全面依法治國規(guī)定一、概述

全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，旨在建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。全面依法治國是一項系統(tǒng)工程，涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，需要全社會的共同參與和努力。本文件將從全面依法治國的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和具體措施等方面進(jìn)行闡述，以期為推進(jìn)全面依法治國提供參考和指導(dǎo)。

二、總體要求

全面依法治國的總體要求是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。具體包括以下幾個方面：

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

全面依法治國必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國特色社會主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，確保法治建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。

（二）堅持以人民為中心

全面依法治國必須堅持以人民為中心，把人民利益放在首位，保障人民的合法權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（三）堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)

全面依法治國要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系，確保權(quán)力在法治軌道上運行。

（四）堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)

全面依法治國要求法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，形成科學(xué)完備的法治體系，提升全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

三、基本原則

全面依法治國的基本原則是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。具體包括以下幾個方面：

（一）科學(xué)立法

1.堅持立法的民主性，廣泛聽取各方面意見，確保立法反映最廣大人民的根本利益。

2.堅持立法的合法性，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行立法，確保立法符合憲法和法律的規(guī)定。

3.堅持立法的合理性，注重立法的科學(xué)性，確保立法符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法

1.堅持依法行政，嚴(yán)格依法辦事，確保行政執(zhí)法行為符合法律法規(guī)的規(guī)定。

2.堅持公正執(zhí)法，平等對待每一位公民，確保執(zhí)法不偏不倚。

3.堅持文明執(zhí)法，注重執(zhí)法的方式方法，確保執(zhí)法過程文明有序。

（三）公正司法

1.堅持司法獨立，確保司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，不受任何行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

2.堅持司法公正，確保司法裁判公平公正，維護(hù)社會公平正義。

3.堅持司法公開，確保司法過程透明，接受社會監(jiān)督。

（四）全民守法

1.加強法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

2.倡導(dǎo)法治文化，營造良好的法治氛圍，引導(dǎo)全社會自覺遵守法律法規(guī)。

3.完善守法激勵和守法懲戒機制，形成尊法學(xué)法守法用法的良好社會風(fēng)尚。

四、主要任務(wù)

全面依法治國的主要任務(wù)包括完善中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家、推進(jìn)法治政府建設(shè)、推進(jìn)法治社會建設(shè)等。具體包括以下幾個方面：

（一）完善中國特色社會主義法治體系

1.完善立法體制機制，提高立法質(zhì)量和效率。

2.完善行政執(zhí)法體制機制，提高行政執(zhí)法水平。

3.完善司法體制機制，提高司法公正水平。

4.完善守法體制機制，提高全社會守法水平。

（二）建設(shè)社會主義法治國家

1.建設(shè)法治政府，推進(jìn)政府依法行政。

2.建設(shè)法治社會，營造良好的法治氛圍。

3.建設(shè)法治文化，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

（三）推進(jìn)法治政府建設(shè)

1.完善行政決策科學(xué)化、民主化、法治化機制，提高行政決策水平。

2.深化行政執(zhí)法體制改革，提高行政執(zhí)法效能。

3.健全依法行政制度體系，規(guī)范行政行為。

（四）推進(jìn)法治社會建設(shè)

1.加強法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

2.完善基層社會治理體系，提高基層治理法治化水平。

3.健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

五、具體措施

全面依法治國的具體措施包括加強法治人才培養(yǎng)、完善法治保障機制、加強法治監(jiān)督等。具體包括以下幾個方面：

（一）加強法治人才培養(yǎng)

1.加強法學(xué)教育和法學(xué)研究，提高法治人才的素質(zhì)和能力。

2.完善法治人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的法治人才。

3.加強法治人才隊伍建設(shè)，提高法治人才的整體水平。

（二）完善法治保障機制

1.完善法律服務(wù)體系，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

2.完善法律援助制度，保障弱勢群體的合法權(quán)益。

3.完善法律監(jiān)督機制，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。

（三）加強法治監(jiān)督

1.加強對立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上運行。

2.完善監(jiān)督機制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

3.強化監(jiān)督責(zé)任，確保監(jiān)督工作落到實處。

五、具體措施（續(xù)）

（四）加強法治監(jiān)督（續(xù)）

1.加強對立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上運行

（1）建立健全立法監(jiān)督機制。通過定期評估立法質(zhì)量和實施效果，對不適應(yīng)社會發(fā)展需要的法律法規(guī)進(jìn)行及時修訂或廢止。立法機關(guān)應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或委員會，負(fù)責(zé)對已出臺法律法規(guī)的實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保立法的科學(xué)性和有效性。

