傳染病防控傳播區(qū)域疫情監(jiān)測預(yù)案一、總則

傳染病防控傳播區(qū)域疫情監(jiān)測是及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置疫情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本預(yù)案旨在規(guī)范疫情監(jiān)測工作流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、時效性和完整性。

二、監(jiān)測對象與范圍

（一）監(jiān)測對象

1.傳播區(qū)域內(nèi)的居民

2.近期有傳播區(qū)域旅居史的人員

3.醫(yī)療機構(gòu)工作人員

4.動物（如適用）

（二）監(jiān)測范圍

1.傳播區(qū)域的社區(qū)、村莊、工作場所等

2.周邊重點場所（如學(xué)校、商場、醫(yī)療機構(gòu)等）

三、監(jiān)測方法與流程

（一）監(jiān)測方法

1.癥狀監(jiān)測

(1)通過社區(qū)網(wǎng)格員、醫(yī)務(wù)人員等開展日常巡查，重點排查發(fā)熱、咳嗽等癥狀者。

(2)鼓勵居民主動報告自身癥狀，建立線上線下雙渠道報告機制。

2.病例監(jiān)測

(1)醫(yī)療機構(gòu)需嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制，對疑似病例立即隔離并上報。

(2)建立病例臺賬，記錄病例基本信息、癥狀、接觸史等。

3.環(huán)境監(jiān)測

(1)定期對傳播區(qū)域的環(huán)境樣本（如空氣、水、物體表面）進行采樣檢測。

(2)樣本采集需遵循規(guī)范流程，送檢至指定實驗室進行分析。

（二）監(jiān)測流程

1.信息收集

(1)確定監(jiān)測區(qū)域，劃分監(jiān)測網(wǎng)格。

(2)指定專人負責(zé)信息收集，每日匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)分析

(1)建立疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實時錄入監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(2)對數(shù)據(jù)進行趨勢分析，識別異常波動。

3.響應(yīng)處置

(1)如發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展流調(diào)、隔離等措施。

(2)根據(jù)疫情發(fā)展情況，動態(tài)調(diào)整監(jiān)測范圍和方法。

四、保障措施

（一）人員保障

1.明確監(jiān)測隊伍構(gòu)成，包括醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、志愿者等。

2.對監(jiān)測人員進行專業(yè)培訓(xùn)，確保操作規(guī)范。

（二）物資保障

1.準備充足的防護用品（如口罩、消毒液等）。

2.確保實驗室檢測設(shè)備正常運行，儲備必要試劑。

（三）技術(shù)保障

1.利用信息化手段（如APP、小程序）提升監(jiān)測效率。

2.建立數(shù)據(jù)共享機制，確保信息互通。

五、附則

本預(yù)案根據(jù)實際情況可定期更新，確保持續(xù)有效性。各部門需嚴格按照預(yù)案執(zhí)行，確保疫情監(jiān)測工作有序開展。

一、總則

傳染病防控傳播區(qū)域疫情監(jiān)測是及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置疫情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本預(yù)案旨在規(guī)范疫情監(jiān)測工作流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、時效性和完整性。其核心目標是通過系統(tǒng)性的監(jiān)測手段，掌握疫情動態(tài)，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)，最大限度地降低疫情傳播風(fēng)險。

二、監(jiān)測對象與范圍

（一）監(jiān)測對象

1.傳播區(qū)域內(nèi)的居民

(1)涵蓋傳播區(qū)域內(nèi)所有常住居民及臨時居住人員。

(2)重點監(jiān)測近期（如過去14天）出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、咽痛等疑似癥狀的人員。

