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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強本單位的行政文書管理,確保行政文書的規(guī)范、高效、安全,提高行政工作效率,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有行政文書的起草、收發(fā)、傳遞、歸檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)。第三條行政文書管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,確保合法性;(二)規(guī)范操作,確保規(guī)范性;(三)安全保密,確保安全性;(四)高效快捷,確保效率性;(五)責(zé)任明確,確保責(zé)任制。第二章行政文書的分類與格式第四條行政文書分為以下幾類:(一)公文類:包括命令、決定、公告、通知、報告、請示、批復(fù)、函等;(二)會議類:包括會議紀要、會議記錄、會議通知等;(三)報告類:包括工作匯報、情況報告、專項報告等;(四)請示類:包括請示報告、請示函等;(五)其他類:包括通知、通報、簡報、信息等。第五條行政文書格式應(yīng)符合以下要求:(一)標(biāo)題:應(yīng)簡潔明了,準(zhǔn)確反映文書的主題;(二)文號:應(yīng)按照單位內(nèi)部規(guī)定進行編制;(三)正文:應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰,層次分明,語言規(guī)范;(四)落款:應(yīng)注明發(fā)文單位、發(fā)文日期;(五)附件:如有附件,應(yīng)在文末注明附件名稱及件數(shù)。第三章行政文書的起草與審核第六條行政文書的起草應(yīng)遵循以下要求:(一)起草人應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策,確保文書內(nèi)容的合法性;(二)起草人應(yīng)準(zhǔn)確把握文書主題,確保文書內(nèi)容的針對性;(三)起草人應(yīng)遵循公文寫作規(guī)范,確保文書格式的規(guī)范性;(四)起草人應(yīng)認真核對事實,確保文書內(nèi)容的真實性;(五)起草人應(yīng)征求相關(guān)部門和人員的意見,確保文書內(nèi)容的準(zhǔn)確性。第七條行政文書的審核應(yīng)遵循以下要求:(一)審核人應(yīng)認真閱讀文書,確保文書內(nèi)容的合法性、規(guī)范性;(二)審核人應(yīng)關(guān)注文書格式,確保文書格式的規(guī)范性;(三)審核人應(yīng)核對事實,確保文書內(nèi)容的真實性;(四)審核人應(yīng)提出修改意見,確保文書內(nèi)容的準(zhǔn)確性;(五)審核人應(yīng)簽字確認,確保審核責(zé)任的落實。第四章行政文書的收發(fā)與傳遞第八條行政文書的收發(fā)應(yīng)遵循以下要求:(一)收文單位應(yīng)指定專人負責(zé)收文工作;(二)收文時應(yīng)認真核對文號、標(biāo)題、發(fā)文單位等信息;(三)收文后應(yīng)及時登記,建立收文登記簿;(四)收文后應(yīng)及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)審批;(五)收文后應(yīng)及時歸檔。第九條行政文書的傳遞應(yīng)遵循以下要求:(一)傳遞人應(yīng)確保文書的安全,防止丟失、損壞;(二)傳遞人應(yīng)按照規(guī)定的傳遞路線和時間進行傳遞;(三)傳遞人應(yīng)確保文書內(nèi)容的安全,防止泄露;(四)傳遞人應(yīng)及時將文書送達接收人;(五)傳遞人應(yīng)做好傳遞記錄。第五章行政文書的歸檔與銷毀第十條行政文書的歸檔應(yīng)遵循以下要求:(一)歸檔人應(yīng)按照檔案管理的規(guī)定,對行政文書進行分類、整理;(二)歸檔人應(yīng)確保歸檔文書的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范;(三)歸檔人應(yīng)按照檔案管理的期限,及時歸檔;(四)歸檔人應(yīng)做好歸檔登記,建立檔案目錄;(五)歸檔人應(yīng)定期對檔案進行清理、鑒定。第十一條行政文書的銷毀應(yīng)遵循以下要求:(一)銷毀人應(yīng)按照檔案管理的規(guī)定,對行政文書進行鑒定;(二)銷毀人應(yīng)確保銷毀文書的合法性、安全性;(三)銷毀人應(yīng)采取有效措施,防止銷毀過程中泄露國家秘密;(四)銷毀人應(yīng)做好銷毀記錄,確保銷毀責(zé)任的落實;(五)銷毀人應(yīng)定期對銷毀工作進行清理、鑒定。第六章責(zé)任與獎懲第十二條行政文書管理人員應(yīng)認真履行職責(zé),確保行政文書管理的規(guī)范、高效、安全。第十三條對在行政文書管理工作中表現(xiàn)突出的個人,給予表彰和獎勵。第十四條對違反本制度,造成不良后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章附則第十五條本制度由本單位辦公室負責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強本單位的行政文書管理,確保行政文書的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和及時性,提高工作效率,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的各類行政文書,包括但不限于公文、會議記錄、報告、請示、通知、函件、合同、協(xié)議等。第三條行政文書管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)一管理,分級負責(zé);(二)依法行政,規(guī)范運作;(三)及時準(zhǔn)確,安全保密;(四)節(jié)約資源,提高效率。第二章管理機構(gòu)及職責(zé)第四條本單位設(shè)立行政文書管理中心,負責(zé)行政文書的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。第五條行政文書管理中心的職責(zé):(一)制定行政文書管理制度,并組織實施;(二)負責(zé)行政文書的起草、審核、簽發(fā)、傳遞、歸檔等工作;(三)監(jiān)督、檢查各單位行政文書管理工作;(四)對違反行政文書管理規(guī)定的單位和個人進行查處;(五)開展行政文書管理培訓(xùn),提高行政文書管理水平。第六條各部門、單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政文書管理人員,負責(zé)本部門、單位的行政文書管理工作。第七條行政文書管理人員的職責(zé):(一)負責(zé)本部門、單位行政文書的起草、審核、簽發(fā)、傳遞等工作;(二)確保行政文書的規(guī)范性和準(zhǔn)確性;(三)做好行政文書的登記、歸檔、保密工作;(四)協(xié)助行政文書管理中心開展行政文書管理工作。第三章行政文書起草與審核第八條行政文書的起草應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整;(二)結(jié)構(gòu)完整,語言簡練,表達清晰;(三)格式規(guī)范,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第九條行政文書的起草程序:(一)部門、單位根據(jù)工作需要提出起草行政文書的申請;(二)行政文書管理中心對申請進行審核,確定起草人員;(三)起草人員根據(jù)審核意見,起草行政文書;(四)起草單位將行政文書報送行政文書管理中心審核。