（2）強化執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法機關(guān)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為進(jìn)行定期檢查和評估。同時，應(yīng)設(shè)立獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，對執(zhí)法過程中的違法行為進(jìn)行查處。例如，公安機關(guān)可設(shè)立督察部門，對民警的執(zhí)法行為進(jìn)行實時監(jiān)督；市場監(jiān)管部門可設(shè)立投訴舉報平臺，接受社會對執(zhí)法行為的監(jiān)督。

（3）完善司法監(jiān)督。司法機關(guān)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督。例如，法院可設(shè)立審監(jiān)庭，對已生效的判決進(jìn)行再審審查；檢察院可設(shè)立公益訴訟部門，對破壞環(huán)境、污染資源等違法行為提起公益訴訟。同時，應(yīng)加強對司法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高司法公正水平。

2.完善監(jiān)督機制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督

（1）推進(jìn)權(quán)力清單制度。明確各級政府和部門的權(quán)力邊界，對每一項權(quán)力進(jìn)行清單化管理，明確權(quán)力行使的條件、程序和責(zé)任。例如，某市可制定《市級政府部門權(quán)力清單》，詳細(xì)列出各部門的職權(quán)范圍和行使程序，確保權(quán)力在法定范圍內(nèi)運行。

（2）建立責(zé)任追究機制。對違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。例如，某政府部門若存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題，應(yīng)依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分；若存在貪污腐敗等問題，應(yīng)依法移交司法機關(guān)處理。

（3）加強社會監(jiān)督。通過設(shè)立投訴舉報平臺、公開監(jiān)督電話等方式，接受社會對權(quán)力運行的監(jiān)督。例如，某政府部門可設(shè)立“陽光信訪”平臺，公開接受群眾投訴舉報；可公布監(jiān)督電話，接受社會各界的監(jiān)督。

3.強化監(jiān)督責(zé)任，確保監(jiān)督工作落到實處

（1）明確監(jiān)督責(zé)任主體。各級黨委和政府應(yīng)明確監(jiān)督責(zé)任主體，建立健全監(jiān)督責(zé)任體系。例如，某市可成立“法治監(jiān)督委員會”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的法治監(jiān)督工作，確保監(jiān)督責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)。

（2）強化監(jiān)督責(zé)任考核。將法治監(jiān)督工作納入績效考核體系，對監(jiān)督責(zé)任落實情況進(jìn)行定期考核。例如，某市可將法治監(jiān)督工作納入市政府的年度績效考核，對監(jiān)督責(zé)任落實不到位的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。

（3）加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。加強對監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。例如，某市可定期組織監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的法律素養(yǎng)和監(jiān)督能力。

六、法治宣傳教育

（一）加強法治宣傳教育的重要性

法治宣傳教育是全面依法治國的基礎(chǔ)性工作，對于提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)具有重要意義。通過法治宣傳教育，可以增強公民的法律意識，引導(dǎo)公民自覺遵守法律法規(guī)，形成尊法學(xué)法守法用法的良好社會風(fēng)尚。

（二）法治宣傳教育的具體措施

1.完善法治宣傳教育體系

（1）建立健全法治宣傳教育機構(gòu)。各級政府應(yīng)設(shè)立專門的法治宣傳教育機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治宣傳教育工作。例如，某市可設(shè)立“法治宣傳教育中心”，負(fù)責(zé)全市的法治宣傳教育工作。

（2）加強法治宣傳教育隊伍建設(shè)。培養(yǎng)專業(yè)的法治宣傳教育人才，提高法治宣傳教育的質(zhì)量和效果。例如，某市可定期組織法治宣傳教育培訓(xùn)，提高宣傳人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

（3）完善法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺，開展形式多樣的法治宣傳教育活動。例如，某市可建立“法治宣傳教育網(wǎng)站”，發(fā)布法律法規(guī)、典型案例等信息；可開通“法治宣傳教育微信公眾號”，推送法治知識、法律咨詢等內(nèi)容。

