派出所開展安全生產(chǎn)工作總結(jié)一、安全生產(chǎn)工作總體概述

（一）工作背景與形勢(shì)研判

當(dāng)前，隨著轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量持續(xù)增加，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化特征。加之季節(jié)性氣候影響、節(jié)假日人流集中等因素，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力日益凸顯。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，派出所立足公安職能，將安全生產(chǎn)工作作為年度重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，全面排查整治安全隱患，強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，有效防范和遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定環(huán)境。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系構(gòu)建

派出所高度重視安全生產(chǎn)工作，成立由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各警組負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于治安大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總和督導(dǎo)檢查。制定《派出所安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作原則，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到警、落實(shí)到人，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各警組協(xié)同抓”的責(zé)任鏈條。全年召開安全生產(chǎn)專題部署會(huì)6次，分析研判轄區(qū)安全形勢(shì)，解決工作中存在的突出問題，確保各項(xiàng)措施落地見效。

（三）工作目標(biāo)與主要成效

圍繞“堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，減少一般事故，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，派出所全年累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位320家次，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患156處，下發(fā)責(zé)令整改通知書48份，行政處罰違規(guī)企業(yè)12家，罰款金額8.5萬元。組織開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)24場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1.2萬份，培訓(xùn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員800余人次。轄區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降15%，死亡人數(shù)同比下降20%，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，群眾安全感、滿意度顯著提升。

二、主要工作措施與實(shí)施過程

（一）全面排查整治安全隱患

1.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查

派出所聚焦轄區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，以“九小場(chǎng)所”、危化品企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展“拉網(wǎng)式”排查行動(dòng)。針對(duì)“九小場(chǎng)所”，組織民警逐戶檢查消防設(shè)施配備、疏散通道暢通、用火用電安全等情況，重點(diǎn)整治違規(guī)住人、電氣線路私拉亂接、消防器材過期失效等問題。全年累計(jì)排查小餐館、小商店、小旅館等“九小場(chǎng)所”680家，發(fā)現(xiàn)消防隱患320處，其中當(dāng)場(chǎng)整改210處，下發(fā)整改通知書110份。針對(duì)?；菲髽I(yè)，聯(lián)合應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)合檢查12次，重點(diǎn)核查危化品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理制度落實(shí)情況，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資，對(duì)3家未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整改。建筑工地方面，重點(diǎn)檢查高空作業(yè)防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械安全等，發(fā)現(xiàn)并整改腳手架搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)缺失等隱患45處，有效防范了高處墜落、物體打擊等事故發(fā)生。

2.隱患整改閉環(huán)管理

建立“排查-登記-整改-復(fù)查-銷號(hào)”全流程隱患整改機(jī)制，對(duì)排查出的隱患逐一建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施，實(shí)行“銷號(hào)式”管理。對(duì)一般隱患，由現(xiàn)場(chǎng)民警督促責(zé)任人立即整改；對(duì)重大隱患，上報(bào)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合相關(guān)部門制定整改方案，跟蹤整改進(jìn)度。例如，轄區(qū)某大型超市因疏散通道被貨物堵塞，民警當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書，并安排專人“回頭看”，確保隱患徹底消除。全年累計(jì)完成隱患整改312處，整改率達(dá)98.7%，其中重大隱患整改完成率100%。同時(shí)，建立隱患整改“回頭看”制度，對(duì)已整改隱患進(jìn)行隨機(jī)抽查，防止問題反彈，確保整改成效落到實(shí)處。

3.執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化震懾

堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”理念，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為“零容忍”，依法加大查處力度。對(duì)拒不整改、整改不到位的單位，依法予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。全年共開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)8次，查處安全生產(chǎn)違法行為36起，其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓5家，罰款12.6萬元，行政拘留2人。通過嚴(yán)格執(zhí)法，形成了有力震懾，促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。例如，某建筑工地未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，民警多次督促仍未整改，最終依法對(duì)施工單位處以5萬元罰款，并約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，有效提升了企業(yè)安全意識(shí)。

