安全生產管理人員帶班制度一、總則

（一）制定目的與依據

1.制定目的

為強化安全生產管理責任落實，規(guī)范安全生產管理人員帶班行為，預防和減少生產安全事故，保障從業(yè)人員生命財產安全，根據國家及行業(yè)安全生產相關要求，結合企業(yè)生產經營實際，制定本制度。本制度旨在明確帶班人員職責、帶班流程及監(jiān)督考核機制，確保安全生產管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、精細化，推動企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.制定依據

本制度以《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)為根本依據，參照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）及相關行業(yè)安全生產標準，結合企業(yè)內部安全生產管理制度及風險防控需求制定。

（二）適用范圍

1.適用對象

本制度適用于企業(yè)內從事生產經營活動的各部門、各項目部及所屬單位的安全生產管理人員，包括但不限于企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理部門負責人、專職安全管理人員、車間安全主任及項目安全總監(jiān)等。

2.適用場景

本制度適用于企業(yè)日常生產運營、節(jié)假日值班、特殊天氣應對、重大危險作業(yè)、應急救援演練及新改擴建項目試生產等全生產經營過程中的安全生產帶班管理。涵蓋生產車間、施工現場、倉儲物流、特種設備作業(yè)、有限空間作業(yè)等所有涉及安全生產風險的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)。

（三）基本原則

1.安全第一、預防為主

帶班工作必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將風險防控和隱患排查治理貫穿帶班全過程，優(yōu)先保障從業(yè)人員安全與健康，杜絕重特大生產安全事故發(fā)生。

2.全員參與、分級負責

明確企業(yè)各級管理人員帶班職責，建立主要負責人負總責、分管負責人具體負責、安全管理部門牽頭落實、各部門協同配合的帶班責任體系，確保帶班工作全覆蓋、無死角。

3.帶班與生產深度融合

帶班人員需深入生產一線，掌握現場安全生產動態(tài)，協調解決安全生產問題，推動安全管理措施與生產作業(yè)計劃同步部署、同步實施、同步檢查，實現安全管理與生產經營一體化。

4.閉環(huán)管理、持續(xù)改進

帶班工作實行“計劃—實施—檢查—改進”的閉環(huán)管理，通過定期總結帶班情況、分析問題原因、完善制度措施，不斷提升帶班工作實效性和安全管理水平。

（四）組織領導

1.帶班工作領導小組

企業(yè)成立安全生產管理人員帶班工作領導小組，由企業(yè)主要負責人任組長，分管安全負責人任副組長，成員包括安全管理部門、生產運營部門、人力資源部門及各基層單位負責人。領導小組負責統籌協調帶班工作重大事項，審批帶班計劃，監(jiān)督制度執(zhí)行。

2.日常管理機構

安全管理部門作為帶班工作的日常管理機構，負責制定年度、季度及月度帶班計劃，組織實施帶班人員培訓、考核及檔案管理，協調解決帶班工作中遇到的具體問題，定期向領導小組匯報帶班工作情況。

（五）術語定義

1.帶班人員

指按照本制度規(guī)定，在特定時段內到生產經營現場履行安全生產管理職責的各級管理人員，包括企業(yè)級帶班人員、部門級帶班人員及基層單位帶班人員。

2.帶班時段

指帶班人員在生產現場履行職責的具體時間段，包括日常生產時段（8小時工作制）、節(jié)假日值班時段（24小時連續(xù)值班）、特殊時段（如惡劣天氣、重大活動期間）及夜間值班時段（18:00至次日8:00）。

3.隱患排查治理

指帶班人員通過現場巡查、檢查等方式，發(fā)現生產現場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，并督促落實整改措施的全過程管理活動。

4.三違行為

指生產作業(yè)中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，帶班人員需對“三違”行為及時制止并嚴肅處理。

二、帶班人員職責與權限

（一）企業(yè)級帶班人員職責

1.統籌規(guī)劃職責

企業(yè)級帶班人員通常由企業(yè)主要負責人或分管安全負責人擔任，需對企業(yè)整體安全生產負總責。其首要職責是統籌制定年度、季度及月度帶班計劃，明確帶班時段、人員分工及重點檢查區(qū)域。計劃需結合企業(yè)生產經營特點，如節(jié)假日、重大檢修、新項目投產等特殊時段，提前部署帶班力量，確保關鍵環(huán)節(jié)有人盯、有人管。同時，需定期組織召開帶班工作會議，分析安全生產形勢，研判重大風險，調整帶班策略，確保帶班工作與企業(yè)安全目標同頻共振。

