第1篇一、總則為了保障我國能源供應(yīng)安全，提高能源利用效率，促進能源行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國能源行業(yè)實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于我國能源行業(yè)，包括但不限于電力、煤炭、石油、天然氣、新能源等領(lǐng)域。三、能源保供原則1.安全第一：確保能源供應(yīng)安全，防止能源事故發(fā)生。2.效率優(yōu)先：提高能源利用效率，降低能源消耗。3.優(yōu)化結(jié)構(gòu)：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源布局。4.保障民生：優(yōu)先保障民生用能需求，確保人民群眾基本生活。5.市場化運作：發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用，推動能源行業(yè)市場化改革。四、能源保供組織體系1.國家能源管理部門：負(fù)責(zé)全國能源保供工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.地方能源管理部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源保供工作的組織實施和監(jiān)督管理。3.能源企業(yè)：負(fù)責(zé)能源生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)，確保能源供應(yīng)安全。4.社會公眾：積極參與能源保供工作，共同維護能源供應(yīng)安全。五、能源保供措施1.優(yōu)化能源布局：根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，合理規(guī)劃能源布局，提高能源供應(yīng)能力。2.加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源輸送能力，降低能源損耗。3.推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低對傳統(tǒng)能源的依賴。4.提高能源利用效率：推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，降低能源消耗。5.加強能源儲備：建立健全能源儲備體系，確保能源供應(yīng)安全。6.嚴(yán)格能源市場監(jiān)管：加強對能源市場的監(jiān)管，規(guī)范能源市場秩序，維護能源市場穩(wěn)定。7.保障民生用能：優(yōu)先保障民生用能需求，確保人民群眾基本生活。六、能源保供責(zé)任1.國家能源管理部門：負(fù)責(zé)制定能源保供政策，組織實施能源保供工作，監(jiān)督能源企業(yè)履行能源保供責(zé)任。2.地方能源管理部門：負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)能源保供工作，監(jiān)督能源企業(yè)履行能源保供責(zé)任。3.能源企業(yè)：負(fù)責(zé)能源生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)，確保能源供應(yīng)安全，履行能源保供責(zé)任。4.社會公眾：積極參與能源保供工作，共同維護能源供應(yīng)安全。七、能源保供考核1.制定能源保供考核指標(biāo)體系，對各級能源管理部門、能源企業(yè)進行考核。2.考核結(jié)果作為能源管理部門、能源企業(yè)評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù)。3.對考核不合格的能源管理部門、能源企業(yè)，依法依規(guī)進行處理。八、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由國務(wù)院能源管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為確保國家能源安全，保障能源供應(yīng)穩(wěn)定，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國能源發(fā)展實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國能源生產(chǎn)、運輸、儲存、供應(yīng)、消費等各個環(huán)節(jié)，包括能源企業(yè)、能源管理機構(gòu)、能源使用單位等。第三條能源保供管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）合理規(guī)劃，優(yōu)化布局；（三）高效利用，節(jié)約能源；（四）市場導(dǎo)向，政府調(diào)控；（五）科技創(chuàng)新，綠色發(fā)展。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條國家能源局負(fù)責(zé)全國能源保供工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實施本制度。第五條地方各級能源管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源保供工作的組織實施和監(jiān)督管理。第六條能源企業(yè)應(yīng)建立健全能源保供管理體系，明確能源保供工作職責(zé)，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定。第七條能源使用單位應(yīng)按照能源保供管理制度，合理使用能源，提高能源利用效率。第八條能源行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織應(yīng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府和企業(yè)開展能源保供工作。第三章能源規(guī)劃與布局第九條國家能源局應(yīng)根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，制定能源發(fā)展規(guī)劃，明確能源發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。第十條地方各級能源管理部門應(yīng)根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本地區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃。第十一條能源規(guī)劃應(yīng)遵循以下要求：（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重；（二）加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源輸送能力；（三）合理布局能源生產(chǎn)、運輸、儲存、供應(yīng)、消費等環(huán)節(jié)；（四）促進能源區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第四章能源生產(chǎn)與供應(yīng)第十二條能源企業(yè)應(yīng)加強能源生產(chǎn)管理，確保能源生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、高效。第十三條能源企業(yè)應(yīng)加強能源生產(chǎn)技術(shù)改造，提高能源生產(chǎn)效率，降低能源消耗。第十四條能源企業(yè)應(yīng)加強能源生產(chǎn)設(shè)備維護，確保設(shè)備正常運行。第十五條能源供應(yīng)企業(yè)應(yīng)按照合同約定，保證能源供應(yīng)穩(wěn)定。第十六條能源供應(yīng)企業(yè)應(yīng)加強能源運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的管理，確保能源供應(yīng)安全。