ICS03.080.99

CCSP53

6301

西寧市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB6301/T5—2023

公園安全管理規(guī)范

2023-12-26發(fā)布2024-03-26實(shí)施

西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB6301/T5—2023

目次

前言.................................................................................III

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................1

4安全管理組織機(jī)構(gòu)....................................................................2

4.1設(shè)置原則........................................................................2

4.2設(shè)置要求........................................................................2

4.3職責(zé)............................................................................2

5安全管理方針、目標(biāo)和制度............................................................3

5.1安全管理方針....................................................................3

5.2安全管理目標(biāo)....................................................................3

5.3安全管理制度....................................................................3

6安全管理要求........................................................................4

6.1安全教育培訓(xùn)....................................................................4

6.2安全標(biāo)識(shí)........................................................................4

6.3危險(xiǎn)區(qū)域安全防護(hù)................................................................4

6.4園林植物........................................................................5

6.5特種設(shè)備........................................................................5

6.6經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目........................................................................5

6.7施工場(chǎng)所........................................................................6

7游樂(lè)設(shè)施安全........................................................................6

7.1設(shè)施安全管理....................................................................6

7.2運(yùn)營(yíng)條件........................................................................6

7.3安全技術(shù)檔案....................................................................6

7.4人員配置........................................................................6

7.5安全防護(hù)措施....................................................................6

7.6設(shè)施停運(yùn)........................................................................7

8消防安全............................................................................7

8.1安全責(zé)任和制度..................................................................7

8.2安全管理........................................................................7

9森林防火............................................................................8

9.1防火制度........................................................................8

9.2防火責(zé)任制......................................................................8

9.3防火設(shè)施........................................................................8

9.4野外火源日常管理................................................................8

9.5防火宣傳........................................................................8

I

DB6301/T5—2023

9.6防火演練........................................................................8

10自然災(zāi)害安全管理...................................................................9

10.1氣象災(zāi)害.......................................................................9

10.2地質(zhì)災(zāi)害.......................................................................9

11衛(wèi)生安全...........................................................................9

11.1食品衛(wèi)生.......................................................................9

11.2環(huán)境衛(wèi)生.......................................................................9

11.3醫(yī)療衛(wèi)生.......................................................................9

12交通安全...........................................................................9

12.1管理制度.......................................................................9

12.2停車(chē)場(chǎng)........................................................................10

13大型群體性活動(dòng)....................................................................10

14應(yīng)急管理..........................................................................10

14.1應(yīng)急預(yù)案管理..................................................................10

14.2應(yīng)急預(yù)案編制..................................................................10

14.3應(yīng)急預(yù)案演練..................................................................11

14.4宣傳教育培訓(xùn)..................................................................11

14.5應(yīng)急裝備......................................................................11

14.6突發(fā)事故處理..................................................................11

15安全檢查及隱患整改................................................................11

15.1安全檢查......................................................................11

15.2隱患整改......................................................................12

15.3事故報(bào)告......................................................................12

參考文獻(xiàn)..............................................................................14

II

DB6301/T5—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由西寧市公園管理服務(wù)中心提出。

本文件由西寧市林業(yè)和草原局歸口。

本文件起草單位：西寧市公園管理服務(wù)中心、西寧市人民公園、西寧野生動(dòng)物園、西寧市南山公園。

本文件主要起草人：范玉芹、關(guān)蓉蓉、王有冬、鄭玲、馬艷萍、劉傳惠、達(dá)彩霞、王明東、梁海元、

朱麗琳、李金花、祁承瑩、行小花、鄧翰宇、田偉、李佳、霍媛媛、崔曉燁。

III

DB6301/T5—2023

公園安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公園安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理的方針、目標(biāo)和制度、安

全管理要求、游樂(lè)設(shè)施安全、消防安全、森林防火、自然災(zāi)害安全管理、衛(wèi)生安全、交通安全、大型群

體性活動(dòng)、應(yīng)急管理、安全檢查及隱患排查等工作要求。

本文件適用于由管理主體責(zé)任明確的公園開(kāi)展安全管理工作，其他公園可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2893安全色

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB5768（所有部分）道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB8408大型游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范

GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)

GB/T10001.2公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)

