企業(yè)安全消防管理制度一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范企業(yè)消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于企業(yè)總部及所屬各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、子公司（以下統(tǒng)稱(chēng)“各單位”）的消防安全管理工作，涵蓋消防設(shè)施管理、防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等全流程管理活動(dòng)。企業(yè)全體員工、外來(lái)施工單位及進(jìn)入廠區(qū)的外來(lái)人員均須遵守本制度。

（三）基本原則

1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅(jiān)持消防安全管理關(guān)口前移，強(qiáng)化源頭管控和日常防范，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：落實(shí)各級(jí)管理人員消防安全責(zé)任制，明確各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

3.全員參與，綜合治理：構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)全體員工參與消防安全管理，形成齊抓共管的工作格局。

（四）管理職責(zé)

1.企業(yè)消防安全委員會(huì)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)消防安全管理工作，審定消防安全管理制度和年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題。

2.安全管理部門(mén)：作為消防安全管理歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)日常消防安全檢查、消防設(shè)施維護(hù)管理、火災(zāi)隱患整改跟蹤、消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練組織等工作。

3.各業(yè)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)管轄范圍內(nèi)的消防安全管理，落實(shí)防火巡查、消防設(shè)施日常維護(hù)、員工崗位消防培訓(xùn)等職責(zé)。

4.員工：嚴(yán)格遵守消防安全制度，正確使用消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.消防安全委員會(huì)組成

企業(yè)消防安全委員會(huì)是企業(yè)消防安全管理的最高決策機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管安全工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副主任，成員包括各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職消防管理人員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與事務(wù)處理。委員會(huì)成員實(shí)行任期制，每三年調(diào)整一次，確保組織架構(gòu)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

2.委員會(huì)主要職責(zé)

（1）審定企業(yè)消防安全管理制度、年度工作計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)工作方案，確保制度符合國(guó)家法律法規(guī)要求并結(jié)合企業(yè)實(shí)際。

（2）定期召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，每季度至少召開(kāi)一次，分析研判企業(yè)消防安全形勢(shì)，研究解決重大火災(zāi)隱患和突出問(wèn)題。

（3）統(tǒng)籌消防安全資源投入，審批消防設(shè)施改造、器材購(gòu)置及培訓(xùn)演練等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障消防工作所需人力、物力、財(cái)力支持。

（4）組織開(kāi)展消防安全檢查和考核，對(duì)各部門(mén)、各單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，并將結(jié)果納入績(jī)效考核體系。

（5）協(xié)調(diào)處理跨部門(mén)、跨單位的消防安全問(wèn)題，明確責(zé)任分工，確保整改措施落實(shí)到位。

（二）消防安全管理部門(mén)

1.部門(mén)設(shè)置與人員配置

企業(yè)設(shè)立消防安全管理科，作為消防安全管理的專(zhuān)職執(zhí)行機(jī)構(gòu)，隸屬于安全管理部門(mén)，配備專(zhuān)職消防管理人員3-5名（根據(jù)企業(yè)規(guī)模調(diào)整），其中至少1人取得注冊(cè)消防工程師資格。同時(shí)，在各生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立消防安全監(jiān)督崗，由兼職安全員擔(dān)任，形成“專(zhuān)職+兼職”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

2.部門(mén)核心職責(zé)

（1）制度執(zhí)行與監(jiān)督：貫徹執(zhí)行國(guó)家消防法律法規(guī)及企業(yè)消防安全管理制度，監(jiān)督各部門(mén)落實(shí)防火巡查、檢查和隱患整改工作，每月匯總分析消防安全數(shù)據(jù)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)消防安全委員會(huì)。

（2）設(shè)施管理：負(fù)責(zé)企業(yè)消防設(shè)施（滅火器、消防栓、煙感報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等）的日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)，建立消防設(shè)施臺(tái)賬，確保設(shè)施完好有效。每年委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告并督促整改問(wèn)題。

（3）宣傳培訓(xùn)：制定年度消防宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展全員消防安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保新員工崗前消防培訓(xùn)率達(dá)100%，在崗員工每年復(fù)訓(xùn)不少于2次。利用企業(yè)宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、安全例會(huì)等載體普及消防常識(shí)，營(yíng)造“人人關(guān)注消防”的氛圍。

