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文檔簡介
食堂消防安全應(yīng)急處置預(yù)案一、總則
1.1編制目的
食堂作為人員密集場所,用火、用電、用氣設(shè)備集中,火災(zāi)風(fēng)險較高。為有效預(yù)防和應(yīng)對食堂火災(zāi)事故,規(guī)范應(yīng)急處置流程,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障師生員工生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園(或單位)正常秩序,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理》GB/T40248-2021、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2020及上級主管部門關(guān)于消防安全管理的相關(guān)文件要求,結(jié)合食堂實(shí)際運(yùn)營情況編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于食堂區(qū)域內(nèi)(包括廚房、就餐區(qū)、庫房、配電室等)發(fā)生的火災(zāi)事故及次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,適用于食堂全體工作人員、就餐人員及相關(guān)應(yīng)急處置人員的應(yīng)急響應(yīng)和處置行動。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主,防消結(jié)合
堅持“預(yù)防為主”的方針,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期開展隱患排查、消防培訓(xùn)和演練,從源頭上降低火災(zāi)風(fēng)險,同時完善消防設(shè)施,確保火災(zāi)發(fā)生時能夠快速有效處置。
1.4.2統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)
成立食堂消防安全應(yīng)急處置指揮小組,明確指揮體系和職責(zé)分工,確?;馂?zāi)發(fā)生時各部門、各崗位人員能夠按照職責(zé)分工協(xié)同作戰(zhàn),高效開展應(yīng)急處置工作。
1.4.3快速響應(yīng),果斷處置
建立快速響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生火災(zāi),立即啟動預(yù)案,第一時間組織人員疏散、初期火災(zāi)撲救和報警,避免事態(tài)擴(kuò)大。
1.4.4以人為本,安全第一
始終將保障人員生命安全作為首要任務(wù),優(yōu)先組織疏散被困人員,在確保安全的前提下開展滅火救援行動,避免次生事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急處置指揮體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組
食堂消防安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組是火災(zāi)事故的最高指揮機(jī)構(gòu),由單位分管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,食堂負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,成員包括后勤管理部門負(fù)責(zé)人、安保部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人及食堂各班組長。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:全面負(fù)責(zé)食堂消防安全應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo);制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展消防培訓(xùn)和演練;火災(zāi)發(fā)生時啟動應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各組開展應(yīng)急處置工作;根據(jù)火災(zāi)情況決定是否啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案或請求外部支援;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、善后處理及總結(jié)評估工作。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在食堂管理部,由食堂負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,成員包括后勤管理專員、安保隊長及食堂安全員。辦公室作為日常管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)包括:預(yù)案的日常管理和維護(hù),定期組織消防安全檢查,督促隱患整改;負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的定期檢測和維護(hù),確保其完好有效;組織開展全員消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高人員應(yīng)急處置能力;火災(zāi)發(fā)生時,作為信息樞紐,負(fù)責(zé)接警、信息傳遞、指令下達(dá)及各組協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理,確保滅火器、消防栓、急救箱等物資充足可用;建立消防安全檔案,記錄檢查、培訓(xùn)、演練及事故處理情況。
