車

4.5.2.2.2350MHz數字集群

4.5.2.2.3礦用防爆通信

4.5.2.3備用電源保障

4.5.2.3.1UPS不間斷電源

4.5.2.3.2移動發(fā)電機組

4.5.2.3.3太陽能充電設備

4.5.3數據安全保障

4.5.3.1網絡安全防護

4.5.3.1.1防火墻部署

4.5.3.1.2入侵檢測系統(tǒng)

4.5.3.1.3安全審計日志

4.5.3.2數據加密存儲

4.5.3.2.1核心數據加密

4.5.3.2.2傳輸通道加密

4.5.3.2.3備份數據加密

4.5.3.3權限管理體系

4.5.3.3.1角色權限分級

4.5.3.3.2動態(tài)權限調整

4.5.3.3.3操作行為追溯

五、應急響應與處置

5.1響應啟動

5.1.1分級響應標準

5.1.1.1特別重大事故

5.1.1.1.1造成30人以上死亡

5.1.1.1.2100人以上重傷

5.1.1.1.3直接經濟損失1億元以上

5.1.1.2重大事故

5.1.1.2.1造成10-29人死亡

5.1.1.2.250-100人重傷

5.1.1.2.3直接經濟損失5000萬-1億元

5.1.1.3較大事故

5.1.1.3.1造成3-9人死亡

5.1.1.3.210-50人重傷

5.1.1.3.3直接經濟損失1000萬-5000萬元

5.1.1.4一般事故

5.1.1.4.1造成3人以下死亡

5.1.1.4.210人以下重傷

5.1.1.4.3直接經濟損失1000萬元以下

5.1.2響應啟動程序

5.1.2.1信息核實

5.1.2.1.1事故現場初步核實

5.1.2.1.2報告信息交叉驗證

5.1.2.1.3專家技術評估

5.1.2.2決策審批

5.1.2.2.1省級指揮部會商

5.1.2.2.2總指揮簽署指令

5.1.2.2.3響應等級確定

5.1.2.3指令下達

5.1.2.3.1應急響應令發(fā)布

5.1.2.3.2相關單位通知

5.1.2.3.3公眾信息通告

5.1.3資源調度

5.1.3.1救援力量調配

5.1.3.1.1專業(yè)隊伍調用

5.1.3.1.2鄰近地區(qū)支援

5.1.3.1.3軍隊請求程序

5.1.3.2物資設備調撥

5.1.3.2.1應急物資出庫

5.1.3.2.2特種設備運輸

5.1.3.2.3社會資源征用

5.1.3.3通信保障

5.1.3.3.1專用通信頻道啟用

5.1.3.3.2衛(wèi)星通信設備部署

5.1.3.3.3備用電源接入

5.2現場處置

5.2.1人員搜救

5.2.1.1搜救區(qū)域劃分

5.2.1.1.1重點區(qū)域優(yōu)先搜索

5.2.1.1.2次生災害風險評估

5.2.1.1.3搜救路線規(guī)劃

5.2.1.2搜救方法實施

5.2.1.2.1生命探測儀使用

5.2.1.2.2搜救犬作業(yè)

5.2.1.2.3人工挖掘配合

5.2.1.3傷員轉運

5.2.1.3.1現場急救措施

5.2.1.3.2醫(yī)療救護點設置

5.2.1.3.3轉運車輛調度

5.2.2危險源控制

5.2.2.1?；诽幹?/p>

5.2.2.1.1泄漏源封堵

5.2.2.1.2稀釋中和處理

5.2.2.1.3防爆隔離措施

5.2.2.2火災撲救

5.2.2.2.1滅火劑選擇

5.2.2.2.2水源保障

5.2.2.2.3冷卻降溫作業(yè)

5.2.2.3結構穩(wěn)定

5.2.2.3.1危險建筑拆除

5.2.2.3.2支撐加固作業(yè)