GB14934食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐（飲）具

GB16153飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T16767游樂(lè)園(場(chǎng))服務(wù)質(zhì)量

GB19085商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T30220游樂(lè)設(shè)施安全使用管理

DB6301/T6—2023公園環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

公園

向公眾開(kāi)放，以休憩為主要功能，配備一定休憩和服務(wù)設(shè)施，兼具改善生態(tài)、美化環(huán)境、健身娛樂(lè)、

科普教育、應(yīng)急避險(xiǎn)等功能的綠色共享空間。

[來(lái)源：GB/T38584-2020，3.1]

3.2

特種作業(yè)

容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

1

DB6301/T5—2023

3.3

應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。

3.4

特種設(shè)備

涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)

設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，同時(shí)也包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。

3.5

大型群體性活動(dòng)

法人或其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的活動(dòng)。

3.6

突發(fā)事件

突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)

難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

4安全管理組織機(jī)構(gòu)

4.1設(shè)置原則

安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、信息暢通”的原則。

4.2設(shè)置要求

4.2.1從業(yè)人員在100人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

4.2.2從業(yè)人員在100人以下的應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

4.3職責(zé)

4.3.1機(jī)構(gòu)職責(zé)

安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé)，包括但不限于：

a)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

b)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

c)組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源的安全管理措施；

d)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

e)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

f)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

g)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

4.3.2主要負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本公園的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，其職責(zé)包括但不限于：

a)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

c)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

d)保證公園安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

2

DB6301/T5—2023

e)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作

會(huì)議，分析、布置、督促、檢查公園的安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除事故隱患；

f)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

g)發(fā)生安全事故后，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4.3.3分管安全負(fù)責(zé)人

分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對(duì)公園安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，其職責(zé)包括但不限于：

a)協(xié)助公園第一責(zé)任人開(kāi)展安全生產(chǎn)工作；

b)負(fù)責(zé)抓好國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策的貫徹落實(shí)，主持制定和落實(shí)公

園的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施；

c)監(jiān)督檢查各部門(mén)安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)工作中

的失職和違章行為；

d)組織實(shí)施本單位應(yīng)急救援演練；

e)組織公園安全生產(chǎn)大檢查，督查事故隱患的治理和防范措施的落實(shí)。

4.3.4其他分管負(fù)責(zé)人

分管其它業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，其職責(zé)包括但不限于：

a)負(fù)責(zé)抓好國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策在所分管工作中的貫徹落實(shí)；

b)執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)從業(yè)人員在生產(chǎn)中的安全和健康；

c)對(duì)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)

或領(lǐng)導(dǎo)；

d)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

e)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督與管理工作，做好定期與不定期的安全檢查，控制安全事故的發(fā)生。

4.3.5全員安全生產(chǎn)責(zé)任

公園所有工作人員是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各部門(mén)應(yīng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)

準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

5安全管理方針、目標(biāo)和制度

5.1安全管理方針

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

5.2安全管理目標(biāo)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公園持續(xù)健康

發(fā)展。

5.3安全管理制度

制定或獲得各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，予以頒布實(shí)施，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)審，包括但不限于：

——全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

——治安保衛(wèi)制度；

3

DB6301/T5—2023

——值班、值勤制度；

——安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和持證上崗制度；

——安全檢查制度；

——出租、承包、合資、合作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理制度；

——施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；

——食品安全管理制度；

——用電安全管理制度；

——消防安全管理制度；

——易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；

——森林防火制度；

——設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度；

——各類(lèi)游船及游樂(lè)設(shè)施安全管理制度；

——特種設(shè)備安全管理制度。

6安全管理要求

6.1安全教育培訓(xùn)

6.1.1建立全員安全培訓(xùn)制度，制定年度各類(lèi)安全培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)記錄

完整。

6.1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

6.1.3加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知識(shí)，熟悉相關(guān)的安全規(guī)

章制度和安全操作流程，掌握崗位的安全操作技能。

6.1.4安全教育應(yīng)包括新員工、換崗員工及相關(guān)方的崗前教育及全體員工的持續(xù)性教育。

6.1.5從事特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的培訓(xùn)和考核，取得資格證方允許上崗。

6.2安全標(biāo)識(shí)