2.2下設(shè)工作組及職責(zé)
2.2.1滅火行動組
滅火行動組由食堂廚師長、義務(wù)消防員(由廚師、幫廚中選拔)及安保人員組成,組長由廚師長擔(dān)任。其主要職責(zé)是:火災(zāi)初期,在確保自身安全的前提下,利用就近的滅火器、消防栓等設(shè)施進(jìn)行撲救,控制火勢蔓延;若為油鍋起火,立即用鍋蓋或滅火毯覆蓋,嚴(yán)禁用水撲救;若為燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi),立即關(guān)閉總閥門,切斷氣源后再進(jìn)行滅火;協(xié)助專業(yè)消防隊伍滅火,提供火場情況(如起火點(diǎn)、燃燒物、燃?xì)忾y門位置等);滅火后,協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場,防止復(fù)燃。
2.2.2疏散引導(dǎo)組
疏散引導(dǎo)組由食堂服務(wù)人員、值班人員及學(xué)生志愿者(若有)組成,組長由食堂服務(wù)班組長擔(dān)任。其主要職責(zé)是:火災(zāi)發(fā)生后,立即通過廣播、喊話等方式通知就餐人員及工作人員,引導(dǎo)其沿安全疏散通道有序撤離;疏散時優(yōu)先引導(dǎo)老人、兒童、孕婦等行動不便人員,避免擁擠、踩踏;提醒人員用濕毛巾捂住口鼻、低姿前進(jìn),避免吸入有毒煙氣;引導(dǎo)人員至食堂外的安全集合點(diǎn)(如操場、空曠廣場),并清點(diǎn)人數(shù),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告疏散情況;若發(fā)現(xiàn)有人員被困,立即告知滅火行動組或?qū)I(yè)救援隊伍,嚴(yán)禁盲目施救。
2.2.3醫(yī)療救護(hù)組
醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員、急救員及食堂經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員組成,組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是:在安全集合點(diǎn)設(shè)置臨時救護(hù)點(diǎn),配備急救箱、擔(dān)架等物資;對火災(zāi)中的受傷人員(如燒傷、燙傷、摔傷、煙霧中毒等)進(jìn)行初步救治,如止血、包扎、吸氧等;聯(lián)系120急救中心,說明傷員情況、數(shù)量及所在位置,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將重傷員送醫(yī);對受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解其緊張情緒;救護(hù)過程中做好傷員信息登記,便于后續(xù)醫(yī)療跟進(jìn)。
2.2.4警戒保衛(wèi)組
警戒保衛(wèi)組由單位安保人員、值班人員及保安組成,組長由安保隊長擔(dān)任。其主要職責(zé)是:火災(zāi)發(fā)生后,立即在食堂周邊設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入火場,防止發(fā)生次生事故;引導(dǎo)消防車、救護(hù)車等應(yīng)急車輛進(jìn)入指定位置,確保救援通道暢通;維護(hù)現(xiàn)場及周邊秩序,防止人員圍觀、哄搶物資或破壞現(xiàn)場;若火災(zāi)造成周邊建筑或設(shè)施受損,及時設(shè)置警示標(biāo)志,提醒人員注意安全;協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查,提供監(jiān)控錄像、目擊者證言等線索。
2.2.5后勤保障組
后勤保障組由后勤管理部門人員、食堂庫管員及維修人員組成,組長由后勤管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明、急救藥品、飲用水等,確保各組物資充足;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,切斷食堂非消防電源、燃?xì)饪傞y,關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備,防止火勢擴(kuò)大;提供臨時照明設(shè)備,確保疏散通道和救援現(xiàn)場光線充足;協(xié)助滅火行動組檢查消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,如消防栓壓力、滅火器有效期等;火災(zāi)撲滅后,協(xié)助清理現(xiàn)場,修復(fù)受損設(shè)施,盡快恢復(fù)食堂運(yùn)營。
2.2.6通訊聯(lián)絡(luò)組