2.創(chuàng)新法治宣傳教育方式

（1）開展法治宣傳教育活動。通過舉辦法律知識講座、法律咨詢、法治文藝演出等活動，提高公民的法律意識。例如，某社區(qū)可定期舉辦法律知識講座，邀請法律專家為居民講解法律知識；可組織法治文藝演出，以群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。

（2）加強法治宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。通過在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。例如，某學(xué)校可開設(shè)法治教育課程，將法治教育納入學(xué)生的必修課程；某企業(yè)可組織員工參加法治培訓(xùn)，提高員工的法治意識和法律素養(yǎng)。

（3）運用新媒體手段開展法治宣傳教育。利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等平臺，發(fā)布法治知識、典型案例等信息，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。例如，某法院可開通“法治宣傳教育微信公眾號”，發(fā)布典型案例、法律知識等信息，引導(dǎo)公民自覺遵守法律法規(guī)。

3.加強法治宣傳教育考核

（1）將法治宣傳教育工作納入績效考核體系，對法治宣傳教育工作進(jìn)行全面考核。例如，某市可將法治宣傳教育工作納入市政府的年度績效考核，對法治宣傳教育工作落實不到位的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。

（2）建立法治宣傳教育評估機制，對法治宣傳教育工作的效果進(jìn)行評估。例如，某市可定期開展法治宣傳教育效果評估，對評估結(jié)果進(jìn)行分析，不斷改進(jìn)法治宣傳教育工作。

七、法治人才培養(yǎng)

（一）法治人才培養(yǎng)的重要性

法治人才培養(yǎng)是全面依法治國的重要保障，對于建設(shè)一支高素質(zhì)的法治人才隊伍具有重要意義。通過法治人才培養(yǎng)，可以培養(yǎng)更多具備法律專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的法治人才，為全面依法治國提供人才支撐。

（二）法治人才培養(yǎng)的具體措施

1.完善法治人才培養(yǎng)體系

（1）加強法學(xué)教育和法學(xué)研究。高等院校應(yīng)加強法學(xué)教育，提高法學(xué)教育的質(zhì)量和水平。例如，某大學(xué)可開設(shè)法學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)法學(xué)本科、碩士、博士研究生，為法治建設(shè)提供人才支撐。同時，應(yīng)加強法學(xué)研究，推動法學(xué)理論創(chuàng)新，為法治建設(shè)提供理論支持。

（2）完善法治人才培養(yǎng)模式。通過校企合作、校際合作等方式，培養(yǎng)更多實踐型法治人才。例如，某大學(xué)可與律師事務(wù)所合作，為法學(xué)學(xué)生提供實習(xí)機會；可與法院合作，組織法學(xué)學(xué)生參與審判活動，提高學(xué)生的實踐能力。

（3）加強法治人才繼續(xù)教育。通過舉辦法律培訓(xùn)班、法律研討會等方式，提高在職法治人員的業(yè)務(wù)能力和水平。例如，某市可定期舉辦法律培訓(xùn)班，邀請法律專家為在職法治人員講解最新的法律法規(guī)和司法解釋，提高他們的業(yè)務(wù)能力。

2.加強法治人才隊伍建設(shè)

（1）優(yōu)化法治人才隊伍結(jié)構(gòu)。通過引進(jìn)高層次法治人才、培養(yǎng)青年法治人才等方式，優(yōu)化法治人才隊伍結(jié)構(gòu)。例如，某市可引進(jìn)國內(nèi)外知名的法學(xué)家，為法治建設(shè)提供智力支持；可培養(yǎng)青年法治人才，為法治建設(shè)儲備人才。

（2）加強法治人才職業(yè)道德建設(shè)。通過開展職業(yè)道德教育、建立職業(yè)道德監(jiān)督機制等方式，提高法治人才的職業(yè)道德水平。例如，某市可定期開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)法治人才樹立正確的職業(yè)道德觀念；可建立職業(yè)道德監(jiān)督機制，對違反職業(yè)道德的行為進(jìn)行查處。