(3)建立居民健康檔案，記錄疫苗接種情況、既往病史等信息。

2.近期有傳播區(qū)域旅居史的人員

(1)識別并登記所有來自或途經(jīng)傳播區(qū)域的流入人員。

(2)對旅居史人員進行健康監(jiān)測，重點關(guān)注癥狀變化。

(3)根據(jù)旅居時間、接觸情況等，實施差異化的健康管理措施（如居家觀察、核酸檢測頻次等）。

3.醫(yī)療機構(gòu)工作人員

(1)監(jiān)測所有在醫(yī)療機構(gòu)（包括發(fā)熱門診、急診、普通門診等）工作的員工。

(2)要求工作人員每日進行自我健康監(jiān)測，上報異常情況。

(3)定期對醫(yī)療機構(gòu)工作人員進行抗原或核酸檢測，確保職業(yè)安全。

4.動物（如適用）

(1)若疫情涉及動物傳播風(fēng)險，對傳播區(qū)域內(nèi)的動物（如禽類、哺乳動物等）進行監(jiān)測。

(2)定期采集動物樣本（如唾液、糞便等）進行病原學(xué)檢測。

(3)加強動物圈舍、環(huán)境消毒，防止人畜共患病風(fēng)險。

（二）監(jiān)測范圍

1.地理范圍

(1)以傳播區(qū)域為中心，根據(jù)疫情風(fēng)險評估結(jié)果，劃定周邊防護圈或監(jiān)測緩沖區(qū)。

(2)明確監(jiān)測區(qū)域的具體邊界（如街道、社區(qū)、村莊范圍），并在地圖上標注。

2.場所范圍

(1)重點場所：包括但不限于學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、商場、超市、公共交通樞紐等人員密集場所。

(2)風(fēng)險場所：根據(jù)疫情形勢，動態(tài)增加或調(diào)整監(jiān)測場所（如醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱哨點等）。

3.環(huán)境范圍

(1)室內(nèi)環(huán)境：重點監(jiān)測醫(yī)療機構(gòu)、密閉式場所的空氣、物體表面（如門把手、扶手、電梯按鈕等）。

(2)室外環(huán)境：監(jiān)測公共場所的公共設(shè)施表面、水體、土壤等（如適用）。

三、監(jiān)測方法與流程

（一）監(jiān)測方法

1.癥狀監(jiān)測

(1)社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)測

(a)每個網(wǎng)格配備專職或兼職監(jiān)測員（如社區(qū)工作者、志愿者），負責(zé)每日走訪居民，詢問健康狀況。

(b)制作《居民健康監(jiān)測表》，記錄體溫、癥狀（發(fā)熱、咳嗽等）、就醫(yī)情況等。

(c)鼓勵居民通過微信群、APP等線上渠道主動報告癥狀。

(2)醫(yī)療機構(gòu)哨點監(jiān)測

(a)指定發(fā)熱門診、呼吸科等科室作為監(jiān)測哨點，每日報告接診的疑似病例數(shù)量。

(b)記錄疑似病例的流行病學(xué)信息（如居住地、接觸史等）。

(c)對接診的發(fā)熱患者進行抗原或核酸檢測。

2.病例監(jiān)測

(1)病例定義

(a)明確疑似病例和確診病例的標準（依據(jù)最新版診療方案）。

(b)疑似病例標準：出現(xiàn)相關(guān)癥狀，且具有傳播區(qū)域旅居史或接觸史。

(c)確診病例標準：疑似病例經(jīng)實驗室檢測陽性。

(2)個案流調(diào)

(a)對每例病例開展流行病學(xué)調(diào)查，繪制傳播鏈圖。

(b)記錄病例的詳細活動軌跡、接觸人員信息。

(c)對密接者、次密接者進行追蹤和管理。

3.環(huán)境監(jiān)測

(1)樣本采集

(a)制定采樣方案，明確采樣點位、頻次、樣本類型（如空氣樣本使用采樣器采集、物體表面使用棉簽擦拭）。

(b)采樣人員需佩戴防護用品，遵守?zé)o菌操作規(guī)范。

(c)采集的樣本應(yīng)立即冷藏保存，并標注詳細信息（如采樣時間、地點、部位）。

(2)實驗室檢測

(a)將樣本送至具備資質(zhì)的實驗室進行檢測（如PCR、抗原檢測等）。

(b)實驗室需確保檢測流程符合標準，減少假陽性和假陰性風(fēng)險。

(c)及時反饋檢測結(jié)果，并錄入監(jiān)測系統(tǒng)。

（二）監(jiān)測流程

1.信息收集階段

(1)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

(a)明確各監(jiān)測點（社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等）的負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人。