2.現場督導職責

企業(yè)級帶班人員需每月至少3次深入生產一線現場，重點檢查重大危險源管控、特殊作業(yè)審批、應急物資配備等關鍵事項。在檢查中，需對基層帶班人員的工作開展情況進行督導，核實隱患排查記錄、問題整改閉環(huán)情況，對發(fā)現的系統性、區(qū)域性風險，需親自組織制定整改方案，協調資源推動落實。例如，在?；菲髽I(yè)，需督導儲罐區(qū)、裝卸區(qū)等重點區(qū)域的防火、防爆措施是否到位；在建筑施工企業(yè)，需檢查深基坑、高支模等危大工程的專項施工方案執(zhí)行情況。

3.應急處置職責

當發(fā)生生產安全事故或險情時，企業(yè)級帶班人員需立即趕赴現場，擔任應急處置總指揮。職責包括啟動應急預案，調動應急隊伍和物資，協調外部救援力量，確保事故得到及時有效控制。同時，需按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過），組織事故調查，分析原因，提出改進措施，并按規(guī)定上報事故情況，避免瞞報、漏報、遲報。

（二）部門級帶班人員職責

1.日常管理職責

部門級帶班人員一般由部門負責人或安全主管擔任，負責本部門范圍內的帶班工作。需每日對本部門生產區(qū)域進行巡查，重點檢查設備運行狀態(tài)、作業(yè)人員操作規(guī)范、勞動防護用品佩戴等情況。巡查需覆蓋所有班組，對發(fā)現的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）立即制止，并記錄違章人員、時間、情節(jié)，按規(guī)定進行批評教育或處罰。同時，需組織部門每周召開安全生產例會，總結帶班情況，通報隱患整改進度，部署下周安全重點。

2.風險管控職責

部門級帶班人員需牽頭識別本部門安全生產風險，建立風險清單和管控措施。對高風險作業(yè)，如動火、進入受限空間、高處作業(yè)等，需親自到場監(jiān)督作業(yè)審批手續(xù)是否齊全，安全措施是否落實，作業(yè)人員是否具備相應資質。例如，在機械加工部門，需監(jiān)督機床操作人員是否遵守安全操作規(guī)程，防護裝置是否完好；在倉儲部門，需檢查貨物堆放是否符合規(guī)范，消防通道是否暢通。此外，需定期組織風險管控措施有效性評估，根據實際情況動態(tài)調整，確保風險始終處于可控狀態(tài)。

3.培訓教育職責

部門級帶班人員負責本部門員工的安全培訓工作，需制定年度培訓計劃，內容包括新員工入職培訓、崗位安全操作規(guī)程、應急處置技能等。培訓需結合實際案例，采用理論講解與現場實操相結合的方式，確保員工掌握必要的安全知識和技能。同時，需對新入職員工、轉崗員工進行“師帶徒”安排，指定經驗豐富的老員工進行一對一指導，考核合格后方可上崗。對培訓效果需定期進行評估，針對薄弱環(huán)節(jié)加強培訓，提升員工整體安全素質。

（三）基層級帶班人員職責

1.班組巡查職責

基層級帶班人員通常由班組長或安全員擔任，是安全生產管理的“最后一公里”。需對本班組作業(yè)區(qū)域進行每班次不少于2次的巡查，重點檢查設備運行參數、作業(yè)環(huán)境變化、員工精神狀態(tài)等。巡查中發(fā)現問題，如設備異響、管線泄漏、員工疲勞作業(yè)等，需立即處理，無法解決的及時上報。同時，需做好巡查記錄，包括時間、地點、問題描述、處理結果等，確保每班次的安全狀況有據可查。

2.作業(yè)監(jiān)護職責

在班組進行特殊作業(yè)或危險作業(yè)時，基層帶班人員需全程在場監(jiān)護。監(jiān)護內容包括作業(yè)前的安全措施落實情況，如作業(yè)許可證審批、安全交底、防護用品佩戴；作業(yè)中的風險監(jiān)控，如氣體濃度、周邊環(huán)境變化；作業(yè)后的現場清理，如工具回收、電源關閉、危險廢物處置等。例如，在有限空間作業(yè)中，需監(jiān)護氣體檢測儀是否正常工作，通風設備是否運行，應急救援設備是否備齊，確保作業(yè)人員安全。