通訊聯(lián)絡(luò)組由辦公室文員、值班人員及信息技術(shù)人員組成,組長由辦公室主任指定。其主要職責(zé)是:火災(zāi)發(fā)生后,立即撥打119火警電話、120急救電話,準(zhǔn)確報告起火地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢大小及有無人員被困等信息;保持與領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組的通訊暢通,及時傳達(dá)指令和反饋情況;利用單位廣播系統(tǒng)、微信群等渠道發(fā)布疏散通知和火災(zāi)信息,避免引起恐慌;負(fù)責(zé)與外部救援單位(消防、醫(yī)療、公安)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),引導(dǎo)其到達(dá)現(xiàn)場;做好通訊記錄,包括接警時間、指令內(nèi)容、各組反饋信息等,便于后續(xù)總結(jié)。
2.2.7事故調(diào)查組
事故調(diào)查組由單位安全管理部門、后勤部門及紀(jì)檢監(jiān)察人員組成,組長由單位分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是:火災(zāi)撲滅后,立即保護(hù)現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,拍照、錄像記錄現(xiàn)場情況;收集證據(jù),包括監(jiān)控錄像、消防設(shè)施檢查記錄、人員值班記錄、目擊者證言等;分析火災(zāi)原因,如電氣線路故障、用火不慎、燃?xì)庑孤?、設(shè)備老化等;認(rèn)定事故責(zé)任,對失職、瀆職行為提出處理建議;形成事故調(diào)查報告,包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施及防范建議,上報單位領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門。
2.3各崗位人員職責(zé)
2.3.1食堂負(fù)責(zé)人
食堂負(fù)責(zé)人是食堂消防安全第一責(zé)任人,主要職責(zé)包括:落實(shí)消防安全責(zé)任制,與各班組簽訂消防安全責(zé)任書;定期組織消防安全檢查,每日下班前檢查燃?xì)忾y門、電源開關(guān)、火源是否關(guān)閉;組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保全員掌握“一懂三會”(懂本場所火災(zāi)危險性,會報警、會滅火、會逃生);火災(zāi)發(fā)生時,立即啟動預(yù)案,擔(dān)任現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)各組開展應(yīng)急處置;配合事故調(diào)查,落實(shí)整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
2.3.2廚師長及廚師
廚師長負(fù)責(zé)廚房區(qū)域的消防安全管理,主要職責(zé)包括:監(jiān)督廚師規(guī)范用火用電用氣,定期檢查燃?xì)夤艿?、灶臺、油煙管道是否正常;組織廚師學(xué)習(xí)消防安全知識,掌握油鍋起火、燃?xì)庑孤┑葢?yīng)急處置方法;火災(zāi)發(fā)生時,立即組織滅火行動組進(jìn)行初期撲救,關(guān)閉燃?xì)饪傞y和電源;廚師在操作過程中,發(fā)現(xiàn)火情立即報告,并利用就近滅火器撲救;下班前檢查廚房區(qū)域,確保無火種、無電源泄漏。
2.3.3服務(wù)人員
服務(wù)人員負(fù)責(zé)就餐區(qū)的消防安全管理,主要職責(zé)包括:引導(dǎo)就餐人員注意消防安全,禁止在禁煙區(qū)吸煙、私拉亂接電線;發(fā)現(xiàn)就餐人員攜帶易燃易爆物品,及時勸阻并報告;火災(zāi)發(fā)生時,立即協(xié)助疏散引導(dǎo)組組織人員疏散,提醒大家不要攜帶貴重物品,優(yōu)先撤離行動不便者;疏散后,在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù),并向組長報告;協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搬運(yùn)傷員,提供必要幫助。
2.3.4安保人員
安保人員負(fù)責(zé)食堂及周邊區(qū)域的消防安全巡查,主要職責(zé)包括:每日對消防設(shè)施、疏散通道、安全出口進(jìn)行檢查,確保消防通道暢通無阻;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,如消防器材損壞、鎖閉安全出口等,立即報告并整改;火災(zāi)發(fā)生時,立即通知通訊聯(lián)絡(luò)組撥打119,并協(xié)助警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒線;引導(dǎo)消防車進(jìn)入,提供火場情況;協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
2.3.5其他相關(guān)人員
庫管員負(fù)責(zé)庫房消防安全,確保易燃物品(如酒精、燃?xì)夤蓿﹩为?dú)存放,遠(yuǎn)離火源;維修人員負(fù)責(zé)電氣設(shè)備維護(hù),定期檢查線路、開關(guān),防止電氣火災(zāi);值班人員負(fù)責(zé)夜間消防安全,每小時巡查一次,發(fā)現(xiàn)異常立即報告;保潔人員負(fù)責(zé)清理消防通道雜物,確保疏散通道暢通。
三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
3.1日常消防安全管理
3.1.1責(zé)任制度落實(shí)
食堂消防安全實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各崗位消防安全責(zé)任。食堂負(fù)責(zé)人與各班組簽訂《消防安全責(zé)任書》,將責(zé)任細(xì)化到個人。每日班前會強(qiáng)調(diào)消防安全注意事項,下班前由班組長檢查燃?xì)忾y門、電源開關(guān)、火源是否關(guān)閉,簽字確認(rèn)后離崗。每月召開消防安全例會,通報隱患整改情況,部署下階段工作。