(b)確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有監(jiān)測對象和范圍。

(2)制定信息收集工具

(a)設(shè)計統(tǒng)一的《癥狀監(jiān)測表》《病例個案調(diào)查表》《環(huán)境樣本采集記錄表》。

(b)確保表單內(nèi)容全面、易于填寫。

(3)開展日常監(jiān)測

(a)監(jiān)測員每日收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時上報至指揮部或指定部門。

(b)利用信息化手段（如釘釘、企業(yè)微信等）實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳。

2.數(shù)據(jù)分析階段

(1)數(shù)據(jù)匯總與整理

(a)每日匯總各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)，形成《疫情監(jiān)測日報》。

(b)對數(shù)據(jù)進行清洗，剔除無效或重復(fù)信息。

(2)趨勢分析

(a)使用統(tǒng)計軟件（如Excel、SPSS等）分析病例數(shù)、癥狀發(fā)生率等指標的動態(tài)變化。

(b)繪制曲線圖（如新增病例趨勢圖、癥狀分布圖），直觀展示疫情態(tài)勢。

(3)風(fēng)險評估

(a)結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估疫情傳播風(fēng)險等級（如低、中、高）。

(b)分析傳播風(fēng)險的主要因素（如病例活動范圍、密接人數(shù)等）。

3.響應(yīng)處置階段

(1)分級響應(yīng)

(a)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，啟動相應(yīng)級別的防控響應(yīng)（如一級響應(yīng)：全面封鎖；二級響應(yīng)：限制流動等）。

(b)明確不同響應(yīng)級別的監(jiān)測要求（如增加監(jiān)測頻次、擴大監(jiān)測范圍等）。

(2)隔離與管控

(a)對確診病例、無癥狀感染者實行集中隔離或居家隔離。

(b)對密接者、次密接者進行健康監(jiān)測、核酸檢測或隔離措施。

(3)信息發(fā)布與宣傳

(a)定期發(fā)布疫情監(jiān)測情況，回應(yīng)社會關(guān)切。

(b)通過公告、宣傳單等形式，普及傳染病防控知識。

四、保障措施

（一）人員保障

1.監(jiān)測隊伍組建

(1)成立由專業(yè)醫(yī)務(wù)人員、流行病學(xué)專家、社區(qū)工作者組成的監(jiān)測隊伍。

(2)對監(jiān)測人員進行崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括癥狀識別、樣本采集、個人防護、信息上報等。

2.激勵機制

(1)對表現(xiàn)突出的監(jiān)測人員給予表彰或獎勵。

(2)提供必要的心理疏導(dǎo)，緩解工作壓力。

（二）物資保障

1.防護物資儲備

(1)準備充足的防護用品，包括但不限于：醫(yī)用口罩、防護服、手套、消毒液、體溫計等。

(2)建立物資臺賬，定期盤點和補充。

2.檢測物資保障

(1)備足核酸檢測試劑盒、抗原檢測試劑、實驗室設(shè)備耗材等。

(2)確保檢測物資的供應(yīng)渠道暢通，優(yōu)先保障監(jiān)測需求。

（三）技術(shù)保障

1.信息化平臺建設(shè)

(1)開發(fā)或引進疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集、分析和預(yù)警。

(2)建立數(shù)據(jù)共享機制，允許授權(quán)部門（如疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)）訪問監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.實驗室能力提升

(1)加強實驗室硬件設(shè)施建設(shè)，如生物安全柜、PCR儀等。

(2)定期開展實驗室質(zhì)控，確保檢測結(jié)果的準確性。

五、附則

本預(yù)案根據(jù)實際情況可定期更新，確保持續(xù)有效性。各部門需嚴格按照預(yù)案執(zhí)行，確保疫情監(jiān)測工作有序開展。監(jiān)測過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)需嚴格保密，僅用于疫情防控目的，嚴禁濫用或泄露。

一、總則

傳染病防控傳播區(qū)域疫情監(jiān)測是及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置疫情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本預(yù)案旨在規(guī)范疫情監(jiān)測工作流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、時效性和完整性。