3.隱患整改職責

基層帶班人員是隱患整改的直接執(zhí)行者，需對巡查中發(fā)現的隱患，按照“五定”原則（定責任人、定措施、定資金、定時限、定預案）組織整改。對能夠立即整改的隱患，如設備防護罩缺失、消防器材過期等，需當場整改；對需要時間或資源的隱患，需及時上報部門，并跟蹤整改進度，確保隱患按時消除。同時，需建立隱患整改臺賬，記錄隱患來源、整改過程、驗收結果，實現閉環(huán)管理。

（四）帶班人員權限

1.決策指揮權

帶班人員在其帶班時段內，對安全生產事項擁有直接決策指揮權。當發(fā)現可能引發(fā)事故的緊急情況時，有權立即停止相關作業(yè)，疏散人員，并采取應急措施，無需請示上級。例如，在發(fā)現重大設備故障或危險化學品泄漏時，可下令停產并啟動應急預案，確保人員安全。此外，有權對本班組人員的作業(yè)安排進行調整，如將不適合高空作業(yè)的員工調至地面崗位，避免因人員狀態(tài)不佳導致事故。

2.監(jiān)督檢查權

帶班人員有權對生產現場的所有安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查，包括設備安全狀態(tài)、作業(yè)人員操作規(guī)范、安全管理制度執(zhí)行等。對違反安全規(guī)定的行為，有權當場制止，并對相關責任人進行批評教育、警告、罰款等處罰。有權查閱與安全生產相關的記錄資料，如設備檢修臺賬、培訓記錄、隱患整改臺賬等，確保安全管理信息真實、完整。同時，有權要求相關部門提供必要的安全技術支持，如設備檢測、風險評估等。

3.資源調配權

在應急處置或隱患整改過程中，帶班人員有權調動本部門及相鄰部門的應急資源，包括應急隊伍、物資、設備等。例如，在發(fā)生火災時，可調用周邊車間的滅火器、消防栓，組織人員進行初期撲救；在重大設備檢修時，可協調維修人員、工具、備件等資源，確保檢修工作順利進行。此外，有權申請安全生產所需資金，如購置安全防護用品、更新消防設備、開展安全培訓等，確保安全生產投入到位。

4.考核建議權

帶班人員有權對本班組及相關部門的安全生產工作進行考核，并提出獎懲建議。對在安全生產工作中表現突出的個人或班組，如及時發(fā)現重大隱患、避免事故發(fā)生、提出安全合理化建議等，可上報企業(yè)給予表彰或獎勵；對違反安全規(guī)定、造成事故或隱患整改不力的個人或班組，可上報企業(yè)給予批評、降薪、調崗等處罰?？己私Y果需與員工績效、晉升掛鉤，形成“安全有獎、違章必罰”的激勵機制。

三、帶班工作流程

（一）帶班計劃制定

1.年度計劃編制

企業(yè)安全管理部門每年12月牽頭組織下一年度帶班計劃編制。計劃需基于企業(yè)年度生產任務、風險等級評估、歷史事故數據及法規(guī)要求，明確各級帶班人員的每月最低帶班天數、重點時段覆蓋要求及特殊作業(yè)監(jiān)護安排。例如，節(jié)假日前后7天、重大檢修期間、新項目試運行階段需增加帶班頻次。計劃需經分管安全負責人審核后，報企業(yè)主要負責人審批，并在次年1月正式發(fā)布。

2.月度計劃細化

各部門于每月25日前提交下月帶班需求，包括生產高峰期、特殊作業(yè)計劃及人員輪休安排。安全管理部門匯總需求后，結合年度計劃制定月度帶班排班表，明確每日帶班人員、時段及責任區(qū)域。排班需遵循“老帶新”原則，確保經驗豐富的管理人員與新任帶班人員搭配。月度計劃需提前3個工作日公示，接受員工監(jiān)督。

3.臨時計劃調整

當遇突發(fā)生產任務、極端天氣或政府重大活動等特殊情況時，安全管理部門可啟動臨時帶班計劃。調整需由部門負責人提出書面申請，說明原因及人員替代方案，經分管安全負責人批準后執(zhí)行。臨時計劃需在24小時內通知相關人員，并同步更新帶班記錄系統。

（二）帶班前準備

1.資料研讀

帶班人員上崗前需研讀以下資料：當日生產計劃表、設備檢修臺賬、隱患整改跟蹤表、特殊作業(yè)審批單及前24小時帶班日志。重點掌握高風險區(qū)域作業(yè)安排、未完成整改的隱患清單及應急預案關鍵信息。例如，在?；穬迏^(qū)作業(yè)前，需核對氣體檢測報告、防泄漏裝置狀態(tài)及應急物資儲備情況。