3.1.2防火巡查檢查
建立“三級巡查”機(jī)制:員工每日自查,重點(diǎn)檢查操作臺周邊、電氣設(shè)備、燃?xì)夤艿溃话嘟M長每周巡查,覆蓋庫房、配電室、消防通道;食堂負(fù)責(zé)人每月聯(lián)合安保人員全面檢查,重點(diǎn)核查消防設(shè)施有效性、疏散標(biāo)識清晰度。巡查記錄存檔保存,對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“隱患銷號”管理,整改完成后復(fù)查驗收。
3.1.3用火用電用氣管理
廚房操作區(qū)嚴(yán)格實(shí)行“動火審批”,臨時動火作業(yè)需經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。電氣設(shè)備定期檢測,嚴(yán)禁私拉亂接電線,大功率電器使用專用插座。燃?xì)庠O(shè)備每日檢查管道接口、閥門密封性,使用后立即關(guān)閉總閥。庫房嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,食用油等物資限量存放,遠(yuǎn)離熱源。
3.2消防設(shè)施維護(hù)
3.2.1設(shè)施配置要求
食堂按規(guī)范配置滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施。廚房區(qū)域每50平方米配備1具4kgABC干粉滅火器,就餐區(qū)每100平方米不少于2具。消防栓箱內(nèi)水帶、水槍完好,壓力表顯示正常。疏散通道、安全出口設(shè)置“禁止鎖閉”標(biāo)識,應(yīng)急照明持續(xù)供電時間不少于30分鐘。
3.2.2定期檢測維護(hù)
每月由專業(yè)維保單位檢測消防設(shè)施:滅火器稱重檢查,壓力不足立即充裝;消防栓測試出水壓力,確保達(dá)到0.5MPa;應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志每月放電測試1次。建立《消防設(shè)施維護(hù)臺賬》,記錄檢測時間、結(jié)果、責(zé)任人。對老化設(shè)備及時更換,確保100%完好率。
3.2.3智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用
在廚房、庫房、配電室等重點(diǎn)部位安裝煙感探測器、燃?xì)庑孤﹫缶鳎c消防控制室聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控室24小時值班,發(fā)現(xiàn)報警信號立即核實(shí)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋所有通道和操作區(qū),錄像保存時間不少于30天,便于事后追溯。
3.3風(fēng)險分級管控
3.3.1風(fēng)險辨識評估
每季度開展一次消防安全風(fēng)險評估,重點(diǎn)識別:油鍋起火、燃?xì)庑孤㈦姎饩€路老化、油煙管道積碳等高風(fēng)險點(diǎn)。采用“LEC風(fēng)險評估法”(可能性、暴露頻率、后果嚴(yán)重性)對風(fēng)險分級,將“油鍋起火”“燃?xì)庑孤绷袨榧t色高風(fēng)險等級。
3.3.2風(fēng)險分級管控
針對不同等級風(fēng)險采取差異化管控措施:紅色風(fēng)險(如燃?xì)饪傞y)實(shí)行“雙人雙鎖”管理,操作時雙人到場;黃色風(fēng)險(如油炸鍋)加裝溫度自動斷電裝置;藍(lán)色風(fēng)險(如庫房堆物)設(shè)置最高堆放高度標(biāo)識。高風(fēng)險作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確應(yīng)急處置措施。
3.3.3動態(tài)更新機(jī)制
當(dāng)食堂改造、設(shè)備更新或發(fā)生事故后,及時重新評估風(fēng)險。建立《風(fēng)險管控清單》,明確風(fēng)險點(diǎn)、管控措施、責(zé)任人和更新日期。每半年組織全員學(xué)習(xí)更新后的風(fēng)險管控要求,確保人人知曉崗位風(fēng)險。
3.4預(yù)警信息發(fā)布
3.4.1預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險程度設(shè)立三級預(yù)警:
-藍(lán)色預(yù)警:氣象部門發(fā)布大風(fēng)、高溫等極端天氣,或消防設(shè)施檢測發(fā)現(xiàn)輕微隱患;
-黃色預(yù)警:發(fā)現(xiàn)燃?xì)廨p微泄漏、電氣設(shè)備過熱等異常情況;
-紅色預(yù)警:煙霧探測器報警、明火出現(xiàn)等緊急情況。
3.4.2預(yù)警發(fā)布流程
藍(lán)色預(yù)警由食堂負(fù)責(zé)人通過工作群發(fā)布提示;黃色預(yù)警由安保人員現(xiàn)場通知各班組,啟動專項檢查;紅色預(yù)警立即觸發(fā)聲光報警器,同時通訊聯(lián)絡(luò)組撥打119,廣播系統(tǒng)循環(huán)播報疏散指令。預(yù)警信息需包含風(fēng)險類型、影響范圍、應(yīng)對措施。
3.4.3預(yù)警響應(yīng)措施
