防踩踏事故演練方案一、背景與意義

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快和大型群眾性活動(dòng)增多，公共場(chǎng)所人流密集度持續(xù)上升，踩踏事故風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示，2020年至2022年全國(guó)共發(fā)生公共場(chǎng)所踩踏事故17起，造成89人死亡、126人受傷，事故多發(fā)生在學(xué)校、商場(chǎng)、車站等人員聚集區(qū)域，主要原因包括人群秩序混亂、應(yīng)急通道堵塞、應(yīng)急響應(yīng)滯后等。此類事故往往具有突發(fā)性強(qiáng)、擴(kuò)散速度快、危害后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，不僅對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，也對(duì)社會(huì)公共安全秩序造成負(fù)面影響。

當(dāng)前，我國(guó)公共場(chǎng)所安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分單位應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不足、應(yīng)急演練流于形式、人員安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題突出。開展防踩踏事故演練，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體舉措，通過(guò)模擬真實(shí)場(chǎng)景下的應(yīng)急處置流程，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提升從業(yè)人員和公眾的自防自救互救能力，最大限度減少踩踏事故造成的損失。同時(shí)，演練有助于強(qiáng)化單位安全主體責(zé)任，完善應(yīng)急管理體系，構(gòu)建“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的安全環(huán)境，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

一、演練目的

防踩踏事故演練旨在通過(guò)系統(tǒng)化、場(chǎng)景化的應(yīng)急處置訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)以下核心目標(biāo)：一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和完整性，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的漏洞和不足，推動(dòng)預(yù)案修訂優(yōu)化；二是提升應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指揮能力，明確各崗位人員職責(zé)分工，確保事故發(fā)生時(shí)指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是強(qiáng)化從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能，包括人群疏導(dǎo)、傷員救護(hù)、秩序維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作能力；四是增強(qiáng)公眾的安全防范意識(shí)和自救互救能力，普及防踩踏安全知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能；五是完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和設(shè)施設(shè)備配置，確保應(yīng)急裝備處于良好備用狀態(tài)。通過(guò)多維度、全流程的演練，形成“預(yù)防-響應(yīng)-處置-恢復(fù)”的全鏈條安全保障機(jī)制。

一、適用范圍

本方案適用于各類可能發(fā)生人流聚集的公共場(chǎng)所和單位，包括但不限于：學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高等院校）、商場(chǎng)（含購(gòu)物中心、超市）、體育場(chǎng)館（含體育場(chǎng)、體育館）、會(huì)展中心、旅游景區(qū)（含主題公園、自然風(fēng)景區(qū)）、車站（含火車站、汽車站、地鐵站）、醫(yī)院、大型企業(yè)廠區(qū)等。上述場(chǎng)所的管理單位、運(yùn)營(yíng)單位及相關(guān)責(zé)任主體，應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)參照本方案組織開展防踩踏事故演練。此外，大型群眾性活動(dòng)（如演唱會(huì)、體育賽事、節(jié)慶活動(dòng)等）的主辦方也可根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，借鑒本方案制定專項(xiàng)演練計(jì)劃。

一、基本原則

防踩踏事故演練需遵循以下基本原則，確保演練效果與安全：一是安全第一原則，演練設(shè)計(jì)以保障人員安全為首要前提，避免因演練引發(fā)次生事故，設(shè)置安全監(jiān)督員全程把控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是實(shí)戰(zhàn)化原則，模擬真實(shí)場(chǎng)景和突發(fā)狀況，采用“無(wú)腳本”或“半腳本”方式，貼近實(shí)際應(yīng)急處置流程，避免形式化演練；三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則，明確公安、消防、醫(yī)療、交通等外部救援力量的職責(zé)分工，建立跨部門協(xié)同機(jī)制，提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效率；四是全員參與原則，涵蓋場(chǎng)所管理人員、工作人員、安保人員及公眾（或特定群體），確保關(guān)鍵崗位人員熟練掌握應(yīng)急技能，公眾具備基本避險(xiǎn)能力；五是持續(xù)改進(jìn)原則，每次演練后開展評(píng)估總結(jié)，分析問(wèn)題根源，制定整改措施，推動(dòng)應(yīng)急管理體系不斷完善，形成“演練-評(píng)估-改進(jìn)-再演練”的閉環(huán)管理。

二、演練組織架構(gòu)

2.1總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

防踩踏事故演練的組織架構(gòu)以領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，確保決策高效統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)小組由場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括安全管理負(fù)責(zé)人、應(yīng)急部門代表及外部專家顧問(wèn)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌演練規(guī)劃，審批演練方案，并協(xié)調(diào)資源調(diào)配。安全管理負(fù)責(zé)人協(xié)助組長(zhǎng)監(jiān)督演練執(zhí)行，確保流程符合安全標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急部門代表提供專業(yè)支持，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案調(diào)整。外部專家顧問(wèn)則基于行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提出優(yōu)化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開例會(huì)，討論演練進(jìn)展，解決潛在問(wèn)題，確保演練目標(biāo)與場(chǎng)所實(shí)際需求匹配。例如，在學(xué)校演練中，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)結(jié)合學(xué)生流動(dòng)特點(diǎn)，調(diào)整疏散路線設(shè)計(jì)，避免模擬場(chǎng)景引發(fā)真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2工作小組分類