5.2.2.3.3周邊區(qū)域警戒

5.2.3疏散安置

5.2.3.1疏散范圍確定

5.2.3.1.1安全距離計算

5.2.3.1.2風向影響評估

5.2.3.1.3交通路線規(guī)劃

5.2.3.2疏散組織實施

5.2.3.2.1分批次撤離

5.2.3.2.2老弱優(yōu)先安排

5.2.3.2.3轉移車輛調度

5.2.3.3安置點管理

5.2.3.3.1基本物資發(fā)放

5.2.3.3.2醫(yī)療服務保障

5.2.3.3.3心理疏導服務

5.2.4環(huán)境監(jiān)測

5.2.4.1空氣質量監(jiān)測

5.2.4.1.1有毒氣體檢測

5.2.4.1.2粉塵濃度監(jiān)測

5.2.4.1.3數據實時傳輸

5.2.4.2水質監(jiān)測

5.2.4.2.1地表水采樣

5.2.4.2.2地下水檢測

5.2.4.2.3飲用水安全評估

5.2.4.3土壤監(jiān)測

5.2.4.3.1污染物擴散分析

5.2.4.3.2土壤樣本采集

5.2.4.3.3修復方案制定

5.3應急終止

5.3.1終止條件

5.3.1.1險情解除

5.3.1.1.1危險源完全控制

5.3.1.1.2次生災害風險消除

5.3.1.1.3現場環(huán)境達標

5.3.1.2救援完成

5.3.1.2.1失蹤人員全部找到

5.3.1.2.2受傷人員妥善安置

5.3.1.2.3現場清理完畢

5.3.1.3后續(xù)保障到位

5.3.1.3.1受害群眾安置妥當

5.3.1.3.2生產秩序逐步恢復

5.3.1.3.3社會秩序穩(wěn)定

5.3.2終止程序

5.3.2.1終止評估

5.3.2.1.1現場指揮部評估

5.3.2.1.2專家組會審

5.3.2.1.3省級指揮部確認

5.3.2.2終止指令

5.3.2.2.1終止令發(fā)布

5.3.2.2.2各單位通知

5.3.2.2.3公眾通告發(fā)布

5.3.2.3隊伍撤離

5.3.2.3.1救援力量有序撤出

5.3.2.3.2設備物資清點回收

5.3.2.3.3場地移交管理

5.3.3后續(xù)工作

5.3.3.1現場保護

5.3.3.1.1事故現場封鎖

5.3.3.1.2證據保全措施

5.3.3.1.3訪問管理規(guī)范

5.3.3.2善后處理

5.3.3.2.1遺體處理安排

5.3.3.2.2傷亡人員補償

5.3.3.2.3受害家庭幫扶

5.3.3.3恢復重建

5.3.3.3.1基礎設施修復

5.3.3.3.2生產恢復計劃

5.3.3.3.3心理重建項目

5.4特殊場景處置

5.4.1山區(qū)事故處置

5.4.1.1地形影響應對

5.4.1.1.1山體滑坡防護

5.4.1.1.2峽谷救援通道

5.4.1.1.3繩索技術應用

5.4.1.2氣候條件適應

5.4.1.2.1霧天作業(yè)保障

5.4.1.2.2雨季防洪措施

5.4.1.2.3高溫防暑安排

5.4.1.3交通保障措施

5.4.1.3.1臨時道路開辟

5.4.1.3.2直升機轉運

5.4.1.3.3人力物資運輸

5.4.2危化品泄漏處置

5.4.2.1泄漏源控制

5.4.2.1.1閥門關閉操作

5.4.2.1.2圍堵堤壩構筑

5.4.2.1.3吸收材料使用

5.4.2.2污染物清除

5.4.2.2.1表面清洗作業(yè)

