《公文處理與寫作》練習(xí)題及答案解析一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，下列公文文種中，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的是（）。A.請示B.報(bào)告C.意見D.函2.某縣教育局?jǐn)M就“農(nóng)村中小學(xué)教師編制調(diào)整”事項(xiàng)向市教育局請示，其發(fā)文字號的正確格式應(yīng)為（）。A.縣教〔2023〕15號B.縣教〔2023〕第15號C.縣教〔2023〕15號D.縣教（2023）15號3.下列關(guān)于公文密級的表述，正確的是（）。A.密級分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”“內(nèi)部”四級B.絕密級公文的保密期限一般不超過30年C.密級標(biāo)注在版心左上角第二行D.公文如需標(biāo)注密級，必須同時(shí)標(biāo)注保密期限4.某市政府辦公室擬印發(fā)《2024年全市優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，應(yīng)選用的文種是（）。A.通知B.通報(bào)C.公告D.通告5.下列公文格式要素中，不屬于版頭部分的是（）。A.份號B.密級和保密期限C.發(fā)文字號D.成文日期6.關(guān)于公文主送機(jī)關(guān)的標(biāo)注，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.上行文應(yīng)當(dāng)只標(biāo)注一個(gè)主送機(jī)關(guān)B.普發(fā)性下行文主送機(jī)關(guān)較多時(shí)，可使用“各有關(guān)單位”概括C.主送機(jī)關(guān)名稱過長時(shí)，可使用規(guī)范化簡稱D.主送機(jī)關(guān)位于標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格編排7.某縣應(yīng)急管理局收到市應(yīng)急管理局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》后，需將貫徹落實(shí)情況反饋，應(yīng)使用的文種是（）。A.報(bào)告B.請示C.函D.批復(fù)8.下列關(guān)于公文成文日期的表述，正確的是（）。A.成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)B.聯(lián)合行文時(shí)，成文日期以第一個(gè)簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)C.電報(bào)的成文日期以發(fā)出日期為準(zhǔn)D.成文日期用漢字標(biāo)注，如“二〇二三年十月一日”9.某街道辦擬向區(qū)政府申請撥付社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)資金，應(yīng)選用的文種是（）。A.請示B.報(bào)告C.函D.意見10.下列關(guān)于紀(jì)要的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)B.紀(jì)要的成文日期可以標(biāo)注在標(biāo)題下方，用圓括號括入C.紀(jì)要正文一般包括會(huì)議概況、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議結(jié)論三部分D.紀(jì)要必須加蓋印章方可生效二、判斷題（每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.公文的緊急程度分為“特急”“加急”“平急”三級。（）2.聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。（）3.請示應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。（）4.公文的抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，包括上級、平級和下級機(jī)關(guān)。（）5.函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（）6.公文的版記部分包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期，位于公文最后一面。（）7.公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。（）8.公文的附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。（）9.報(bào)告可以同時(shí)向上級機(jī)關(guān)提出多個(gè)請求事項(xiàng)，請示則必須一文一事。（）10.公文的發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入。（）三、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述收文辦理的主要程序。2.簡述函與請示的主要區(qū)別。3.簡述公文標(biāo)題的構(gòu)成要素及擬寫要求。4.簡述紀(jì)要與會(huì)議記錄的區(qū)別。5.簡述公文排版中“行距”和“字距”的規(guī)范要求（依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》）。四、案例分析題（20分）背景材料：2023年10月，某市文化和旅游局?jǐn)M聯(lián)合市教育局、市財(cái)政局開展“青少年紅色文化研學(xué)實(shí)踐”活動(dòng)，計(jì)劃于2024年3月至12月在全市中小學(xué)實(shí)施。