工作小組是演練的具體執(zhí)行單元，分為現(xiàn)場(chǎng)指揮組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組?，F(xiàn)場(chǎng)指揮組由經(jīng)驗(yàn)豐富的安保人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和秩序維護(hù)，確保模擬事故發(fā)生時(shí)人群有序疏散。疏散引導(dǎo)組由志愿者和員工擔(dān)任，在關(guān)鍵位置如樓梯口、出口處引導(dǎo)人流，防止擁擠。醫(yī)療救護(hù)組包括專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和急救員，配備應(yīng)急箱和擔(dān)架，隨時(shí)處理模擬傷員。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息傳遞，使用對(duì)講機(jī)或手機(jī)保持與各小組實(shí)時(shí)溝通，及時(shí)上報(bào)情況。后勤保障組管理物資供應(yīng)，如設(shè)置臨時(shí)指揮點(diǎn)、提供飲用水和休息區(qū)。各小組在演練前接受統(tǒng)一培訓(xùn)，明確角色分工，避免職責(zé)重疊或遺漏。例如，在商場(chǎng)演練中，疏散引導(dǎo)組會(huì)提前熟悉商場(chǎng)布局，確保在模擬高峰時(shí)段快速響應(yīng)。

2.2職責(zé)分工細(xì)化

2.2.1指揮中心職責(zé)

指揮中心作為演練的中樞神經(jīng)，承擔(dān)決策和協(xié)調(diào)功能。中心設(shè)在場(chǎng)所安全區(qū)域，配備監(jiān)控設(shè)備和通訊工具，實(shí)時(shí)接收各小組反饋信息。指揮中心負(fù)責(zé)人由領(lǐng)導(dǎo)小組指定，負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)疏散指令，并評(píng)估演練進(jìn)展。其核心職責(zé)包括：監(jiān)控模擬事故現(xiàn)場(chǎng)，分析人群動(dòng)態(tài)，調(diào)整疏散策略；協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防隊(duì)或醫(yī)療隊(duì)，確保支援及時(shí)；記錄演練過(guò)程，收集數(shù)據(jù)用于后續(xù)分析。在執(zhí)行中，指揮中心需保持冷靜，避免決策失誤。例如，在車站演練中，若模擬地鐵出口堵塞，指揮中心會(huì)立即啟用備用通道，并通知引導(dǎo)組重新分流人群，確保演練安全有效。

2.2.2執(zhí)行小組任務(wù)

執(zhí)行小組各成員承擔(dān)具體任務(wù)，確保演練落地。現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員佩戴標(biāo)識(shí)，在模擬事故點(diǎn)維持秩序，使用擴(kuò)音器提醒公眾注意安全，防止恐慌蔓延。疏散引導(dǎo)組手持引導(dǎo)旗，在關(guān)鍵位置引導(dǎo)人流，采用“單向通行”原則，避免雙向沖突。醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救包，模擬處理傷員，如包扎傷口或轉(zhuǎn)移傷者，同時(shí)記錄傷情數(shù)據(jù)。通訊聯(lián)絡(luò)組建立信息鏈，定時(shí)向指揮中心匯報(bào)進(jìn)展，如“引導(dǎo)組已到達(dá)指定位置”。后勤保障組確保物資充足，如設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療站，提供急救用品。各小組任務(wù)需緊密配合，例如在體育館演練中，醫(yī)療救護(hù)組與疏散引導(dǎo)組協(xié)同，快速將模擬傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，減少二次傷害風(fēng)險(xiǎn)。

2.3協(xié)調(diào)機(jī)制建立

2.3.1內(nèi)部協(xié)調(diào)流程

內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制保障演練各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組制定協(xié)調(diào)規(guī)則，明確信息傳遞路徑，如使用標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告模板，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。工作小組每日召開簡(jiǎn)短會(huì)議，同步任務(wù)進(jìn)展，解決沖突。例如，疏散引導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)某區(qū)域人流過(guò)密，立即通知指揮中心，中心則調(diào)整引導(dǎo)策略。協(xié)調(diào)工具包括微信群或?qū)Ｓ肁PP，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通。演練中，設(shè)置協(xié)調(diào)員角色，由資深員工擔(dān)任，監(jiān)督小組互動(dòng)，及時(shí)糾正偏差。例如，在景區(qū)演練中，協(xié)調(diào)員發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)組與醫(yī)療組溝通不暢，立即組織會(huì)議，明確信息上報(bào)流程，避免延誤救援。

2.3.2外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制

外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制整合社會(huì)資源，提升演練實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組與當(dāng)?shù)毓病⑾?、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確支援條件。演練前，聯(lián)合召開協(xié)調(diào)會(huì)，分配角色，如消防隊(duì)負(fù)責(zé)模擬滅火，醫(yī)院提供救護(hù)車支持。演練中，外部機(jī)構(gòu)按計(jì)劃介入，如消防隊(duì)模擬救援被困人群。通訊聯(lián)絡(luò)組作為接口，確保信息共享，如向醫(yī)院通報(bào)傷員數(shù)量。事后，聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，如邀請(qǐng)消防專家分析演練問(wèn)題，優(yōu)化預(yù)案。例如，在大型企業(yè)演練中，外部聯(lián)動(dòng)組模擬工廠事故，消防隊(duì)快速響應(yīng)，驗(yàn)證了協(xié)作效率。

2.4人員配置標(biāo)準(zhǔn)

2.4.1選拔與培訓(xùn)要求

人員配置以能力匹配為原則，確保演練質(zhì)量。選拔標(biāo)準(zhǔn)包括：成員需具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如安保人員有應(yīng)急培訓(xùn)背景；志愿者需通過(guò)健康檢查，適應(yīng)高強(qiáng)度任務(wù)；醫(yī)療組需持急救證書。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋演練流程、安全知識(shí)和實(shí)操技能，如疏散引導(dǎo)組學(xué)習(xí)人群疏導(dǎo)技巧。培訓(xùn)采用理論加實(shí)操方式，如模擬場(chǎng)景演練，讓成員熟悉角色。例如，在學(xué)校演練中，教師志愿者接受培訓(xùn)后，能快速引導(dǎo)學(xué)生疏散，避免踩踏風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)頻率為每月一次，更新知識(shí)，適應(yīng)新挑戰(zhàn)。

