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文檔簡介
污水處理應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對污水處理過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的污染,保障污水處理設(shè)施的正常運行,維護社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合本污水處理廠的實際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本污水處理廠內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)污水處理事故,包括但不限于進水水質(zhì)異常、設(shè)備故障、自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸等導(dǎo)致的污水處理系統(tǒng)不能正常運行或出水水質(zhì)超標等情況。(四)工作原則1.以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事故對人員的傷害。2.預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事故的各項準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在污水處理廠的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,明確各部門和人員的職責,形成應(yīng)急合力。4.科學應(yīng)對,快速反應(yīng)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急處置的科學性、有效性和時效性,及時、準確地應(yīng)對突發(fā)事故。5.資源共享,協(xié)同聯(lián)動。整合污水處理廠內(nèi)外的應(yīng)急資源,建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制,加強與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),形成應(yīng)對突發(fā)事故的整體合力。二、應(yīng)急組織體系(一)應(yīng)急指揮中心成立污水處理突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心,由污水處理廠廠長任總指揮,副廠長任副總指揮,成員包括各部門負責人。應(yīng)急指揮中心的主要職責是:1.負責制定和修訂。2.指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。3.負責與上級主管部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時報告事故情況和請求支援。4.負責應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)配和管理。5.組織開展應(yīng)急演練和培訓工作。6.負責對突發(fā)事故的調(diào)查和評估工作。(二)應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立以下應(yīng)急工作小組:1.搶險救援組:由維修部門和運行部門的人員組成,組長由維修部門負責人擔任。主要職責是在事故發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場,對受損設(shè)備和設(shè)施進行搶修,排除安全隱患,恢復(fù)污水處理系統(tǒng)的正常運行。2.監(jiān)測檢測組:由化驗室和監(jiān)測部門的人員組成,組長由化驗室負責人擔任。主要職責是對進水和出水水質(zhì)進行實時監(jiān)測和分析,及時掌握水質(zhì)變化情況,為應(yīng)急處置工作提供科學依據(jù)。3.后勤保障組:由行政部門和物資部門的人員組成,組長由行政部門負責人擔任。主要職責是負責應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、儲備和供應(yīng),保障應(yīng)急處置工作的后勤需求;同時,負責事故現(xiàn)場的后勤保障工作,如提供飲食、住宿、醫(yī)療等服務(wù)。4.安全保衛(wèi)組:由安保部門的人員組成,組長由安保部門負責人擔任。主要職責是負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入,維護現(xiàn)場秩序;同時,協(xié)助相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。5.宣傳報道組:由宣傳部門的人員組成,組長由宣傳部門負責人擔任。主要職責是負責收集、整理和發(fā)布事故信息,及時向社會公眾通報事故情況和應(yīng)急處置工作進展,正確引導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機制1.監(jiān)測與預(yù)警:建立健全污水處理廠的監(jiān)測體系,對進水水質(zhì)、水量、設(shè)備運行狀態(tài)等進行實時監(jiān)測和分析。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變化時,及時進行預(yù)警。預(yù)警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,其中紅色為最高級別預(yù)警。2.預(yù)警發(fā)布:當達到預(yù)警級別時,由應(yīng)急指揮中心通過電話、短信、廣播等方式向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息,并通知各應(yīng)急工作小組做好應(yīng)急準備工作。(二)應(yīng)急處置程序1.事故報告:當發(fā)生突發(fā)事故時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向部門負責人報告,部門負責人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、現(xiàn)狀和初步原因等。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,召集各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。同時,向上級主管部門和相關(guān)單位報告事故情況,并請求支援。3.