多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人基本要求及等級(jí)評(píng)估2025-07-24發(fā)布2025-07-24實(shí)施中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)I Ⅲ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本要求 15等級(jí)評(píng)估指標(biāo) 6評(píng)估實(shí)施 4附錄A(資料性)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算方法 5參考文獻(xiàn) 1Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件代替T/CCIASD10006—2023《多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人基本要求及等級(jí)評(píng)估指標(biāo)》,與T/CCIASD10006—2023相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：約”“企業(yè)安全生產(chǎn)水平”要求(見(jiàn)5.2,2023年版的5.2);——增加了表1中“特種貨物集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量”要求(見(jiàn)5.2);——增加了表1中二級(jí)指標(biāo)的符號(hào)(見(jiàn)5.2)。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)、弘景智業(yè)(北京)供應(yīng)鏈咨詢(xún)有限公司、北京交通大學(xué)、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司鐵道科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展中心、招商局集團(tuán)交通物流部、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、中遠(yuǎn)海運(yùn)物流供應(yīng)鏈有限公司、上海港海鐵聯(lián)運(yùn)有限公司、上海中谷物流股份有限公司、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司、重慶物流集團(tuán)有限公司、天津港集團(tuán)物流有限公司、中集世聯(lián)達(dá)物流科技(集團(tuán))股份有限公司、江蘇省國(guó)際貨運(yùn)班列有限公司、長(zhǎng)江新絲路國(guó)際物流(湖北)集團(tuán)有限公司、武漢現(xiàn)代物流研究院有限公司、中鐵八局集團(tuán)現(xiàn)代物流有限公司、陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司、北京跨歐亞國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司、云南云鋁物流投資有限公司、華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)有限公司、牡丹江對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)華晟國(guó)運(yùn)物流有限公司、南京晟海多式聯(lián)運(yùn)有限公司、北京聯(lián)運(yùn)管家供應(yīng)鏈管理有限公司。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2023年首次發(fā)布為T(mén)/CCIASD10006—2023;——本次為第一次修訂。1多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人基本要求及等級(jí)評(píng)估本文件規(guī)定了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的基本要求、等級(jí)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估實(shí)施。本文件適用于多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的界定與評(píng)估，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的規(guī)范管理和提升服務(wù)能力可參照2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T42184貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語(yǔ)3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T42184界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行等級(jí)評(píng)估過(guò)程中，用于衡量和評(píng)定多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人服務(wù)能力和水平的具體標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織依據(jù)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估指標(biāo)，對(duì)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的綜合能力、經(jīng)營(yíng)情況、運(yùn)輸組織、信息系統(tǒng)、服務(wù)能力和績(jī)效水平等進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)multimodalinformationsystem用于支持多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)全過(guò)程運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和管理的信息系統(tǒng)。