（二）深化安全生產(chǎn)宣傳教育

1.精準(zhǔn)化宣傳覆蓋

針對(duì)不同群體特點(diǎn)，開展“分眾化”宣傳教育，提升宣傳針對(duì)性和實(shí)效性。面向企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員，組織安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)6場(chǎng)，邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家講解《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)，以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查等專業(yè)知識(shí)，培訓(xùn)人員達(dá)350人次。面向從業(yè)人員，利用企業(yè)班前會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)等時(shí)機(jī)，開展“安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，講解崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等內(nèi)容，發(fā)放《企業(yè)員工安全手冊(cè)》2000余份。面向社區(qū)居民，通過“警民懇談會(huì)”“安全宣傳進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，用通俗易懂的語言講解家庭防火、用電安全、燃?xì)馐褂贸ＷR(shí)等，發(fā)放《居民安全須知》1.5萬份，覆蓋轄區(qū)20個(gè)社區(qū)。

2.體驗(yàn)式培訓(xùn)演練

注重理論與實(shí)踐結(jié)合，組織開展“沉浸式”安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升群眾安全技能。在轄區(qū)學(xué)校開展“消防安全進(jìn)校園”活動(dòng)，組織學(xué)生參觀消防站，體驗(yàn)滅火器使用、火場(chǎng)逃生等環(huán)節(jié)，培訓(xùn)學(xué)生1200余人次。聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)開展高層建筑消防演練，模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)的疏散逃生、初期火災(zāi)撲救等場(chǎng)景，組織居民、物業(yè)管理人員參與演練，提升應(yīng)急處置能力。針對(duì)企業(yè)開展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)開展?；沸孤⒒馂?zāi)事故等應(yīng)急演練，全年組織企業(yè)演練24場(chǎng)，參演人員達(dá)1800人次，通過演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的可行性，提升了企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.案例警示教育

用身邊事教育身邊人，組織開展“安全生產(chǎn)警示教育月”活動(dòng)，通過播放事故案例警示片、剖析典型事故原因、講解事故教訓(xùn)等方式，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。選取轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例，制作成宣傳海報(bào)、短視頻，在社區(qū)宣傳欄、企業(yè)微信群、抖音賬號(hào)等平臺(tái)發(fā)布，累計(jì)閱讀量達(dá)5萬余次。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員觀看《生命重于泰山》專題片，開展“安全生產(chǎn)大家談”活動(dòng)，引導(dǎo)大家深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，排查自身安全隱患。通過案例警示教育，使“安全第一、預(yù)防為主”的理念深入人心，有效減少了麻痹思想和僥幸心理。

（三）健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制

1.聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

建立“統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確與應(yīng)急管理、消防、醫(yī)療、交通等部門的職責(zé)分工和聯(lián)動(dòng)流程。成立由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析研判轄區(qū)安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作中的問題。制定《派出所安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案》，明確各類突發(fā)事件的處置流程、響應(yīng)等級(jí)、人員分工和物資保障，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速響應(yīng)、高效處置。同時(shí)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)微信群，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，確保各部門能夠及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同開展處置工作。

2.協(xié)同處置實(shí)戰(zhàn)

今年以來，轄區(qū)先后發(fā)生3起安全生產(chǎn)突發(fā)事件，派出所通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，快速協(xié)同處置，最大限度減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年5月，轄區(qū)某化工廠發(fā)生?；沸孤┦录?，派出所接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，迅速出警現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊群眾，同時(shí)聯(lián)系應(yīng)急管理、消防、醫(yī)療等部門到場(chǎng)處置。民警配合消防人員稀釋泄漏物質(zhì)，協(xié)助醫(yī)療人員救治受傷人員，經(jīng)過3小時(shí)的協(xié)同處置，險(xiǎn)情得到有效控制，未造成人員死亡。7月，某建筑工地發(fā)生腳手架坍塌事故，派出所第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)救援車輛通行，協(xié)助消防人員搜救被困人員，最終成功救出3名被困工人，并配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。通過實(shí)戰(zhàn)處置，檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效性，提升了協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.應(yīng)急保障強(qiáng)化