現(xiàn)場處置:各應(yīng)急工作小組到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)按照各自的職責分工迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組應(yīng)盡快對受損設(shè)備和設(shè)施進行搶修,恢復(fù)污水處理系統(tǒng)的正常運行;監(jiān)測檢測組應(yīng)加強對水質(zhì)的監(jiān)測和分析,及時掌握水質(zhì)變化情況;后勤保障組應(yīng)保障應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng),為應(yīng)急處置工作提供后勤支持;安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序;宣傳報道組應(yīng)及時發(fā)布事故信息,正確引導(dǎo)輿論。4.應(yīng)急終止:當事故得到有效控制,污水處理系統(tǒng)恢復(fù)正常運行,水質(zhì)達標后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后,各應(yīng)急工作小組應(yīng)做好現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作,并對事故進行總結(jié)和評估。(三)不同事故類型的應(yīng)急處置措施1.進水水質(zhì)異常-當進水水質(zhì)出現(xiàn)異常,如含有大量有毒有害物質(zhì)、酸堿度過高或過低等,監(jiān)測檢測組應(yīng)立即增加監(jiān)測頻率,準確掌握水質(zhì)變化情況,并及時報告應(yīng)急指揮中心。-應(yīng)急指揮中心根據(jù)水質(zhì)異常情況,調(diào)整污水處理工藝參數(shù),如增加藥劑投加量、延長處理時間等。同時,通知上游企業(yè)排查污染源,采取相應(yīng)的整改措施。-如果水質(zhì)異常嚴重,可能對污水處理系統(tǒng)造成嚴重破壞,應(yīng)立即停止進水,將污水引入事故應(yīng)急池進行儲存,待水質(zhì)恢復(fù)正常后再進行處理。2.設(shè)備故障-當設(shè)備出現(xiàn)故障時,維修人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進行搶修。對于一些簡單的故障,應(yīng)在短時間內(nèi)修復(fù);對于一些復(fù)雜的故障,應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)維修人員進行維修。-在設(shè)備搶修期間,運行部門應(yīng)采取臨時措施,如調(diào)整運行參數(shù)、啟用備用設(shè)備等,確保污水處理系統(tǒng)的正常運行。-如果設(shè)備故障導(dǎo)致污水處理系統(tǒng)無法正常運行,應(yīng)及時向上級主管部門報告,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,如將污水引入其他污水處理廠進行處理。3.自然災(zāi)害-在自然災(zāi)害發(fā)生前,應(yīng)做好各項防范措施,如檢查和加固污水處理設(shè)施、儲備應(yīng)急物資和設(shè)備等。-當自然災(zāi)害發(fā)生時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員進行搶險救援和安全轉(zhuǎn)移。同時,加強對污水處理設(shè)施的監(jiān)測和維護,防止發(fā)生次生災(zāi)害。-自然災(zāi)害過后,應(yīng)及時對污水處理設(shè)施進行檢查和修復(fù),盡快恢復(fù)污水處理系統(tǒng)的正常運行。4.火災(zāi)爆炸-當發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時,應(yīng)立即撥打火警電話119,并啟動應(yīng)急預(yù)案。搶險救援組應(yīng)迅速組織人員進行滅火和救援工作,同時采取措施防止火災(zāi)蔓延和爆炸擴大。-安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊人員,維護現(xiàn)場秩序。后勤保障組應(yīng)提供必要的消防器材和物資,保障滅火救援工作的順利進行。-火災(zāi)爆炸事故撲滅后,應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進行清理和調(diào)查,查明事故原因,采取相應(yīng)的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。四、應(yīng)急物資與設(shè)備保障(一)應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資,如消毒劑、絮凝劑、活性炭、消防器材、防護用品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進行檢查和更新,確保其有效性和可靠性。(二)應(yīng)急設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如發(fā)電機、水泵、風機、監(jiān)測儀器等。應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng),確保其正常運行。同時,應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的購置、使用、維護等情況。五、后期處置(一)善后處理1.對在突發(fā)事故中受傷的人員進行及時救治和安撫,做好傷亡人員的善后處理工作。2.對受損的設(shè)備和設(shè)施進行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)污水處理廠的正常生產(chǎn)和運營。3.對受污染的環(huán)境進行清理和修復(fù),消除事故對環(huán)境造成的影響。(二)事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組,對突發(fā)事故的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查和分析,查明事故責任。2.對事故應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。(三)保險理賠及時向保險公司報案,配合保險公司進行事故勘查和理賠工作,減少事故造成的經(jīng)濟損失。六、培訓與演練(一)培訓定期組織污水處理廠全體員工
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