接到藍(lán)色預(yù)警后,增加巡查頻次,重點(diǎn)檢查易燃區(qū)域;黃色預(yù)警時,暫停非必要用火作業(yè),疏散周邊人員;紅色預(yù)警立即執(zhí)行“先疏散、后撲救”原則,滅火行動組佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場。所有預(yù)警響應(yīng)需記錄在《預(yù)警處置臺賬》中。
3.5應(yīng)急準(zhǔn)備
3.5.1物資儲備管理
設(shè)立應(yīng)急物資儲備室,分類存放:滅火器材、呼吸器、急救包、應(yīng)急燈、擴(kuò)音器等。物資清單張貼在儲備室門上,每月點(diǎn)檢一次,確保無過期、無損壞。建立“取用登記-補(bǔ)充更新”閉環(huán)管理,消耗物資24小時內(nèi)補(bǔ)充到位。
3.5.2應(yīng)急隊伍建設(shè)
組建30人義務(wù)消防隊,由安保隊長擔(dān)任隊長,每季度開展一次實(shí)戰(zhàn)演練。隊員掌握滅火器使用、水帶連接、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等技能。與轄區(qū)消防中隊建立聯(lián)勤機(jī)制,每年聯(lián)合開展2次大型演練,熟悉食堂布局和消防設(shè)施位置。
3.5.3預(yù)案培訓(xùn)演練
新員工入職必須接受8學(xué)時消防安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。每年組織2次全員應(yīng)急疏散演練,模擬不同火情場景(如廚房起火、電氣火災(zāi)),重點(diǎn)檢驗報警、疏散、救護(hù)等環(huán)節(jié)。演練后召開總結(jié)會,優(yōu)化預(yù)案流程。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置流程
4.1火情發(fā)現(xiàn)與報警
4.1.1初期火情識別
任何人員發(fā)現(xiàn)煙霧、明火或異常氣味(如焦糊味、燃?xì)馕叮r,立即高聲呼喊“著火了”警示周邊人員。廚房員工發(fā)現(xiàn)油鍋起火,立即用鍋蓋或滅火毯覆蓋窒息滅火,嚴(yán)禁用水撲救。服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備冒煙,立即切斷該區(qū)域電源。
4.1.2報警程序
第一發(fā)現(xiàn)人立即按下手動火災(zāi)報警按鈕(如有),同時通過電話或?qū)χv機(jī)向食堂管理部報告,說明起火位置、燃燒物質(zhì)及火勢大小。通訊聯(lián)絡(luò)組接到報告后,立即撥打119報警,清晰說明“XX單位食堂具體地址,起火部位為廚房/就餐區(qū),有無人員被困,聯(lián)系人及電話”。報警后派人在路口引導(dǎo)消防車,確保救援通道暢通。
4.2應(yīng)急響應(yīng)分級
4.2.1一級響應(yīng)(小火情)
初期火情可控(如垃圾桶起火、灶臺小火),滅火行動組立即使用就近滅火器撲救,疏散引導(dǎo)組組織周邊人員撤離至安全區(qū)域。3分鐘內(nèi)火情未撲滅,升級為二級響應(yīng)。
4.2.2二級響應(yīng)(中火情)
火勢蔓延但未封堵疏散通道(如廚房油鍋起火、電氣線路起火),滅火行動組佩戴呼吸器關(guān)閉燃?xì)饪傞y和電源,使用消防栓滅火。疏散引導(dǎo)組廣播通知全樓人員疏散,警戒保衛(wèi)組封鎖食堂出入口。
4.2.3三級響應(yīng)(大火情)
火勢迅速蔓延或有人被困(如燃?xì)獗?、大面積燃燒),通訊聯(lián)絡(luò)組立即啟動全樓火災(zāi)警報,醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)設(shè)救護(hù)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組請求外部支援,消防控制室聯(lián)動排煙系統(tǒng),保障疏散通道能見度。
4.3現(xiàn)場處置措施
4.3.1滅火行動組處置
抵達(dá)火場后先確認(rèn)燃?xì)饪傞y、電源總閘狀態(tài),使用ABC干粉滅火器撲救固體火災(zāi),二氧化碳滅火器撲救電氣火災(zāi)。油鍋起火時,持續(xù)用滅火毯覆蓋直至油溫降至常溫。協(xié)助消防員鋪設(shè)水帶時,注意避開高壓電氣設(shè)備。
4.3.2疏散引導(dǎo)組處置
通過廣播循環(huán)播報“請沿綠色指示燈向操場方向疏散,不要乘坐電梯”。引導(dǎo)員手持熒光棒在樓梯口、轉(zhuǎn)角處值守,攙扶行動不便者撤離。清點(diǎn)人數(shù)時使用“點(diǎn)名法”,發(fā)現(xiàn)缺失人員立即報告滅火組,嚴(yán)禁盲目返回火場。
4.3.3醫(yī)療救護(hù)組處置
在下風(fēng)向設(shè)置臨時救護(hù)點(diǎn),對燒傷傷員用冷水沖洗15分鐘,覆蓋無菌紗布。煙霧中毒者立即給予吸氧,保持呼吸道通暢。重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)至120救護(hù)車,輕傷員登記后由家屬陪同就醫(yī)。
4.4特殊場景處置
4.4.1燃?xì)庑孤┨幹?/p>
發(fā)現(xiàn)燃?xì)馕稌r,嚴(yán)禁開關(guān)電器或使用手機(jī)。立即關(guān)閉燃?xì)獗砬伴y,打開門窗通風(fēng)。使用防爆工具檢查泄漏點(diǎn),輕微泄漏用肥皂水涂抹接口查漏,嚴(yán)重泄漏時疏散周邊50米人員并報警。
4.4.2電氣火災(zāi)處置
切斷電源前先確認(rèn)人員已遠(yuǎn)離帶電設(shè)備。使用干粉或二氧化碳滅火器撲救,嚴(yán)禁用水。若配電室起火,立即啟動氣體滅火系統(tǒng),疏散時注意觸電風(fēng)險。
4.4.3人員被困處置