2.工具準備

帶班人員需隨身配備安全檢查包，內含：個人防護裝備（安全帽、反光背心、防毒面具）、通訊設備（防爆對講機）、檢測工具（可燃氣體檢測儀、測厚儀）及記錄用品（帶班記錄本、相機）。工具需每日檢查電量及有效性，確保隨時可用。特殊作業(yè)監(jiān)護時，還需攜帶作業(yè)許可證、安全交底記錄及應急聯絡卡。

3.人員對接

帶班人員需提前30分鐘到崗，與交班人員召開5分鐘交接班會議。內容包括：現場安全狀況通報（如設備異常、人員情緒波動）、未完成事項說明（如待整改隱患）、重點風險提示（如夜間低溫導致管道結冰風險）。交接雙方需在帶班記錄本上簽字確認，確保信息無縫傳遞。

（三）帶班現場執(zhí)行

1.動態(tài)巡查

帶班人員需按“區(qū)域覆蓋+重點監(jiān)控”原則開展巡查。每日至少完成2次全區(qū)域巡查，重點檢查：設備運行參數（溫度、壓力、振動值）、作業(yè)人員狀態(tài)（是否疲勞、違規(guī)操作）、環(huán)境變化（地面油污、物料堆放高度）。巡查路線需覆蓋所有班組，對高風險區(qū)域（如吊裝區(qū)、配電室）每2小時復查一次。發(fā)現“三違”行為立即制止，記錄違規(guī)人員、時間及整改措施。

2.風險管控

對特殊作業(yè)實施“三步監(jiān)護法”：

（1）作業(yè)前確認：核查作業(yè)許可證審批手續(xù)、安全措施落實（如動火作業(yè)需清理周邊5米內可燃物）、人員資質（如電工證、焊工證）；

（2）作業(yè)中監(jiān)控：實時監(jiān)測作業(yè)環(huán)境變化（如受限空間內氣體濃度）、作業(yè)人員操作規(guī)范性，每30分鐘記錄一次關鍵參數；

（3）作業(yè)后驗收：檢查作業(yè)現場清理情況（如工具回收、電源關閉）、設備復位狀態(tài)，確認無誤后簽字放行。

3.應急響應

當發(fā)生突發(fā)狀況時，帶班人員需按“三步處置法”行動：

（1）立即行動：啟動現場應急響應，如按下緊急停車按鈕、疏散無關人員；

（2）信息上報：2分鐘內通過應急通訊系統向企業(yè)級帶班人員報告事件性質、位置及已采取措施；

（3）資源協調：根據預案調用應急物資（如滅火器、急救箱）和人員（如義務消防隊），同步通知醫(yī)療、維修等支援部門。

（四）帶班后交接

1.現場交接

帶班結束前30分鐘，與接班人員共同完成現場檢查：設備運行狀態(tài)確認、作業(yè)進度核實、隱患整改情況復核。對未完成事項（如待處理設備故障）需書面說明原因及處置建議，雙方簽字確認后，在交接班記錄本上注明“已交接”字樣。

2.信息匯總

帶班人員需在下班前完成以下工作：

（1）填寫帶班日志：記錄巡查發(fā)現的問題、處理措施、未完成事項及次日重點關注項；

（2）上傳影像資料：將現場檢查照片、整改前后對比圖等上傳至安全管理平臺；

（3）提交異常報告：對重大風險事件（如設備停機、人員受傷）填寫《異常情況報告單》，說明事件經過、原因分析及改進建議。

3.復盤分析

每周五由安全管理部門組織帶班人員召開30分鐘復盤會，重點分析本周高頻問題（如某區(qū)域連續(xù)3天出現地面油污）、典型隱患整改案例及流程優(yōu)化建議。對重復發(fā)生的問題制定專項改進措施，納入下月帶班計劃重點監(jiān)控內容。

（五）帶班記錄管理

1.電子臺賬

企業(yè)建立帶班管理信息系統，實現以下功能：

（1）自動記錄帶班人員軌跡（通過GPS定位）、巡查路線及停留時間；

（2）設置預警規(guī)則，如某區(qū)域停留時間不足10分鐘自動提醒；

（3）生成月度帶班報告，統計問題發(fā)現率、整改完成率等關鍵指標。

2.紙質存檔

帶班日志需按“月度-部門”分類裝訂，保存期限不少于3年。存檔內容包括：每日帶班記錄表、特殊作業(yè)監(jiān)護記錄、異常情況報告單及交接班簽字頁。安全管理部門每季度抽查10%的紙質記錄，與電子臺賬核對一致性。

