水庫疏散應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《水庫大壩安全管理條例》3.《水庫調(diào)度運行規(guī)程》4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》5.《水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》6.本水庫實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本水庫在發(fā)生洪水、地震、地質(zhì)滑坡等突發(fā)事件,導(dǎo)致水庫下游可能發(fā)生嚴重災(zāi)害時,對水庫下游及周邊地區(qū)進行疏散和救援的應(yīng)急行動。三、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)1.保障水庫下游及周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2.減少財產(chǎn)損失,降低災(zāi)害影響。3.維護社會穩(wěn)定,確保水庫下游及周邊地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由水庫管理單位負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)整個應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。(2)副總指揮:由水庫管理單位相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作。(3)成員:由水庫管理單位相關(guān)部門負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門負責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作小組(1)疏散救援組:負責(zé)組織疏散、救援工作,包括人員疏散、物資調(diào)配、傷員救治等。(2)交通保障組:負責(zé)保障疏散通道暢通,確保救援車輛和人員順利通行。(3)物資保障組:負責(zé)物資儲備、調(diào)配和分發(fā),確保疏散救援工作順利進行。(4)信息宣傳組:負責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息,宣傳應(yīng)急知識,提高公眾自救互救能力。(5)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的生活保障工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警(1)水庫管理單位根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等部門提供的信息,對可能發(fā)生的災(zāi)害進行預(yù)警。(2)預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向水庫下游及周邊地區(qū)發(fā)布。2.初步響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,召開緊急會議,研究制定疏散救援方案。(2)疏散救援組根據(jù)預(yù)案要求,組織人員、物資、設(shè)備等準(zhǔn)備。(3)交通保障組、物資保障組、信息宣傳組、后勤保障組按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。3.緊急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況,決定啟動緊急響應(yīng)。(2)疏散救援組按照預(yù)案要求,組織人員疏散、救援工作。(3)交通保障組、物資保障組、信息宣傳組、后勤保障組全力配合疏散救援工作。4.恢復(fù)重建(1)災(zāi)害結(jié)束后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進行災(zāi)情評估。(2)根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方案。(3)相關(guān)部門按照方案要求,開展恢復(fù)重建工作。六、疏散救援措施1.疏散范圍根據(jù)災(zāi)害情況,確定疏散范圍,包括水庫下游及周邊地區(qū)。2.疏散路線(1)確定疏散路線,確保疏散通道暢通。(2)在疏散路線沿途設(shè)立臨時疏散點,方便群眾集中。3.疏散方式(1)采取步行、乘車等方式進行疏散。(2)對老、弱、病、殘、孕等特殊群體,優(yōu)先安排車輛接送。4.疏散時間根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況,確定疏散時間,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成疏散任務(wù)。5.疏散保障(1)提供足夠的食物、飲用水、衣物等生活必需品。(2)設(shè)立臨時醫(yī)療點,為傷員提供救治。(3)加強巡邏,維護疏散秩序。七、應(yīng)急物資保障1.物資儲備(1)儲備足夠的帳篷、食品、飲用水、衣物等生活必需品。(2)儲備足夠的醫(yī)療藥品、救護器材等。(3)儲備足夠的交通工具、通訊設(shè)備等。2.物資調(diào)配根據(jù)疏散救援工作需要,及時調(diào)配物資,確保物資供應(yīng)充足。八、信息宣傳1.信息發(fā)布通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時發(fā)布應(yīng)急信息,提高公眾自救互救能力。2.應(yīng)急知識宣傳開展應(yīng)急知識宣傳活動,提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括:疏散救援、物資調(diào)配、信息宣傳、后勤保障等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié)評估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。十、預(yù)案管理1.