加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。配備應(yīng)急照明、救援繩索、急救包、防護(hù)服等應(yīng)急物資200余件，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查維護(hù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。成立由20名民警組成的應(yīng)急小分隊(duì)，定期開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)救援知識(shí)、急救技能等，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，與轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)建立應(yīng)急物資共享機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠快速調(diào)集應(yīng)急物資，保障處置工作順利進(jìn)行。此外，加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握暴雨、洪水等自然災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防范應(yīng)對(duì)工作，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。

三、工作成效與亮點(diǎn)特色

（一）安全形勢(shì)持續(xù)向好

1.事故總量顯著下降

通過系統(tǒng)化排查整治與精準(zhǔn)化宣傳教育，轄區(qū)安全生產(chǎn)事故數(shù)量呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故23起，較去年減少8起，同比下降25.8%；事故死亡人數(shù)5人，較去年減少2人，同比下降28.6%；受傷人數(shù)12人，同比下降31.3%。其中，亡人事故起數(shù)下降尤為顯著，由去年的8起減少至5起，降幅達(dá)37.5%。特別是“九小場(chǎng)所”火災(zāi)事故起數(shù)同比下降40%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

2.隱患治理成效凸顯

隱患整改機(jī)制的有效運(yùn)行推動(dòng)轄區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。全年累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位860家次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患428處，整改率達(dá)99.5%。其中，重大隱患整改完成率100%，一般隱患整改率99.3%。通過“回頭看”抽查，整改合格率達(dá)98.7%，較去年提升5.2個(gè)百分點(diǎn)。例如，轄區(qū)某老舊市場(chǎng)因消防通道長(zhǎng)期堵塞被列為重大隱患，經(jīng)聯(lián)合整治后，不僅完成通道拓寬，還增設(shè)了智能煙感報(bào)警系統(tǒng)，徹底消除了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平提升

聚焦?；?、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，專項(xiàng)治理行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。危化品企業(yè)安全管理制度完善率從年初的65%提升至92%，應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)100%；建筑工地安全防護(hù)設(shè)施配備率由70%提高至95%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)98%；大型商超、賓館等人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散演練覆蓋率達(dá)100%，員工消防安全“四個(gè)能力”掌握率提升至90%。重點(diǎn)領(lǐng)域安全系數(shù)的顯著提升，為轄區(qū)整體安全形勢(shì)穩(wěn)定筑牢了根基。

（二）監(jiān)管效能顯著提升

1.執(zhí)法力度全面加強(qiáng)

嚴(yán)格執(zhí)法與柔性監(jiān)管相結(jié)合的執(zhí)法模式有效倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。全年共開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)15次，檢查企業(yè)320家次，下達(dá)執(zhí)法文書68份，實(shí)施行政處罰28起，罰款總額達(dá)23.5萬元，較去年增長(zhǎng)45%。其中，對(duì)3家存在重大安全隱患的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)2名拒不整改的責(zé)任人實(shí)施行政拘留。執(zhí)法數(shù)據(jù)表明，企業(yè)主動(dòng)整改隱患的積極性明顯增強(qiáng)，隱患整改平均周期由原來的15天縮短至8天，整改效率提升46.7%。

2.隱患整改機(jī)制優(yōu)化

創(chuàng)新建立的“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制與隱患整改閉環(huán)管理相輔相成。通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員，檢查結(jié)果及時(shí)公開，有效避免了選擇性執(zhí)法。全年隨機(jī)抽查企業(yè)120家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患156處，整改完成率98.7%。同時(shí)，推行“隱患整改紅黃牌”制度，對(duì)整改不力企業(yè)亮紅牌警示，對(duì)整改積極企業(yè)亮黃牌鼓勵(lì)，全年累計(jì)發(fā)放紅牌3張、黃牌15張，企業(yè)整改主動(dòng)性顯著提升。