2.4.2角色輪換機(jī)制

角色輪換機(jī)制保持演練新鮮感，提升成員綜合能力。領(lǐng)導(dǎo)小組制定輪換計(jì)劃，定期更換小組負(fù)責(zé)人，避免固化思維。例如，指揮中心負(fù)責(zé)人每季度輪換，引入新視角。成員可申請(qǐng)跨組學(xué)習(xí)，如引導(dǎo)組體驗(yàn)醫(yī)療救護(hù)，拓寬技能。輪換后，進(jìn)行能力評(píng)估，確保新角色勝任。例如，在商場(chǎng)演練中，輪換后引導(dǎo)組能更好理解醫(yī)療需求，優(yōu)化協(xié)作。輪換機(jī)制還減少疲勞，維持成員積極性，保障演練可持續(xù)性。

三、演練流程設(shè)計(jì)

3.1場(chǎng)景模擬構(gòu)建

3.1.1典型場(chǎng)景選擇

防踩踏演練場(chǎng)景需貼近真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，選取人流密集場(chǎng)所的高發(fā)事故類型作為模擬基礎(chǔ)。學(xué)校場(chǎng)景可設(shè)計(jì)課間樓梯擁堵或放學(xué)高峰期通道堵塞，通過(guò)模擬學(xué)生推擠摔倒引發(fā)連鎖反應(yīng)，檢驗(yàn)疏散引導(dǎo)有效性。商場(chǎng)場(chǎng)景聚焦促銷活動(dòng)時(shí)入口閘機(jī)排隊(duì)混亂或扶梯逆行引發(fā)恐慌，重點(diǎn)觀察應(yīng)急廣播與安保干預(yù)的協(xié)同效果。車站場(chǎng)景模擬地鐵到站瞬間站臺(tái)人群失控，需驗(yàn)證雙向閘口分流機(jī)制與站臺(tái)引導(dǎo)員的應(yīng)急響應(yīng)速度。景區(qū)場(chǎng)景則選擇節(jié)假日狹窄觀景臺(tái)擁擠，測(cè)試限流措施與緊急疏散路線的匹配度。每個(gè)場(chǎng)景需預(yù)先標(biāo)注危險(xiǎn)點(diǎn)，如樓梯轉(zhuǎn)角、玻璃幕墻附近等易發(fā)生擠壓區(qū)域，確保模擬事故具有針對(duì)性。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)要素植入

在模擬場(chǎng)景中植入可控制的風(fēng)險(xiǎn)要素，增強(qiáng)演練真實(shí)性。例如在商場(chǎng)場(chǎng)景中設(shè)置臨時(shí)促銷展位阻擋主通道，引發(fā)人群繞行時(shí)發(fā)生碰撞；在學(xué)校場(chǎng)景中故意關(guān)閉部分照明設(shè)備，模擬突發(fā)停電導(dǎo)致視線模糊；在車站場(chǎng)景中安排“模擬暈倒者”倒在關(guān)鍵通道，檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)能力。風(fēng)險(xiǎn)要素植入需遵循“可觸發(fā)、可控制”原則，由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，避免演練失控。例如景區(qū)場(chǎng)景中通過(guò)無(wú)人機(jī)廣播制造“暴雨預(yù)警”，觸發(fā)游客緊急撤離，同時(shí)安排工作人員在狹窄路段模擬滑倒，測(cè)試人群自組織避險(xiǎn)行為。

3.2關(guān)鍵環(huán)節(jié)編排

3.2.1預(yù)警響應(yīng)流程

預(yù)警環(huán)節(jié)是防踩踏演練的啟動(dòng)關(guān)鍵，需建立多層級(jí)觸發(fā)機(jī)制。第一層為人工預(yù)警，由現(xiàn)場(chǎng)觀察員通過(guò)手勢(shì)或?qū)χv機(jī)報(bào)告異常情況，如人群密度超過(guò)每平方米4人時(shí)觸發(fā)；第二層為技術(shù)預(yù)警，在關(guān)鍵區(qū)域安裝紅外監(jiān)測(cè)設(shè)備，當(dāng)人群移動(dòng)速度突變時(shí)自動(dòng)報(bào)警；第三層為模擬事件預(yù)警，如設(shè)置“模擬物品墜落”或“虛假踩踏謠言”等突發(fā)狀況。預(yù)警響應(yīng)需遵循“分級(jí)處置”原則：一級(jí)預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員口頭提醒；二級(jí)預(yù)警啟動(dòng)廣播疏散指令；三級(jí)預(yù)警則由指揮中心直接調(diào)用外部救援力量。例如學(xué)校演練中，當(dāng)模擬樓梯口出現(xiàn)推搡時(shí)，引導(dǎo)員立即暫停上下行并廣播“請(qǐng)?jiān)氐却?，同時(shí)通知安保人員到場(chǎng)疏導(dǎo)。