5.4.2.2.2廢液收集處理

5.4.2.2.3土壤修復技術

5.4.2.3防護措施

5.4.2.3.1防護等級確定

5.4.2.3.2洗消站設置

5.4.2.3.3健康監(jiān)測安排

5.4.3礦山事故處置

5.4.3.1井下救援

5.4.3.1.1通風系統(tǒng)恢復

5.4.3.1.2通道開辟作業(yè)

5.4.3.1.3有毒氣體排除

5.4.3.2瓦斯防控

5.4.3.2.1濃度實時監(jiān)測

5.4.3.2.2稀釋通風措施

5.4.3.2.3爆炸風險消除

5.4.3.3水患處置

5.4.3.3.1水位監(jiān)測

5.4.3.3.2排水設備調度

5.4.3.3.3透水源封堵

5.5處置保障

5.5.1資金保障

5.5.1.1應急資金撥付

5.5.1.1.1預算資金啟用

5.5.1.1.2綠色通道開通

5.5.1.1.3社會捐贈管理

5.5.1.2物資補充機制

5.5.1.2.1消耗物資補充

5.5.1.2.2特種設備調配

5.5.1.2.3儲備庫輪換制度

5.5.2技術保障

5.5.2.1專家支持

5.5.2.1.1現場專家組

5.5.2.1.2遠程會診系統(tǒng)

5.5.2.1.3技術方案論證

5.5.2.2裝備支持

5.5.2.2.1特種救援裝備

5.5.2.2.2工程機械調用

5.5.2.2.3實驗室檢測設備

5.5.3后勤保障

5.5.3.1食宿供應

5.5.3.1.1救援人員餐食

5.5.3.1.2臨時住宿安排

5.5.3.1.3飲用水保障

5.5.3.2交通保障

5.5.3.2.1救援車輛通行

5.5.3.2.2航空協(xié)調支持

5.5.3.2.3燃油供應保障

5.5.3.3醫(yī)療保障

5.5.3.3.1醫(yī)療隊派遣

5.5.3.3.2藥品器械供應

5.5.3.3.3傷員轉運安排

六、后期處置

6.1善后處理

6.1.1傷亡人員安置

6.1.1.1醫(yī)療費用保障

6.1.1.1.1應急醫(yī)療費用墊付機制

6.1.1.1.2醫(yī)保報銷綠色通道

6.1.1.1.3困難群眾醫(yī)療救助

6.1.1.2傷亡補償標準

6.1.1.2.1工傷保險先行支付

6.1.1.2.2民政臨時救助申請

6.1.1.2.3企業(yè)責任賠償執(zhí)行

6.1.1.3遺屬關懷服務

6.1.1.3.1心理疏導團隊介入

6.1.1.3.2喪葬事宜協(xié)助辦理

6.1.1.3.3長期幫扶計劃制定

6.1.2受災群眾安置

6.1.2.1臨時生活救助

6.1.2.1.1食品物資發(fā)放標準

6.1.2.1.2防寒保暖物資調配

6.1.2.1.3衛(wèi)生防疫保障措施

6.1.2.2過渡期住房安排

6.1.2.2.1集中安置點管理規(guī)范

6.1.2.2.2租房補貼發(fā)放流程

6.1.2.2.3親友投靠登記備案

6.1.2.3社會秩序維護

6.1.2.3.1安置點治安巡邏

6.1.2.3.2矛盾糾紛調解機制

6.1.2.3.3文化活動組織安排

6.1.3環(huán)境恢復治理

6.1.3.1污染清除作業(yè)