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人基礎(chǔ)能力應(yīng)符合以下要求：a)具備相應(yīng)的貨運(yùn)代理、實(shí)際承運(yùn)、平臺(tái)貨運(yùn)或無(wú)船承運(yùn)等能力的獨(dú)立法人企業(yè)；b)以多式聯(lián)運(yùn)作為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)之一，具有協(xié)調(diào)公路、鐵路、水路、航空等兩種或兩種以上運(yùn)輸方c)與托運(yùn)人(貨主)簽訂物流總包合同、全程物流合同或多式聯(lián)運(yùn)合同，合同規(guī)定了多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)及相關(guān)責(zé)任，并與實(shí)際承運(yùn)人簽訂委托承運(yùn)合同；d)具有相應(yīng)的多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)、管理制度和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員；2多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織方式應(yīng)符合以下要求：b)多式聯(lián)運(yùn)組織方式包括公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)(含內(nèi)河鐵水聯(lián)運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn))、江海聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a)實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)所涉及的不同參與主體的信息互聯(lián)、不同物流運(yùn)輸方式的信息交換、不同物流節(jié)點(diǎn)的信息及時(shí)確認(rèn)等；b)實(shí)施對(duì)多式聯(lián)運(yùn)貨物全程運(yùn)輸過(guò)程中可監(jiān)測(cè)、可追溯，并保障在途信多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人從業(yè)人員應(yīng)符合以下要求：a)核心業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備崗位要求的物流管將符合一定服務(wù)能力和要求的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)由高到低分為★★★★★(五星)級(jí)、★★★★將多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估指標(biāo)分為必要性指標(biāo)和選擇性指標(biāo)兩種類(lèi)型，其中：a)必要性指標(biāo)是該等級(jí)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人評(píng)估時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足的基礎(chǔ)指標(biāo)類(lèi)型；b)選擇性指標(biāo)是該等級(jí)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人評(píng)估時(shí)鼓勵(lì)采用的指標(biāo)類(lèi)型，該指標(biāo)在等級(jí)評(píng)估時(shí)作為專(zhuān)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)符合表1的要求，多(五星)級(jí)(四星)級(jí)(三星)級(jí)(二星)級(jí)★(一星)級(jí)經(jīng)營(yíng)年物流營(yíng)業(yè)收入(E)元≥10億≥3億≥8000萬(wàn)≥3000萬(wàn)≥1000萬(wàn)年多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)收入(Em)元≥6億≥1億≥2000萬(wàn)≥500萬(wàn)≥100萬(wàn)期末資產(chǎn)總額(A)元≥3億≥5000萬(wàn)≥1000萬(wàn)≥300萬(wàn)≥100萬(wàn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間(T)一≥5年≥3年≥2年一一資產(chǎn)負(fù)債率(R?)3表1多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估指標(biāo)(續(xù))(五星)級(jí)(四星)級(jí)(三星)級(jí)(二星)級(jí)★(一星)級(jí)年多式聯(lián)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量(Q)萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱多式聯(lián)運(yùn)量(Q?)萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱滾裝運(yùn)輸量(Q,)萬(wàn)輛/臺(tái)馱背運(yùn)輸量(Q)空陸聯(lián)運(yùn)量(Q)噸(t)一一商品車(chē)鐵路聯(lián)運(yùn)量(Q)萬(wàn)臺(tái)一一服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(O)個(gè)一多式聯(lián)運(yùn)組織方式(M)種多式聯(lián)運(yùn)線路(L)條服務(wù)范圍一有省域內(nèi)一一電子單證水平(R?)一一多種運(yùn)輸方式信息互聯(lián)(1)種一一一數(shù)字化交付能力一一一一客戶(hù)自主服務(wù)率(R?)一一一一能力一于多式聯(lián)運(yùn)合同、多式聯(lián)運(yùn)單證、多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)規(guī)范以及經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)一一多式聯(lián)運(yùn)單證一一一一一一一一客戶(hù)訂單投訴率(R.)一一一一一一一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用一一一一管理人員本科及以上學(xué)歷占比一一一多式聯(lián)運(yùn)合同履約率(R)多式聯(lián)運(yùn)節(jié)能量(G)噸標(biāo)準(zhǔn)煤多式聯(lián)運(yùn)成本節(jié)約(Re)一一無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，具備有效的安全及風(fēng)控管理體系一4多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估工作由全國(guó)性集裝箱多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)組織設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，實(shí)施時(shí)根據(jù)本文件制定具體評(píng)估工作辦法。