3.2.2疏散引導(dǎo)實(shí)施

疏散引導(dǎo)環(huán)節(jié)需突出“有序分流”與“心理安撫”雙重策略。在空間組織上采用“單向通行”原則，通過(guò)隔離帶或指示箭頭強(qiáng)制單向流動(dòng)，避免雙向?qū)α饕l(fā)碰撞。在人員配置上實(shí)行“點(diǎn)線面結(jié)合”：關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如樓梯口、閘機(jī)口安排2名引導(dǎo)員固定值守；通道內(nèi)安排流動(dòng)引導(dǎo)員手持熒光棒引導(dǎo)方向；外圍設(shè)置廣播員持續(xù)播報(bào)路線信息。心理疏導(dǎo)方面要求引導(dǎo)員使用“安撫性語(yǔ)言”，如“請(qǐng)跟隨前面的人，不要慌張”，避免使用“快跑”等刺激性詞匯。例如商場(chǎng)演練中，當(dāng)模擬扶梯逆行引發(fā)恐慌時(shí)，引導(dǎo)員立即啟動(dòng)“人墻隔離”，用身體形成緩沖帶，同時(shí)廣播“請(qǐng)走右側(cè)樓梯，左側(cè)已清空”，引導(dǎo)人群有序轉(zhuǎn)移。

3.2.3醫(yī)療救護(hù)流程

醫(yī)療救護(hù)環(huán)節(jié)需實(shí)現(xiàn)“快速識(shí)別-分類處置-安全轉(zhuǎn)運(yùn)”的閉環(huán)管理?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置三級(jí)救護(hù)點(diǎn)：一級(jí)救護(hù)點(diǎn)在疏散通道入口，由急救員處理輕微擦傷；二級(jí)救護(hù)點(diǎn)在安全區(qū)域，配備擔(dān)架和止血包扎設(shè)備；三級(jí)救護(hù)點(diǎn)在場(chǎng)地外圍，模擬醫(yī)院接收重傷員。救護(hù)流程要求：發(fā)現(xiàn)傷員后立即放置“警示三角牌”隔離區(qū)域；醫(yī)護(hù)人員按紅黃綠傷情分類標(biāo)記；擔(dān)架員采用“四人平抬法”避免二次傷害。例如車站演練中，當(dāng)模擬“踩踏傷員”出現(xiàn)時(shí)，醫(yī)療組迅速評(píng)估傷情，對(duì)呼吸困難的傷員實(shí)施吸氧，對(duì)骨折傷員使用頸托固定，并通過(guò)擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)至救護(hù)車?？奎c(diǎn)，全程耗時(shí)控制在3分鐘內(nèi)。

3.3動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

3.3.1實(shí)時(shí)監(jiān)控評(píng)估

演練過(guò)程中需建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，通過(guò)“人機(jī)結(jié)合”方式監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。人工監(jiān)控由觀察員攜帶評(píng)估表，記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間、人群密度變化、引導(dǎo)員操作規(guī)范度等指標(biāo)；技術(shù)監(jiān)控利用無(wú)人機(jī)航拍分析人群流動(dòng)軌跡，通過(guò)熱力圖識(shí)別擁堵區(qū)域，或使用心率監(jiān)測(cè)手環(huán)測(cè)試參與者心理應(yīng)激水平。例如商場(chǎng)演練中，當(dāng)監(jiān)測(cè)顯示某通道人流速度降至0.5米/秒時(shí)，指揮中心立即通過(guò)廣播調(diào)整分流方向，并增派引導(dǎo)員疏導(dǎo)。

3.3.2應(yīng)急干預(yù)措施

針對(duì)演練中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，預(yù)設(shè)分級(jí)干預(yù)方案。一級(jí)干預(yù)為口頭提醒，如引導(dǎo)員喊話“請(qǐng)勿推擠”；二級(jí)干預(yù)為物理隔離，如使用伸縮隔離帶阻斷危險(xiǎn)區(qū)域；三級(jí)干預(yù)為強(qiáng)制疏散，由安保人員護(hù)送高危人群撤離。例如學(xué)校演練中，當(dāng)模擬樓梯發(fā)生踩踏時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員立即啟動(dòng)“斷流”指令，引導(dǎo)員在樓梯上下兩端形成人墻，阻止后續(xù)人群繼續(xù)進(jìn)入，同時(shí)醫(yī)療組進(jìn)入救援。

3.3.3演練中止條件

明確演練中止的臨界指標(biāo)，確保安全底線。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)立即中止：人群密度超過(guò)每平方米6人；發(fā)生真實(shí)受傷事件；關(guān)鍵設(shè)施如消防通道被堵塞；參與者出現(xiàn)恐慌性哭喊或肢體沖突。中止后需啟動(dòng)“安撫程序”，廣播員持續(xù)播放“演練已結(jié)束，請(qǐng)?jiān)匦菹ⅰ钡忍崾?，引?dǎo)員協(xié)助人群有序離場(chǎng)。例如景區(qū)演練中，當(dāng)模擬觀景臺(tái)出現(xiàn)推擠導(dǎo)致護(hù)欄晃動(dòng)時(shí)，指揮中心立即鳴笛中止，工作人員引導(dǎo)游客沿備用路線撤離，并安排心理疏導(dǎo)員進(jìn)行安撫。

四、資源保障體系

4.1物資裝備配置

4.1.1通用物資清單

演練所需通用物資包括擴(kuò)音設(shè)備、隔離警示帶、急救包、熒光背心等基礎(chǔ)裝備。擴(kuò)音設(shè)備需覆蓋所有關(guān)鍵區(qū)域，確保指令清晰傳達(dá)；隔離警示帶用于劃分危險(xiǎn)區(qū)域與安全通道，建議采用反光材質(zhì)增強(qiáng)夜間可見性；急救包需配備止血貼、消毒棉、繃帶等基礎(chǔ)醫(yī)療用品，并定期檢查有效期；熒光背心則供工作人員穿戴，便于人群識(shí)別。物資存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在入口處及各樓層中轉(zhuǎn)站，配備專人管理，確保取用便捷。例如學(xué)校演練中，物資存放點(diǎn)通常設(shè)在教學(xué)樓大廳，由后勤人員負(fù)責(zé)發(fā)放和回收，避免物品遺失或損壞。