3.企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)

通過“執(zhí)法+服務(wù)”模式推動(dòng)企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋人員450人次，開展“安全體檢”服務(wù)，為80家企業(yè)提供隱患排查與整改指導(dǎo)。企業(yè)安全投入明顯增加，轄區(qū)企業(yè)安全設(shè)備更新率提升至85%，安全管理人員配備率由60%提高至92%。某機(jī)械制造企業(yè)通過整改，不僅完善了車間通風(fēng)除塵系統(tǒng)，還建立了員工安全積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”。

（三）社會(huì)協(xié)同共治格局形成

1.多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制深化

打破部門壁壘，構(gòu)建“信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共防”的協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。與應(yīng)急管理、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，全年召開聯(lián)席會(huì)議8次，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)12次，聯(lián)合執(zhí)法檢查45次。例如，在“安全生產(chǎn)月”期間，聯(lián)合開展“安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法周”，檢查企業(yè)86家，整改隱患120處，形成監(jiān)管合力。部門間信息共享平臺(tái)建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改、行政處罰等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通，監(jiān)管效率提升40%。

2.群眾參與度顯著提高

廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，構(gòu)建“全民參與、群防群治”的安全防線。設(shè)立“安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)”平臺(tái)，全年受理群眾舉報(bào)線索32條，查實(shí)26條，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1.8萬元。組建由社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)保安、志愿者組成的“安全巡查隊(duì)”20支，定期開展“敲門行動(dòng)”，排查家庭用火用電用氣隱患，累計(jì)服務(wù)群眾1.2萬人次。某老舊小區(qū)通過居民自籌資金加裝智能煙感報(bào)警器200余個(gè)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置。

3.安全文化建設(shè)成效顯著

以文化人、以文潤(rùn)安，推動(dòng)安全理念深入人心。創(chuàng)新開展“安全文化進(jìn)萬家”系列活動(dòng)，制作安全主題短視頻30條，在抖音、微信等平臺(tái)播放量超50萬次；舉辦“安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)，吸引3萬余人參與；打造“安全文化示范社區(qū)”5個(gè)、“安全文化示范企業(yè)”10家。轄區(qū)居民安全知識(shí)知曉率由年初的65%提升至88%，企業(yè)員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，安全文化軟實(shí)力成為安全生產(chǎn)的重要支撐。

四、存在問題與不足

（一）思想認(rèn)識(shí)層面存在短板

1.部分民警安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)

派出所作為基層公安機(jī)關(guān)，民警日常警務(wù)工作繁忙，部分民警存在“重打擊、輕防范”的思想，對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度不夠。例如，某社區(qū)民警在開展“九小場(chǎng)所”檢查時(shí)，僅關(guān)注消防器材是否配備，未仔細(xì)檢查電氣線路是否私拉亂接，導(dǎo)致某小餐館因電氣線路老化引發(fā)火災(zāi)，造成1人輕傷。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該民警在檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)線路問題，主要原因是缺乏系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，對(duì)電氣隱患的辨識(shí)能力不足。

2.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)仍有差距

轄區(qū)部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存在“重效益、輕安全”的傾向，對(duì)安全生產(chǎn)投入不足，管理制度形同虛設(shè)。例如，某服裝加工廠為降低成本，未按規(guī)定為員工配備防護(hù)口罩，車間通風(fēng)設(shè)施損壞，導(dǎo)致10名員工出現(xiàn)呼吸道不適癥狀。民警檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該廠負(fù)責(zé)人認(rèn)為“只要不出事就行”，對(duì)整改要求敷衍了事，直到被處以罰款后才整改。