（4）檔案管理：建立健全消防安全管理檔案，包括消防設(shè)施臺(tái)賬、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改記錄等，檔案保存期限不少于3年，確?？勺匪?、可查詢(xún)。

（三）基層單位消防職責(zé)

1.各部門(mén)/車(chē)間職責(zé)

（1）落實(shí)本部門(mén)/車(chē)間消防安全責(zé)任制，明確各崗位消防職責(zé)，與班組、員工簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，將責(zé)任細(xì)化到人。

（2）組織開(kāi)展每日防火巡查，重點(diǎn)檢查用火用電用氣安全、消防通道暢通情況、消防器材完好情況等，建立巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改并上報(bào)。

（3）負(fù)責(zé)本區(qū)域消防設(shè)施和器材的日常管理，不得占用、堵塞、封閉消防通道，不得損壞、挪用消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)修。

（4）組織本部門(mén)/車(chē)間員工參加消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保員工掌握“四懂四會(huì)”（懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂撲救初起火災(zāi)方法、懂逃生自救技能；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散）內(nèi)容。

2.班組消防責(zé)任

班組是消防安全管理的最小單元，其職責(zé)包括：

（1）班組長(zhǎng)為本班組消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班前消防安全提示、班中安全檢查、班后電源火源清理，確保本班組無(wú)消防安全隱患。

（2）班組成員應(yīng)熟悉本崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并采取臨時(shí)防范措施。

（3）積極參與班組消防演練，熟練使用本崗位配備的消防器材，發(fā)生火災(zāi)時(shí)能迅速撲救初起火災(zāi)并引導(dǎo)人員疏散。

（四）消防崗位人員職責(zé)

1.專(zhuān)職消防管理員職責(zé)

（1）每日對(duì)企業(yè)重點(diǎn)防火部位（如倉(cāng)庫(kù)、配電室、廚房等）進(jìn)行巡查，檢查消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、安全出口標(biāo)識(shí)是否完好、應(yīng)急照明是否正常等，記錄巡查情況并簽字存檔。

（2）每月組織一次全面消防檢查，對(duì)各部門(mén)、各單位消防安全制度落實(shí)情況、消防設(shè)施維護(hù)情況、員工消防知識(shí)掌握情況進(jìn)行評(píng)估，形成檢查報(bào)告并督促整改。

（3）負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，每月對(duì)滅火器進(jìn)行檢查（壓力是否正常、噴嘴是否堵塞、是否在有效期內(nèi)），每季度對(duì)消防栓進(jìn)行試水測(cè)試，確保設(shè)施隨時(shí)可用。

（4）組織開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防知識(shí)授課，對(duì)在崗員工進(jìn)行消防技能實(shí)操培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

2.義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé)

義務(wù)消防隊(duì)員由企業(yè)員工自愿報(bào)名，經(jīng)培訓(xùn)考核后組成，是企業(yè)初期火災(zāi)撲救和人員疏散的重要力量，其職責(zé)包括：

（1）參加企業(yè)組織的消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟練掌握滅火器、消防水帶等器材的使用方法和火災(zāi)撲救技巧。

（2）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，迅速佩戴防護(hù)裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，利用就近消防器材撲救初起火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延；同時(shí)引導(dǎo)人員沿安全通道疏散至安全區(qū)域。

（3）協(xié)助專(zhuān)職消防管理員進(jìn)行日常防火巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，并參與火災(zāi)事故調(diào)查，分析原因并提出改進(jìn)措施。

（4）定期檢查責(zé)任區(qū)域的消防器材，確保完好有效，向員工宣傳消防知識(shí)，提高全員消防安全意識(shí)。

3.重點(diǎn)崗位人員職責(zé)

（1）電工：嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，定期檢查電氣線路、設(shè)備，嚴(yán)禁私拉亂接電線，下班前切斷非必要電源，防止電氣火災(zāi)發(fā)生。

（2）焊工：動(dòng)火作業(yè)前辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清理作業(yè)周邊可燃物，配備滅火器材和監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)結(jié)束后檢查現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)無(wú)火源隱患。

（3）倉(cāng)庫(kù)管理員：嚴(yán)格執(zhí)行物資存放規(guī)定，易燃易爆物品單獨(dú)存放，保持通風(fēng)良好，定期檢查倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)施，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和使用明火。