（3）完善法治人才激勵機制。通過提高法治人才的待遇、提供職業(yè)發(fā)展機會等方式，激勵法治人才積極投身法治建設(shè)。例如，某市可提高法治人才的待遇，提高他們的工作積極性；可提供職業(yè)發(fā)展機會，為法治人才提供職業(yè)發(fā)展平臺。

八、法治保障機制

（一）法治保障機制的重要性

法治保障機制是全面依法治國的重要保障，對于確保法治建設(shè)順利推進(jìn)具有重要意義。通過完善法治保障機制，可以為法治建設(shè)提供有力支持，確保法治建設(shè)順利推進(jìn)。

（二）法治保障機制的具體措施

1.完善法律服務(wù)體系

（1）建立健全法律服務(wù)機構(gòu)。通過設(shè)立律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等法律服務(wù)機構(gòu)，為公民提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。例如，某市可設(shè)立多家律師事務(wù)所，為公民提供訴訟代理、非訴訟代理等法律服務(wù)；可設(shè)立法律援助中心，為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。

（2）提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平。通過加強法律服務(wù)人員的培訓(xùn)、建立法律服務(wù)評價機制等方式，提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平。例如，某市可定期組織法律服務(wù)人員參加培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平；可建立法律服務(wù)評價機制，對法律服務(wù)人員進(jìn)行評價，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（3）降低法律服務(wù)成本。通過政府補貼、法律援助等方式，降低法律服務(wù)成本，讓更多公民能夠享受到法律服務(wù)。例如，某市可對經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助，為他們提供免費或低價的法律服務(wù)；可對老年人、殘疾人等特殊群體提供法律援助，保障他們的合法權(quán)益。

2.完善法律援助制度

（1）擴(kuò)大法律援助范圍。通過擴(kuò)大法律援助范圍、降低法律援助門檻等方式，讓更多公民能夠享受到法律援助。例如，某市可將更多的法律事項納入法律援助范圍，如勞動爭議、婚姻家庭糾紛等；可降低法律援助門檻，讓更多經(jīng)濟(jì)困難的公民能夠享受到法律援助。

（2）提高法律援助質(zhì)量。通過加強法律援助人員的培訓(xùn)、建立法律援助質(zhì)量監(jiān)督機制等方式，提高法律援助質(zhì)量。例如，某市可定期組織法律援助人員參加培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平；可建立法律援助質(zhì)量監(jiān)督機制，對法律援助工作進(jìn)行監(jiān)督，確保法律援助質(zhì)量。

（3）完善法律援助工作機制。通過建立法律援助申請、審查、實施等工作機制，提高法律援助工作效率。例如，某市可建立法律援助申請平臺，方便公民申請法律援助；可建立法律援助審查機制，對法律援助申請進(jìn)行審查，確保法律援助資源的合理分配。

3.完善法律監(jiān)督機制

（1）加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。通過設(shè)立法律監(jiān)督機構(gòu)、建立法律監(jiān)督機制等方式，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。例如，某市可設(shè)立法律監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的法律監(jiān)督工作；可建立法律監(jiān)督機制，對法律法規(guī)實施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實施。

（2）加強對執(zhí)法、司法活動的監(jiān)督。通過設(shè)立督察機構(gòu)、建立監(jiān)督機制等方式，加強對執(zhí)法、司法活動的監(jiān)督。例如，某市可設(shè)立督察部門，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督；可建立司法監(jiān)督機制，對司法機關(guān)的審判和執(zhí)行活動進(jìn)行監(jiān)督，確保執(zhí)法、司法活動的公正性和合法性。

（3）加強對法律監(jiān)督工作的監(jiān)督。通過設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)、建立監(jiān)督機制等方式，加強對法律監(jiān)督工作的監(jiān)督。例如，某市可設(shè)立監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的法律監(jiān)督工作；可建立監(jiān)督機制，對法律監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督，確保法律監(jiān)督工作落到實處。

一、概述

全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，旨在建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。全面依法治國是一項系統(tǒng)工程，涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，需要全社會的共同參與和努力。本文件將從全面依法治國的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和具體措施等方面進(jìn)行闡述，以期為推進(jìn)全面依法治國提供參考和指導(dǎo)。

二、總體要求

全面依法治國的總體要求是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。具體包括以下幾個方面：

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

全面依法治國必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國特色社會主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，確保法治建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。