6.2.1重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置導(dǎo)覽圖，游樂(lè)項(xiàng)目顯著地方設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)告知、乘客須知等，公園內(nèi)公共

信息圖形符號(hào)和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，符合GB/T10001.1、GB/T10001.2、GB5768規(guī)定；安全色符合GB

2893要求。

6.2.2園內(nèi)危險(xiǎn)地帶、水域周邊等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)牌或風(fēng)險(xiǎn)告知牌，完善安全防范措

施；在園區(qū)內(nèi)未開(kāi)放或無(wú)安全保障的區(qū)域進(jìn)行合理隔離和防護(hù)；在通道或入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)，

必要時(shí)安排專(zhuān)人看管，防止游客入內(nèi)。公園內(nèi)安全標(biāo)志應(yīng)符合GB2894和GB2893的規(guī)定。

6.2.3出入口、游客中心、游客集中場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置報(bào)警電話及應(yīng)急救援電話公示牌。

6.3危險(xiǎn)區(qū)域安全防護(hù)

6.3.1在易發(fā)生跌落、淹溺等人身傷害事故的危險(xiǎn)地段（如地形險(xiǎn)要的園路，側(cè)方高差大于1m的臺(tái)階，

正常活動(dòng)范圍邊緣臨空高差大于1m處的建筑等）,應(yīng)設(shè)置符合要求的安全防護(hù)欄或圍擋。

6.3.2人工水體近岸2m范圍內(nèi)水深大于0.7m或園橋附近2m范圍內(nèi)水深大于0.5m，設(shè)置防護(hù)欄、綠

化防護(hù)帶或降低水位等安全措施。

6.3.3在施工現(xiàn)場(chǎng)、塌方等隱患處設(shè)置圍擋或劃定警戒線，加強(qiáng)日常監(jiān)控。

4

DB6301/T5—2023

6.3.4對(duì)公眾開(kāi)放的冰場(chǎng)，每日應(yīng)進(jìn)行冰面檢測(cè)，冰面厚度應(yīng)超過(guò)15cm，建立完善冰面安全保衛(wèi)規(guī)章

制度及安保措施，配備救援器材。

6.4園林植物

6.4.1游人活動(dòng)區(qū)域不應(yīng)種植有毒有刺等可能對(duì)游人造成傷害的植物。

6.4.2綠化管養(yǎng)注重安全防控，及時(shí)清理有安全隱患的植物。

6.4.3植物養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)符合病蟲(chóng)害防治要求。

6.5特種設(shè)備

6.5.1機(jī)構(gòu)職責(zé)

機(jī)構(gòu)職責(zé)包括但不限于：

a)采購(gòu)、使用取得許可生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理等項(xiàng)目）并且經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種

設(shè)備，不準(zhǔn)許采購(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備，不準(zhǔn)許使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特

種設(shè)備；

b)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員，建立人員管理臺(tái)賬，開(kāi)展

安全培訓(xùn)教育，保存人員培訓(xùn)記錄；

c)制定特種設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程、特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練；

d)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為；

e)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，建立特種設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案，及時(shí)排

查和消除事故隱患；

f)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

6.5.2特種作業(yè)人員職責(zé)

特種作業(yè)人員職責(zé)包括但不限于：

a)特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，并通過(guò)崗前培訓(xùn)后方可上崗；

b)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度，并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作；

c)按照規(guī)定填寫(xiě)作業(yè)、交接班等記錄；

d)參加安全教育和技能培訓(xùn)；

e)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且作出記錄；

f)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程序

向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

g)參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。

6.6經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

園內(nèi)配套的商業(yè)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)，并不準(zhǔn)許有下列行為：

a)擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積、改變建筑物的結(jié)構(gòu)和使用功能；

b)擅自拉接臨時(shí)電線和增加用電負(fù)荷；

c)搭建經(jīng)營(yíng)設(shè)施、破壞園林景觀、妨礙游客游覽秩序；

d)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)妨礙建筑消防設(shè)施和通道的使用；

e)未經(jīng)審核批準(zhǔn)，使用明火和經(jīng)營(yíng)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。