第五章能源消費與節(jié)約第十七條能源使用單位應(yīng)按照能源保供管理制度，合理使用能源，提高能源利用效率。第十八條能源使用單位應(yīng)采用節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率。第十九條能源使用單位應(yīng)加強能源設(shè)備維護，降低能源損耗。第二十條能源使用單位應(yīng)開展能源審計，分析能源使用情況，制定節(jié)能措施。第六章能源應(yīng)急與保障第二十一條國家能源局應(yīng)建立健全能源應(yīng)急管理體系，制定能源應(yīng)急預(yù)案。第二十二條地方各級能源管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定能源應(yīng)急預(yù)案。第二十三條能源企業(yè)應(yīng)制定能源應(yīng)急預(yù)案，確保能源供應(yīng)在突發(fā)事件中不受影響。第二十四條能源應(yīng)急保障措施包括：（一）建立能源儲備制度，確保能源供應(yīng)；（二）加強能源運輸保障，確保能源運輸暢通；（三）開展能源應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）加強能源信息共享，提高能源應(yīng)急管理水平。第七章監(jiān)督檢查與考核第二十五條國家能源局負(fù)責(zé)對全國能源保供工作進行監(jiān)督檢查。第二十六條地方各級能源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)能源保供工作進行監(jiān)督檢查。第二十七條能源企業(yè)、能源使用單位應(yīng)定期向能源管理部門報告能源保供工作情況。第二十八條能源管理部門應(yīng)建立健全能源保供考核制度，對能源企業(yè)、能源使用單位進行考核。第八章法律責(zé)任第二十九條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由能源管理部門依法予以處罰：（一）未履行能源保供管理職責(zé)的；（二）未按期完成能源保供任務(wù)的；（三）違反能源供應(yīng)合同，造成能源供應(yīng)中斷的；（四）未采取有效措施，導(dǎo)致能源安全事故發(fā)生的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第三十條對違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。通過以上制度，我國將進一步加強能源保供管理，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定，促進能源行業(yè)健康發(fā)展，為實現(xiàn)我國能源安全、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源利用效率提高提供有力保障。第3篇一、總則為了確保我國能源供應(yīng)安全，提高能源利用效率，促進能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國能源發(fā)展實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于我國能源生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存、供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)，以及能源使用單位。三、能源保供原則1.安全第一：確保能源供應(yīng)安全，防止能源事故發(fā)生。2.效率優(yōu)先：提高能源利用效率，降低能源消耗。3.綠色發(fā)展：堅持綠色發(fā)展理念，推進能源清潔低碳發(fā)展。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范能源保供行為。5.市場化運作：發(fā)揮市場在能源保供中的決定性作用，優(yōu)化資源配置。四、能源保供責(zé)任1.國家能源管理部門：負(fù)責(zé)全國能源保供工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.地方能源管理部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)能源保供工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.能源企業(yè)：負(fù)責(zé)能源生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全、高效、清潔生產(chǎn)。4.能源使用單位：負(fù)責(zé)能源使用的合理、節(jié)約、安全。五、能源保供措施1.能源生產(chǎn)保障措施（1）加強能源資源勘探開發(fā)，提高能源自給能力。（2）優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，提高能源供應(yīng)多樣性。（3）推進能源技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率。2.能源輸送保障措施（1）加強能源輸送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高輸送能力。（2）優(yōu)化能源輸送網(wǎng)絡(luò)布局，提高輸送效率。（3）加強能源輸送設(shè)施維護，確保輸送安全。3.能源儲存保障措施（1）加強能源儲存設(shè)施建設(shè)，提高儲存能力。（2）優(yōu)化能源儲存布局，確保儲存安全。（3）加強能源儲存設(shè)施管理，提高儲存效率。4.能源供應(yīng)保障措施（1）加強能源供應(yīng)市場建設(shè)，提高供應(yīng)能力。（2）優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，提高供應(yīng)穩(wěn)定性。（3）加強能源供應(yīng)監(jiān)管，確保供應(yīng)安全。5.能源使用保障措施（1）加強能源使用宣傳教育，提高能源使用意識。（2）推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率。（3）加強能源使用監(jiān)管，確保能源使用安全。六、能源保供應(yīng)急處理1.能源事故應(yīng)急處理（1）建立健全能源事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處理程序。（2）加強能源事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。（3）發(fā)生能源事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低事故損失。2.能源供應(yīng)中斷應(yīng)急處理（1）建立健全能源供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案，明確供應(yīng)中斷應(yīng)急處理程序。（2）加強能源供應(yīng)中斷應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。（3）發(fā)生能源供應(yīng)中斷時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，確保能源供應(yīng)。七、能源保供監(jiān)督檢查1.國家能源管理部門負(fù)責(zé)對全國能源保供工作進行監(jiān)督檢查。2.地方能源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)能源保供工作進行監(jiān)督檢查。3.能源企業(yè)、能源使用單位應(yīng)接受監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料。八、法律責(zé)任1.違反本制度規(guī)定，造成能源