（4）消防控制室值班員：24小時(shí)堅(jiān)守崗位，熟練掌握火災(zāi)報(bào)警控制器操作，發(fā)現(xiàn)火警信號(hào)立即確認(rèn)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)撥打119報(bào)警，不得擅自離崗或脫崗。

三、消防設(shè)施與器材管理

（一）消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

1.基礎(chǔ)設(shè)施要求

企業(yè)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》，在廠區(qū)各區(qū)域配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施。生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓等場(chǎng)所按防火分區(qū)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，間距不超過(guò)30米；高層建筑增設(shè)消防水泵接合器；配電室、油庫(kù)等危險(xiǎn)區(qū)域配備自動(dòng)滅火系統(tǒng)。消防控制室設(shè)置獨(dú)立供電回路和備用電源，確保斷電后系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行不少于180分鐘。

2.自動(dòng)消防系統(tǒng)配置

重點(diǎn)防火部位安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，探測(cè)器覆蓋率達(dá)到100%。報(bào)警控制器具備聲光報(bào)警功能，與消防水泵、排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等設(shè)備聯(lián)動(dòng)?？扇?xì)怏w探測(cè)裝置在燃?xì)夤艿兰袇^(qū)域安裝，報(bào)警濃度設(shè)定為爆炸下限的20%。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)按危險(xiǎn)等級(jí)配置噴頭，倉(cāng)庫(kù)貨架層間增設(shè)早期抑制快速響應(yīng)噴頭。

（二）消防設(shè)施日常維護(hù)

1.巡檢制度執(zhí)行

專(zhuān)職消防管理員每日對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行巡查，記錄檢查結(jié)果。消火栓箱內(nèi)水帶、水槍、接口配件齊全完好，箱體無(wú)遮擋；滅火器壓力表指針在綠區(qū)，噴嘴無(wú)堵塞；應(yīng)急照明燈斷電后自動(dòng)啟動(dòng)，持續(xù)照明不少于30分鐘；疏散指示標(biāo)志照度不低于1勒克斯。每月測(cè)試消防報(bào)警系統(tǒng)功能，模擬火警信號(hào)確認(rèn)報(bào)警響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)10秒。

2.季度維護(hù)保養(yǎng)

每季度對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行深度維護(hù)：消防水泵啟動(dòng)測(cè)試，運(yùn)行時(shí)間不少于10分鐘，壓力表讀數(shù)穩(wěn)定；防排煙風(fēng)機(jī)手動(dòng)和自動(dòng)啟停試驗(yàn)，風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速正常；防火卷簾下降速度符合規(guī)范，手動(dòng)釋放裝置靈活有效；滅火器全面檢查，超壓或過(guò)期立即更換。維護(hù)記錄包含設(shè)施編號(hào)、檢查項(xiàng)目、結(jié)果、責(zé)任人及日期，檔案保存期限不少于5年。

（三）消防器材管理規(guī)范

1.器材配置原則

滅火器按火災(zāi)類(lèi)型和危險(xiǎn)等級(jí)配置：A類(lèi)火災(zāi)場(chǎng)所（木材、紙張等）使用水基型或泡沫滅火器；B類(lèi)火災(zāi)（油類(lèi)、溶劑等）配備干粉滅火器；C類(lèi)火災(zāi)（氣體）使用干粉滅火器；電氣火災(zāi)配置二氧化碳滅火器。每個(gè)滅火器保護(hù)半徑不超過(guò)25米，滅火器箱設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，不得上鎖。辦公區(qū)域每500平方米配置不少于4具4公斤滅火器，生產(chǎn)車(chē)間每100平方米配置不少于2具8公斤滅火器。

2.器材更新與報(bào)廢

滅火器實(shí)行“三定”管理：定點(diǎn)放置、定人維護(hù)、定期檢查。壓力不足或筒體銹蝕超過(guò)1/3的滅火器立即送修；超過(guò)出廠日期12年的滅火器強(qiáng)制報(bào)廢；維修后的滅火器重新充裝前進(jìn)行水壓試驗(yàn)。建立滅火器臺(tái)賬，記錄購(gòu)置日期、維修記錄、報(bào)廢日期，新購(gòu)置滅火器需經(jīng)3C認(rèn)證并張貼強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志。