4.1.2專用設(shè)備管理

針對(duì)不同場(chǎng)景需求，需配備專用設(shè)備。商場(chǎng)場(chǎng)景需增設(shè)人流計(jì)數(shù)器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通道密度；學(xué)校場(chǎng)景需準(zhǔn)備可移動(dòng)課桌椅，模擬教室障礙物；景區(qū)場(chǎng)景需配備無(wú)人機(jī)，用于高空監(jiān)控人群流向。專用設(shè)備需由技術(shù)部門定期維護(hù)，如校準(zhǔn)人流計(jì)數(shù)器精度、測(cè)試無(wú)人機(jī)續(xù)航能力。設(shè)備使用前需進(jìn)行功能測(cè)試，確保演練期間穩(wěn)定運(yùn)行。例如車站演練中，專用設(shè)備包括模擬閘機(jī)故障裝置，用于測(cè)試應(yīng)急通道啟用效率，技術(shù)組需提前模擬故障10次以上，驗(yàn)證設(shè)備可靠性。

4.2場(chǎng)地設(shè)施保障

4.2.1場(chǎng)地選擇標(biāo)準(zhǔn)

演練場(chǎng)地需滿足安全性、代表性和可操作性三大要求。安全性指場(chǎng)地需避開真實(shí)危險(xiǎn)源，如高壓電線、深坑等；代表性需與實(shí)際使用場(chǎng)景高度吻合，如學(xué)校選擇教學(xué)樓樓梯而非操場(chǎng)；可操作性要求場(chǎng)地具備足夠空間容納參演人員，且疏散路線清晰。場(chǎng)地需提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，標(biāo)注潛在危險(xiǎn)點(diǎn)，如濕滑地面、尖銳物體等。例如商場(chǎng)演練場(chǎng)地需選擇主通道寬度不小于3米，避免因空間不足導(dǎo)致模擬擁堵失控。

4.2.2設(shè)施臨時(shí)改造

根據(jù)演練需求對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行臨時(shí)改造。學(xué)校場(chǎng)景需在樓梯口設(shè)置單向通行指示牌，并移除部分課桌椅模擬擁堵；景區(qū)場(chǎng)景需在狹窄觀景臺(tái)加裝臨時(shí)護(hù)欄，防止模擬推擠時(shí)人員墜落；車站場(chǎng)景需關(guān)閉部分閘機(jī)，啟用應(yīng)急通道。改造需遵循最小干預(yù)原則，避免影響正常運(yùn)營(yíng)。改造后需進(jìn)行安全驗(yàn)收，如固定所有臨時(shí)設(shè)施，確保無(wú)松動(dòng)或尖銳突出物。例如大型企業(yè)演練中，生產(chǎn)線區(qū)域需設(shè)置物理隔離帶，并覆蓋防滑墊，防止模擬事故引發(fā)真實(shí)傷害。

4.3技術(shù)支持系統(tǒng)

4.3.1監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)部署

建立覆蓋全場(chǎng)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，關(guān)鍵區(qū)域如樓梯口、閘機(jī)處安裝高清攝像頭，實(shí)時(shí)傳輸畫面至指揮中心。監(jiān)控需具備夜視功能，應(yīng)對(duì)突發(fā)斷電情況；配備移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，由專人攜帶跟隨人群流動(dòng)，捕捉細(xì)節(jié)畫面。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)需實(shí)時(shí)存儲(chǔ)，用于后續(xù)分析。例如學(xué)校演練中，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)需覆蓋所有教室走廊，并接入校園廣播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)指令同步播報(bào)。

4.3.2通訊保障方案

采用“有線+無(wú)線”雙通道通訊模式。有線通訊使用固定電話連接指揮中心與各小組；無(wú)線通訊配備對(duì)講機(jī)，設(shè)置獨(dú)立頻道避免干擾。通訊需制定統(tǒng)一話術(shù)規(guī)范，如“紅色區(qū)域擁堵”代表樓梯口風(fēng)險(xiǎn)，“綠色通道暢通”表示疏散路線安全。通訊設(shè)備需提前調(diào)試，確保信號(hào)覆蓋無(wú)死角。例如商場(chǎng)演練中，對(duì)講機(jī)需按樓層分組分配，避免頻道混亂，并配備備用電池保障續(xù)航。

4.4經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

4.4.1預(yù)算編制原則

經(jīng)費(fèi)預(yù)算需遵循“必要、節(jié)約、透明”原則。必要指優(yōu)先保障核心物資采購(gòu)，如急救設(shè)備、通訊工具；節(jié)約指通過(guò)租賃替代購(gòu)買，如大型監(jiān)控設(shè)備可短期租用；透明需公開明細(xì)，接受審計(jì)監(jiān)督。預(yù)算需細(xì)化到具體項(xiàng)目，如物資采購(gòu)費(fèi)、人員補(bǔ)貼費(fèi)、場(chǎng)地改造費(fèi)等。例如學(xué)校演練預(yù)算需區(qū)分教學(xué)區(qū)與宿舍區(qū)物資，避免重復(fù)配置。

