制造工廠安全生產(chǎn)管理規(guī)范一、總則1.1目的與依據(jù)為保障工廠生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，保護(hù)員工的生命安全與身體健康，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本規(guī)范。本規(guī)范依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本廠實際生產(chǎn)特點及管理經(jīng)驗編制而成，旨在構(gòu)建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的安全生產(chǎn)管理體系。1.2適用范圍本規(guī)范適用于本廠所有生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)備以及全體從業(yè)人員（包括正式員工、合同工、臨時工、實習(xí)生及外來參觀、施工、檢修等人員）。1.3基本原則安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則，實行全員參與、分級負(fù)責(zé)、層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)委員會工廠應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（簡稱“安委會”），由工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及員工代表。安委會是工廠安全生產(chǎn)的最高決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議安全生產(chǎn)重大事項、制定安全生產(chǎn)方針政策、監(jiān)督安全制度執(zhí)行、組織安全檢查、協(xié)調(diào)處理安全事故等。2.2安全生產(chǎn)管理部門工廠應(yīng)設(shè)立或明確專門的安全生產(chǎn)管理部門（如安全科、安全環(huán)保部等），配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)、隱患排查治理及事故調(diào)查處理等工作。2.3部門與崗位職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到每個崗位、每位員工，明確各崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)程及應(yīng)急處置要求。員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素應(yīng)立即報告并采取可能的應(yīng)急措施。三、核心管理要素3.1安全教育與培訓(xùn)工廠必須建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對新入職員工必須進(jìn)行廠級、車間級、班組級三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。對特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械操作工、鍋爐操作工等）必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復(fù)審。在崗員工應(yīng)定期接受安全生產(chǎn)再培訓(xùn)、新工藝新設(shè)備新材料安全操作規(guī)程培訓(xùn)及應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急技能、事故案例等。3.2作業(yè)環(huán)境與設(shè)備設(shè)施安全管理3.2.1作業(yè)現(xiàn)場管理生產(chǎn)車間、倉庫等作業(yè)場所應(yīng)保持整潔、暢通，物料堆放有序，通道寬度符合規(guī)定。照明、通風(fēng)、除塵、降噪等設(shè)施應(yīng)完好有效。危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（如禁止、警告、指令、提示等）。生產(chǎn)現(xiàn)場的消防器材、應(yīng)急設(shè)備應(yīng)配置齊全、完好有效，并置于易于取用的位置。3.2.2設(shè)備設(shè)施管理所有生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，建立設(shè)備臺賬和技術(shù)檔案。設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、驗收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、報廢等環(huán)節(jié)均應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)。對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)立即停用并組織維修或更換，嚴(yán)禁“帶病”運行。3.3作業(yè)過程安全管理3.3.1危險作業(yè)管理對于動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、破土作業(yè)等危險性較大的作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，辦理作業(yè)許可，落實安全防范措施和監(jiān)護(hù)人員后方可進(jìn)行。作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和許可要求。3.3.2工藝安全管理生產(chǎn)工藝應(yīng)符合安全要求，工藝參數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在安全范圍內(nèi)。工藝變更前應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險評估，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。生產(chǎn)過程中應(yīng)密切監(jiān)控工藝指標(biāo)，防止超溫、超壓、超負(fù)荷等異常情況發(fā)生。3.3.3勞動防護(hù)用品管理工廠應(yīng)為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵口罩、防毒面具等），并監(jiān)督、教育員工正確佩戴和使用。建立勞動防護(hù)用品采購、驗收、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。3.4危險源辨識、風(fēng)險評估與隱患排查治理工廠應(yīng)定期組織開展危險源辨識和風(fēng)險評估工作，對辨識出的危險源進(jìn)行分級分類管理，制定并落實控制措施。建立健全事故隱患排查治理制度，明確排查周期、排查內(nèi)容、責(zé)任部門及人員。鼓勵員工參與隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)及時組織整改，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。重大事故隱患應(yīng)立即上報，并制定專項治理方案，停產(chǎn)停業(yè)整改。3.5應(yīng)急管理工廠應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的事故類型，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查。定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高員工應(yīng)急處置能力。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員、控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場，并按規(guī)定及時上報。3.6事故報告、調(diào)查與處理工廠應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故報告制度。發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故（包括人身傷亡、急性中毒、火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞等），當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)按規(guī)定時限和程序向政府有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，組織事故調(diào)查，分析事故原因，明確事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.7安全文化建設(shè)工廠應(yīng)積極培育“以人為本、安全為天”的安全文化，營造“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。通過安全月活動、安全知識競賽、安全合理化建議、事故案例警示教育等多種形式，增強員工安全意識和自我保護(hù)能力。鼓勵員工主動參與安全管理，對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。四、檢查、考核與持續(xù)改進(jìn)工廠應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織綜合性安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查。安全管理部門應(yīng)進(jìn)行日常巡查和不定期抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并跟蹤落實。建立安全生產(chǎn)考核獎懲制度，將安全生產(chǎn)工作納入各部門和員工的績效考核體系。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、有效預(yù)防事故、及時消除重大隱患的單位和個人給予獎勵；對違反安全規(guī)章制度、造成安全事故或重大隱患的單位和個人給予處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。工廠應(yīng)定期對本規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和評審，根據(jù)國家法律法規(guī)