6.1.3.1.1危險廢物安全處置

6.1.3.1.2受損土壤修復方案

6.1.3.1.3水體凈化處理措施

6.1.3.2生態(tài)修復工程

6.1.3.2.1山體邊坡加固

6.1.3.2.2植被補植計劃

6.1.3.2.3動物棲息地重建

6.1.3.3長效監(jiān)測機制

6.1.3.3.1環(huán)境質量季度檢測

6.1.3.3.2污染物追蹤溯源

6.1.3.3.3健康風險評估報告

6.2事故調查

6.2.1調查組織程序

6.2.1.1調查組組建

6.2.1.1.1政府牽頭部門確定

6.2.1.1.2多部門聯合機制

6.2.1.1.3專家技術顧問聘任

6.2.1.2現場勘查規(guī)范

6.2.1.2.1證據保全操作流程

6.2.1.2.2勘查記錄制作要求

6.2.1.2.33D建模技術應用

6.2.1.3詢問筆錄程序

6.2.1.3.1人員分層分類詢問

6.2.1.3.2詢問環(huán)境安全保障

6.2.1.3.3筆錄復核確認機制

6.2.2原因分析方法

6.2.2.1直接原因追溯

6.2.2.1.1設備故障技術鑒定

6.2.2.1.2操作行為還原分析

6.2.2.1.3環(huán)境因素影響評估

6.2.2.2間接原因挖掘

6.2.2.2.1安全管理制度審查

6.2.2.2.2培訓教育有效性評估

6.2.2.2.3監(jiān)管履職情況核查

6.2.2.3根本原因剖析

6.2.2.3.1企業(yè)主體責任落實

6.2.2.3.2行業(yè)監(jiān)管機制缺陷

6.2.2.3.3法規(guī)標準適用性分析

6.2.3責任認定程序

6.2.3.1責任層級劃分

6.2.3.1.1企業(yè)主體責任判定

6.2.3.1.2管理人員責任界定

6.2.3.1.3監(jiān)管部門責任認定

6.2.3.2責任追究方式

6.2.3.2.1行政處罰決定流程

6.2.3.2.2刑事案件移送標準

6.2.3.2.3黨紀政務處分程序

6.2.3.3申訴救濟途徑

6.2.3.3.1復議申請受理機制

6.2.3.3.2行政訴訟銜接程序

6.2.3.3.3國家賠償適用情形

6.3評估總結

6.3.1應急響應評估

6.3.1.1響應時效分析

6.3.1.1.1預案啟動及時性

6.3.1.1.2資源調度效率

6.3.1.1.3關鍵節(jié)點延誤記錄

6.3.1.2處置效果評價

6.3.1.2.1人員傷亡控制程度

6.3.1.2.2財產損失最小化

6.3.1.2.3次生災害防控成效

6.3.1.3資源使用審計

6.3.1.3.1應急資金使用明細

6.3.1.3.2物資消耗合理性

6.3.1.3.3社會資源捐贈管理

6.3.2預案適用性評估

6.3.2.1預案條款檢驗

6.3.2.1.1響應級別匹配度

6.3.2.1.2職責分工清晰度

6.3.2.1.3流程銜接順暢性

6.3.2.2操作流程評估

6.3.2.2.1指揮體系運行效率

6.3.2.2.2信息傳遞準確性

6.3.2.2.3部門協(xié)同配合度

6.3.2.3保障能力評價

6.3.2.3.1專業(yè)隊伍響應能力

6.3.2.3.2物資裝備充足性

6.3.2.3.3技術支撐可靠性

6.3.3改進建議提出

6.3.3.1制度修訂建議

6.3.3.1.1法規(guī)條款完善提案

6.3.3.1.2標準規(guī)范更新建議

6.3.3.1.3管理流程優(yōu)化方案

6.3.3.2能力提升建議

6.3.3.2.1救援裝備配置清單

6.3.3.2.2人員培訓需求分析

6.3.3.2.3科技應用推廣計劃

6.3.3.3預防措施建議

6.3.3.3.1風險防控重點領域

6.3.3.3.2監(jiān)管方式創(chuàng)新方向

6.3.3.3.3社會共治機制構建

6.4恢復重建

6.4.1基礎設施修復

6.4.1.1生命線工程優(yōu)先

