第1篇一、編制依據(jù)為貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略，保障北京市糧油市場供應穩(wěn)定，應對突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《北京市糧食安全保障條例》等相關法律法規(guī)，結合北京市實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧油供應突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等，對糧油市場供應造成較大影響的情形。三、組織體系（一）成立北京市糧油供應突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）市指揮部由市政府分管領導任指揮長，市糧食和物資儲備局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局、市應急管理局等相關部門負責人為成員。（二）成立市指揮部辦公室市指揮部辦公室設在市糧食和物資儲備局，負責市指揮部的日常工作。（三）成立專項工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，市指揮部可成立相應專項工作組，負責具體事件的應對工作。四、應急響應（一）預警信息發(fā)布1.市糧食和物資儲備局根據(jù)監(jiān)測預警信息，及時向市指揮部報告。2.市指揮部根據(jù)預警信息，決定啟動本預案。3.市指揮部辦公室通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道向社會發(fā)布預警信息。（二）應急響應級別根據(jù)突發(fā)事件對糧油市場供應的影響程度，應急響應分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（三）應急響應措施1.Ⅰ級、Ⅱ級應急響應（1）市指揮部立即啟動本預案，召開緊急會議，研究部署應對措施。（2）相關部門按照職責分工，迅速開展應急處置工作。（3）加強糧油市場監(jiān)測，及時掌握市場動態(tài)。（4）采取緊急措施，確保糧油市場供應穩(wěn)定。2.Ⅲ級、Ⅳ級應急響應（1）市指揮部辦公室根據(jù)事件情況，決定啟動本預案。（2）相關部門按照職責分工，迅速開展應急處置工作。（3）加強糧油市場監(jiān)測，及時掌握市場動態(tài)。（4）采取必要措施，確保糧油市場供應穩(wěn)定。五、應急處置（一）應急物資儲備1.市糧食和物資儲備局負責全市糧油應急物資儲備。2.各區(qū)糧食和物資儲備部門負責本轄區(qū)糧油應急物資儲備。3.應急物資儲備品種、數(shù)量、質量等應符合國家規(guī)定。（二）應急運輸保障1.市交通運輸部門負責組織應急糧油運輸。2.優(yōu)先保障應急糧油運輸車輛通行。3.確保應急糧油運輸安全、及時。（三）應急價格監(jiān)管1.市市場監(jiān)督管理局負責糧油市場價格監(jiān)管。2.嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。3.加強糧油市場價格監(jiān)測，及時發(fā)布市場信息。（四）應急信息發(fā)布1.市指揮部辦公室負責應急信息發(fā)布。2.通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道向社會發(fā)布應急信息。3.及時回應社會關切，穩(wěn)定市場預期。六、后期處置（一）善后處理1.市指揮部辦公室組織相關部門開展善后處理工作。2.查明事件原因，追究相關責任。3.對受災群眾進行救助。（二）總結評估1.市指揮部辦公室組織相關部門對突發(fā)事件應對工作進行總結評估。2.分析事件原因，提出改進措施。3.完善應急預案，提高應急處置能力。七、保障措施（一）經(jīng)費保障市財政部門負責應急糧油儲備、應急運輸、應急價格監(jiān)管等經(jīng)費保障。（二）物資保障市糧食和物資儲備局負責應急糧油儲備物資的采購、儲存、管理。（三）人員保障市指揮部辦公室負責組織應急隊伍，開展應急演練。八、附則（一）本預案自發(fā)布之日起施行。（二）本預案由市糧食和物資儲備局負責解釋。（三）本預案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。九、附件1.北京市糧油供應突發(fā)事件應急指揮部成員名單2.北京市糧油供應突發(fā)事件應急物資儲備目錄3.北京市糧油供應突發(fā)事件應急演練方案（注：以上內(nèi)容為應急預案的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調整。）第2篇一、編制目的為保障北京市糧油市場供應穩(wěn)定，應對可能發(fā)生的糧油供應突發(fā)事件，確保人民群眾的基本生活需求，維護社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《北京市突發(fā)事件應對條例》3.《北京市糧食安全保障條例》4.