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文檔簡介
建筑招標(biāo)評(píng)標(biāo)操作表格全集引言建筑工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作是確保工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)、優(yōu)選承包單位的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施及投資效益。一套科學(xué)、規(guī)范、詳盡的評(píng)標(biāo)操作表格體系,是保障評(píng)標(biāo)過程公平、公正、高效進(jìn)行的基礎(chǔ)工具。本文旨在系統(tǒng)梳理建筑招標(biāo)評(píng)標(biāo)各階段核心操作表格,明確其主要內(nèi)容、用途及注意事項(xiàng),為相關(guān)從業(yè)人員提供具有實(shí)操價(jià)值的參考指南,助力提升評(píng)標(biāo)工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化水平。一、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段操作表格評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段是整個(gè)評(píng)標(biāo)工作的序幕,其核心在于確保評(píng)標(biāo)組織到位、資料完備、紀(jì)律嚴(yán)明,為后續(xù)評(píng)審奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到表*主要內(nèi)容與用途:記錄評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的基本信息(姓名、單位、職稱/職務(wù)、專家證號(hào)等)、到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場的時(shí)間、聯(lián)系方式,并由本人簽字確認(rèn)。此表用于確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的實(shí)際組成及成員出席情況,是評(píng)標(biāo)合法性的基礎(chǔ)依據(jù)之一。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)秘書或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員。*注意事項(xiàng):需核對(duì)成員身份與抽取結(jié)果是否一致,確保與投標(biāo)單位無利害關(guān)系的聲明已簽署。1.2評(píng)標(biāo)資料簽收與核對(duì)清單*主要內(nèi)容與用途:詳細(xì)列出評(píng)標(biāo)所需的全部資料,如招標(biāo)文件(含答疑、補(bǔ)遺文件)、投標(biāo)文件、工程量清單、圖紙(必要時(shí))、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、相關(guān)法律法規(guī)及政策文件等。由接收人逐項(xiàng)核對(duì)簽收,確保資料完整、準(zhǔn)確、有效。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)秘書或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員,評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同確認(rèn)。*注意事項(xiàng):對(duì)投標(biāo)文件的數(shù)量、密封情況(若在此時(shí)開封)、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書等關(guān)鍵要素需重點(diǎn)核對(duì)。1.3評(píng)標(biāo)紀(jì)律承諾書*主要內(nèi)容與用途:明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)遵守的紀(jì)律要求,如保密義務(wù)、獨(dú)立評(píng)審、廉潔自律、不私下接觸投標(biāo)人等,并由成員簽字承諾。旨在強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念。*責(zé)任主體:每位評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。*注意事項(xiàng):承諾書內(nèi)容應(yīng)清晰、具體,具有約束力。簽署前應(yīng)組織學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。1.4評(píng)標(biāo)工作初步安排與計(jì)劃簡表*主要內(nèi)容與用途:簡要列出評(píng)標(biāo)工作的議程、各階段預(yù)計(jì)時(shí)間、工作重點(diǎn)、人員分工(如技術(shù)組、商務(wù)組)等。用于統(tǒng)一評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)流程和進(jìn)度的認(rèn)識(shí),提高工作效率。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助擬定)。*注意事項(xiàng):可根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整,但需確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審)有充足時(shí)間。二、初步評(píng)審階段操作表格初步評(píng)審是對(duì)投標(biāo)文件的資格性、符合性進(jìn)行審查,篩選出符合基本要求的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審,是“淘汰不合格者”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.1資格審查表(適用于資格后審項(xiàng)目)*主要內(nèi)容與用途:根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件(如企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理資格、類似項(xiàng)目業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、無不良記錄等),逐條設(shè)置評(píng)審項(xiàng),對(duì)應(yīng)投標(biāo)文件中的證明材料進(jìn)行核查,判定“通過”或“不通過”。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員(可分工復(fù)核)。*注意事項(xiàng):嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件載明的資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)存疑項(xiàng)應(yīng)集體評(píng)議并記錄。2.2投標(biāo)文件符合性審查表*主要內(nèi)容與用途:審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。包括:投標(biāo)文件格式、簽署、蓋章是否符合規(guī)定;投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金是否滿足要求;工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否響應(yīng);工程范圍是否與招標(biāo)文件一致;是否有招標(biāo)人不能接受的實(shí)質(zhì)性偏離或保留等。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員(可分工復(fù)核)。