6.4.1.1.1供水系統(tǒng)搶修方案

6.4.1.1.2電力網絡恢復步驟

6.4.1.1.3通信基站重建計劃

6.4.1.2交通道路暢通

6.4.1.2.1國省干道搶通流程

6.4.1.2.2農村公路修復標準

6.4.1.2.3臨時便道建設規(guī)范

6.4.1.3公共設施重建

6.4.1.3.1學校醫(yī)院選址評估

6.4.1.3.2文化設施功能恢復

6.4.1.3.3市政設施升級改造

6.4.2生產秩序恢復

6.4.2.1企業(yè)復工條件

6.4.2.1.1安全驗收程序

6.4.2.1.2資金信貸支持

6.4.2.1.3市場渠道對接

6.4.2.2產業(yè)鏈協(xié)同重建

6.4.2.2.1上下游企業(yè)聯動

6.4.2.2.2原材料供應保障

6.4.2.2.3物流運輸恢復計劃

6.4.2.3就業(yè)崗位創(chuàng)造

6.4.2.3.1公益性崗位開發(fā)

6.4.2.3.2技能培訓項目

6.4.2.3.3創(chuàng)業(yè)扶持政策

6.4.3社會秩序重建

6.4.3.1社區(qū)治理恢復

6.4.3.1.1居民自治機制重建

6.4.3.1.2鄰里互助網絡構建

6.4.3.1.3社區(qū)服務功能完善

6.4.3.2心理重建工程

6.4.3.2.1心理危機干預體系

6.4.3.2.2社區(qū)心理服務站

6.4.3.2.3長期跟蹤服務機制

6.4.3.3文化認同重塑

6.4.3.3.1災害紀念活動

6.4.3.3.2傳統(tǒng)文化傳承

6.4.3.3.3社區(qū)凝聚力培育

6.5保障措施

6.5.1資金保障

6.5.1.1應急資金撥付

6.5.1.1.1財政專項資金

6.5.1.1.2社會捐贈統(tǒng)籌

6.5.1.1.3金融信貸支持

6.5.1.2恢復重建資金

6.5.1.2.1災后重建基金

6.5.1.2.2保險理賠通道

6.5.1.2.3市場化融資模式

6.5.1.3資金監(jiān)管機制

6.5.1.3.1專戶管理要求

6.5.1.3.2審計監(jiān)督程序

6.5.1.3.3績效評估體系

6.5.2政策保障

6.5.2.1行政審批簡化

6.5.2.1.1綠色通道設立

6.5.2.1.2容缺受理機制

6.5.2.1.3并聯審批流程

6.5.2.2稅費優(yōu)惠政策

6.5.2.2.1企業(yè)所得稅減免

6.5.2.2.2個人所得稅優(yōu)惠

6.5.2.2.3行政事業(yè)性收費減免

6.5.2.3用地保障措施

6.5.2.3.1土地征用程序

6.5.2.3.2用地指標調配

6.5.2.3.3歷史遺留問題處理

6.5.3社會力量參與

6.5.3.1志愿服務組織

6.5.3.1.1志愿者注冊管理

6.5.3.1.2專業(yè)技能培訓

6.5.3.1.3服務保障措施

6.5.3.2企業(yè)社會責任

6.5.3.2.1捐贈物資管理

6.5.3.2.2技術支持合作

6.5.3.2.3就業(yè)崗位提供

6.5.3.3國際援助對接

6.5.3.3.1援助項目篩選

6.5.3.3.2技術引進轉化

6.5.3.3.3經驗交流機制

6.6信息發(fā)布與輿情管理

6.6.1信息發(fā)布機制

6.6.1.1發(fā)布主體明確

6.6.1.1.1政府新聞發(fā)言人

6.6.1.1.2指揮部信息專員

6.6.1.1.3企業(yè)新聞聯絡員

6.6.1.2發(fā)布內容規(guī)范

6.6.1.2.1事故調查進展

6.6.1.2.2善后處理情況

6.6.1.2.3恢復重建規(guī)劃

6.6.1.3發(fā)布渠道管理

6.6.1.3.1官方媒體平臺

6.6.1.3.2社交媒體矩陣

6.6.1.3.3線下公告張貼

6.6.2輿情監(jiān)測應對

6.6.2.1輿情監(jiān)測系統(tǒng)