（四）消防標(biāo)識(shí)系統(tǒng)管理

1.標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范

安全出口設(shè)置“安全出口”燈光標(biāo)志，高度距地2.5米；疏散通道地面設(shè)置蓄光型疏散導(dǎo)流標(biāo)志，間距不超過(guò)3米；消防設(shè)施懸掛“消防設(shè)施”標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)注名稱(chēng)和使用方法；危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置“禁止煙火”“當(dāng)心爆炸”等警示標(biāo)識(shí)。所有標(biāo)識(shí)采用耐高溫材料，在黑暗環(huán)境中可視距離不小于20米。

2.標(biāo)識(shí)維護(hù)要求

每月檢查標(biāo)識(shí)完好性，破損、褪色或遮擋的標(biāo)識(shí)立即更換；臨時(shí)施工區(qū)域設(shè)置移動(dòng)式疏散指示標(biāo)志；夜間作業(yè)場(chǎng)所增設(shè)臨時(shí)照明；消防設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)注操作流程圖，如滅火器使用“提、拔、握、壓”四字口訣。標(biāo)識(shí)管理納入日常巡查內(nèi)容，缺失標(biāo)識(shí)24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。

（五）消防水源管理

1.消防水源保障

企業(yè)采用市政自來(lái)水與消防水池雙水源系統(tǒng)，消防水池容量按火災(zāi)延續(xù)時(shí)間3小時(shí)計(jì)算，但不少于200立方米；消防水泵房設(shè)置2臺(tái)以上水泵，一用一備；室外消火栓設(shè)置間距不超過(guò)120米，保護(hù)半徑不超過(guò)150米。消防水池、水箱每季度清洗消毒，水質(zhì)檢測(cè)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

2.管網(wǎng)維護(hù)措施

消防管網(wǎng)每年進(jìn)行一次水壓測(cè)試，重點(diǎn)區(qū)域每半年測(cè)試一次；管道閥門(mén)每月啟閉檢查，確保靈活無(wú)泄漏；寒冷地區(qū)冬季采取防凍措施，管道保溫層厚度不低于50毫米；消防水泵接合器標(biāo)識(shí)清晰，周?chē)?米內(nèi)無(wú)障礙物。管網(wǎng)維修時(shí)設(shè)置臨時(shí)供水方案，確保消防用水不間斷。

四、防火檢查與隱患整改

（一）日常防火巡查

1.巡查頻次與范圍

（1）生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、配電室等重點(diǎn)區(qū)域每日巡查不少于兩次，分別在上下午工作時(shí)段進(jìn)行；辦公區(qū)域、食堂等公共區(qū)域每日巡查一次。

（2）夜間值班人員每小時(shí)對(duì)消防通道、安全出口、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，并記錄巡查情況。

（3）節(jié)假日、重大活動(dòng)前及惡劣天氣期間，增加巡查頻次，確保安全無(wú)死角。

2.巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（1）用火用電安全：檢查電氣設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，有無(wú)私拉亂接電線、超負(fù)荷用電現(xiàn)象；動(dòng)火作業(yè)區(qū)域是否清理周邊可燃物，是否配備滅火器材。

（2）消防通道暢通：疏散通道、安全出口是否堆放雜物，防火門(mén)是否處于常閉狀態(tài)，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好。

（3）消防設(shè)施狀態(tài)：滅火器壓力是否正常、有無(wú)過(guò)期，消火栓箱內(nèi)配件是否齊全，消防水泵接合器標(biāo)識(shí)是否清晰。

（4）重點(diǎn)部位管理：倉(cāng)庫(kù)物資堆放是否符合“五距”要求（垛距、墻距、柱距、燈距、頂距），易燃易爆物品是否專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)存。

（二）定期防火檢查

1.檢查組織形式

（1）企業(yè)級(jí)檢查：每季度由消防安全委員會(huì)組織，覆蓋所有部門(mén)和單位，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)、設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練等情況。

（2）部門(mén)級(jí)檢查：每月由各部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭，針對(duì)本區(qū)域管理漏洞進(jìn)行自查，形成《部門(mén)消防安全自查表》。

（3）專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、裝修施工等特殊環(huán)節(jié)，由安全管理部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，并留存影像資料。