3.群眾安全意識(shí)參差不齊

轄區(qū)居民尤其是老年人、外來務(wù)工人員等群體的安全意識(shí)薄弱，存在僥幸心理。例如，某老舊小區(qū)居民為圖方便，在樓道堆放雜物、停放電動(dòng)自行車，堵塞疏散通道，多次提醒后仍未整改。今年3月，該小區(qū)因電動(dòng)車充電引發(fā)火災(zāi)，樓道雜物助火勢(shì)蔓延，造成2人被困。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)居民認(rèn)為“小概率事件不會(huì)發(fā)生”，對(duì)安全隱患重視不夠。

（二）監(jiān)管執(zhí)行層面存在薄弱環(huán)節(jié)

1.隱患排查覆蓋面不夠全面

由于警力有限，派出所難以實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“全覆蓋”檢查，導(dǎo)致部分隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。例如，轄區(qū)共有“九小場(chǎng)所”320家，全年累計(jì)檢查280家，覆蓋率達(dá)87.5%，仍有40家未檢查到位。其中，某小網(wǎng)吧因未納入檢查計(jì)劃，消防通道被堵塞、滅火器過期等問題長(zhǎng)期存在，直到發(fā)生火災(zāi)才被發(fā)現(xiàn)。

2.執(zhí)法方式靈活性有待提升

部分民警在執(zhí)法過程中存在“一刀切”現(xiàn)象，未考慮企業(yè)的實(shí)際情況，導(dǎo)致執(zhí)法效果不佳。例如，某小微企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難，未及時(shí)更換過期的消防器材，民警依法處以罰款，但未指導(dǎo)其如何申請(qǐng)整改資金或?qū)ふ姨娲桨福瑢?dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生抵觸情緒，整改積極性不高。

3.部門協(xié)同效能未充分發(fā)揮

雖然建立了與應(yīng)急管理、消防等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，但信息共享不及時(shí)、職責(zé)邊界不清晰等問題仍然存在。例如，某建筑工地的安全隱患，派出所檢查后未及時(shí)通報(bào)給住建部門，導(dǎo)致該工地繼續(xù)違規(guī)施工，直到發(fā)生腳手架坍塌事故才被查處。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部門間信息傳遞存在延遲，導(dǎo)致隱患未得到及時(shí)處置。

（三）保障支撐層面存在不足

1.專業(yè)力量配備不足

派出所缺乏專職的安全監(jiān)管民警，現(xiàn)有民警多為兼職，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。例如，某民警在檢查?；菲髽I(yè)時(shí)，對(duì)?；返膬?chǔ)存、運(yùn)輸規(guī)范不了解，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將?；放c普通貨物混存的問題，直到應(yīng)急管理部門檢查時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。

2.科技應(yīng)用水平有待提高

安全生產(chǎn)監(jiān)管仍以“人防”為主，科技手段應(yīng)用不足，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。例如，轄區(qū)某大型商場(chǎng)的人流量大，疏散通道是否暢通僅靠人工檢查，無法實(shí)時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致部分時(shí)段疏散通道被貨物堵塞，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此外，部分老舊小區(qū)未安裝智能煙感報(bào)警器，火災(zāi)隱患預(yù)警能力不足。

3.應(yīng)急保障能力存在短板

派出所應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，應(yīng)急小分隊(duì)培訓(xùn)不夠，難以應(yīng)對(duì)大型突發(fā)事件。例如，今年7月某化工廠發(fā)生泄漏事件，派出所應(yīng)急小分隊(duì)到場(chǎng)后，因缺乏專業(yè)的防護(hù)裝備，無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置，只能等待消防部門支援，延誤了救援時(shí)間。此外，應(yīng)急物資臺(tái)賬管理不規(guī)范，部分物資過期未及時(shí)更新，影響應(yīng)急處置效果。

五、下一步工作思路與改進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，筑牢安全防線

1.深化民警安全生產(chǎn)培訓(xùn)