*注意事項(xiàng):“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”是核心,對(duì)于非實(shí)質(zhì)性的微小偏差,可允許投標(biāo)人澄清,但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.3廢標(biāo)理由匯總及確認(rèn)表*主要內(nèi)容與用途:對(duì)在資格審查或符合性審查中被判定為不合格的投標(biāo)文件,詳細(xì)記錄其投標(biāo)單位名稱、廢標(biāo)事項(xiàng)(對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件條款)、廢標(biāo)理由簡述,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共同確認(rèn)簽字。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)。*注意事項(xiàng):廢標(biāo)理由必須充分、具體,且有明確的招標(biāo)文件或法律法規(guī)依據(jù),避免主觀臆斷。2.4投標(biāo)保證金核查表*主要內(nèi)容與用途:記錄各投標(biāo)人投標(biāo)保證金的遞交形式(電匯、保函等)、金額、遞交時(shí)間、收款單位、匯出銀行/保函出具單位等信息,并與招標(biāo)文件要求進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)其有效性。*責(zé)任主體:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員或指定專人,結(jié)果提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。*注意事項(xiàng):保證金金額不足、逾期遞交、來源非投標(biāo)人基本賬戶(特定形式除外)等均可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。三、詳細(xì)評(píng)審階段操作表格詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)工作的核心,依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)等進(jìn)行量化打分或綜合評(píng)議,確定各投標(biāo)人的排序。3.1技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審打分表(適用于綜合評(píng)估法)*主要內(nèi)容與用途:根據(jù)招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)評(píng)審因素(如施工組織設(shè)計(jì)的合理性、關(guān)鍵施工技術(shù)與措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、文明施工與環(huán)境保護(hù)措施、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備及履約能力、施工機(jī)械設(shè)備配置、工期保證措施等)及相應(yīng)權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),由評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立打分。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員(技術(shù)評(píng)審專家)。*注意事項(xiàng):評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能量化;評(píng)委應(yīng)獨(dú)立打分,不受他人干擾;對(duì)打分差異較大的項(xiàng)目,可進(jìn)行復(fù)核或集體討論。通常會(huì)設(shè)置“技術(shù)標(biāo)得分匯總表”,對(duì)各評(píng)委打分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(如去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后取平均值)。3.1.1施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審打分細(xì)則表(技術(shù)標(biāo)子表)*(可根據(jù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審因素進(jìn)一步細(xì)化,如將“施工組織設(shè)計(jì)”拆分為“施工部署”、“主要分部分項(xiàng)工程施工方案與技術(shù)措施”、“施工進(jìn)度計(jì)劃與保證措施”、“施工現(xiàn)場平面布置”等子項(xiàng)分別打分。)3.1.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審打分細(xì)則表(技術(shù)標(biāo)子表)*(重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績,以及人員配置的合理性、專業(yè)匹配度等。)3.2商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審打分/評(píng)審表(適用于綜合評(píng)估法或經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法)*主要內(nèi)容與用途:*綜合評(píng)估法下:通常包括投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差率(與基準(zhǔn)價(jià)比較)、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)合理性、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)合理性、主要材料價(jià)格、優(yōu)惠條件等評(píng)審因素及相應(yīng)權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),由評(píng)委進(jìn)行打分。*經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下:重點(diǎn)在于對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核,修正算術(shù)錯(cuò)誤,剔除不合理報(bào)價(jià)(如有),并考慮質(zhì)量、工期、資質(zhì)等因素進(jìn)行必要的價(jià)格調(diào)整,最終確定“經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)”。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員(商務(wù)評(píng)審專家或全體成員)。*注意事項(xiàng):商務(wù)評(píng)審專業(yè)性強(qiáng),需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的校核應(yīng)細(xì)致,發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤應(yīng)按規(guī)定修正并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)(如有規(guī)定或必要)。3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表(商務(wù)標(biāo)子表)*(用于核對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否按招標(biāo)文件要求進(jìn)行匯總,是否存在計(jì)算錯(cuò)誤。)3.2.2主要材料價(jià)格表(商務(wù)標(biāo)子表)*(用于對(duì)比分析各投標(biāo)人主要材料價(jià)格的合理性,防止不平衡報(bào)價(jià)。)3.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差率計(jì)算表(商務(wù)標(biāo)子表)*(根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算各有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)偏差率,并據(jù)此進(jìn)行打分或排序。)