（二）堅持以人民為中心

全面依法治國必須堅持以人民為中心，把人民利益放在首位，保障人民的合法權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（三）堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)

全面依法治國要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系，確保權(quán)力在法治軌道上運行。

（四）堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)

全面依法治國要求法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，形成科學(xué)完備的法治體系，提升全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

三、基本原則

全面依法治國的基本原則是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。具體包括以下幾個方面：

（一）科學(xué)立法

1.堅持立法的民主性，廣泛聽取各方面意見，確保立法反映最廣大人民的根本利益。

2.堅持立法的合法性，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行立法，確保立法符合憲法和法律的規(guī)定。

3.堅持立法的合理性，注重立法的科學(xué)性，確保立法符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法

1.堅持依法行政，嚴(yán)格依法辦事，確保行政執(zhí)法行為符合法律法規(guī)的規(guī)定。

2.堅持公正執(zhí)法，平等對待每一位公民，確保執(zhí)法不偏不倚。

3.堅持文明執(zhí)法，注重執(zhí)法的方式方法，確保執(zhí)法過程文明有序。

（三）公正司法

1.堅持司法獨立，確保司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，不受任何行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

2.堅持司法公正，確保司法裁判公平公正，維護(hù)社會公平正義。

3.堅持司法公開，確保司法過程透明，接受社會監(jiān)督。

（四）全民守法

1.加強法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

2.倡導(dǎo)法治文化，營造良好的法治氛圍，引導(dǎo)全社會自覺遵守法律法規(guī)。

3.完善守法激勵和守法懲戒機制，形成尊法學(xué)法守法用法的良好社會風(fēng)尚。

四、主要任務(wù)

全面依法治國的主要任務(wù)包括完善中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家、推進(jìn)法治政府建設(shè)、推進(jìn)法治社會建設(shè)等。具體包括以下幾個方面：

（一）完善中國特色社會主義法治體系

1.完善立法體制機制，提高立法質(zhì)量和效率。

2.完善行政執(zhí)法體制機制，提高行政執(zhí)法水平。

3.完善司法體制機制，提高司法公正水平。

4.完善守法體制機制，提高全社會守法水平。

（二）建設(shè)社會主義法治國家

1.建設(shè)法治政府，推進(jìn)政府依法行政。

2.建設(shè)法治社會，營造良好的法治氛圍。

3.建設(shè)法治文化，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

（三）推進(jìn)法治政府建設(shè)

1.完善行政決策科學(xué)化、民主化、法治化機制，提高行政決策水平。

2.深化行政執(zhí)法體制改革，提高行政執(zhí)法效能。

3.健全依法行政制度體系，規(guī)范行政行為。

（四）推進(jìn)法治社會建設(shè)

1.加強法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。

2.完善基層社會治理體系，提高基層治理法治化水平。

3.健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

五、具體措施

全面依法治國的具體措施包括加強法治人才培養(yǎng)、完善法治保障機制、加強法治監(jiān)督等。具體包括以下幾個方面：

（一）加強法治人才培養(yǎng)

1.加強法學(xué)教育和法學(xué)研究，提高法治人才的素質(zhì)和能力。

2.完善法治人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的法治人才。

3.加強法治人才隊伍建設(shè)，提高法治人才的整體水平。

（二）完善法治保障機制

1.完善法律服務(wù)體系，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

2.完善法律援助制度，保障弱勢群體的合法權(quán)益。

3.完善法律監(jiān)督機制，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。

（三）加強法治監(jiān)督

1.加強對立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上運行。

2.完善監(jiān)督機制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

3.強化監(jiān)督責(zé)任，確保監(jiān)督工作落到實處。

五、具體措施（續(xù)）

（四）加強法治監(jiān)督（續(xù)）

1.加強對立法、執(zhí)法、司法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力在法治軌道上運行

（1）建立健全立法監(jiān)督機制。通過定期評估立法質(zhì)量和實施效果，對不適應(yīng)社會發(fā)展需要的法律法規(guī)進(jìn)行及時修訂或廢止。立法機關(guān)應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或委員會，負(fù)責(zé)對已出臺法律法規(guī)的實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保立法的科學(xué)性和有效性。