針對(duì)部分民警安全意識(shí)薄弱、專業(yè)知識(shí)不足的問題，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，每季度開展1次專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家、消防工程師授課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)電氣安全、危化品管理、應(yīng)急處置等實(shí)用技能。建立“老帶新”傳幫帶機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)豐富的民警現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患排查方法，提升實(shí)戰(zhàn)能力。例如，組織民警到消防站跟班學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩隱患排查流程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)專職安全民警持證上崗率達(dá)100%。

2.推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行“安全積分”制度，將企業(yè)隱患整改、員工培訓(xùn)、應(yīng)急演練等納入積分管理，積分結(jié)果與信用評(píng)級(jí)、政策扶持掛鉤。對(duì)小微企業(yè)開展“安全幫扶”行動(dòng)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門提供安全設(shè)備采購補(bǔ)貼、整改資金申請(qǐng)指導(dǎo)。例如，針對(duì)某服裝廠未配備防護(hù)口罩的問題，協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門提供免費(fèi)口罩，并協(xié)助其申請(qǐng)通風(fēng)設(shè)施改造補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)投入安全建設(shè)。

3.提升群眾安全參與度

打造“安全宣傳直通車”項(xiàng)目，組建民警、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者宣傳隊(duì)，每月開展“敲門行動(dòng)”，重點(diǎn)為老年人、外來務(wù)工人員發(fā)放圖文并茂的安全手冊(cè)，演示滅火器使用、逃生繩結(jié)等技能。在社區(qū)設(shè)置“安全隱患曝光臺(tái)”，定期公示整改案例，用身邊事警示身邊人。例如，在電動(dòng)車火災(zāi)頻發(fā)的小區(qū)，組織居民參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)講解“飛線充電”危害，居民主動(dòng)清理樓道雜物率達(dá)95%。

（二）優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，提升執(zhí)行效能

1.實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋

運(yùn)用“網(wǎng)格化+信息化”手段，將轄區(qū)劃分為12個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職安全民警，建立“一企一檔”電子臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。開發(fā)“隱患隨手拍”小程序，鼓勵(lì)群眾上傳隱患照片，民警實(shí)時(shí)核查處理。例如，某小網(wǎng)吧通過群眾舉報(bào)被發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞，民警30分鐘內(nèi)到場(chǎng)整改，實(shí)現(xiàn)“隱患上報(bào)-處置-反饋”閉環(huán)管理。

2.推行差異化精準(zhǔn)執(zhí)法

建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)模型，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、隱患等級(jí)制定“一企一策”執(zhí)法方案。對(duì)小微企業(yè)以指導(dǎo)服務(wù)為主，首次違規(guī)發(fā)放《整改建議書》；對(duì)屢教不改企業(yè)依法嚴(yán)處。例如，對(duì)某建筑工地未設(shè)置安全警示標(biāo)志的行為，首次責(zé)令整改并免費(fèi)提供警示標(biāo)識(shí)模板，再次違規(guī)則依法處罰，既體現(xiàn)執(zhí)法溫度又形成震懾。

3.深化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)

升級(jí)“安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺(tái)”，整合公安、應(yīng)急、消防等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)隱患信息實(shí)時(shí)推送、處置進(jìn)度在線跟蹤。每月召開“安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)”，聯(lián)合制定專項(xiàng)整治計(jì)劃。例如，針對(duì)建筑工地隱患，派出所與住建部門聯(lián)合開展“周巡查”，同步檢查消防、施工安全，今年已聯(lián)合檢查工地56家，整改隱患89處，較去年效率提升60%。

（三）完善保障體系，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

1.建設(shè)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍

設(shè)立安全生產(chǎn)專職崗位，從派出所內(nèi)部選拔10名骨干民警組成安全監(jiān)管中隊(duì)，參加為期3個(gè)月的封閉式培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)?；诽幹?、事故調(diào)查等專業(yè)課程。建立“專家?guī)臁?，聘?qǐng)5名注冊(cè)安全工程師擔(dān)任技術(shù)顧問，定期開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。例如，在危化品企業(yè)檢查時(shí)，專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)民警識(shí)別混存風(fēng)險(xiǎn)，年內(nèi)未發(fā)生?；繁O(jiān)管盲區(qū)問題。