2.檢查方法與工具

（1）采用“看、問(wèn)、測(cè)、試”四步法：查看設(shè)施臺(tái)賬、詢(xún)問(wèn)員工消防知識(shí)、測(cè)試報(bào)警系統(tǒng)響應(yīng)、試操作消防器材。

（2）使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)電氣設(shè)備過(guò)熱情況，煙霧發(fā)生器測(cè)試報(bào)警系統(tǒng)靈敏度，秒表記錄疏散通道通行時(shí)間。

（3）檢查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，標(biāo)注問(wèn)題位置及整改期限，由檢查人員和單位負(fù)責(zé)人雙方簽字確認(rèn)。

（三）火災(zāi)隱患分級(jí)管理

1.隱患等級(jí)劃分

（1）一般隱患：如滅火器過(guò)期、應(yīng)急照明損壞等，不影響人員疏散和初期撲救，要求3日內(nèi)整改。

（2）較大隱患：如消防通道堵塞、安全出口鎖閉等，可能延誤疏散，要求立即整改并24小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)果。

（3）重大隱患：如違規(guī)使用易燃材料、消防設(shè)施癱瘓等，直接威脅生產(chǎn)安全，必須停產(chǎn)整改并上報(bào)消防部門(mén)。

2.整改責(zé)任落實(shí)

（1）隱患整改實(shí)行“三定”原則：定責(zé)任人（部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人）、定措施（明確技術(shù)方案和資源保障）、定期限（重大隱患整改方案需48小時(shí)內(nèi)制定）。

（2）建立《火災(zāi)隱患整改臺(tái)賬》，記錄隱患描述、整改要求、復(fù)查結(jié)果，由安全管理部門(mén)跟蹤閉環(huán)管理。

（3）對(duì)拒不整改或整改不到位的單位，約談負(fù)責(zé)人并扣減績(jī)效考核分?jǐn)?shù)，情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

（四）重點(diǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查

1.動(dòng)火作業(yè)管控

（1）動(dòng)火前辦理《動(dòng)火許可證》，清理作業(yè)點(diǎn)10米范圍內(nèi)可燃物，配備2具以上滅火器，安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

（2）作業(yè)中每小時(shí)巡查一次，檢查焊渣飛濺情況，作業(yè)后留存1小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確認(rèn)無(wú)復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)方可離開(kāi)。

2.臨時(shí)用電管理

（1）臨時(shí)用電需經(jīng)電氣工程師審批，使用符合阻燃標(biāo)準(zhǔn)的電纜線，安裝過(guò)載保護(hù)裝置，下班前切斷電源。

（2）禁止在倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等場(chǎng)所使用大功率電器，移動(dòng)插座不得串聯(lián)使用，線路敷設(shè)需穿管保護(hù)。

3.裝修施工監(jiān)管

（1）裝修材料需提供防火性能檢測(cè)報(bào)告，使用不燃或難燃材料，施工區(qū)域設(shè)置防火隔離帶。

（2）每日施工結(jié)束后清理現(xiàn)場(chǎng)，切斷非必要電源，施工人員禁煙區(qū)域吸煙，違者立即清退。

（五）檢查記錄與檔案管理

1.記錄規(guī)范要求

（1）巡查檢查表需包含時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人、問(wèn)題描述、整改狀態(tài)等字段，字跡清晰不得涂改。

（2）電子檔案采用“一患一檔”模式，掃描紙質(zhì)記錄并上傳至消防管理系統(tǒng)，保留影像資料及整改前后對(duì)比照片。

2.檔案保存與追溯

（1）日常巡查記錄保存1年，季度檢查報(bào)告保存3年，重大隱患整改資料永久保存。

（2）檔案調(diào)閱需經(jīng)安全管理部門(mén)批準(zhǔn)，建立調(diào)閱登記簿，記錄借閱人、用途及歸還時(shí)間，確保信息可追溯。

五、消防宣傳與培訓(xùn)

（一）宣傳體系建設(shè)

1.宣傳載體布局

企業(yè)在廠區(qū)主干道設(shè)置固定消防宣傳欄，每月更新內(nèi)容；辦公樓大堂電子屏滾動(dòng)播放消防公益廣告；生產(chǎn)車(chē)間區(qū)域張貼防火操作流程圖；員工食堂餐桌放置消防知識(shí)提示卡。內(nèi)部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)消防專(zhuān)欄，發(fā)布法規(guī)動(dòng)態(tài)、案例警示及安全提示。