國家糧食和物資儲備局、北京市人民政府等部門的相關政策法規(guī)三、適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)糧油供應突發(fā)事件的預防、應對和善后處理工作。四、事件分級根據(jù)糧油供應突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將糧油供應突發(fā)事件分為以下四個等級：1.特別重大突發(fā)事件（I級）2.重大突發(fā)事件（II級）3.較大突發(fā)事件（III級）4.一般突發(fā)事件（IV級）五、組織體系1.領導小組成立北京市糧油供應突發(fā)事件應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責組織、協(xié)調、指揮全市糧油供應突發(fā)事件的應對工作。領導小組組成人員如下：組長：市政府分管領導副組長：市糧食和物資儲備局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局等相關部門負責人成員：市糧食和物資儲備局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局等相關部門負責人2.工作機構領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織、協(xié)調和落實。辦公室組成人員如下：主任：市糧食和物資儲備局主要負責人副主任：市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局等相關部門負責人成員：市糧食和物資儲備局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局等相關部門負責人3.專家組成立北京市糧油供應突發(fā)事件應急專家組，負責為領導小組提供專業(yè)咨詢和建議。專家組組成人員如下：組長：市糧食和物資儲備局主要負責人成員：市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局等相關部門專家六、預防措施1.加強糧油市場監(jiān)測預警（1）建立健全糧油市場監(jiān)測體系，實時掌握糧油市場供需情況。（2）加強糧油價格監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常波動，及時采取措施。（3）加強與國家糧食和物資儲備局等上級部門的溝通，及時了解全國糧油市場動態(tài)。2.優(yōu)化糧油儲備布局（1）按照“總量適度、布局合理、品種多樣、質量優(yōu)良”的原則，優(yōu)化糧油儲備布局。（2）加強糧油儲備基礎設施建設，提高儲備能力。（3）加強糧油儲備質量管理，確保儲備糧油質量安全。3.加強糧油生產(chǎn)調控（1）加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通協(xié)調，確保糧油生產(chǎn)穩(wěn)定。（2）加強糧油生產(chǎn)技術指導，提高糧油產(chǎn)量和質量。（3）鼓勵糧油生產(chǎn)者種植優(yōu)質糧油品種，提高市場競爭力。4.嚴格市場準入管理（1）加強對糧油市場的監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。（2）規(guī)范糧油市場秩序，維護消費者合法權益。（3）加強糧油質量檢測，確保糧油質量安全。5.加強應急物資儲備（1）按照“分級儲備、重點保障、動態(tài)調整”的原則，加強應急糧油物資儲備。（2）定期檢查應急糧油物資儲備情況，確保儲備物資完好。（3）加強應急糧油物資儲備設施建設，提高儲備能力。七、應急響應1.啟動條件根據(jù)糧油供應突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，按照以下條件啟動應急響應：（1）I級應急響應：糧油供應突發(fā)事件對全市糧油市場供應造成嚴重影響，可能導致社會不穩(wěn)定。（2）II級應急響應：糧油供應突發(fā)事件對部分區(qū)域糧油市場供應造成嚴重影響，可能導致局部社會不穩(wěn)定。（3）III級應急響應：糧油供應突發(fā)事件對局部區(qū)域糧油市場供應造成一定影響，可能導致局部社會不穩(wěn)定。（4）IV級應急響應：糧油供應突發(fā)事件對局部區(qū)域糧油市場供應造成輕微影響，可能導致局部社會不穩(wěn)定。2.響應程序（1）信息報告：發(fā)生糧油供應突發(fā)事件后，事發(fā)地相關部門立即向領導小組辦公室報告。（2）啟動響應：領導小組辦公室根據(jù)事件情況，提出啟動應急響應的建議，報領導小組批準。（3）應急響應：領導小組辦公室按照領導小組的指示，組織相關部門和單位開展應急響應工作。3.應急措施（1）I級應急響應措施：①組織應急糧油物資調運；②加強糧油市場供應調度；③加強糧油市場監(jiān)管；④維護社會穩(wěn)定；⑤及時發(fā)布信息，回應社會關切。（2）II級應急響應措施：①組織應急糧油物資調運；②加強糧油市場供應調度；③加強糧油市場監(jiān)管；④維護社會穩(wěn)定；⑤及時發(fā)布信息，回應社會關切。（3）III級應急響應措施：①組織應急糧油物資調運；②加強糧油市場供應調度；③加強糧油市場監(jiān)管；④維護社會穩(wěn)定；⑤及時發(fā)布信息，回應社會關切。