5

DB6301/T5—2023

6.7施工場(chǎng)所

與施工方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促施工方落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防護(hù)措施：

a)有醒目施工標(biāo)示，作業(yè)場(chǎng)所有安全值班人員，危險(xiǎn)區(qū)域有警示牌和防護(hù)設(shè)施，派專(zhuān)人監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)；

b)施工現(xiàn)場(chǎng)布置合理，材料設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固，易燃易爆等危險(xiǎn)物品單獨(dú)存放在安全地帶,其

使用的區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)許煙火；

c)作業(yè)人員規(guī)范使用和穿戴安全防護(hù)用品，規(guī)范作業(yè)；

d)動(dòng)火施工作業(yè)必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，并落實(shí)用火審批制度。

7游樂(lè)設(shè)施安全

7.1設(shè)施安全管理

7.1.1游樂(lè)園的安全管理符合GB/T16767和GB/T30220有關(guān)規(guī)定。

7.1.2游樂(lè)設(shè)施的安裝符合GB8408規(guī)定，提供給少年兒童使用的設(shè)施或設(shè)備，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)

識(shí)、乘客須知和有效防護(hù)措施。

7.1.3游樂(lè)設(shè)施安全管理內(nèi)容主要包括建立安全管理體系，落實(shí)崗位責(zé)任，開(kāi)展日檢、周檢、月檢、

年檢等安全檢查開(kāi)展定期檢查、做好運(yùn)營(yíng)管理，進(jìn)行定期維修、定期維修保養(yǎng)，開(kāi)展培訓(xùn)考核，規(guī)范安

全操作行為，建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、事故預(yù)防及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。

7.2運(yùn)營(yíng)條件

游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)條件包括，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)符合游樂(lè)設(shè)施有關(guān)技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，將檢驗(yàn)合格標(biāo)志特種設(shè)

備使用標(biāo)志固定在明顯位置；

b)在設(shè)計(jì)使用期限之內(nèi)；

c)每日經(jīng)安全檢查和試運(yùn)行后確定符合安全運(yùn)行條件。

7.3安全技術(shù)檔案

建立游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)檔案，包括以下內(nèi)容：

a)游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件及有關(guān)技術(shù)文件和

資料；

b)游樂(lè)設(shè)施的定期檢驗(yàn)和定期檢查的記錄；

c)游樂(lè)設(shè)施的日常使用狀況和日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

d)游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行故障和事故記錄。

7.4人員配置

7.4.1按規(guī)定要求配備操作員、安全管理員、維修保養(yǎng)員，水上游樂(lè)項(xiàng)目應(yīng)配備一定數(shù)量的救生員。

7.4.2操作員、安全管理員、維修保養(yǎng)員、救生員依法取得相應(yīng)資格后持證上崗。

7.4.3安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄。

7.5安全防護(hù)措施

安全防護(hù)措施包括但不限于：

6

DB6301/T5—2023

a)在游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行區(qū)域周?chē)?，設(shè)置隔離護(hù)欄或者采取其他隔離措施；

b)在游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行中可能發(fā)生墜落情況的區(qū)域，設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)；

c)在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所公共區(qū)域內(nèi)，設(shè)置人行通道和安全疏散通道；

d)在醒目位置設(shè)置符合要求的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)識(shí)；

e)運(yùn)行前，操作員應(yīng)向游客講明注意事項(xiàng)，對(duì)安全裝置加以檢查確認(rèn)；

f)運(yùn)行中，操作員應(yīng)注意游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止游客的危險(xiǎn)行為。

7.6設(shè)施停運(yùn)

7.6.1有下列情形之一，游樂(lè)設(shè)施應(yīng)停止運(yùn)行：

a)極端天氣；

b)在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常或出現(xiàn)故障；

c)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后；

d)納入特種設(shè)備目錄的游樂(lè)設(shè)施，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的；

e)運(yùn)行前檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的；

f)試運(yùn)行異?；蚬收系?；

7.6.2游樂(lè)設(shè)施停止使用期間，應(yīng)在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼公告，說(shuō)明停止使用的原因和期限。

8消防安全

8.1安全責(zé)任和制度

8.1.1人員密集場(chǎng)所應(yīng)結(jié)合本場(chǎng)所的特點(diǎn)建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制。

8.1.2應(yīng)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)，確定相應(yīng)的消防安全責(zé)任人員。