3.數據應用

帶班數據用于三方面管理：

（1）人員考核：將帶班發(fā)現問題數量、整改完成率納入管理人員績效考核；

（2）風險預警：分析帶班記錄中的高頻問題，如某班組連續(xù)出現操作違規(guī)，觸發(fā)專項培訓；

（3）制度優(yōu)化：根據帶班反饋的流程障礙，修訂《特殊作業(yè)管理辦法》等配套制度。

四、監(jiān)督與考核機制

（一）內部監(jiān)督檢查

1.日常抽查

安全管理部門每周組織不少于2次突擊檢查，由非帶班人員組成檢查組，隨機抽查帶班人員在崗情況、巡查記錄真實性及現場問題處置效果。檢查組采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場），重點核查帶班記錄與實際巡查路線的匹配度。例如，檢查組通過調取監(jiān)控錄像比對帶班人員是否按計劃到達指定區(qū)域，或現場詢問作業(yè)人員是否見過帶班人員巡查。

2.專項督查

針對節(jié)假日、重大檢修、極端天氣等特殊時段，企業(yè)成立專項督查組，由分管安全負責人帶隊，對帶班計劃執(zhí)行情況、應急準備狀態(tài)開展24小時駐點督查。督查內容包括：帶班人員是否在崗履職、特殊作業(yè)監(jiān)護是否到位、應急物資是否完好。督查中發(fā)現的問題當場記錄，要求帶班人員立即整改，并納入月度考核。

3.交叉互查

每季度組織一次部門間交叉檢查，由各安全主管帶隊，互查帶班工作執(zhí)行情況。檢查內容包括：帶班記錄完整性、隱患整改閉環(huán)情況、員工安全培訓效果?；ゲ榻Y果由安全管理部門匯總分析，形成《帶班管理問題清單》，要求責任部門限期整改，并對整改效果進行復核。

（二）外部監(jiān)督渠道

1.員工舉報機制

企業(yè)設立安全生產舉報熱線和線上平臺，鼓勵員工舉報帶班人員脫崗、未履行巡查職責等行為。舉報信息由安全管理部門專人負責核實，查實后給予舉報人現金獎勵（200-1000元），并對被舉報人嚴肅處理。例如，某車間員工舉報帶班人員未制止違章動火作業(yè)，經查實后，該帶班人員被扣當月績效獎金，舉報人獲得500元獎勵。

2.客戶監(jiān)督反饋

對于涉及客戶現場的企業(yè)（如建筑施工、設備運維），將帶班工作納入客戶滿意度評價體系。定期向客戶發(fā)放《帶班工作滿意度調查表》，內容包括：帶班人員響應速度、問題解決能力、現場安全管理水平?？蛻舴答佔鳛閹О嗳藛T績效考核的重要參考，連續(xù)兩次客戶評價低于80分的帶班人員需重新培訓。

3.第三方評估

每年邀請安全生產技術服務機構進行一次獨立評估，采用現場檢查、人員訪談、資料審查等方式，對帶班制度執(zhí)行情況全面評估。評估報告需指出制度漏洞和執(zhí)行偏差，提出改進建議。例如，某評估機構發(fā)現基層帶班人員對有限空間作業(yè)監(jiān)護流程不熟悉，企業(yè)據此組織專項培訓并修訂《特殊作業(yè)監(jiān)護規(guī)范》。

（三）考核標準制定

1.企業(yè)級考核

企業(yè)級帶班人員考核指標包括：

（1）重大風險管控：每季度至少完成1次重大危險源專項檢查，發(fā)現率不低于90%；

（2）應急響應：事故發(fā)生后5分鐘內到達現場，指揮處置得當率100%；

（3）計劃完成率：年度帶班計劃執(zhí)行率不低于95%。

考核結果分為優(yōu)秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下），連續(xù)兩次不合格者調離崗位。