發(fā)現(xiàn)被困者時,通過喊話確認(rèn)位置。在安全區(qū)使用擴(kuò)音器引導(dǎo)其用濕毛巾捂口鼻靠近窗口。滅火組架設(shè)消防梯開辟救援通道,醫(yī)療組在下方鋪設(shè)救生氣墊。
4.5應(yīng)急結(jié)束條件
4.5.1火情控制確認(rèn)
火災(zāi)撲滅后由滅火組持續(xù)觀察30分鐘,確認(rèn)無復(fù)燃跡象。消防指揮員宣布火情解除后,警戒保衛(wèi)組逐步解除警戒區(qū)。
4.5.2善后啟動程序
后勤保障組組織清理現(xiàn)場,關(guān)閉非必要電源。事故調(diào)查組立即封鎖現(xiàn)場,收集監(jiān)控錄像、設(shè)備記錄等證據(jù)。食堂負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)小組提交初步處置報告,24小時內(nèi)完成《火災(zāi)情況說明》。
4.6信息發(fā)布管理
4.6.1信息發(fā)布原則
由領(lǐng)導(dǎo)小組指定唯一發(fā)言人,通過單位官網(wǎng)、公眾號等渠道統(tǒng)一發(fā)布信息。發(fā)布內(nèi)容包括起火原因(初步認(rèn)定)、傷亡情況、處置進(jìn)展及恢復(fù)運(yùn)營時間。
4.6.2謠言防控措施
安保人員加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù),對圍觀人員做好解釋工作。在食堂入口張貼《官方通報》,說明信息獲取渠道。對惡意傳播謠言者,交由公安機(jī)關(guān)依法處理。
五、后期處置與恢復(fù)
5.1現(xiàn)場保護(hù)與清理
5.1.1火場警戒設(shè)置
火災(zāi)撲滅后,警戒保衛(wèi)組立即在食堂外圍設(shè)置警戒帶,劃定核心保護(hù)區(qū)(起火點(diǎn)周邊10米)和緩沖區(qū)(周邊50米)。核心區(qū)禁止無關(guān)人員進(jìn)入,緩沖區(qū)僅允許事故調(diào)查組、消防驗收人員及后勤保障組持證進(jìn)入?,F(xiàn)場24小時專人值守,防止證據(jù)滅失或次生事故。
5.1.2現(xiàn)場清理流程
后勤保障組在消防部門確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險后,按“先非燃區(qū)后燃區(qū)”原則組織清理。餐飲設(shè)備由專業(yè)人員拆卸封存,避免二次損壞。地面殘留物使用惰性吸附材料處理,防止油脂復(fù)燃。清理過程中發(fā)現(xiàn)的易燃易爆物品(如未燃燃?xì)夤蓿┝⒓崔D(zhuǎn)移至安全倉庫。
5.2事故調(diào)查與分析
5.2.1證據(jù)收集
事故調(diào)查組在48小時內(nèi)完成現(xiàn)場取證:拍攝起火點(diǎn)全景及特寫照片,重點(diǎn)記錄電氣線路熔痕、燃?xì)忾y門狀態(tài)等關(guān)鍵物證;調(diào)取監(jiān)控錄像,截取火災(zāi)發(fā)生前30分鐘的操作畫面;詢問目擊者,制作筆錄并簽字確認(rèn);查閱消防設(shè)施檢測記錄、設(shè)備維護(hù)日志等文件。
5.2.2原因判定
采用“排除法”分析火災(zāi)原因:首先排除自然因素(如雷擊),重點(diǎn)檢查人為操作(油鍋過熱、違規(guī)動火)、設(shè)備故障(線路老化、閥門失靈)、管理漏洞(巡查缺失、培訓(xùn)不足)。對疑似電氣火災(zāi),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行物證鑒定。調(diào)查結(jié)論需經(jīng)消防部門復(fù)核確認(rèn)。
5.2.3責(zé)任認(rèn)定
根據(jù)調(diào)查結(jié)果劃分責(zé)任層級:直接責(zé)任人為違規(guī)操作人員,主要責(zé)任人為崗位安全監(jiān)督者,管理責(zé)任人為食堂負(fù)責(zé)人及上級主管。對故意隱瞞、破壞證據(jù)的行為,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。責(zé)任認(rèn)定書需在7日內(nèi)送達(dá)相關(guān)責(zé)任人并簽字確認(rèn)。
5.3善后處理
5.3.1人員安置
對受災(zāi)員工提供臨時住宿,發(fā)放應(yīng)急生活物資。傷員治療期間保留原崗位待遇,康復(fù)后優(yōu)先安排力所能及的工作。對因火災(zāi)造成心理創(chuàng)傷的員工,聯(lián)系專業(yè)心理咨詢師開展團(tuán)體輔導(dǎo),持續(xù)跟蹤至少3個月。
5.3.2賠償與補(bǔ)償
建立專項賠償小組,根據(jù)《民法典》及單位規(guī)章制度處理:對傷亡人員按工傷保險標(biāo)準(zhǔn)支付醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金;對財產(chǎn)損失(如員工私人物品)按評估價70%補(bǔ)償;因停業(yè)造成的經(jīng)營損失,通過減免承包費(fèi)、提供周轉(zhuǎn)資金等方式緩解。所有賠償協(xié)議需經(jīng)法律顧問審核。
5.3.3恢復(fù)運(yùn)營準(zhǔn)備
后勤保障組制定分階段復(fù)工計劃:第一階段修復(fù)消防系統(tǒng)(48小時內(nèi)完成);第二階段檢修電氣燃?xì)庠O(shè)備(72小時內(nèi)完成);第三階段清潔消毒(5日內(nèi)完成)。復(fù)工前組織聯(lián)合驗收,重點(diǎn)測試消防聯(lián)動功能,合格后方可恢復(fù)供餐。
5.4總結(jié)評估與改進(jìn)
5.4.1處置效果評估