8.1.3實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，公園的產(chǎn)權(quán)方應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物、場(chǎng)

所；當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃或承包合同時(shí)，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。

8.1.4制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，開(kāi)展消防法律法規(guī)和防火安全知識(shí)的宣傳

教育，定期開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

8.2安全管理

8.2.1改建、擴(kuò)建、裝修或改變用途的，應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。

8.2.2建筑四周不應(yīng)搭建違章建筑，不準(zhǔn)許占用防火間距、消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，不準(zhǔn)許

遮擋室外消火栓或消防水泵接合器，不準(zhǔn)許設(shè)置影響逃生、滅火救援或遮擋排煙窗、消防救援口的架空

管線、廣告牌等障礙物。

8.2.3不準(zhǔn)許擅自改變防火分區(qū)，擅自停用、改變防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施及降低建筑裝修材料的燃

燒性能等級(jí)；建筑的內(nèi)部裝修不準(zhǔn)許改變疏散門(mén)的開(kāi)啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量和寬度，

增加疏散距離，影響安全疏散；建筑內(nèi)部裝修不準(zhǔn)許影響消防設(shè)施的正常使用。

8.2.4加強(qiáng)消防設(shè)施器材的維護(hù)管理，自行開(kāi)展或委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)

檢測(cè)，確保完好有效。

8.2.5確保疏散通道、安全出口和疏散門(mén)的暢通，不準(zhǔn)許占用、堵塞、封閉疏散通道和樓梯間。

8.2.6應(yīng)在公共部位的明顯位置設(shè)置疏散示意圖、警示標(biāo)識(shí)等。

8.2.7加強(qiáng)用火用電管理，不準(zhǔn)許隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；嚴(yán)格用火、動(dòng)火審批，不準(zhǔn)許

在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

7

DB6301/T5—2023

9森林防火

9.1防火制度

9.1.1嚴(yán)格按照森林消防的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定防火制度。

9.1.2根據(jù)林區(qū)面積大小，組建護(hù)林隊(duì)伍，配備滅火物資及通訊設(shè)備，進(jìn)行巡護(hù)和管理。

9.2防火責(zé)任制

9.2.1層層落實(shí)森林防火責(zé)任制，建立護(hù)林員巡山護(hù)林責(zé)任制。

9.2.2加強(qiáng)日常護(hù)林巡查檢查，實(shí)行以片分段、以段定點(diǎn)、以點(diǎn)定人的護(hù)林巡查方式，做到巡查不留

死角。

9.2.3在重要節(jié)日期間，增加護(hù)林巡查力度和次數(shù)。

9.3防火設(shè)施

根據(jù)實(shí)際需要，完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資配備，包括但不限于：

a)配備防火交通運(yùn)輸工具、探火滅火器械和通信器材等；

b)設(shè)置火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測(cè)設(shè)施，建立森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

c)配備森林防火交通運(yùn)輸工具、滅火裝備和器械；

d)根據(jù)防火需要，開(kāi)設(shè)防火隔離帶，建設(shè)森林防火道路、消防水池等設(shè)施；

e)完善森林防火指揮信息系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設(shè)；

f)建立森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的物資，并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新。

9.4野外火源日常管理

9.4.1重要登山路口設(shè)置醒目的火種寄存處，加強(qiáng)園區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活用火的安全預(yù)防，督促園區(qū)

施工作業(yè)單位嚴(yán)格做好用火用電防火安全措施。

9.4.2森林防火期內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行24h防火值班制度，不準(zhǔn)許一切閑散車(chē)輛、人員進(jìn)入林區(qū)；不準(zhǔn)許攜

帶火種、用火用具等進(jìn)入林區(qū)；不準(zhǔn)許上墳燒紙、點(diǎn)焚香燭、燃放鞭炮等一切非生產(chǎn)性野外用火；不準(zhǔn)

許焚燒田埂、荒草等一切生產(chǎn)性野外用火。

9.4.3建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備足量的主要撲火物資、設(shè)備，建立物資管理制度，及時(shí)保養(yǎng)

設(shè)備、更新物資。

9.5防火宣傳

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播、海報(bào)、宣傳冊(cè)、公開(kāi)信等宣傳載體，多形式開(kāi)展森林防火宣傳教育；在