2.部門級考核

部門級帶班人員考核指標包括：

（1）隱患整改：當月隱患整改完成率不低于98%；

（2）“三違”查處：每月制止“三違”行為不少于5起，記錄完整率100%；

（3）培訓效果：部門員工安全培訓考核通過率不低于95%。

考核結果與部門年度安全評優(yōu)掛鉤，連續(xù)三個月排名末位的部門負責人需向企業(yè)檢討。

3.基層級考核

基層級帶班人員考核指標包括：

（1）巡查頻次：每班次巡查不少于2次，記錄完整率100%；

（2）作業(yè)監(jiān)護：特殊作業(yè)監(jiān)護無缺席，措施落實率100%；

（3）隱患上報：當班發(fā)現隱患及時上報率100%，重大隱患上報不超過10分鐘。

考核結果與班組績效工資掛鉤，考核優(yōu)秀的班組長優(yōu)先晉升。

（四）考核實施流程

1.數據采集

安全管理部門每月5日前完成上月考核數據采集，來源包括：帶班記錄系統、監(jiān)控錄像、員工反饋、客戶評價、督查報告等。例如，通過帶班記錄系統自動統計帶班人員巡查時長、發(fā)現問題數量；通過監(jiān)控錄像核查特殊作業(yè)監(jiān)護是否全程在場。

2.民主評議

每月10日組織員工代表進行民主評議，采用無記名投票方式，對帶班人員的工作態(tài)度、問題解決能力、溝通協調能力進行評分。評議結果占考核總分的20%，確保考核兼顧客觀指標與主觀評價。

3.結果公示

每月15日前在公告欄和內部平臺公示考核結果，內容包括：得分排名、優(yōu)秀事跡、存在問題及改進要求。員工可在3個工作日內對結果提出異議，安全管理部門需在5個工作日內核實反饋。

（五）結果應用

1.獎懲措施

（1）獎勵：年度考核排名前10%的帶班人員給予5000元獎金，并授予“安全標兵”稱號；連續(xù)三個月考核優(yōu)秀的帶班人員，在崗位晉升中優(yōu)先考慮。

（2）處罰：當月考核不合格者扣發(fā)當月績效獎金的30%；連續(xù)兩個月不合格者進行誡勉談話；連續(xù)三個月不合格者調離崗位或降職降薪。

2.培訓改進

對考核中暴露的共性問題，如特殊作業(yè)監(jiān)護流程不熟練、應急響應不及時等，由安全管理部門組織專項培訓。培訓采用“理論+實操”模式，模擬真實場景進行演練，確保帶班人員掌握關鍵技能。