（4）IV級應急響應措施：①組織應急糧油物資調運；②加強糧油市場供應調度；③加強糧油市場監(jiān)管；④維護社會穩(wěn)定；⑤及時發(fā)布信息，回應社會關切。八、后期處置1.善后處理（1）對受影響的群眾進行救助，確?；旧钚枨蟆＃?）對受損的糧油儲備設施進行修復。（3）對突發(fā)事件原因進行調查，追究相關責任。2.總結評估（1）對突發(fā)事件應對工作進行總結評估，查找不足，改進工作。（2）完善應急預案，提高應對能力。九、保障措施1.人員保障（1）加強應急隊伍培訓，提高應急能力。（2）確保應急隊伍的穩(wěn)定，確保應急工作順利開展。2.資金保障（1）設立糧油供應突發(fā)事件應急資金，確保應急工作順利開展。（2）加強資金管理，確保資金使用效益。3.物資保障（1）加強應急糧油物資儲備，確保應急工作順利開展。（2）加強應急糧油物資調運，確保應急工作順利開展。4.技術保障（1）加強糧油市場監(jiān)測預警技術建設，提高監(jiān)測預警能力。（2）加強應急指揮通信技術建設，確保應急指揮順暢。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由北京市糧食和物資儲備局負責解釋。3.本預案如與國家、北京市相關政策法規(guī)不一致，以國家、北京市相關政策法規(guī)為準。4.各區(qū)、各部門可根據(jù)本預案，結合實際制定本地區(qū)、本部門的糧油供應突發(fā)事件應急預案。5.本預案如有需要修訂，由領導小組辦公室提出修訂意見，報領導小組批準后實施。第3篇一、編制目的為保障北京市糧油市場供應穩(wěn)定，應對突發(fā)事件，確保人民群眾基本生活需求，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《北京市突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)，結合北京市糧油市場實際情況，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)糧油市場供應突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.糧油生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生重大事故，導致糧油供應中斷；2.糧油市場價格異常波動，影響社會穩(wěn)定；3.自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，導致糧油供應短缺；4.其他可能影響糧油市場供應的突發(fā)事件。三、應急預案體系1.領導小組：成立北京市糧油市場供應突發(fā)事件應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織指揮糧油市場供應突發(fā)事件應對工作。2.工作機構：領導小組下設辦公室，負責日常工作，包括信息收集、分析研判、應急響應、應急處置、恢復重建等。3.專家咨詢組：由糧食、價格、市場監(jiān)管、交通運輸、公安、衛(wèi)生、財政等部門專家組成，為領導小組提供專業(yè)咨詢和建議。四、應急響應1.預警信息（1）預警級別：根據(jù)糧油市場供應突發(fā)事件的嚴重程度，預警信息分為四個級別：一般、較大、重大、特別重大。（2）預警發(fā)布：領導小組辦公室根據(jù)預警級別，及時向相關部門和單位發(fā)布預警信息。2.應急響應啟動（1）啟動條件：當糧油市場供應突發(fā)事件達到預警級別時，領導小組辦公室立即啟動應急響應。（2）應急響應程序：領導小組辦公室接到預警信息后，及時向領導小組報告，領導小組根據(jù)事件情況決定啟動應急響應。3.應急處置（1）應急處置措施：根據(jù)突發(fā)事件性質和影響范圍，采取以下應急處置措施：a.調運糧油：根據(jù)市場需求，組織調運糧油，確保供應穩(wěn)定。b.保障價格：加強對糧油市場的價格監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。c.保障物流：協(xié)調交通運輸部門，保障糧油運輸通道暢通。d.加強市場監(jiān)管：加強對糧油市場的監(jiān)督檢查，確保糧油質量安全。e.保障信息發(fā)布：及時發(fā)布糧油市場供應信息，引導消費者合理消費。（2）應急處置措施實施：領導小組辦公室根據(jù)應急處置措施，組織相關部門和單位落實具體工作。4.應急響應結束（1）結束條件：當糧油市場供應突發(fā)事件得到有效控制，供應穩(wěn)定，市場秩序恢復正常時，領導小組辦公室提出結束應急響應的建議。（2）結束程序：領導小組辦公室將結束應急響應的建議報告領導小組，領導小組同意后，宣布應急響應結束。五、恢復重建1.評估總結：應急響應結束后，領導小組辦公室組織相關部門和單位對突發(fā)事件應對工作進行評估總結，查找不足，完善應急預案。2.恢復重建：根據(jù)評估總結結果，制定恢復重建方案，落實重建措施，確保糧油市場供應穩(wěn)定。六、保障措施1.人員保障：加強應急隊伍建設和培訓，提高應急隊伍的應急處置能力。2.資金保障：設立糧油市場供應突發(fā)事件