4.4.2成本控制措施

通過(guò)多方協(xié)作降低成本。物資采購(gòu)采用集中招標(biāo)，爭(zhēng)取批量折扣；技術(shù)支持與本地高校合作，由學(xué)生志愿者協(xié)助設(shè)備調(diào)試；場(chǎng)地改造利用現(xiàn)有設(shè)施，如商場(chǎng)可用貨架臨時(shí)搭建隔離帶。成本控制需設(shè)立專項(xiàng)小組，定期審核支出，避免超預(yù)算。例如景區(qū)演練中，無(wú)人機(jī)操作可聘請(qǐng)兼職教練，降低人力成本。

4.4.3經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

建立三級(jí)監(jiān)督機(jī)制。一級(jí)由財(cái)務(wù)部門審核票據(jù)真實(shí)性；二級(jí)由領(lǐng)導(dǎo)小組抽查物資采購(gòu)質(zhì)量；三級(jí)由參演人員反饋設(shè)備使用效果。經(jīng)費(fèi)使用需公開明細(xì)，定期公示，確保每一筆支出可追溯。例如車站演練中，救護(hù)車租賃費(fèi)用需附合同復(fù)印件，并標(biāo)注實(shí)際使用時(shí)長(zhǎng)，防止虛報(bào)。

五、演練評(píng)估與改進(jìn)

5.1評(píng)估方法設(shè)計(jì)

5.1.1多維度數(shù)據(jù)采集

演練評(píng)估需建立全方位數(shù)據(jù)采集體系，確保評(píng)估結(jié)果客觀全面?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組采用“三記錄法”：時(shí)間記錄員使用秒表記錄關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)耗時(shí)，如預(yù)警發(fā)出至疏散開始的時(shí)間、傷員發(fā)現(xiàn)至救護(hù)到位的時(shí)間；行為記錄員通過(guò)表格統(tǒng)計(jì)人員行為規(guī)范度，如引導(dǎo)員指令清晰度、公眾配合度；設(shè)備記錄員檢查物資使用情況，如隔離帶展開速度、通訊設(shè)備故障率。視頻采集組在關(guān)鍵區(qū)域架設(shè)固定攝像頭，同步記錄人群流動(dòng)軌跡與應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程，后期通過(guò)慢放分析細(xì)節(jié)動(dòng)作。例如學(xué)校演練中，時(shí)間記錄員需精確記錄從模擬推搡發(fā)生到全體學(xué)生撤離教室的完整時(shí)間鏈，為后續(xù)優(yōu)化疏散路線提供依據(jù)。

5.1.2參與者反饋收集

參與者反饋是評(píng)估的重要補(bǔ)充，需采用匿名問(wèn)卷與深度訪談結(jié)合的方式。問(wèn)卷設(shè)計(jì)聚焦主觀體驗(yàn)，如“疏散路線是否清晰”“引導(dǎo)指令是否易懂”“心理壓力程度如何”等問(wèn)題，采用五級(jí)評(píng)分制。深度訪談則選取典型角色，如引導(dǎo)員、學(xué)生、老人等，挖掘問(wèn)卷無(wú)法覆蓋的細(xì)節(jié)問(wèn)題。例如商場(chǎng)演練后，訪談發(fā)現(xiàn)老年顧客對(duì)廣播語(yǔ)速過(guò)快反應(yīng)遲鈍，導(dǎo)致疏散效率降低，成為后續(xù)改進(jìn)的重要線索。反饋收集需在演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)完成，確保記憶新鮮度。

5.1.3專家評(píng)審機(jī)制

引入外部專家提升評(píng)估專業(yè)性，組建由消防、醫(yī)療、心理學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的評(píng)審組。專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察與視頻回放，重點(diǎn)評(píng)估預(yù)案科學(xué)性與心理干預(yù)有效性。例如車站演練中，心理學(xué)專家發(fā)現(xiàn)模擬“暈倒者”引發(fā)的人群恐慌程度超出預(yù)期，建議增加心理安撫環(huán)節(jié)。評(píng)審會(huì)采用“背靠背”評(píng)分方式，避免相互影響，最終匯總形成專家意見報(bào)告。

5.2評(píng)估指標(biāo)體系

5.2.1響應(yīng)時(shí)效指標(biāo)

響應(yīng)時(shí)效是衡量演練效率的核心指標(biāo)，需設(shè)置分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)響應(yīng)為預(yù)警觸發(fā)時(shí)間，要求人工預(yù)警不超過(guò)30秒，技術(shù)預(yù)警不超過(guò)10秒；二級(jí)響應(yīng)為指令傳達(dá)時(shí)間，要求廣播指令覆蓋全場(chǎng)不超過(guò)2分鐘，對(duì)講機(jī)指令傳達(dá)不超過(guò)30秒；三級(jí)響應(yīng)為行動(dòng)啟動(dòng)時(shí)間，要求引導(dǎo)員到達(dá)崗位不超過(guò)1分鐘，醫(yī)療組開始救護(hù)不超過(guò)3分鐘。例如景區(qū)演練中，若模擬暴雨預(yù)警后5分鐘仍有游客停留在觀景臺(tái)，則判定響應(yīng)時(shí)效不達(dá)標(biāo)，需分析廣播覆蓋范圍或游客注意力分散原因。

5.2.2流程順暢度指標(biāo)

流程順暢度關(guān)注各環(huán)節(jié)銜接質(zhì)量，采用“卡點(diǎn)檢測(cè)法”。在疏散流程中標(biāo)注潛在卡點(diǎn)，如樓梯轉(zhuǎn)角、閘機(jī)口等，統(tǒng)計(jì)卡點(diǎn)出現(xiàn)次數(shù)與滯留時(shí)間。例如學(xué)校演練中，若樓梯轉(zhuǎn)角處出現(xiàn)3次以上人群停滯超過(guò)30秒，則判定該環(huán)節(jié)存在設(shè)計(jì)缺陷。流程順暢度還需評(píng)估跨部門協(xié)作，如消防隊(duì)與醫(yī)療組交接傷員的時(shí)間是否超過(guò)2分鐘，通訊聯(lián)絡(luò)組信息傳遞是否出現(xiàn)中斷。