2.宣傳內(nèi)容規(guī)劃

日常宣傳側(cè)重“三懂三會(huì)”普及：懂崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、懂預(yù)防措施、懂逃生方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)。季節(jié)性宣傳針對(duì)夏季高溫防火、冬季電氣安全等特殊風(fēng)險(xiǎn)。重大節(jié)日前發(fā)布節(jié)日防火須知，重點(diǎn)提醒禁放區(qū)域、用電安全等事項(xiàng)。

（二）分層培訓(xùn)實(shí)施

1.新員工入職培訓(xùn)

新員工入職首日完成90分鐘消防基礎(chǔ)課程，內(nèi)容包括：企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分布圖、消防設(shè)施位置圖、疏散路線圖。實(shí)操環(huán)節(jié)訓(xùn)練滅火器“提拔握壓”四步法、消防水帶快速連接技巧。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，80分以上方可上崗，不合格者重新培訓(xùn)。

2.在員工復(fù)訓(xùn)機(jī)制

每年組織兩次全員復(fù)訓(xùn)，采用“理論+實(shí)操”模式。理論培訓(xùn)通過(guò)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)完成，涵蓋新法規(guī)、新設(shè)備操作指南；實(shí)操演練分批次進(jìn)行，模擬初期火災(zāi)撲救、疏散引導(dǎo)等場(chǎng)景。特殊崗位人員增加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，如電工需掌握電氣火災(zāi)撲救要點(diǎn)，倉(cāng)庫(kù)管理員學(xué)習(xí)危化品泄漏處置。

3.管理層專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

部門(mén)負(fù)責(zé)人以上管理人員每半年參加一次消防安全管理研討會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《消防法》條款解讀、責(zé)任追究案例、應(yīng)急預(yù)案編制方法。培訓(xùn)后簽訂《消防安全責(zé)任承諾書(shū)》，明確“一崗雙責(zé)”要求。

（三）應(yīng)急演練組織

1.演練類(lèi)型設(shè)計(jì)

常態(tài)化開(kāi)展“雙盲演練”：不提前通知時(shí)間、不預(yù)設(shè)腳本，檢驗(yàn)真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)能力。季度演練側(cè)重單項(xiàng)技能，如消防水帶連接速度競(jìng)賽；年度演練模擬全流程場(chǎng)景，包括報(bào)警、疏散、滅火、救援等環(huán)節(jié)。

2.演練實(shí)施流程

演練前發(fā)布《演練方案》，明確參演人員、模擬災(zāi)情、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練中設(shè)置觀察員記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間、處置動(dòng)作規(guī)范性。演練后24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，分析暴露問(wèn)題并制定改進(jìn)措施。演練影像資料存檔備查，作為員工培訓(xùn)教材。

（四）特殊崗位培訓(xùn)

1.動(dòng)火作業(yè)人員

動(dòng)火操作人員需持證上崗，每年參加8小時(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋：動(dòng)火作業(yè)審批流程、可燃?xì)怏w檢測(cè)方法、滅火毯使用技巧。考核通過(guò)后發(fā)放《動(dòng)火作業(yè)安全資格證》，有效期2年。

2.消防控制室值班員

實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度，值班員需掌握火災(zāi)報(bào)警控制器操作、消防設(shè)備聯(lián)動(dòng)測(cè)試、火警信息上報(bào)流程。每月進(jìn)行模擬火警處置考核，確保2分鐘內(nèi)完成報(bào)警確認(rèn)、啟動(dòng)預(yù)案、通知救援等動(dòng)作。

（五）培訓(xùn)效果評(píng)估

1.考核機(jī)制建立

建立三級(jí)考核體系：日?？己送ㄟ^(guò)線上平臺(tái)隨機(jī)抽查消防知識(shí)；季度考核組織實(shí)操技能比武；年度考核結(jié)合演練表現(xiàn)與理論測(cè)試?？己私Y(jié)果納入員工績(jī)效，與崗位晉升掛鉤。

2.效果跟蹤改進(jìn)