為確?；顒?dòng)順利開展，需明確活動(dòng)目標(biāo)、參與對象、實(shí)施步驟及經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，并要求各相關(guān)單位協(xié)同配合。問題：假設(shè)你是市文化和旅游局辦公室工作人員，需代擬一份聯(lián)合發(fā)文。請分析以下草稿存在的問題，并提出修改建議。草稿內(nèi)容：關(guān)于開展青少年紅色文化研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的通知各中小學(xué)：為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2022〕15號）精神，傳承紅色基因，現(xiàn)決定開展青少年紅色文化研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)目標(biāo)增強(qiáng)青少年對紅色文化的認(rèn)知，培養(yǎng)愛國情懷。二、參與對象全市各中小學(xué)在校學(xué)生。三、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（2024年3月）：各學(xué)校制定方案，報(bào)市文旅局。（二）實(shí)施階段（2024年4-11月）：組織學(xué)生參觀本地紅色紀(jì)念館、革命遺址等。（三）總結(jié)階段（2024年12月）：各學(xué)校提交總結(jié)報(bào)告。四、經(jīng)費(fèi)保障由學(xué)校自行解決。市文化和旅游局2023年10月15日五、寫作題（20分）背景材料：2023年11月，某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在違規(guī)占用耕地修建養(yǎng)殖場的問題，違反了《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》。為遏制此類行為，規(guī)范耕地管理，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M向縣政府報(bào)送一份請示，請求批準(zhǔn)開展全縣耕地保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確整治范圍、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間安排及工作要求。要求：根據(jù)背景材料，撰寫一份規(guī)范的請示，格式完整，內(nèi)容具體，語言準(zhǔn)確。參考答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.答案：B解析：報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問；請示適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)；意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法；函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作等。2.答案：A解析：發(fā)文字號格式為“發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+發(fā)文順序號”，年份用六角括號“〔〕”括入，順序號不加“第”字，不編虛位（如15號而非015號）。選項(xiàng)C缺少“縣”字代字，選項(xiàng)B含“第”字，選項(xiàng)D用圓括號，均錯(cuò)誤。3.答案：B解析：密級分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”三級（無“內(nèi)部”）；絕密級保密期限一般不超過30年，機(jī)密級不超過20年，秘密級不超過10年；密級標(biāo)注在版心左上角第一行，如需標(biāo)注保密期限，密級與保密期限用“★”分隔；未明確保密期限的，按默認(rèn)期限執(zhí)行。4.答案：A解析：通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)清單屬于要求執(zhí)行的事項(xiàng)，應(yīng)選用通知。5.答案：D解析：版頭包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等；成文日期屬于版記部分（或正文結(jié)尾）。6.答案：B解析：普發(fā)性下行文主送機(jī)關(guān)較多時(shí)，可按規(guī)范順序排列（如“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委，各直屬機(jī)構(gòu)”），不可籠統(tǒng)使用“各有關(guān)單位”，否則可能遺漏責(zé)任主體。7.答案：A解析：報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況。市應(yīng)急管理局是縣應(yīng)急管理局的上級，反饋貫徹落實(shí)情況應(yīng)使用報(bào)告。8.答案：A解析：成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)；成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注（如2023年10月1日），而非漢字。9.答案：A解析：請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。街道辦屬于區(qū)政府的下級，申請撥付資金應(yīng)使用請示。10.