5.2.3人員行為指標(biāo)

人員行為指標(biāo)評(píng)估參演者的規(guī)范性與適應(yīng)性。引導(dǎo)員行為重點(diǎn)考核指令清晰度、站位合理性、情緒穩(wěn)定性，要求指令重復(fù)不超過(guò)3次，始終處于人流前方1-2米位置，全程保持鎮(zhèn)定。公眾行為則觀察是否出現(xiàn)逆行、推擠、尖叫等危險(xiǎn)動(dòng)作，統(tǒng)計(jì)違規(guī)人次占比。例如商場(chǎng)演練中，若發(fā)現(xiàn)10%以上顧客逆行尋找物品，則需反思引導(dǎo)標(biāo)識(shí)是否醒目，或是否需要增加物理隔離設(shè)施。

5.3問(wèn)題分析機(jī)制

5.3.1根源追溯方法

對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行根源追溯，采用“5Why分析法”。針對(duì)表面問(wèn)題連續(xù)追問(wèn)“為什么”，直至找到根本原因。例如某次演練中疏散耗時(shí)超標(biāo)，追溯過(guò)程為：樓梯擁堵→引導(dǎo)員不足→人員配置未按高峰時(shí)段設(shè)計(jì)→預(yù)案未區(qū)分平日與周末人流差異→前期調(diào)研不充分。通過(guò)層層追溯，確定“缺乏差異化預(yù)案”為根本原因。追溯過(guò)程需形成書面報(bào)告，標(biāo)注每個(gè)層級(jí)的證據(jù)支撐，如監(jiān)控視頻截圖、訪談?dòng)涗浀取?/p>

5.3.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

根據(jù)問(wèn)題影響程度劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為高、中、低三級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題可能導(dǎo)致真實(shí)踩踏事故，如關(guān)鍵通道堵塞超過(guò)3分鐘、醫(yī)療救護(hù)延遲超過(guò)5分鐘；中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題影響演練效果但不會(huì)造成嚴(yán)重后果，如部分引導(dǎo)員指令模糊、通訊設(shè)備偶發(fā)故障；低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題為細(xì)節(jié)缺陷，如物資存放位置不夠便捷、標(biāo)識(shí)牌亮度不足。例如學(xué)校演練中發(fā)現(xiàn)樓梯扶手松動(dòng)，雖未造成實(shí)際傷害，但因涉及人員安全，仍判定為高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

5.3.3典型案例剖析

選取典型案例進(jìn)行深度剖析，提煉普適性經(jīng)驗(yàn)。例如某次商場(chǎng)演練中，模擬促銷活動(dòng)引發(fā)入口擁堵，分析發(fā)現(xiàn)原因包括：未設(shè)置單行道、引導(dǎo)員數(shù)量不足、廣播內(nèi)容過(guò)于冗長(zhǎng)。改進(jìn)措施包括：入口加裝單向旋轉(zhuǎn)門、增加引導(dǎo)員至每2米1人、廣播精簡(jiǎn)為30秒指令。剖析需包含問(wèn)題發(fā)生過(guò)程、影響范圍、解決方案三部分，形成標(biāo)準(zhǔn)化案例庫(kù)供其他單位參考。

5.4改進(jìn)措施實(shí)施

5.4.1預(yù)案優(yōu)化方案

根據(jù)評(píng)估結(jié)果針對(duì)性優(yōu)化預(yù)案，重點(diǎn)調(diào)整流程設(shè)計(jì)與資源配置。流程優(yōu)化包括：簡(jiǎn)化疏散指令，將“請(qǐng)勿擁擠”改為“請(qǐng)沿左側(cè)通行”；增加場(chǎng)景細(xì)分，針對(duì)節(jié)假日、雨天等特殊時(shí)段制定專項(xiàng)預(yù)案；優(yōu)化路線設(shè)計(jì)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置“緩沖區(qū)”。資源配置優(yōu)化包括：調(diào)整人員崗位，將引導(dǎo)員集中在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段與區(qū)域；更新物資清單，增加反光背心數(shù)量以提升夜間可見性；完善通訊頻道，為醫(yī)療組設(shè)置獨(dú)立頻道避免干擾。例如車站演練后，預(yù)案新增“大客流時(shí)段啟動(dòng)雙向閘口”條款，并明確啟動(dòng)條件為候車區(qū)人數(shù)超過(guò)200人。

5.4.2培訓(xùn)強(qiáng)化計(jì)劃

針對(duì)評(píng)估暴露的能力短板制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。引導(dǎo)員培訓(xùn)重點(diǎn)強(qiáng)化心理疏導(dǎo)技巧，采用角色扮演模擬“人群恐慌”場(chǎng)景，練習(xí)使用“深呼吸”“跟隨前面的人”等安撫性語(yǔ)言；公眾培訓(xùn)通過(guò)情景劇演示“摔倒自救”動(dòng)作，如雙手抱胸保護(hù)胸腔，避免俯臥姿勢(shì)；醫(yī)療組培訓(xùn)增加批量傷員分類處理流程，練習(xí)“紅黃綠”傷情標(biāo)記快速識(shí)別。培訓(xùn)頻率為每月一次，每次聚焦一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，形成“評(píng)估-培訓(xùn)-再評(píng)估”的閉環(huán)。例如學(xué)校演練后，教師志愿者接受“兒童心理安撫”專項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)用講故事方式轉(zhuǎn)移學(xué)生注意力。