6.6.2.1.1網絡輿情抓取

6.6.2.1.2傳統(tǒng)媒體掃描

6.6.2.1.3熱點話題分析

6.6.2.2謠言處置流程

6.6.2.2.1謠言識別標準

6.6.2.2.2及時澄清機制

6.6.2.2.3違法信息處置

6.6.2.3民意收集反饋

6.6.2.3.1熱線電話記錄

6.6.2.3.2網絡留言回復

6.6.2.3.3座談會組織安排

6.6.3歷史檔案管理

6.6.3.1檔案收集整理

6.6.3.1.1文字資料歸檔

6.6.3.1.2音視頻資料保存

6.6.3.1.3實物證據封存

6.6.3.2檔案數字化

6.6.3.2.1掃描錄入標準

6.6.3.2.2數據庫建設

6.6.3.2.3查閱權限管理

6.6.3.3檔案利用開發(fā)

6.6.3.3.1教育展覽制作

6.6.3.3.2研究資料匯編

6.6.3.3.3歷史經驗總結

七、保障措施

7.1組織保障

7.1.1領導責任體系

7.1.1.1政府主體責任

7.1.1.1.1省市縣三級政府成立安全生產委員會

7.1.1.1.2主要領導擔任應急第一責任人

7.1.1.1.3納入年度績效考核指標

7.1.1.2部門監(jiān)管責任

7.1.1.2.1行業(yè)主管部門制定監(jiān)管清單

7.1.1.2.2跨部門聯合執(zhí)法機制

7.1.1.2.3監(jiān)管責任追究制度

7.1.1.3企業(yè)主體責任

7.1.1.3.1企業(yè)負責人安全履職承諾

7.1.1.3.2安全投入保障制度

7.1.1.3.3風險隱患自查機制

7.1.2協(xié)調聯動機制

7.1.2.1部門聯席會議

7.1.2.1.1每季度召開應急協(xié)調會

7.1.2.1.2重點問題專題會商

7.1.2.1.3議定事項跟蹤督辦

7.1.2.2區(qū)域協(xié)作機制

7.1.2.2.1跨州市救援互助協(xié)議

7.1.2.2.2鄰省應急協(xié)作框架

7.1.2.2.3邊境地區(qū)聯合演練

7.1.2.3軍地協(xié)同機制

7.1.2.3.1與駐黔部隊聯絡員制度

7.1.2.3.2軍用資源征用程序

7.1.2.3.3軍民聯合訓練計劃

7.1.3考核評估制度

7.1.3.1年度考核指標

7.1.3.1.1應急預案覆蓋率

7.1.3.1.2演練開展頻次

7.1.3.1.3事故起數下降率

7.1.3.2第三方評估

7.1.3.2.1委托專業(yè)機構評估

7.1.3.2.2群眾滿意度調查

7.1.3.2.3專家評審機制

7.1.3.3結果應用

7.1.3.3.1評優(yōu)評先掛鉤

7.1.3.3.2問題整改清單

7.1.3.3.3責任追究通報

7.2資金保障

7.2.1財政投入機制

7.2.1.1預算專項資金

7.2.1.1.1省級應急儲備基金

7.2.1.1.2市縣級配套資金

7.2.1.1.3資金動態(tài)調整機制

7.2.1.2轉移支付制度

7.2.1.2.1貧困地區(qū)傾斜政策

7.2.1.2.2重大事故補助標準

7.2.1.2.3申報審批簡化流程

7.2.1.3績效管理

7.2.1.3.1資金使用全程監(jiān)控

7.2.1.3.2年度審計報告

7.2.1.3.3效果評估公示

7.2.2社會資金籌措

7.2.2.1保險機制

7.2.2.1.1強制安全生產責任險

7.2.2.1.2巨災保險試點

7.2.2.1.3保險費率浮動機制