本預(yù)案由水庫管理單位負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整,或水庫實際情況發(fā)生變化,應(yīng)及時修訂本預(yù)案。4.本預(yù)案的修訂、廢止,需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。十一、附則1.本預(yù)案未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.本預(yù)案由水庫管理單位負責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《水庫大壩安全管理條例》4.《水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》5.本水庫實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本水庫在發(fā)生洪水、潰壩等緊急情況時,對水庫周邊居民、游客、工作人員等的疏散救援工作。三、工作原則1.預(yù)防為主,常備不懈;2.安全第一,以人為本;3.統(tǒng)一指揮,分級負責(zé);4.快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);5.上下聯(lián)動,區(qū)域協(xié)作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.指揮部(1)成立水庫疏散應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)水庫疏散救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。(2)指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、宣傳報道組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、交通運輸組等。2.辦公室(1)負責(zé)指揮部日常工作,組織制定和實施救援方案。(2)負責(zé)與上級部門、地方政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。3.現(xiàn)場指揮部(1)負責(zé)現(xiàn)場救援工作的指揮調(diào)度。(2)負責(zé)組織力量進行疏散、救援、物資調(diào)配等工作。4.宣傳報道組(1)負責(zé)救援工作的宣傳報道,及時發(fā)布相關(guān)信息。(2)負責(zé)收集、整理救援工作資料。5.后勤保障組(1)負責(zé)救援物資的采購、調(diào)配、分發(fā)等工作。(2)負責(zé)救援現(xiàn)場的后勤保障工作。6.醫(yī)療救護組(1)負責(zé)救援現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。(2)負責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運、救治等工作。7.治安保衛(wèi)組(1)負責(zé)救援現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。(2)負責(zé)維護現(xiàn)場秩序,確保救援工作順利進行。8.交通運輸組(1)負責(zé)救援現(xiàn)場的交通運輸工作。(2)負責(zé)救援物資、人員的運輸調(diào)配。五、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息來源(1)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報、洪水預(yù)警信息。(2)水文部門發(fā)布的水位、流量預(yù)警信息。(3)水庫管理部門監(jiān)測到的水庫水位、大壩安全等信息。2.預(yù)警信息發(fā)布(1)水庫管理部門通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。(2)通過短信、電話等方式向水庫周邊居民、游客、工作人員等發(fā)布預(yù)警信息。(3)通過社區(qū)、村莊等基層組織進行預(yù)警信息宣傳。六、疏散方案1.疏散區(qū)域劃分根據(jù)水庫周邊地形、居民分布、交通狀況等因素,將水庫周邊劃分為若干疏散區(qū)域。2.疏散路線規(guī)劃(1)規(guī)劃多條疏散路線,確保疏散通道暢通。(2)根據(jù)實際情況,優(yōu)先選擇安全、快捷的疏散路線。3.疏散組織(1)成立疏散小組,負責(zé)組織疏散工作。(2)明確疏散小組的職責(zé)和任務(wù)。4.疏散方式(1)徒步疏散:組織水庫周邊居民、游客、工作人員等徒步疏散。(2)車輛疏散:組織車輛將水庫周邊居民、游客、工作人員等疏散至安全地帶。5.疏散保障(1)提供必要的救援物資,如食品、飲用水、帳篷等。(2)確保疏散過程中的交通安全,避免發(fā)生交通事故。(3)加強治安保衛(wèi),確保疏散過程中的秩序。七、救援方案1.救援力量組織(1)成立救援隊伍,包括消防、公安、醫(yī)療、志愿者等。(2)明確救援隊伍的職責(zé)和任務(wù)。2.救援物資準(zhǔn)備(1)準(zhǔn)備救援所需的物資,如救生器材、醫(yī)療藥品、食物、帳篷等。(2)確保救援物資的充足和及時供應(yīng)。3.救援行動(1)對被困人員實施救援,包括搜救、轉(zhuǎn)移、救治等。(2)對傷員進行救治,確保傷員得到及時救治。(3)對疏散人員進行心理疏導(dǎo),穩(wěn)定情緒。八、后期處置1.救援工作結(jié)束后,對救援情況進行總結(jié),分析存在的問題,提出改進措施。2.對受災(zāi)群眾進行慰問,幫助解決生活困難。3.對受損設(shè)施進行修復(fù),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.對救援工作進行宣傳報道,提高社會對水庫安全的關(guān)注度。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:預(yù)警信息發(fā)布、疏散救援、醫(yī)療救護、物資保障等。3.通過演練,檢驗預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急管理水平。十、附則1.本預(yù)案由水庫管理部門負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.