3.制度優(yōu)化

根據考核結果定期修訂帶班制度，例如：

（1）若發(fā)現某區(qū)域隱患反復出現，增加該區(qū)域的巡查頻次；

（2）若帶班人員反映記錄表格繁瑣，簡化表格內容；

（3）若夜間帶班事故率高，調整帶班人員排班結構，增加有經驗人員比例。

五、培訓與能力建設

（一）基礎培訓體系

1.新員工入職培訓

新任帶班人員需完成不少于40學時的崗前培訓，內容包括：

（1）制度學習：帶班職責、權限、工作流程及記錄規(guī)范；

（2）風險認知：企業(yè)重大危險源分布、典型事故案例及預防措施；

（3）實操演練：設備檢查方法、防護用品使用、應急通訊設備操作。

培訓采用“理論講解+現場實操”模式，考核通過后頒發(fā)《帶班資格證》，未通過者需重新培訓。

2.在職人員輪訓

每季度組織一次全員輪訓，重點更新以下內容：

（1）法規(guī)更新：新頒布的安全生產法律法規(guī)及行業(yè)標準；

（2）技術革新：新增設備的操作規(guī)范、檢測工具使用技巧；

（3）經驗分享：優(yōu)秀帶班案例復盤、典型隱患處置方法。

輪訓采用分組討論形式，每組5-8人，由資深帶班人員擔任組長，促進經驗傳遞。

（二）專項能力提升

1.風險辨識能力

開展“風險地圖繪制”專項訓練，要求帶班人員：

（1）識別責任區(qū)域內的物理性風險（如設備高溫、地面濕滑）；

（2）分析作業(yè)流程中的行為性風險（如操作失誤、疲勞作業(yè)）；

（3）評估管理性風險（如制度缺陷、監(jiān)督缺位）。

每月提交1份風險分析報告，由安全管理部門組織評審，對識別全面、措施具體者給予獎勵。

2.應急處置能力

每半年組織一次實戰(zhàn)化應急演練，場景包括：

（1）設備故障：模擬機械手卡人、鍋爐超壓等突發(fā)狀況；

（2）人員傷害：模擬觸電、化學灼傷等急救場景；

（3）環(huán)境異常：模擬可燃氣體泄漏、有毒物質擴散等事件。

演練后由外部專家評估帶班人員的指揮協調、資源調配、信息上報等能力，針對性制定改進計劃。

3.溝通協調能力

開展“安全溝通”情景模擬訓練，重點提升：

（1）指令傳達：清晰簡潔地向作業(yè)人員說明安全要求；

（2）沖突化解：妥善處理與員工的安全分歧；

（3）跨部門協作：高效聯系維修、醫(yī)療等支援力量。

通過角色扮演練習，如模擬員工拒絕佩戴防護用品的對話場景，強化溝通技巧。

（三）培訓資源保障

1.師資隊伍建設

組建內部講師團隊，成員包括：

（1）企業(yè)級帶班人員：負責制度解讀與戰(zhàn)略管理培訓；

（2）技術專家：負責設備原理與檢測技術培訓；

（3）外部講師：定期邀請行業(yè)專家開展法規(guī)更新、新技術應用培訓。

講師需通過試講考核，每年更新培訓課件內容，確保與實際工作同步。

2.培訓場地與設備

設立專用培訓教室，配備：

（1）多媒體設備：用于播放事故案例視頻、操作演示；

（2）模擬訓練區(qū)：搭建受限空間、高空作業(yè)等模擬場景；

（3）應急裝備：提供真實急救包、消防器材供實操使用。

培訓場地每月開放2次，供帶班人員自主練習使用。

3.培訓檔案管理

為每位帶班人員建立電子培訓檔案，記錄：

（1）培訓經歷：參訓時間、課程名稱、考核成績；

（2）能力評估：風險辨識、應急處置等專項能力得分；

（3）改進計劃：針對弱項制定的提升措施及完成情況。

檔案實時更新，作為崗位晉升的重要依據。

（四）培訓效果評估

1.知識測試

每次培訓后組織閉卷考試，題型包括：

（1）選擇題：考察法規(guī)條款、設備參數等基礎知識；

（2）案例分析：要求分析事故原因并提出預防措施；

（3）情景題：模擬現場決策，如發(fā)現違章作業(yè)如何處理。

考試80分以上為合格，不合格者需參加補考。

2.實操考核

通過現場觀察評估帶班人員實際操作能力，重點考核：

（1）檢查流程：是否按標準步驟開展設備點檢；

（2）應急響應：能否在規(guī)定時間內完成現場處置；

（3）記錄填寫：帶班日志是否規(guī)范、完整。

考核采用“現場評分+錄像復核”方式，確?？陀^公正。

3.長效跟蹤

建立培訓效果跟蹤機制，通過以下指標持續(xù)評估：

（1）隱患發(fā)現率：培訓后帶班人員發(fā)現隱患數量變化；

（2）事故率：責任區(qū)域內安全事故發(fā)生率對比；

（3）員工反饋：作業(yè)人員對帶班人員專業(yè)能力的評價。

每季度分析數據，調整培訓重點，如發(fā)現某類隱患發(fā)現率下降，則強化相關內容培訓。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領導小組職責

企業(yè)安全生產帶班工作領導小組由總經理擔任組長，分管安全的副總經理擔任副組長，成員包括生產、設備、人力資源等部門負責人。領導小組每季度召開專題會議，審議帶班計劃執(zhí)行情況、解決重大問題，如帶班人員調配困難、跨部門協作障礙等。會議需形成紀要，明確責任部門和完成時限，由安全管理部門跟蹤落實。

2.專職機構設置

安全管理部門設立帶班管理崗，配備2名專職人員負責日常事務。職責包括：制定年度帶班預算、協調帶班人員排班、處理突發(fā)調班申請、統計帶班數據等。專職人員需具備5年以上安全管理經驗，熟悉企業(yè)生產工藝和風險點，確保帶班工作與企業(yè)實際緊密結合。

3.基層網絡建設

各車間、項目部設立帶班聯絡員，由班組長或安全員兼任。聯絡員負責傳達帶班要求、收集現場問題、反饋員工建議，形成企業(yè)級-部門級-班組級三級管理網絡。每月召開聯絡員會議，通報帶班工作進展，協調解決基層執(zhí)行中的困難。