（2）強化執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法機關(guān)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為進(jìn)行定期檢查和評估。同時，應(yīng)設(shè)立獨立的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，對執(zhí)法過程中的違法行為進(jìn)行查處。例如，公安機關(guān)可設(shè)立督察部門，對民警的執(zhí)法行為進(jìn)行實時監(jiān)督；市場監(jiān)管部門可設(shè)立投訴舉報平臺，接受社會對執(zhí)法行為的監(jiān)督。

（3）完善司法監(jiān)督。司法機關(guān)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督。例如，法院可設(shè)立審監(jiān)庭，對已生效的判決進(jìn)行再審審查；檢察院可設(shè)立公益訴訟部門，對破壞環(huán)境、污染資源等違法行為提起公益訴訟。同時，應(yīng)加強對司法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高司法公正水平。

2.完善監(jiān)督機制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督

（1）推進(jìn)權(quán)力清單制度。明確各級政府和部門的權(quán)力邊界，對每一項權(quán)力進(jìn)行清單化管理，明確權(quán)力行使的條件、程序和責(zé)任。例如，某市可制定《市級政府部門權(quán)力清單》，詳細(xì)列出各部門的職權(quán)范圍和行使程序，確保權(quán)力在法定范圍內(nèi)運行。

（2）建立責(zé)任追究機制。對違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。例如，某政府部門若存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題，應(yīng)依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分；若存在貪污腐敗等問題，應(yīng)依法移交司法機關(guān)處理。

（3）加強社會監(jiān)督。通過設(shè)立投訴舉報平臺、公開監(jiān)督電話等方式，接受社會對權(quán)力運行的監(jiān)督。例如，某政府部門可設(shè)立“陽光信訪”平臺，公開接受群眾投訴舉報；可公布監(jiān)督電話，接受社會各界的監(jiān)督。

3.強化監(jiān)督責(zé)任，確保監(jiān)督工作落到實處

（1）明確監(jiān)督責(zé)任主體。各級黨委和政府應(yīng)明確監(jiān)督責(zé)任主體，建立健全監(jiān)督責(zé)任體系。例如，某市可成立“法治監(jiān)督委員會”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的法治監(jiān)督工作，確保監(jiān)督責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)。

（2）強化監(jiān)督責(zé)任考核。將法治監(jiān)督工作納入績效考核體系，對監(jiān)督責(zé)任落實情況進(jìn)行定期考核。例如，某市可將法治監(jiān)督工作納入市政府的年度績效考核，對監(jiān)督責(zé)任落實不到位的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。

（3）加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。加強對監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。例如，某市可定期組織監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的法律素養(yǎng)和監(jiān)督能力。

六、法治宣傳教育

（一）加強法治宣傳教育的重要性

法治宣傳教育是全面依法治國的基礎(chǔ)性工作，對于提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)具有重要意義。通過法治宣傳教育，可以增強公民的法律意識，引導(dǎo)公民自覺遵守法律法規(guī)，形成尊法學(xué)法守法用法的良好社會風(fēng)尚。

（二）法治宣傳教育的具體措施

1.完善法治宣傳教育體系

（1）建立健全法治宣傳教育機構(gòu)。各級政府應(yīng)設(shè)立專門的法治宣傳教育機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治宣傳教育工作。例如，某市可設(shè)立“法治宣傳教育中心”，負(fù)責(zé)全市的法治宣傳教育工作。

（2）加強法治宣傳教育隊伍建設(shè)。培養(yǎng)專業(yè)的法治宣傳教育人才，提高法治宣傳教育的質(zhì)量和效果。例如，某市可定期組織法治宣傳教育培訓(xùn)，提高宣傳人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

（3）完善法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺，開展形式多樣的法治宣傳教育活動。例如，某市可建立“法治宣傳教育網(wǎng)站”，發(fā)布法律法規(guī)、典型案例等信息；可開通“法治宣傳教育微信公眾號”，推送法治知識、法律咨詢等內(nèi)容。

2.創(chuàng)新法治宣傳教育方式

（1）開展法治宣傳教育活動。通過舉辦法律知識講座、法律咨詢、法治文藝演出等活動，提高公民的法律意識。例如，某社區(qū)可定期舉辦法律知識講座，邀請法律專家為居民講解法律知識；可組織法治文藝演出，以群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。