答案：D解析：紀(jì)要一般不加蓋印章，經(jīng)會(huì)議討論通過的紀(jì)要，以“會(huì)議通過”“會(huì)議決定”等表述生效；特殊情況需蓋章的，按發(fā)文機(jī)關(guān)要求執(zhí)行。二、判斷題1.×解析：緊急程度分為“特急”“加急”兩級（無“平急”）。2.√解析：聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可并用所有聯(lián)合機(jī)關(guān)名稱，也可單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱（如“××市文化和旅游局、教育局、財(cái)政局”或“××市文化和旅游局（代）”）。3.√解析：請示必須一文一事，避免上級機(jī)關(guān)無法針對性批復(fù)；報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)，以免混淆文種功能。4.×解析：抄送機(jī)關(guān)不包括下級機(jī)關(guān)（向下級機(jī)關(guān)的重要行文，必要時(shí)可抄送直接上級），主要為平級或不相隸屬機(jī)關(guān)。5.√解析：函是典型的平行文，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)間商洽工作、請求批準(zhǔn)等。6.√解析：版記位于公文最后一面，包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期，一般用一條分隔線與正文隔開。7.√解析：公告的發(fā)布范圍是“國內(nèi)外”，通告是“一定范圍內(nèi)”，二者適用場景不同。8.√解析：附件應(yīng)另面編排，與正文一起裝訂，以保證公文的完整性；如不能一起裝訂，應(yīng)在附件首頁注明公文的發(fā)文字號。9.×解析：報(bào)告是陳述性公文，不得夾帶請求事項(xiàng)；請示必須一文一事，二者功能嚴(yán)格區(qū)分。10.√解析：發(fā)文字號的年份必須標(biāo)全稱（如2023年而非23年），并用六角括號“〔〕”括入，順序號為阿拉伯?dāng)?shù)字，不編虛位。三、簡答題1.收文辦理的主要程序：收文辦理主要包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。-簽收：對收到的公文逐件清點(diǎn)，核對無誤后簽字或蓋章，并注明簽收時(shí)間。-登記：對公文的主要信息和辦理情況詳細(xì)記載（如來文機(jī)關(guān)、文號、標(biāo)題、密級、時(shí)限等）。-初審：對收到的公文進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理、文種和格式是否符合要求、內(nèi)容是否明確等。-承辦：閱知性公文根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要交有關(guān)部門辦理；批辦性公文提出擬辦意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理。-傳閱：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對象閱知或批示，避免漏傳、誤傳、延誤。-催辦：及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)；緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦。-答復(fù)：公文辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)來文機(jī)關(guān)，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。2.函與請示的主要區(qū)別：-行文方向不同：函是平行文（或不相隸屬機(jī)關(guān)之間），請示是上行文（下級向上級）。-內(nèi)容性質(zhì)不同：函用于商洽工作、詢問答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)等，內(nèi)容多為事務(wù)性；請示用于請求上級指示、批準(zhǔn)，內(nèi)容多為重要事項(xiàng)或需要上級決策的問題。-主送機(jī)關(guān)不同：函的主送機(jī)關(guān)是不相隸屬機(jī)關(guān)，請示的主送機(jī)關(guān)是具有隸屬關(guān)系的上級。-效力不同：請示具有強(qiáng)制回復(fù)性（上級必須批復(fù)），函的回復(fù)視內(nèi)容而定（商洽類可回復(fù)或不回復(fù)，請求批準(zhǔn)類需回復(fù)）。3.公文標(biāo)題的構(gòu)成要素及擬寫要求：-構(gòu)成要素：完整的公文標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種”三部分組成（如《××市文化和旅游局關(guān)于開展青少年紅色文化研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的通知》）。-擬寫要求：（1）準(zhǔn)確規(guī)范：事由應(yīng)概括公文主要內(nèi)容，文種必須正確（如請示、通知等）。（2）簡潔明確：避免冗長，刪除不必要的修飾語（如“關(guān)于……的有關(guān)事項(xiàng)的通知”可簡化為“關(guān)于……事項(xiàng)的通知”）。（3）結(jié)構(gòu)完整：除公布性公文（如公告、通告）可省略發(fā)文機(jī)關(guān)外，其他公文標(biāo)題一般應(yīng)包含三要素。（4）標(biāo)點(diǎn)正確：標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)；復(fù)合事由可用頓號分隔。4.紀(jì)要與會(huì)議記錄的區(qū)別：-性質(zhì)不同：紀(jì)要是法定公文，具有效力和規(guī)范格式；會(huì)議記錄是事務(wù)性文書，用于記錄會(huì)議原始情況。