（二）資源保障

1.人力資源配置

根據生產規(guī)模和風險等級，科學配置帶班人員數量：

（1）高危行業(yè)（如化工、礦山）按每班次不少于2名專職帶班人員配置；

（2）一般制造業(yè)按每100名員工配備1名帶班人員；

（3）節(jié)假日、重大檢修期間增加30%的帶班力量。

帶班人員需具備3年以上現場管理經驗，通過專業(yè)考核持證上崗。

2.經費預算管理

每年核定帶班專項經費，用于：

（1）帶班人員補貼：根據崗位風險等級發(fā)放200-800元/天的帶班津貼；

（2）培訓投入：年預算不低于安全總投入的10%，用于教材開發(fā)、講師聘請；

（3）裝備購置：每兩年更新一次檢測設備、防護裝備，確保技術先進性。

經費實行?？顚Ｓ茫韶攧詹块T單獨核算，安全管理部門按季度申請使用。

3.技術支持系統

開發(fā)帶班管理信息系統，實現：

（1）智能排班：根據人員資質、歷史表現自動生成最優(yōu)排班表；

（2）實時監(jiān)控：通過物聯網設備采集現場數據，自動預警異常情況；

（3）移動辦公：帶班人員通過手機APP完成記錄填報、問題上報，提高效率。

系統由信息部門負責維護，每年升級迭代一次，新增功能需征求帶班人員意見。

（三）制度保障

1.配套制度銜接

修訂完善以下配套制度，確保帶班工作有章可循：

（1）《安全生產責任制》：明確帶班人員與崗位員工的安全責任邊界；

（2）《隱患排查治理辦法》：規(guī)定帶班人員發(fā)現隱患后的處置流程；

（3）《應急響應預案》：細化帶班人員在不同事故場景下的指揮權限。

制度修訂需經過部門會簽、員工公示、領導小組審批三道程序，確保合法合規(guī)。

2.執(zhí)行剛性約束

建立帶班工作“紅線”清單，明確禁止行為：

（1）脫崗離崗：非工作原因離開責任區(qū)域超過30分鐘；

（2）簡化流程：未按規(guī)定進行作業(yè)前安全確認；

（3）隱瞞問題：發(fā)現重大隱患未及時上報。

觸犯“紅線”者直接考核不合格，情節(jié)嚴重者追究法律責任。

3.動態(tài)調整機制

每年開展一次制度評估，重點分析：

（1）帶班計劃與生產任務的匹配度；

（2）考核指標的科學性與可操作性；

（3）員工對制度的認同度。

根據評估結果修訂制度，如發(fā)現夜間帶班事故率高，可調整排班結構，增加雙人帶班。

（四）文化保障

1.安全文化建設

開展“安全帶班”主題活動：

（1）每月評選“帶班之星”，張貼照片事跡宣傳；

（2）組織帶班經驗分享會，優(yōu)秀人員現場講述處置案例；

（3）制作帶班工作微視頻，在員工休息區(qū)循環(huán)播放。

文化活動經費納入年度預算，由黨群部門牽頭組織。

2.員工參與機制

建立員工反饋渠道：

（1）設立帶班工作意見箱，每周收集建議；

（2）每季度召開員工座談會，聽取對帶班人員的評價；

（3）開展“我為帶班獻一策”合理化建議活動，采納者給予獎勵。

員工提出的改進建議需在15個工作日內給予回復，未采納需說明原因。

3.家庭關懷計劃

為帶班人員提供家庭支持：

（1）節(jié)假日安排家屬開放日，邀請家人參觀工作環(huán)境；

（2）為長期夜班帶班人員提供健康體檢；

（3）設立帶班人員子女助學基金，每年資助優(yōu)秀學生。

關懷措施由工會負責落實，增強帶班人員的歸屬感和榮譽感。

（五）持續(xù)改進

1.問題收集分析

建立帶班工作問題臺賬，來源包括：

（1）日常檢查發(fā)現的制度執(zhí)行偏差；

（2）員工反饋的帶班服務缺陷；

（3）事故復盤中的管理漏洞。

安全管理部門每月對問題分類統計，分析根本原因，如發(fā)現某區(qū)域隱患反復出現，需檢查帶班人員是否掌握該區(qū)域風險特性。

2.改進措施實施

制定針對性改進方案：

（1）流程優(yōu)化：簡化帶班記錄表格，減少重復填寫；

（2）技術升級：為高風險區(qū)域安裝智能監(jiān)控設備，輔助帶班人員監(jiān)管；

（3）能力補強：針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項培訓，如新增設備操作規(guī)范。

改進措施需明確責任人和完成時限，納入企業(yè)督辦事項跟蹤。

3.效果驗證評估

改進措施實施后進行效果驗證：

（1）對比改進前后數據，如隱患整改率提升百分比；

（2）現場抽查驗證措施落地情況，如新設備使用熟練度；

（3）員工滿意度調查，評價改進措施的實用性。

驗證結果作為下一年度制度修訂的重要依據，形成“發(fā)現問題-改進措施-效果驗證-制度優(yōu)化”的閉環(huán)管理。

七、附則

（一）解釋權歸屬

本制度由企