火災(zāi)撲滅后10日內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)盤會議,采用“SWOT分析法”評估處置效果:優(yōu)勢(如初期撲救及時)、劣勢(如疏散通道擁堵)、機(jī)會(如智能監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警)、威脅(如周邊易燃物堆積)。評估結(jié)果形成《應(yīng)急處置效能報告》。
5.4.2預(yù)案修訂完善
根據(jù)評估結(jié)果修訂預(yù)案:對暴露的漏洞(如燃?xì)庑孤﹫缶鞲采w不足),在15日內(nèi)完成整改;對失效的流程(如醫(yī)療救護(hù)組響應(yīng)遲緩),優(yōu)化職責(zé)分工;對缺失的物資(如防爆照明設(shè)備),在30日內(nèi)補(bǔ)充到位。修訂后的預(yù)案需重新組織全員培訓(xùn)。
5.4.3管理機(jī)制優(yōu)化
建立“雙預(yù)防”長效機(jī)制:每月開展風(fēng)險隱患“回頭看”,確保整改措施落地;每季度組織跨部門聯(lián)合檢查,重點(diǎn)督查高風(fēng)險區(qū)域;將消防安全納入食堂承包合同,實(shí)行“一票否決制”。對連續(xù)兩年無事故的班組,給予專項獎勵。
5.5信息發(fā)布與輿情應(yīng)對
5.5.1信息發(fā)布規(guī)范
由領(lǐng)導(dǎo)小組指定新聞發(fā)言人,通過單位官網(wǎng)、公眾號等平臺發(fā)布權(quán)威信息。首次通報在火災(zāi)發(fā)生后24小時內(nèi)發(fā)出,內(nèi)容包括起火時間、初步原因、傷亡情況;后續(xù)通報每48小時更新一次,直至善后結(jié)束。信息發(fā)布前須經(jīng)法律顧問審核,避免使用“疑似”“可能”等模糊表述。
5.5.2輿情監(jiān)控與應(yīng)對
安保組24小時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,對不實(shí)信息(如“食堂違規(guī)使用燃?xì)狻保┘皶r辟謠,在官方平臺發(fā)布《情況說明》。對媒體采訪實(shí)行預(yù)約制,統(tǒng)一由新聞發(fā)言人應(yīng)答。對惡意造謠者,固定證據(jù)后移交公安機(jī)關(guān)處理,同時發(fā)布《嚴(yán)正聲明》以正視聽。
5.5.3受訪者溝通技巧
對傷亡者家屬采取“一對一”溝通,由專人陪同處理賠償事宜,避免群體聚集。對就餐者通過座談會形式說明情況,發(fā)放《致顧客公開信》。所有溝通需使用“共情話術(shù)”,如“我們理解您的擔(dān)憂”“我們將全力保障后續(xù)安全”,避免推諉責(zé)任。
六、保障措施
6.1組織保障
6.1.1責(zé)任體系健全
建立“單位-部門-班組-個人”四級消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管后勤領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,食堂負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。簽訂《消防安全責(zé)任狀》,明確各崗位防火巡查、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急演練等職責(zé)清單。責(zé)任狀每年簽訂一次,崗位變動時即時更新。
6.1.2考核機(jī)制落實(shí)
將消防安全納入食堂承包合同及員工績效考核,實(shí)行“一票否決制”。每月開展“安全之星”評選,對及時發(fā)現(xiàn)火情、正確處置的員工給予現(xiàn)金獎勵。對未履行職責(zé)導(dǎo)致隱患的,扣減當(dāng)月績效并通報批評。年度考核不合格者取消評優(yōu)資格。
6.1.3協(xié)同聯(lián)動機(jī)制
與屬地消防救援大隊、醫(yī)院、公安派出所建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,簽訂《應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議》。明確信息共享流程、聯(lián)合演練頻次(每半年1次)及支援響應(yīng)時限(消防隊5分鐘內(nèi)到場)。重大節(jié)日前開展聯(lián)合檢查,消除監(jiān)管盲區(qū)。
6.2資源保障
6.2.1經(jīng)費(fèi)保障制度
食堂年度預(yù)算單列消防安全經(jīng)費(fèi),占營業(yè)額的1.5%,??钣糜谠O(shè)施更新、物資采購、培訓(xùn)演練。經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“雙簽制”,由食堂負(fù)責(zé)人和后勤部門聯(lián)合審批。每季度公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì),接受全員監(jiān)督。
6.2.2物資儲備標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)立專用應(yīng)急物資庫,按200人就餐規(guī)模配置:滅火器(ABC干粉型20具、二氧化碳型5具)、消防水帶(3盤)、呼吸器(10套)、急救包(5個)、防爆手電(20支)、擴(kuò)音器(3臺)。物資按“定點(diǎn)存放、分類標(biāo)識、先進(jìn)先出”原則管理,每月點(diǎn)檢登記。
6.2.3場地設(shè)施保障
食堂改造時優(yōu)先滿足消防規(guī)范:疏散通道寬度不小于1.4米,安全出口門向疏散方向開啟。廚房與就餐區(qū)采用防火墻分隔,排煙管道每季度清理油污。消防控制室24小時雙人值班,配備備用電源及應(yīng)急通訊設(shè)備。