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估工作評(píng)估實(shí)施采用評(píng)估指標(biāo)打分和專(zhuān)家評(píng)審相結(jié)合的方式開(kāi)展。評(píng)估機(jī)構(gòu)按照本文件制定專(zhuān)家評(píng)審辦法。參評(píng)企業(yè)按照本文件和具體評(píng)估工作辦法要求提交相應(yīng)證明文件。5(資料性)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算方法A.1經(jīng)營(yíng)情況A.1.1年物流營(yíng)業(yè)收入多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人通過(guò)對(duì)外提供物流活動(dòng)取得的年物流基礎(chǔ)收入和增值收入的總額，按公式(A.1)計(jì)算：式中：E——年物流營(yíng)業(yè)收入，單位為元；Eb——年物流基礎(chǔ)收入，單位為元；Ea——年物流增值收入，單位為元。A.1.2年多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)收入多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人通過(guò)提供多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品和運(yùn)輸服務(wù)取得的年多式聯(lián)運(yùn)合同收入的總和，按公式(A.2)計(jì)算：式中：Em——年多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)收入，單位為元；emk——第k份合同取得的年多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)收入，單位為元；A.1.3期末資產(chǎn)總額多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人用于開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所、技術(shù)裝備等資產(chǎn)的期末資產(chǎn)總額，不包括A=Aw+Ae+A式中：A——期末資產(chǎn)總額，單位為元；Aw——作業(yè)場(chǎng)所資產(chǎn)金額，單位為元；Ae——技術(shù)裝備資產(chǎn)金額，單位為元；Aa——其他資產(chǎn)金額，單位為元。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到申報(bào)評(píng)估之日的時(shí)間間隔，按公式(A.4)計(jì)算：式中：6T——經(jīng)營(yíng)時(shí)間；Ta——企業(yè)申報(bào)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人等級(jí)評(píng)估的年份；式中：R?——資產(chǎn)負(fù)債率；A.2.1.2集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人運(yùn)營(yíng)的年集裝箱多式聯(lián)運(yùn)總量，包括普通貨物集裝箱多式中：Q——集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量，單位為萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(萬(wàn)TEU);9——第j個(gè)月份的普通貨物集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量，單位為萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(萬(wàn)TEU);9s——第j個(gè)月份的特種貨物集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量，單位為萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(萬(wàn)TEU);A.2.1.3特種貨物集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人運(yùn)營(yíng)保溫集裝箱、罐式集裝箱、干散貨集裝箱式中：式中：7式中：Q?——馱背運(yùn)輸量，單位為萬(wàn)輛/臺(tái)；9,——第j個(gè)月份的馱背運(yùn)輸量，單位為萬(wàn)輛/臺(tái)。A.2.1.6空陸聯(lián)運(yùn)量是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人為實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸和高鐵貨運(yùn)銜接的年作業(yè)貨物總量或者遵守國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)空運(yùn)管理規(guī)范運(yùn)營(yíng)的卡車(chē)航班的年總作業(yè)量，按公式(A.10)計(jì)算：式中：Qa——空陸聯(lián)運(yùn)量，單位為噸(t);A.2.1.7商品車(chē)鐵路聯(lián)運(yùn)量是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人經(jīng)商品車(chē)鐵路運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)發(fā)送的年商品車(chē)總臺(tái)數(shù)，按公式(A.11)計(jì)算：式中：Q。——商品車(chē)鐵路聯(lián)運(yùn)量，單位為萬(wàn)臺(tái)；qc;——第j個(gè)月份的商品車(chē)鐵路聯(lián)運(yùn)量，單位為萬(wàn)臺(tái)。