第十條行政文書的審核程序:(一)行政文書管理中心對行政文書的格式、內(nèi)容、程序等進行審核;(二)審核通過后,由行政文書管理中心負責(zé)人簽發(fā);(三)簽發(fā)后的行政文書,由起草單位印發(fā)或傳遞。第四章行政文書傳遞與收發(fā)第十一條行政文書的傳遞應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)內(nèi)部傳遞:通過單位內(nèi)部辦公系統(tǒng)、傳閱等方式;(二)外部傳遞:通過郵政、快遞、傳真等方式。第十二條行政文書的收發(fā)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)及時接收,不得延誤;(二)認真登記,確保準(zhǔn)確無誤;(三)妥善保管,防止丟失、損壞。第五章行政文書歸檔與保密第十三條行政文書的歸檔應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,分類、整理、裝訂;(二)確保歸檔文件的完整性和準(zhǔn)確性;(三)定期對歸檔文件進行鑒定、整理、更新。第十四條行政文書的保密工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)嚴格按照國家保密法規(guī)和單位保密制度執(zhí)行;(二)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的行政文書,采取相應(yīng)的保密措施;(三)加強對行政文書管理人員的保密教育,提高保密意識。第六章獎勵與處罰第十五條對在行政文書管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。第十六條對違反本制度,造成不良后果的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。第七章附則第十七條本制度由行政文書管理中心負責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為了加強行政文書的規(guī)范化管理,提高行政效率,保障行政工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位的行政文書管理工作,包括文書的起草、收發(fā)、登記、歸檔、保密、銷毀等各個環(huán)節(jié)。第三條行政文書管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.規(guī)范化:行政文書應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求,格式規(guī)范,內(nèi)容準(zhǔn)確。2.效率化:行政文書處理應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確,提高工作效率。3.保密性:嚴格保密,確保國家秘密和單位秘密的安全。4.信息化:積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),提高文書管理工作的現(xiàn)代化水平。第二章文書種類與格式第四條行政文書種類包括:1.通知類:用于傳達上級指示、布置工作任務(wù)、要求有關(guān)單位或個人執(zhí)行的事項。2.報告類:用于向上級機關(guān)報告工作情況、反映問題、提出建議。3.請示類:用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)有關(guān)事項。4.通報類:用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要事項。5.記錄類:用于記錄會議、活動、接待等事項。6.其他類:包括合同、協(xié)議、函件等。第五條行政文書格式應(yīng)當(dāng)符合以下要求:1.文件編號:包括年份、發(fā)文順序號,如“XX〔2023〕1號”。2.文件標(biāo)題:應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔、概括文件的主要內(nèi)容。3.主送單位或個人:明確文件送達的單位或個人。4.執(zhí)行單位或個人:明確負責(zé)執(zhí)行文件的單位或個人。5.內(nèi)容:應(yīng)當(dāng)條理清晰,重點突出,語言簡練。6.附件:如有附件,應(yīng)當(dāng)在正文下方注明附件名稱和件數(shù)。第三章文書起草與審核第六條文書起草應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:1.符合國家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度。2.內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。3.格式規(guī)范,語言簡練。4.嚴謹性:對涉及重要政策、重大事項的文件,應(yīng)當(dāng)進行充分調(diào)查研究,確保文件內(nèi)容的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。第七條文書起草完成后,應(yīng)當(dāng)由起草人進行初步審核,確保文件內(nèi)容、格式、語言等方面符合要求。第八條文件審核應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門負責(zé)人或指定專人負責(zé),審核內(nèi)容包括:1.文件內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度。2.文件格式是否符合要求。3.文件語言是否簡練、準(zhǔn)確。4.文件是否涉及國家秘密和單位秘密。第四章文書收發(fā)與登記第九條文書收發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:1.收發(fā)及時:收到文件后,應(yīng)當(dāng)及時登記、傳遞。2.分類整理:按照文件種類、內(nèi)容、密級等進行分類整理。3.保密措施:對涉密文件,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保密措施。第十條文書登記應(yīng)當(dāng)詳細記錄以下內(nèi)容:1.文件編號、標(biāo)題、密級。2.收發(fā)日期、收發(fā)人、簽收人。3.文件處理情況。第五章文書歸檔與保密第十一條行政文書歸檔應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:1.及時歸檔:文件處理完畢后,應(yīng)當(dāng)及時歸檔。2.分類歸檔:按照文件種類、內(nèi)容、密級等進行分類歸檔。3.嚴格管理:對歸檔的文件,應(yīng)當(dāng)采取嚴格的管理措施,確保文件安全。第十二條行政文書的保密管理應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:1.嚴格執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和單位保密制度。2.對涉密文件,應(yīng)當(dāng)采取嚴格的保密措施,包括加密、封存、限制查閱等。3.對涉密人員進行保密教育,提高保密意識。第六章文書銷毀第十三條行政文書銷毀應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:1.嚴格審批:銷毀文件前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位負責(zé)
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