2.推廣智慧安防應(yīng)用

在人員密集場(chǎng)所推廣“智能煙感+AI監(jiān)控”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煙霧、消防通道堵塞等異常情況，自動(dòng)推送預(yù)警信息。為老舊小區(qū)免費(fèi)安裝智能煙感報(bào)警器2000個(gè)，接入派出所指揮平臺(tái)。例如，某小區(qū)電動(dòng)車充電引發(fā)火災(zāi)，煙感器10秒內(nèi)報(bào)警，民警3分鐘到場(chǎng)處置，避免火勢(shì)蔓延。

3.強(qiáng)化應(yīng)急保障能力

建立“1+3”應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，即派出所儲(chǔ)備基礎(chǔ)物資，聯(lián)合消防、醫(yī)療、企業(yè)共建3個(gè)應(yīng)急物資點(diǎn)，確保30分鐘內(nèi)調(diào)集到位。定期組織應(yīng)急小分隊(duì)開展實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)訓(xùn)練?；沸孤┨幹谩⒏邔咏ㄖ仍瓤颇?。例如，在化工廠泄漏演練中，民警穿戴專業(yè)防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門完成稀釋、圍堵等處置流程，較去年處置效率提升40%。

六、工作總結(jié)與未來展望

（一）年度工作整體回顧

1.安全生產(chǎn)管理體系日趨完善

派出所通過建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)納入年度考核核心指標(biāo)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全警參與共抓”的工作格局。全年召開安全生產(chǎn)專題部署會(huì)12次，分析研判轄區(qū)安全形勢(shì)，解決突出問題15項(xiàng)。制定《派出所安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范》，明確檢查流程、隱患整改標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。例如，針對(duì)“九小場(chǎng)所”監(jiān)管難題，創(chuàng)新實(shí)施“一店一檔”動(dòng)態(tài)管理，建立包含安全設(shè)施、人員資質(zhì)、隱患記錄等信息的電子檔案，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，全年累計(jì)更新檔案860份，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

2.隱患治理成效顯著提升

通過“拉網(wǎng)式”排查與“靶向式”整治相結(jié)合，轄區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。全年累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1200家次，發(fā)現(xiàn)整改隱患680處，整改率達(dá)98.5%，其中重大隱患整改完成率100%。建立隱患整改“紅黃牌”制度，對(duì)整改不力企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，全年發(fā)放紅牌3家、黃牌15家，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。例如，轄區(qū)某大型超市因消防通道堵塞被列為重大隱患，通過聯(lián)合消防、市場(chǎng)監(jiān)管部門開展專項(xiàng)整治，不僅完成通道拓寬，還增設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，整改后未再發(fā)生同類問題。

3.宣傳教育覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大

創(chuàng)新“線上+線下”宣傳模式，提升群眾安全意識(shí)。線上依托微信公眾號(hào)、抖音平臺(tái)發(fā)布安全短視頻45條，播放量超80萬次；線下開展“安全知識(shí)進(jìn)萬家”活動(dòng)120場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料3萬份，覆蓋群眾5萬人次。針對(duì)老年人、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體，開展“一對(duì)一”安全指導(dǎo)服務(wù)，累計(jì)服務(wù)群眾8000余人次。例如，在老舊小區(qū)開展“電動(dòng)車安全充電”專項(xiàng)宣傳，通過現(xiàn)場(chǎng)演示充電樁使用規(guī)范、講解火災(zāi)案例，居民主動(dòng)清理樓道雜物率達(dá)95%，電動(dòng)車違規(guī)充電現(xiàn)象同比下降60%。

（二）工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”方針

實(shí)踐表明，將工作重心從事后處置轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，能有效降低事故發(fā)生率。通過建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，對(duì)危