7.2.2.2社會捐贈

7.2.2.2.1慈善捐贈平臺建設

7.2.2.2.2企業(yè)社會責任激勵

7.2.2.2.3捐贈物資管理規(guī)范

7.2.2.3市場融資

7.2.2.3.1應急產業(yè)基金

7.2.2.3.2綠色債券發(fā)行

7.2.2.3.3PPP項目合作

7.2.3資金監(jiān)管

7.2.3.1專戶管理

7.2.3.1.1財政專戶開設

7.7.3.1.2撥付審批權限

7.2.3.1.3使用范圍公示

7.2.3.2審計監(jiān)督

7.2.3.2.1專項審計制度

7.2.3.2.2問題整改跟蹤

7.2.3.2.3責任倒查機制

7.2.3.3社會監(jiān)督

7.2.3.3.1資金使用信息公開

7.2.3.3.2舉報投訴渠道

7.2.3.3.3媒體監(jiān)督機制

7.3物資保障

7.3.1儲備體系建設

7.3.1.1分級儲備網絡

7.3.1.1.1省級綜合儲備庫

7.3.1.1.2市州前置儲備點

7.3.1.1.3企業(yè)自主儲備

7.3.1.2物資品類清單

7.3.1.2.1救援裝備類

7.3.1.2.2醫(yī)療防護類

7.3.1.2.3生活保障類

7.3.1.3儲備標準核定

7.3.1.3.1按人口比例配置

7.3.1.3.2按風險等級調整

7.3.1.3.3季節(jié)性物資補充

7.3.2動態(tài)管理機制

7.3.2.1輪換更新制度

7.3.2.1.1食品藥品定期更換

7.3.2.1.2設備性能檢測

7.3.2.1.3過期物資處置

7.3.2.2調撥使用流程

7.3.2.2.1申請審批程序

7.3.2.2.2快速運輸通道

7.3.2.2.3使用回收登記

7.3.2.3補充采購機制

7.3.2.3.1應急采購綠色通道

7.3.2.3.2本地企業(yè)優(yōu)先

7.3.2.3.3戰(zhàn)略物資儲備

7.3.3社會資源整合

7.3.3.1企業(yè)協(xié)議儲備

7.3.3.1.1重點企業(yè)產能儲備

7.3.3.1.2物資代儲協(xié)議

7.3.3.1.3緊急征用補償

7.3.3.2市場化保障

7.3.3.2.1物資供應商名錄

7.3.3.2.2價格監(jiān)測機制

7.3.3.2.3應急采購平臺

7.3.3.3民間力量動員

7.3.3.3.1志愿者物資隊伍

7.3.3.3.2社區(qū)物資互助網絡

7.3.3.3.3捐贈物資接收點

7.4技術保障

7.4.1科技支撐體系

7.4.1.1研發(fā)平臺建設

7.4.1.1.1省應急科技實驗室

7.4.1.1.2企業(yè)技術中心

7.4.1.1.3校企合作基地

7.4.1.2技術引進轉化

7.4.1.2.1國際先進技術引進

7.4.1.2.2成果轉化激勵機制

7.4.1.2.3適用技術推廣目錄

7.4.1.3創(chuàng)新應用場景

7.4.1.3.1智慧監(jiān)測系統(tǒng)

7.4.1.3.2無人救援裝備

7.4.1.3.3虛擬仿真訓練

7.4.2專家智庫建設

7.4.2.1專家?guī)旖M建

7.4.2.1.1行業(yè)領域分類

7.4.2.1.2資質準入標準

7.4.2.1.3動態(tài)更新機制

7.4.2.2專家服務機制

7.4.2.2.1咨詢響應時限

7.4.2.2.2現場指導流程

7.4.2.2.3專家津貼制度

7.4.2.3成果轉化應