6.3技術(shù)保障
6.3.1智能監(jiān)控系統(tǒng)
安裝物聯(lián)網(wǎng)煙感報警器(覆蓋所有操作間)、電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)(實(shí)時監(jiān)測線路溫度)、燃?xì)庑孤┳詣忧袛嘌b置(聯(lián)動排風(fēng)機(jī))。監(jiān)控中心設(shè)置電子顯示屏,實(shí)時顯示消防設(shè)施狀態(tài)及報警信息。報警信號同步推送至管理人員手機(jī)APP。
6.3.2應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)
建立“有線+無線”雙通訊保障:固定電話直連消防指揮中心,對講機(jī)覆蓋食堂所有區(qū)域。配備衛(wèi)星電話應(yīng)對極端情況,通訊錄每季度更新并張貼在應(yīng)急指揮點(diǎn)。關(guān)鍵崗位人員熟練使用一鍵報警裝置。
6.3.3培訓(xùn)演練體系
新員工入職培訓(xùn)不少于8學(xué)時,內(nèi)容含滅火器實(shí)操、疏散引導(dǎo)、傷員救護(hù)。每年組織2次全要素演練,模擬“廚房油鍋起火”“電氣火災(zāi)”等場景。演練后開展“紅藍(lán)對抗”復(fù)盤,優(yōu)化響應(yīng)流程。特種作業(yè)人員(電工、焊工)持證上崗。
6.4監(jiān)督與考核
6.4.1日常監(jiān)督檢查
后勤管理部門每周開展“四不兩直”檢查:查消防通道是否暢通、查設(shè)施是否完好、查操作是否規(guī)范、查記錄是否完整。建立《隱患整改臺賬》,實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-銷號”閉環(huán)管理,逾期未改的約談責(zé)任人。
6.4.2預(yù)案評估修訂
每年開展1次預(yù)案評估,采用桌面推演+實(shí)戰(zhàn)檢驗方式。重點(diǎn)評估報警響應(yīng)時間(≤3分鐘)、疏散完成時間(≤5分鐘)、初期撲救成功率(≥90%)。評估結(jié)果作為預(yù)案修訂依據(jù),修訂后重新組織培訓(xùn)。
6.4.3責(zé)任追究機(jī)制
對違反消防法規(guī)的行為實(shí)行“三不放過”:原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。典型事故案例匯編成冊,作為警示教育教材。
6.5宣傳教育
6.5.1日常宣傳形式
在食堂入口設(shè)置消防安全宣傳欄,更新火災(zāi)案例、逃生知識。利用電子屏滾動播放消防公益廣告,就餐高峰時段通過廣播提示注意事項。每季度發(fā)放《消防安全告知書》,提醒員工注意用火用電安全。
6.5.2主題活動開展
每年11月開展“消防安全月”活動,組織知識競賽、滅火技能比武。邀請消防員開展“開放日”活動,展示裝備操作。設(shè)置“消防體驗角”,讓員工模擬滅火器使用、煙霧逃生。
6.5.3應(yīng)急能力提升
建立“消防技能積分制”,員工參加培訓(xùn)演練可獲得積分,積分可兌換安全防護(hù)用品。評選“消防應(yīng)急能手”,給予榮譽(yù)證書及物質(zhì)獎勵。鼓勵員工考取消防設(shè)施操作員證書,給予崗位津貼。
七、預(yù)案管理
7.1預(yù)案評審與修訂
7.1.1定期評審機(jī)制
消防安全應(yīng)急預(yù)案實(shí)行年度評審制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,邀請消防部門專家、安全工程師及食堂管理人員共同參與。評審重點(diǎn)包括:預(yù)案與現(xiàn)行消防法規(guī)的符合性、應(yīng)急處置流程的實(shí)操性、應(yīng)急資源的匹配度。評審記錄需詳細(xì)記錄修改建議及采納情況,形成《預(yù)案評審報告》存檔。
7.1.2動態(tài)修訂觸發(fā)條件
出現(xiàn)以下情形時需及時修訂預(yù)案:食堂布局改造或功能調(diào)整后;消防設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代;外部救援單位聯(lián)系方式變更;發(fā)生過火災(zāi)事故或重大險情后;國家消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新。修訂完成后需重新組織全員培訓(xùn),并在15日內(nèi)報上級主管部門備案。
7.1.3版本控制管理
建立預(yù)案版本編號體系,采用“年份-修訂次數(shù)”格式(如2024-01)。修訂內(nèi)容需在封面頁明確標(biāo)注變更章節(jié)及條款,新舊版本對比說明單獨(dú)成冊。紙質(zhì)版加蓋單位公章后發(fā)放至各班組,電子版存儲于專用服務(wù)器并設(shè)置訪問權(quán)限,確保信息同步更新。
7.2培訓(xùn)與演練管理
7.2.1分級培訓(xùn)體系
針對不同崗位設(shè)計差異化培訓(xùn)內(nèi)容:管理層側(cè)重預(yù)案解讀與指揮協(xié)調(diào)能力;廚師長重點(diǎn)培訓(xùn)油鍋起火、燃?xì)庑孤┑葘m椞幹茫黄胀▎T工強(qiáng)化滅火器使用、疏散引導(dǎo)等基礎(chǔ)技能。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式,實(shí)操考核不合格者需補(bǔ)訓(xùn)直至達(dá)標(biāo)。
7.2.2演練場景設(shè)計
每年組織
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