如遇特殊情況,本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《水庫大壩安全管理條例》4.《水庫調(diào)度規(guī)范》5.水庫工程設(shè)計文件6.水庫運行管理規(guī)程7.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件二、適用范圍本預(yù)案適用于水庫在發(fā)生洪水、潰壩、地震等突發(fā)事件時,對水庫周邊居民、游客及工作人員的疏散工作。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.指揮部(1)成立水庫疏散應(yīng)急指揮部,由水庫管理單位負責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮。(2)指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、物資保障組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組等。2.辦公室(1)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。(2)負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。(3)負責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報。3.現(xiàn)場指揮部(1)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(2)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急隊伍的調(diào)度和指揮。(3)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的調(diào)配和發(fā)放。4.物資保障組(1)負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配。(2)負責(zé)應(yīng)急車輛、船只的調(diào)度。5.宣傳報道組(1)負責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和宣傳。(2)負責(zé)新聞媒體的接待和協(xié)調(diào)。6.醫(yī)療救護組(1)負責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運。(2)負責(zé)醫(yī)療物資的儲備和調(diào)配。7.治安保衛(wèi)組(1)負責(zé)現(xiàn)場治安秩序的維護。(2)負責(zé)人員疏散和交通管制。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)水庫管理單位應(yīng)建立健全水庫預(yù)警系統(tǒng),對水庫水位、降雨量、壩體安全等進行實時監(jiān)測。(2)水庫管理單位應(yīng)密切關(guān)注氣象、水文、地震等部門發(fā)布的預(yù)警信息。(3)水庫管理單位應(yīng)及時將預(yù)警信息傳達至相關(guān)部門和人員。2.響應(yīng)(1)水庫發(fā)生洪水、潰壩、地震等突發(fā)事件時,水庫管理單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織應(yīng)急隊伍,按照預(yù)案要求開展疏散工作。(3)物資保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資,確保疏散工作順利進行。(4)宣傳報道組應(yīng)迅速發(fā)布應(yīng)急信息,引導(dǎo)群眾正確應(yīng)對。(5)醫(yī)療救護組應(yīng)迅速開展傷員救治和轉(zhuǎn)運工作。(6)治安保衛(wèi)組應(yīng)迅速維護現(xiàn)場治安秩序,確保疏散工作順利進行。五、疏散措施1.疏散路線(1)水庫管理單位應(yīng)提前規(guī)劃疏散路線,確保疏散路線安全、暢通。(2)疏散路線應(yīng)避開危險區(qū)域,確保人員安全。2.疏散方式(1)采取徒步、車輛、船只等多種方式疏散。(2)優(yōu)先疏散老人、兒童、病弱人員。3.疏散組織(1)水庫管理單位應(yīng)成立疏散小組,負責(zé)疏散工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(2)疏散小組應(yīng)明確責(zé)任分工,確保疏散工作有序進行。4.疏散物資(1)水庫管理單位應(yīng)提前儲備疏散物資,包括食品、飲用水、帳篷、衣物等。(2)疏散物資應(yīng)按照需求合理分配,確保群眾基本生活需求。六、應(yīng)急保障1.通信保障(1)水庫管理單位應(yīng)建立健全通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息及時傳遞。(2)應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)隨時處于備用狀態(tài)。2.交通運輸保障(1)水庫管理單位應(yīng)提前規(guī)劃交通運輸保障方案,確保疏散工作順利進行。(2)交通運輸部門應(yīng)優(yōu)先保障應(yīng)急車輛、船只的通行。3.醫(yī)療救護保障(1)水庫管理單位應(yīng)提前儲備醫(yī)療救護物資,確保傷員救治。(2)醫(yī)療救護隊伍應(yīng)隨時待命,確保傷員得到及時救治。4.治安保衛(wèi)保障(1)水庫管理單位應(yīng)加強治安保衛(wèi)工作,確保疏散工作順利進行。(2)治安保衛(wèi)隊伍應(yīng)隨時待命,確?,F(xiàn)場治安秩序。七、后期處置1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序(1)水庫管理單位應(yīng)組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作。(2)水庫管理單位應(yīng)盡快恢復(fù)水庫的正常運行。2.調(diào)查評估(

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