（2）加強法治宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。通過在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展法治宣傳教育，提高全社會的法治意識和法治素養(yǎng)。例如，某學(xué)校可開設(shè)法治教育課程，將法治教育納入學(xué)生的必修課程；某企業(yè)可組織員工參加法治培訓(xùn)，提高員工的法治意識和法律素養(yǎng)。

（3）運用新媒體手段開展法治宣傳教育。利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等平臺，發(fā)布法治知識、典型案例等信息，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。例如，某法院可開通“法治宣傳教育微信公眾號”，發(fā)布典型案例、法律知識等信息，引導(dǎo)公民自覺遵守法律法規(guī)。

3.加強法治宣傳教育考核

（1）將法治宣傳教育工作納入績效考核體系，對法治宣傳教育工作進(jìn)行全面考核。例如，某市可將法治宣傳教育工作納入市政府的年度績效考核，對法治宣傳教育工作落實不到位的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。

（2）建立法治宣傳教育評估機制，對法治宣傳教育工作的效果進(jìn)行評估。例如，某市可定期開展法治宣傳教育效果評估，對評估結(jié)果進(jìn)行分析，不斷改進(jìn)法治宣傳教育工作。

七、法治人才培養(yǎng)

（一）法治人才培養(yǎng)的重要性

法治人才培養(yǎng)是全面依法治國的重要保障，對于建設(shè)一支高素質(zhì)的法治人才隊伍具有重要意義。通過法治人才培養(yǎng)，可以培養(yǎng)更多具備法律專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的法治人才，為全面依法治國提供人才支撐。

（二）法治人才培養(yǎng)的具體措施

1.完善法治人才培養(yǎng)體系

（1）加強法學(xué)教育和法學(xué)研究。高等院校應(yīng)加強法學(xué)教育，提高法學(xué)教育的質(zhì)量和水平。例如，某大學(xué)可開設(shè)法學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)法學(xué)本科、碩士、博士研究生，為法治建設(shè)提供人才支撐。同時，應(yīng)加強法學(xué)研究，推動法學(xué)理論創(chuàng)新，為法治建設(shè)提供理論支持。

（2）完善法治人才培養(yǎng)模式。通過校企合作、校際合作等方式，培養(yǎng)更多實踐型法治人才。例如，某大學(xué)可與律師事務(wù)所合作，為法學(xué)學(xué)生提供實習(xí)機會；可與法院合作，組織法學(xué)學(xué)生參與審判活動，提高學(xué)生的實踐能力。

（3）加強法治人才繼續(xù)教育。通過舉辦法律培訓(xùn)班、法律研討會等方式，提高在職法治人員的業(yè)務(wù)能力和水平。例如，某市可定期舉辦法律培訓(xùn)班，邀請法律專家為在職法治人員講解最新的法律法規(guī)和司法解釋，提高他們的業(yè)務(wù)能力。

2.加強法治人才隊伍建設(shè)

（1）優(yōu)化法治人才隊伍結(jié)構(gòu)。通過引進(jìn)高層次法治人才、培養(yǎng)青年法治人才等方式，優(yōu)化法治人才隊伍結(jié)構(gòu)。例如，某市可引進(jìn)國內(nèi)外知名的法學(xué)家，為法治建設(shè)提供智力支持；可培養(yǎng)青年法治人才，為法治建設(shè)儲備人才。

（2）加強法治人才職業(yè)道德建設(shè)。通過開展職業(yè)道德教育、建立職業(yè)道德監(jiān)督機制等方式，提高法治人才的職業(yè)道德水平。例如，某市可定期開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)法治人才樹立正確的職業(yè)道德觀念；可建立職業(yè)道德監(jiān)督機制，對違反職業(yè)道德的行為進(jìn)行查處。

（3）完善法治人才激勵機制。通過提高法治人才的待遇、提供職業(yè)發(fā)展機會等方式，激勵法治人才積極投身法治建設(shè)。例如，某市可提高法治人才的待遇，提高他們的工作積極性；可提供職業(yè)發(fā)展機會，為法治人才提供職業(yè)發(fā)展平臺。

八、法治保障機制

（一）法治保障機制的重要性

法治保障機制是全面依法治國的重要保障，對于確保法治建