3.3投標(biāo)人業(yè)績與信譽(yù)評(píng)審表(可融入技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo),或單列)*主要內(nèi)容與用途:根據(jù)招標(biāo)文件要求,對(duì)投標(biāo)人近年類似項(xiàng)目業(yè)績(項(xiàng)目名稱、規(guī)模、造價(jià)、工期、擔(dān)任角色、竣工驗(yàn)收情況等)、企業(yè)信譽(yù)(如獲獎(jiǎng)情況、重合同守信用情況、有無行政處罰或不良行為記錄等)進(jìn)行評(píng)審,可采用符合性審查或量化打分形式。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員。*注意事項(xiàng):業(yè)績證明材料需齊全有效,注意業(yè)績的時(shí)效性和關(guān)聯(lián)性。3.4澄清、說明或補(bǔ)正記錄表*主要內(nèi)容與用途:在評(píng)審過程中,如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。此表記錄澄清的問題、投標(biāo)人的書面答復(fù)、澄清時(shí)間、參與澄清的評(píng)委等。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)秘書或記錄人。*注意事項(xiàng):澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;澄清答復(fù)需經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。四、評(píng)標(biāo)報(bào)告階段操作表格評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審情況形成的最終成果,是招標(biāo)人確定中標(biāo)人的主要依據(jù)。4.1評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表*主要內(nèi)容與用途:將各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分、商務(wù)標(biāo)得分(或經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià))、其他因素得分(如適用)按招標(biāo)文件規(guī)定的權(quán)重或方法進(jìn)行匯總,計(jì)算出最終得分(或排序),并排出名次。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)(通常由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)計(jì)算,全體成員復(fù)核確認(rèn))。*注意事項(xiàng):匯總計(jì)算過程應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,可由不同成員交叉復(fù)核,確保結(jié)果無誤。4.2推薦中標(biāo)候選人名單及理由表*主要內(nèi)容與用途:根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表,推薦1至3名中標(biāo)候選人,并分別簡述其推薦理由(如綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理、技術(shù)方案先進(jìn)可行、履約信譽(yù)好等)。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)。*注意事項(xiàng):推薦順序應(yīng)按最終得分(或經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)排序)從高到低(或從低到高,視評(píng)標(biāo)辦法而定)排列。4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)審意見表(個(gè)人)*主要內(nèi)容與用途:每位評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員就本次評(píng)標(biāo)過程、各投標(biāo)人表現(xiàn)、推薦意見等發(fā)表個(gè)人書面評(píng)審意見,并簽字確認(rèn)。體現(xiàn)評(píng)審的獨(dú)立性和個(gè)人責(zé)任。*責(zé)任主體:每位評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。*注意事項(xiàng):意見應(yīng)明確、客觀。4.4評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署頁*主要內(nèi)容與用途:載明評(píng)標(biāo)報(bào)告名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員姓名、職稱/職務(wù)、單位、簽字及日期,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長簽字,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(若有)蓋章。是評(píng)標(biāo)報(bào)告正式生效的標(biāo)志。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員及組長,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(若有)。*注意事項(xiàng):所有成員需親筆簽名,對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。五、通用輔助表格5.1評(píng)標(biāo)工作會(huì)議紀(jì)要*主要內(nèi)容與用途:記錄評(píng)標(biāo)過程中重要會(huì)議(如評(píng)標(biāo)啟動(dòng)會(huì)、評(píng)審過程中的討論會(huì)議、最終評(píng)審意見匯總會(huì)議等)的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議議題、討論情況、形成的共識(shí)或決定等。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)秘書或指定記錄人。*注意事項(xiàng):客觀、準(zhǔn)確反映會(huì)議真實(shí)情況,尤其對(duì)有爭議問題的討論過程和最終結(jié)論應(yīng)詳細(xì)記錄。5.2廢標(biāo)/無效投標(biāo)情況說明及論證表(詳細(xì)版)*主要內(nèi)容與用途:對(duì)被判定為廢標(biāo)或無效投標(biāo)的投標(biāo)人,除在初步評(píng)審階段記錄外,如需更詳細(xì)的論證,可使用此表。詳細(xì)列出廢標(biāo)依據(jù)的招標(biāo)文件條款原文、投標(biāo)文件中的具體表現(xiàn)、評(píng)審委員會(huì)的討論意見及最終結(jié)論。*責(zé)任主體:評(píng)標(biāo)委員會(huì)。*注意事項(xiàng):此表可作為應(yīng)對(duì)質(zhì)疑、投訴的重要佐證材料,論證過程需嚴(yán)謹(jǐn)。六、評(píng)標(biāo)表格使用通用原則與注意事項(xiàng)1.規(guī)范性原則:表格設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求,與招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法緊密銜接。2.實(shí)用性原則:表格內(nèi)容應(yīng)簡潔明了,重點(diǎn)突出,便于填寫和使用,避免冗余信息。3.準(zhǔn)確性原則:填寫內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)計(jì)算務(wù)必精確,簽字確認(rèn)手續(xù)完備。4.保密性原則:所有評(píng)標(biāo)表格及記錄在評(píng)標(biāo)結(jié)束前屬于保密資料,評(píng)標(biāo)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得外泄。5.可追溯性原則:表格填寫應(yīng)清晰工整,關(guān)鍵信息不得涂改,如有修改需按規(guī)定程序
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