主要登山路口、公共場(chǎng)所、主要登山道旁設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)識(shí)，對(duì)進(jìn)入其林區(qū)范圍的人員進(jìn)行森

林防火安全宣傳教育。

9.6防火演練

9.6.1加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟值擂k、村鎮(zhèn)、轄區(qū)派出所、周邊友鄰單位、小區(qū)溝通聯(lián)系，構(gòu)建森林防火聯(lián)防聯(lián)

控機(jī)制。

9.6.2根據(jù)實(shí)際需要，建立專(zhuān)業(yè)或者半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍，配備撲救工具和裝備，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演

練。

8

DB6301/T5—2023

10自然災(zāi)害安全管理

10.1氣象災(zāi)害

10.1.1在暴雨、雪天、暴風(fēng)、雷電、高溫、嚴(yán)寒等惡劣天氣情況下，實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)做出有效

應(yīng)對(duì)，根據(jù)實(shí)際情況，限制游樂(lè)場(chǎng)及游覽車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，預(yù)防可能產(chǎn)生的影響，必要時(shí)可實(shí)行閉園管理。

10.1.2遇嚴(yán)重暴雨、雪天氣，按照應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員和組織各方力量開(kāi)展防汛排澇、除雪去冰，及時(shí)清

除重點(diǎn)保護(hù)部位積雪、積水，做好重點(diǎn)路段的除雪、排水和清障工作，對(duì)壞損設(shè)施突擊搶修。保障園區(qū)

安全。

10.1.3在嚴(yán)重暴風(fēng)或雷電時(shí)，積極做好防火防雷電工作，加強(qiáng)檢查巡查，預(yù)防和消除隱患。

10.1.4遇有嚴(yán)重的高溫、嚴(yán)寒天氣，組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作，加強(qiáng)對(duì)供電、供水、供

熱等設(shè)施和排水系統(tǒng)維護(hù)，在發(fā)生損壞等事故后，及時(shí)采取必要的隔離切斷措施，并抓好突擊搶修，盡

快恢復(fù)，保障工作及服務(wù)正常運(yùn)行。

10.2地質(zhì)災(zāi)害

10.2.1對(duì)山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及洼地、擋墻、湖泊開(kāi)展巡查，及時(shí)排險(xiǎn)除險(xiǎn)。

10.2.2對(duì)危險(xiǎn)邊坡定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)估，預(yù)防山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，做好坡面排水和坡

面綠化，提高邊坡的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。

10.2.3發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)，立即設(shè)置警示牌和警戒線，封閉可能出現(xiàn)滑坡、塌方的危險(xiǎn)地段，不準(zhǔn)

許人員、車(chē)輛進(jìn)入，加強(qiáng)巡查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)邊坡的動(dòng)態(tài)變化。

10.2.4已發(fā)生山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，責(zé)任部門(mén)應(yīng)盡快隔離災(zāi)害隱患，保障游客生命和財(cái)產(chǎn)安全。

11衛(wèi)生安全

11.1食品衛(wèi)生

11.1.1食品經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)亮照經(jīng)營(yíng)，出售的商品應(yīng)符合食品安全法的相關(guān)規(guī)定。

11.1.2食（飲）具消毒符合GB14934的要求，衛(wèi)生和傳染病預(yù)防符合GB16153及GB19085的要求。

11.2環(huán)境衛(wèi)生

公園環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符DB6301/T6-2023的相關(guān)要求。

11.3醫(yī)療衛(wèi)生

11.3.1應(yīng)設(shè)置醫(yī)療站點(diǎn)或建立醫(yī)療救護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

11.3.2配備急救藥品和必要的救護(hù)器材，能夠?qū)ν话l(fā)疾病或輕微外傷進(jìn)行緊急處置。

12交通安全

12.1管理制度

12.1.1制定交通安全管理制度，規(guī)范責(zé)任區(qū)內(nèi)的交通管理，并確保制度的落實(shí)。

12.1.2與交管部門(mén)建立交通管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

9

DB6301/T5—2023

12.2停車(chē)場(chǎng)