-內(nèi)容重點(diǎn)不同：紀(jì)要概括會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)，突出結(jié)論性內(nèi)容；會(huì)議記錄如實(shí)記錄會(huì)議全過程（包括發(fā)言細(xì)節(jié)、討論過程）。-作用不同：紀(jì)要用于傳達(dá)會(huì)議精神、指導(dǎo)工作，可作為執(zhí)行依據(jù)；會(huì)議記錄僅用于存檔備查，一般不對外發(fā)布。-格式要求不同：紀(jì)要需符合《黨政機(jī)關(guān)公文格式》，有明確的標(biāo)題、成文日期、正文結(jié)構(gòu)；會(huì)議記錄無統(tǒng)一格式，多為條目式或筆錄式。5.公文排版中“行距”和“字距”的規(guī)范要求：根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012）：-行距：一般采用28磅固定行距（正文）；標(biāo)題行距可適當(dāng)加寬（如30-32磅），以美觀為準(zhǔn)。-字距：默認(rèn)采用標(biāo)準(zhǔn)字距（無特殊說明時(shí)，不調(diào)整字間距）；如遇標(biāo)題過長需分行，可適當(dāng)調(diào)整字距使排列整齊，但需保持視覺協(xié)調(diào)。-特定要素的行距：（1）發(fā)文字號：與上方紅色分隔線（武文線）的距離為3mm。（2）正文：每面排22行，每行排28個(gè)字（A4紙標(biāo)準(zhǔn)），段落首行縮進(jìn)2個(gè)字符。（3）版記：印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期居右空1字，抄送機(jī)關(guān)左空1字，行距與正文一致。四、案例分析題存在問題及修改建議：1.發(fā)文機(jī)關(guān)不完整：活動(dòng)由市文化和旅游局、教育局、財(cái)政局聯(lián)合開展，草稿僅標(biāo)注“市文化和旅游局”，未體現(xiàn)聯(lián)合發(fā)文。修改建議：發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)列為“市文化和旅游局、教育局、財(cái)政局”，并在成文日期上方加蓋三機(jī)關(guān)印章（或標(biāo)注“聯(lián)合發(fā)文”）。2.主送機(jī)關(guān)范圍不準(zhǔn)確：活動(dòng)涉及教育部門、財(cái)政部門及學(xué)校，主送機(jī)關(guān)僅寫“各中小學(xué)”，遺漏了教育、財(cái)政部門的協(xié)同職責(zé)。修改建議：主送機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)整為“各縣（區(qū)）文化和旅游局、教育局、財(cái)政局，各中小學(xué)”，明確責(zé)任主體。3.活動(dòng)目標(biāo)不具體：“增強(qiáng)認(rèn)知，培養(yǎng)愛國情懷”表述籠統(tǒng)，缺乏可量化的目標(biāo)。修改建議：補(bǔ)充具體目標(biāo)（如“覆蓋全市90%以上中小學(xué)，學(xué)生紅色文化知識測試合格率達(dá)85%以上”）。4.實(shí)施步驟不清晰：“準(zhǔn)備階段”要求學(xué)校報(bào)市文旅局，但未明確報(bào)送內(nèi)容（如方案需包含研學(xué)路線、安全預(yù)案等）；“實(shí)施階段”未提及部門分工（如文旅局負(fù)責(zé)推薦紅色景點(diǎn)，教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)校，財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審核）。修改建議：細(xì)化步驟內(nèi)容（如“準(zhǔn)備階段：各學(xué)校于2024年3月15日前報(bào)送《研學(xué)活動(dòng)方案》（含路線、安全措施、參與人數(shù)），經(jīng)縣（區(qū)）教育局初審后，報(bào)市教育局備案”）；增加“部門職責(zé)”條款，明確各單位任務(wù)。5.經(jīng)費(fèi)保障不合理：“由學(xué)校自行解決”可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難學(xué)校無法開展活動(dòng)，不符合實(shí)際。修改建議：明確經(jīng)費(fèi)來源（如“市財(cái)政局按生均50元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，不足部分由縣（區(qū)）財(cái)政配套”）。6.成文日期格式錯(cuò)誤：未按《黨政機(jī)關(guān)公文格式》要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字（應(yīng)為“2023年10月15日”）。五、寫作題關(guān)于開展全縣耕地保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的請示××縣人民政府：為嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策，遏制違規(guī)占用耕地修建養(yǎng)殖場等行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及《××省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》（×政發(fā)〔2023〕8號）要求，擬在全縣開展耕地保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請示如下：一、整治目標(biāo)全面排查違規(guī)占用耕地問題，依法整改到位，確保2024年6月