每季度分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié)。連續(xù)三次考核不合格的員工調(diào)整崗位，針對(duì)性補(bǔ)訓(xùn)。根據(jù)火災(zāi)事故案例更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保知識(shí)體系與時(shí)俱進(jìn)。

（六）消防文化建設(shè)

1.安全活動(dòng)開(kāi)展

每年11月舉辦“消防宣傳月”活動(dòng)，組織消防知識(shí)競(jìng)賽、滅火技能比武、疏散逃生體驗(yàn)營(yíng)。評(píng)選“消防標(biāo)兵”，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并在內(nèi)部通報(bào)表彰。

2.典型案例教育

收集行業(yè)內(nèi)外火災(zāi)案例，制作成警示教育片，在班前會(huì)播放。對(duì)內(nèi)部未遂事件進(jìn)行“四不放過(guò)”分析，形成案例庫(kù)供員工學(xué)習(xí)。

（七）外部資源整合

1.專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作

與屬地消防救援站建立共建關(guān)系，邀請(qǐng)消防員擔(dān)任企業(yè)安全顧問(wèn)。每年邀請(qǐng)消防工程師開(kāi)展專(zhuān)題講座，解讀最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

2.社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

參與社區(qū)消防聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合周邊單位開(kāi)展聯(lián)合演練。向社區(qū)居民開(kāi)放企業(yè)消防體驗(yàn)館，普及家庭防火知識(shí)，提升社會(huì)消防意識(shí)。

六、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）火警預(yù)警機(jī)制

1.報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)覆蓋全廠區(qū)，探測(cè)器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煙霧、溫度變化。觸發(fā)報(bào)警后，系統(tǒng)立即向消防控制室發(fā)送聲光信號(hào)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾、應(yīng)急照明等設(shè)施。消防控制室值班員確認(rèn)火情后，30秒內(nèi)通過(guò)廣播系統(tǒng)啟動(dòng)疏散指令。

2.多渠道預(yù)警通知

廠區(qū)設(shè)置手動(dòng)報(bào)警按鈕，員工發(fā)現(xiàn)火情可就近觸發(fā)。消防控制室接警后同步觸發(fā)手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)，向各部門(mén)負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì)員推送火警信息。夜間值班人員通過(guò)對(duì)講機(jī)逐級(jí)通報(bào)，確保5分鐘內(nèi)通知到所有應(yīng)急小組。

（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

1.火情等級(jí)劃分

一級(jí)響應(yīng)：初期火災(zāi)，燃燒面積小于1平方米，由現(xiàn)場(chǎng)員工使用滅火器處置。

二級(jí)響應(yīng)：火勢(shì)蔓延，燃燒面積1-10平方米，啟動(dòng)車(chē)間級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

三級(jí)響應(yīng)：火勢(shì)擴(kuò)大，威脅周邊區(qū)域，立即啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案并撥打119。

2.分級(jí)處置流程

一級(jí)響應(yīng)：現(xiàn)場(chǎng)員工立即使用就近滅火器撲救，同時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)。

二級(jí)響應(yīng)：班組長(zhǎng)組織疏散周邊人員，義務(wù)消防隊(duì)攜帶消防水帶增援。

三級(jí)響應(yīng)：總指揮下達(dá)全廠疏散指令，消防控制室啟動(dòng)固定滅火系統(tǒng)，同步聯(lián)系消防隊(duì)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮體系

1.指揮架構(gòu)設(shè)置

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部，由企業(yè)分管安全的副總擔(dān)任總指揮，成員包括安全部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車(chē)間主任、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)。指揮部設(shè)通訊組、滅火組、疏散組、救護(hù)組、后勤組，各組佩戴明顯標(biāo)識(shí)。

2.指揮權(quán)移交規(guī)則

消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，總指揮主動(dòng)移交指揮權(quán)，提供火場(chǎng)布局圖、危險(xiǎn)源分布圖等資料。消防隊(duì)指揮員接管后，企業(yè)應(yīng)急小組轉(zhuǎn)為配合力量，協(xié)助供水、警戒等工作。

（四）初期火災(zāi)處置

1.員工行動(dòng)準(zhǔn)則

發(fā)現(xiàn)火情后，立即大聲呼救并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕。在確保自身安全前提下，使用滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射。電氣火災(zāi)先斷電，油類(lèi)火災(zāi)用滅火毯覆蓋?；饎?shì)無(wú)法控制時(shí)，立即沿疏散通道撤離。