5.4.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

建立演練后持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保問(wèn)題不復(fù)發(fā)。改進(jìn)措施實(shí)行“三定”原則：定責(zé)任人，如預(yù)案優(yōu)化由安全管理部負(fù)責(zé)；定完成時(shí)限，高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題需1周內(nèi)解決；定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，如新增緩沖區(qū)需通過(guò)模擬擁堵測(cè)試驗(yàn)證。改進(jìn)效果跟蹤采用“回頭看”方式，在下次演練中重點(diǎn)驗(yàn)證上次問(wèn)題的解決情況。例如商場(chǎng)演練后，針對(duì)廣播語(yǔ)速問(wèn)題，整改方案為制作“慢速版”應(yīng)急廣播，并在下次演練中測(cè)試不同語(yǔ)速下的響應(yīng)效果。改進(jìn)過(guò)程需形成檔案，記錄問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、驗(yàn)證的全過(guò)程，作為應(yīng)急管理體系持續(xù)優(yōu)化的依據(jù)。

六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

6.1制度保障體系

6.1.1演練常態(tài)化制度

建立定期演練制度，明確不同場(chǎng)景的演練頻次要求。學(xué)校每學(xué)期開展至少兩次防踩踏演練，覆蓋課間、放學(xué)等高峰時(shí)段；商場(chǎng)在節(jié)假日促銷前必須組織專項(xiàng)演練；車站需在春運(yùn)、暑運(yùn)等客流高峰期前完成全員輪訓(xùn)。制度需規(guī)定演練時(shí)間、參與范圍、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等核心要素，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)執(zhí)行情況。例如某中學(xué)將演練納入教學(xué)計(jì)劃，固定在每月最后一個(gè)周五下午開展，確保師生形成條件反射式應(yīng)急反應(yīng)。

6.1.2責(zé)任追究機(jī)制

實(shí)施分級(jí)責(zé)任追究制度，對(duì)演練組織不力、整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。一級(jí)問(wèn)責(zé)針對(duì)未按計(jì)劃開展演練的單位負(fù)責(zé)人，由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)；二級(jí)問(wèn)責(zé)針對(duì)演練中出現(xiàn)重大失誤的個(gè)人，如引導(dǎo)員擅離職守，扣除當(dāng)月績(jī)效；三級(jí)問(wèn)責(zé)針對(duì)隱瞞演練問(wèn)題或偽造記錄的行為，給予降職處分。問(wèn)責(zé)過(guò)程需建立檔案，記錄問(wèn)題發(fā)生、處理結(jié)果及整改期限。例如某商場(chǎng)因演練后未及時(shí)修復(fù)松動(dòng)扶手，導(dǎo)致真實(shí)踩踏風(fēng)險(xiǎn)，被處以年度安全評(píng)優(yōu)資格取消處罰。

6.1.3資源更新機(jī)制

建立動(dòng)態(tài)資源管理制度，確保應(yīng)急物資始終處于戰(zhàn)備狀態(tài)。物資更新實(shí)行“三查三換”原則：每月檢查標(biāo)識(shí)牌清晰度，模糊立即更換；每季度檢查急救包有效期，過(guò)期及時(shí)補(bǔ)充；每年檢查通訊設(shè)備信號(hào)覆蓋，弱化區(qū)域增設(shè)信號(hào)放大器。設(shè)備升級(jí)需結(jié)合演練反饋，如根據(jù)老年參與者意見增大廣播音量，為夜間演練增設(shè)反光指示牌。例如景區(qū)在演練后增設(shè)太陽(yáng)能語(yǔ)音播報(bào)器，實(shí)現(xiàn)無(wú)電源區(qū)域應(yīng)急廣播全覆蓋。

6.2能力持續(xù)提升

6.2.1分層培訓(xùn)體系

構(gòu)建階梯式培訓(xùn)體系，滿足不同崗位能力需求?；A(chǔ)培訓(xùn)面向全體員工，普及“彎腰護(hù)胸”“靠墻站立”等避險(xiǎn)技巧；進(jìn)階培訓(xùn)針對(duì)引導(dǎo)員和安保人員，強(qiáng)化人群疏導(dǎo)與沖突化解技能；專業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)醫(yī)療救護(hù)骨干，學(xué)習(xí)批量傷員分類處理。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操+考核”三步法，實(shí)操環(huán)節(jié)需模擬真實(shí)壓力環(huán)境，如要求引導(dǎo)員在嘈雜環(huán)境中清晰傳達(dá)指令。例如醫(yī)院為醫(yī)護(hù)人員設(shè)計(jì)“夜間斷電演練”，鍛煉黑暗環(huán)境下的應(yīng)急響應(yīng)能力。

6.2.2技能競(jìng)賽機(jī)制

定期組織防踩踏技能競(jìng)賽，激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)熱情。競(jìng)賽設(shè)置“最佳引導(dǎo)員”“最快救護(hù)組”等獎(jiǎng)項(xiàng)，通過(guò)情景模擬比拼實(shí)戰(zhàn)能力。例如商場(chǎng)舉辦“黃金30秒”疏散挑戰(zhàn)，要求參賽團(tuán)隊(duì)在模擬擁堵中完成指定區(qū)域人群清場(chǎng)。競(jìng)賽結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)可獲額外安全培訓(xùn)機(jī)會(huì)。競(jìng)賽過(guò)程錄制視頻制作成教學(xué)素材，供其他單位借鑒學(xué)習(xí)。

6.2.3跨單