12.2.1停車(chē)場(chǎng)有醒目標(biāo)志牌，標(biāo)志牌的圖形符合GB/T10001.1、GB/T10001.2的規(guī)定。

12.2.2場(chǎng)內(nèi)地面平整、清潔，排水暢通，便于游客及車(chē)輛出入。

13大型群體性活動(dòng)

13.1應(yīng)當(dāng)與主辦者簽訂安全協(xié)議，明確各自職責(zé)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，共同做好安全工作。

13.2保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定。

13.3保障消防設(shè)施、器材等安全設(shè)施配置齊全，安全疏散通道暢通、指示標(biāo)識(shí)明顯。

13.4安全出口、消防車(chē)通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

13.5提供必要的停車(chē)場(chǎng)地，核準(zhǔn)停車(chē)容量、制定行車(chē)路線，確保場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛管理安全有序。

13.6活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，協(xié)助有關(guān)單位做好應(yīng)急處置與救援工

作。

14應(yīng)急管理

14.1應(yīng)急預(yù)案管理

14.1.1應(yīng)急預(yù)案實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

14.1.2主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。

14.1.3各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

14.1.4根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理確定本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)

項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

14.2應(yīng)急預(yù)案編制

14.2.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合GB/T29639規(guī)定，并滿足下列基本要求：

a)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

b)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

c)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

d)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

e)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

f)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要；

g)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

h)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

14.2.2應(yīng)急預(yù)案原則上每三年評(píng)估一次，并按要求重新備案。應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

修訂：

a)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

b)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

c)安全生產(chǎn)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

d)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

e)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

10

DB6301/T5—2023

f)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；

g)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

14.3應(yīng)急預(yù)案演練

14.3.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組

織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

14.3.2開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練前，組織單位制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案演練方案，明確應(yīng)急演練的課題、演

練的隊(duì)伍、演練的程序、演練的方法和演練的目標(biāo)。

14.3.3應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，組織單位對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，

對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

14.3.4按照應(yīng)急預(yù)案做好常態(tài)下的監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、器材裝備、預(yù)案演練

等監(jiān)督檢查工作。

14.4宣傳教育培訓(xùn)

14.4.1采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從

業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

14.4.2應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，定期組織開(kāi)展本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)。

14.4.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所。

14.5應(yīng)急裝備

14.5.1配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，按不同類(lèi)別、性能、特點(diǎn)和用途分類(lèi)分區(qū)，并對(duì)應(yīng)急物資、

裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)，建立管理制度及出入庫(kù)清單。

14.5.2建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證其暢通，相關(guān)應(yīng)急單位、部門(mén)及人員的聯(lián)系方式應(yīng)置于明顯位置。

14.6突發(fā)事故處理

14.6.1突發(fā)安全事故處理應(yīng)遵循第一時(shí)間處置、及時(shí)報(bào)告、分級(jí)響應(yīng)的基本原則。

14.6.2發(fā)生事故后，公園根據(jù)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

14.6.3事發(fā)公園迅速采取有效措施，做好前期應(yīng)急處置工作，防止事故擴(kuò)大。

15安全檢查及隱患整改

15.1安全檢查

15.1.1自查

自查內(nèi)容包括但不限于：

a)安全員制度建立、安全員配備及安全組織機(jī)構(gòu)建立情況；

b)根據(jù)安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)檢查方案等要求開(kāi)展的檢查及匯總上報(bào)情況；

c)安全職責(zé)部門(mén)，根據(jù)安全檢查項(xiàng)目確定自查頻率；

d)檢查的記錄情況，包括檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、查出的問(wèn)題或無(wú)問(wèn)

題的記載、應(yīng)急處理措施、檢查人簽名等內(nèi)容；

11

DB6301/T5—2023

e)安全檢查與隱患整改同步進(jìn)行的情況，包括對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改情況，對(duì)無(wú)法立即整改

或較大以上安全隱患采取應(yīng)急防范措施的情況，及時(shí)報(bào)告公園安全職責(zé)部門(mén)的情況等。

15.1.2綜合檢查

綜合檢查內(nèi)容包括但不限于：

a)公園綜合檢查由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織，采取不定期方式檢查，原則上每季度至少開(kāi)展一次；

b)檢查組制定檢查工作方案，做好公園檢查前期準(zhǔn)備工作；

c)檢查組填寫(xiě)安全檢查表，對(duì)檢查情