2.滅火器材使用規(guī)范

干粉滅火器：拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo)，握住噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部，壓下壓把左右掃射。

消防水帶：兩人配合，一人連接水源，另一人持水槍噴射，注意站立側(cè)風(fēng)向。

滅火毯：完全展開(kāi)覆蓋火源，隔絕空氣直至火焰熄滅。

（五）人員疏散引導(dǎo)

1.疏散路線規(guī)劃

各區(qū)域設(shè)置兩條以上獨(dú)立疏散路線，地面粘貼熒光疏散指示箭頭。樓梯間、走廊設(shè)置聲光報(bào)警器，引導(dǎo)人員沿最近安全出口撤離。倉(cāng)庫(kù)等大空間區(qū)域劃分疏散分區(qū)，每分區(qū)設(shè)引導(dǎo)員。

2.特殊人群救助

對(duì)行動(dòng)不便人員，由救護(hù)組使用擔(dān)架轉(zhuǎn)移。疏散時(shí)引導(dǎo)員在拐角、樓梯口等關(guān)鍵位置值守，防止擁擠踩踏。清點(diǎn)人數(shù)時(shí)發(fā)現(xiàn)失蹤人員，立即報(bào)告消防救援隊(duì)。

（六）專(zhuān)業(yè)救援配合

1.消防隊(duì)信息提供

消防隊(duì)到達(dá)后，總指揮指派專(zhuān)人提供：

-火場(chǎng)建筑結(jié)構(gòu)圖

-易燃易爆物品存放位置

-消防水源分布圖

-人員被困可能區(qū)域

2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作事項(xiàng)

開(kāi)啟廠區(qū)大門(mén)引導(dǎo)消防車(chē)，提供消防車(chē)停靠位置。關(guān)閉非必要電源，防止觸電風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助設(shè)置警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)。提供破拆工具、照明設(shè)備等物資支持。

（七）災(zāi)后處置工作

1.火場(chǎng)保護(hù)措施

火災(zāi)撲滅后，設(shè)置警戒線保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止人員進(jìn)入。清理殘留火種，檢查隱蔽部位復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行斷電檢測(cè)，確認(rèn)安全后恢復(fù)供電。

2.事故調(diào)查分析

24小時(shí)內(nèi)成立事故調(diào)查組，查明火災(zāi)原因、損失情況、應(yīng)急處置效果。形成《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》，提出整改措施。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，依法依規(guī)處理。

（八）應(yīng)急演練優(yōu)化

1.演練評(píng)估機(jī)制

每次演練后組織復(fù)盤(pán)會(huì)，重點(diǎn)評(píng)估：

-響應(yīng)時(shí)間是否達(dá)標(biāo)

-疏散通道是否暢通

-消防器材操作是否規(guī)范

-各組協(xié)作是否順暢

2.持續(xù)改進(jìn)措施

根據(jù)演練暴露問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。調(diào)整消防設(shè)施布局，補(bǔ)充缺失器材。優(yōu)化疏散路線，增設(shè)應(yīng)急照明。加強(qiáng)薄弱崗位培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

七、責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲機(jī)制

（一）責(zé)任主體界定

1.直接責(zé)任認(rèn)定

違反消防安全操作規(guī)程，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的崗位操作人員，承擔(dān)直接責(zé)任。包括：違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、堵塞消防通道、損壞消防設(shè)施等行為。責(zé)任認(rèn)定以現(xiàn)場(chǎng)記錄、監(jiān)控錄像、證人證言為依據(jù)，經(jīng)安全管理部門(mén)調(diào)查后形成書(shū)面報(bào)告。

2.管理責(zé)任劃分

部門(mén)負(fù)責(zé)人未履行消防安全職責(zé)，如未開(kāi)展定期檢查、未組織培訓(xùn)演練、未整改隱患等，承擔(dān)管理責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域消防安全工作監(jiān)督不力，承擔(dān)連帶責(zé)任。

（二）責(zé)任追究程序

1.事故調(diào)查流程

火災(zāi)發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)成立調(diào)查組，由安全管理部門(mén)牽頭，生產(chǎn)、人事、紀(jì)檢等部門(mén)參與。調(diào)查內(nèi)