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人開(kāi)展業(yè)務(wù)、集疏貨物、進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)操作的分子公司、辦事處或者協(xié)議合作伙伴的數(shù)A.2.3多式聯(lián)運(yùn)組織方式多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人采用的多式聯(lián)運(yùn)組織方式種類(lèi)數(shù)量(M),包括公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)(含內(nèi)河鐵水聯(lián)運(yùn)A.2.4多式聯(lián)運(yùn)線路多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人常態(tài)化開(kāi)行半年以上，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)月均發(fā)運(yùn)量不少于100TEU或者商品車(chē)鐵路聯(lián)運(yùn)月均發(fā)運(yùn)量不少于200臺(tái)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸線路數(shù)量(L)。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)覆蓋的范圍，包括省域內(nèi)、跨省域和跨境服務(wù)。A.3信息系統(tǒng)A.3.1電子單證水平多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人采用電子化方式處理業(yè)務(wù)單證占全年單證總量的比例，按公式(A.12)計(jì)算：…………(A.128式中：R?——電子單證水平；D.——年電子化單證總量；D?——年單證總量。A.3.2多種運(yùn)輸方式信息互聯(lián)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)信息銜接和互聯(lián)的運(yùn)輸方式種類(lèi)數(shù)量(1),表現(xiàn)為能實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水運(yùn)、航空其中的兩種或者兩種以上的信息聯(lián)通。A.3.3數(shù)字化交付能力的交付能力。A.3.4客戶(hù)自主服務(wù)率多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人提供給托運(yùn)人或者收貨人相關(guān)權(quán)限，供其自主進(jìn)行在線訂艙、在線查詢(xún)、在線下載、在線運(yùn)綜、在線對(duì)賬、在線統(tǒng)計(jì)等服務(wù)的客戶(hù)數(shù)占全年客戶(hù)總量的比例，按公式(A.13)計(jì)算：式中：R?——客戶(hù)自主服務(wù)率；C?——進(jìn)行自主服務(wù)的全年客戶(hù)數(shù)量；C——年客戶(hù)總量。A.4服務(wù)能力A.4.1經(jīng)營(yíng)管理制度多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人有多式聯(lián)運(yùn)合同、單證、作業(yè)規(guī)范以及經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)制度、安全管理制度等。其中，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人需與托運(yùn)人簽署、履行或者組織履行多式聯(lián)運(yùn)合同(運(yùn)輸服務(wù)合同、物流服務(wù)合同等),與參加多式聯(lián)運(yùn)的各區(qū)段承運(yùn)人可簽署相應(yīng)的分段承運(yùn)協(xié)議。A.4.2多式聯(lián)運(yùn)單證由多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人簽發(fā)，證明多式聯(lián)運(yùn)合同和貨物由承運(yùn)人接管，用于記錄多式聯(lián)運(yùn)原始運(yùn)輸信息及服務(wù)約定的一種單證。多式聯(lián)運(yùn)單證可是可轉(zhuǎn)讓單據(jù)，也可是不可轉(zhuǎn)讓單據(jù)。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在貨物多式聯(lián)運(yùn)的過(guò)程中，使用多式聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù)的客戶(hù)占全年客戶(hù)總量的比式中：9A.4.4客戶(hù)訂單投訴率客戶(hù)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)投訴的業(yè)務(wù)數(shù)量占全年業(yè)務(wù)總量的比例，按公式(A.15)計(jì)算：式中：R.——客戶(hù)訂單投訴率；B?！晖对V業(yè)務(wù)數(shù)量；B——年業(yè)務(wù)總量。A.4.5質(zhì)量管理體系認(rèn)證由第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)正式發(fā)布的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系評(píng)定。A.4.6標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和操作中按照相關(guān)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或者進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。A.4.7管理人員本科及以上學(xué)歷占比多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人管理人員擁有本科及以上學(xué)歷的人數(shù)占比，按公式(A.16)計(jì)算：式中：R?！芾砣藛T本科及以上學(xué)歷占比；M?——本科及以上學(xué)歷管理人員數(shù)量；M——管理人員數(shù)量。A.5.1多式聯(lián)運(yùn)合同履約率多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人與托運(yùn)人(貨主)簽訂的物流總包合同、全程物流合同或多式聯(lián)運(yùn)合同中完整履約的合同數(shù)量占合同總數(shù)量的比例，按公式(A.17)計(jì)算：…………(A.17式中：R,——多式聯(lián)運(yùn)合同履約率；C?！暾募s的多式聯(lián)運(yùn)合同數(shù)量；C,——多式聯(lián)運(yùn)合同總量。A.5.2多式聯(lián)運(yùn)節(jié)能量多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在提供多式聯(lián)運(yùn)服