二、監(jiān)測對象與范圍

（一）監(jiān)測對象

1.傳播區(qū)域內(nèi)的居民

2.近期有傳播區(qū)域旅居史的人員

3.醫(yī)療機構(gòu)工作人員

4.動物（如適用）

（二）監(jiān)測范圍

1.傳播區(qū)域的社區(qū)、村莊、工作場所等

2.周邊重點場所（如學(xué)校、商場、醫(yī)療機構(gòu)等）

三、監(jiān)測方法與流程

（一）監(jiān)測方法

1.癥狀監(jiān)測

(1)通過社區(qū)網(wǎng)格員、醫(yī)務(wù)人員等開展日常巡查，重點排查發(fā)熱、咳嗽等癥狀者。

(2)鼓勵居民主動報告自身癥狀，建立線上線下雙渠道報告機制。

2.病例監(jiān)測

(1)醫(yī)療機構(gòu)需嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制，對疑似病例立即隔離并上報。

(2)建立病例臺賬，記錄病例基本信息、癥狀、接觸史等。

3.環(huán)境監(jiān)測

(1)定期對傳播區(qū)域的環(huán)境樣本（如空氣、水、物體表面）進行采樣檢測。

(2)樣本采集需遵循規(guī)范流程，送檢至指定實驗室進行分析。

（二）監(jiān)測流程

1.信息收集

(1)確定監(jiān)測區(qū)域，劃分監(jiān)測網(wǎng)格。

(2)指定專人負責(zé)信息收集，每日匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)分析

(1)建立疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實時錄入監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(2)對數(shù)據(jù)進行趨勢分析，識別異常波動。

3.響應(yīng)處置

(1)如發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展流調(diào)、隔離等措施。

(2)根據(jù)疫情發(fā)展情況，動態(tài)調(diào)整監(jiān)測范圍和方法。

四、保障措施

（一）人員保障

1.明確監(jiān)測隊伍構(gòu)成，包括醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、志愿者等。

2.對監(jiān)測人員進行專業(yè)培訓(xùn)，確保操作規(guī)范。

（二）物資保障

1.準備充足的防護用品（如口罩、消毒液等）。

2.確保實驗室檢測設(shè)備正常運行，儲備必要試劑。

（三）技術(shù)保障

1.利用信息化手段（如APP、小程序）提升監(jiān)測效率。

2.建立數(shù)據(jù)共享機制，確保信息互通。

五、附則

本預(yù)案根據(jù)實際情況可定期更新，確保持續(xù)有效性。各部門需嚴格按照預(yù)案執(zhí)行，確保疫情監(jiān)測工作有序開展。

一、總則

傳染病防控傳播區(qū)域疫情監(jiān)測是及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置疫情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本預(yù)案旨在規(guī)范疫情監(jiān)測工作流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、時效性和完整性。其核心目標是通過系統(tǒng)性的監(jiān)測手段，掌握疫情動態(tài)，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)，最大限度地降低疫情傳播風(fēng)險。

二、監(jiān)測對象與范圍

（一）監(jiān)測對象

1.傳播區(qū)域內(nèi)的居民

(1)涵蓋傳播區(qū)域內(nèi)所有常住居民及臨時居住人員。

(2)重點監(jiān)測近期（如過去14天）出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、咽痛等疑似癥狀的人員。

(3)建立居民健康檔案，記錄疫苗接種情況、既往病史等信息。

2.近期有傳播區(qū)域旅居史的人員

(1)識別并登記所有來自或途經(jīng)傳播區(qū)域的流入人員。

(2)對旅居史人員進行健康監(jiān)測，重點關(guān)注癥狀變化。

(3)根據(jù)旅居時間、接觸情況等，實施差異化的健康管理措施（如居家觀察、核酸檢測頻次等）。

3.醫(yī)療機構(gòu)工作人員

(1)監(jiān)測所有在醫(yī)療機構(gòu)（包括發(fā)熱門診、急診、普通門診等）工作的員工。

(2)要求工作人員每日進行自我健康監(jiān)測，上報異常情況。

(3)定期對醫(yī)療機構(gòu)工作人員進行抗原或核酸檢測，確保職業(yè)安全。

4.動物（如適用）

(1)若疫情涉及動物傳播風(fēng)險，對傳播區(qū)域內(nèi)的動物（如禽類、哺乳動物等）進行監(jiān)測。

(2)定期采集動物樣本（如唾液、糞便等）進行病原學(xué)檢測。

(3)加強動物圈舍、環(huán)境消毒，防止人畜共患病風(fēng)險。

（二）監(jiān)測范圍

1.地理范圍

(1)以傳播區(qū)域為中心，根據(jù)疫情風(fēng)險評估結(jié)果，劃定周邊防護圈或監(jiān)測緩沖區(qū)。

(2)明確監(jiān)測區(qū)域的具體邊界（如街道、社區(qū)、村莊范圍），并在地圖上標注。

2.場所范圍

(1)重點場所：包括但不限于學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、商場、超市、公共交通樞紐等人員密集場所。

(2)風(fēng)險場所：根據(jù)疫情形勢，動態(tài)增加或調(diào)整監(jiān)測場所（如醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱哨點等）。

3.環(huán)境范圍

(1)室內(nèi)環(huán)境：重點監(jiān)測醫(yī)療機構(gòu)、密閉式場所的空氣、物體表面（如門把手、扶手、電梯按鈕等）。

(2)室外環(huán)境：監(jiān)測公共場所的公共設(shè)施表面、水體、土壤等（如適用）。

三、監(jiān)測方法與流程

（一）監(jiān)測方法

1.癥狀監(jiān)測

(1)社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)測

(a)每個網(wǎng)格配備專職或兼職監(jiān)測員（如社區(qū)工作者、志愿者），負責(zé)每日走訪居民，詢問健康狀況。

(b)制作《居民健康監(jiān)測表》，記錄體溫、癥狀（發(fā)熱、咳嗽等）、就醫(yī)情況等。

(c)鼓勵居民通過微信群、APP等線上渠道主動報告癥狀。

(2)醫(yī)療機構(gòu)哨點監(jiān)測

(a)指定發(fā)熱門診、呼吸科等科室作為監(jiān)測哨點，每日報告接診的疑似病例數(shù)量。

(b)記錄疑似病例的流行病學(xué)信息（如居住地、接觸史等）。

(c)對接診的發(fā)熱患者進行抗原或核酸檢測。

2.病例監(jiān)測

(1)病例定義

(a)明確疑似病例和確診病例的標準（依據(jù)最新版診療方案）。

(b)疑似病例標準：出現(xiàn)相關(guān)癥狀，且具有傳播區(qū)域旅居史或接觸史。

(c)確診病例標準：疑似病例經(jīng)實驗室檢測陽性。

(2)個案流調(diào)

(a)對每例病例開展流行病學(xué)調(diào)查，繪制傳播鏈圖。

(b)記錄病例的詳細活動軌跡、接觸人員信息。

(c)對密接者、次密接者進行追蹤和管理。

3.環(huán)境監(jiān)測

(1)樣本采集

(a)制定采樣方案，明確采樣點位、頻次、樣本類型（如空氣樣本使用采樣器采集、物體表面使用棉簽擦拭）。

(b)采樣人員需佩戴防護用品，遵守?zé)o菌操作規(guī)范。

(c)采集的樣本應(yīng)立即冷藏保存，并標注詳細信息（如采樣時間、地點、部位）。

(2)實驗室檢測

(a)將樣本送至具備資質(zhì)的實驗室進行檢測（如PCR、抗原檢測等）。

(b)實驗室需確保檢測流程符合標準，減少假陽性和假陰性風(fēng)險。

(c)及時反饋檢測結(jié)果，并錄入監(jiān)測系統(tǒng)。

（二）監(jiān)測流程

1.信息收集階段

(1)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

(a)明確各監(jiān)測點（社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等）的負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人。

(b)確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有監(jiān)測對象和范圍。

(2)制定信息收集工具

(a)設(shè)計統(tǒng)一的《癥狀監(jiān)測表》《病例個案調(diào)查表》《環(huán)境樣本采集記錄表》。

(b)確保表單內(nèi)容全面、易于填寫。

(3)開展日常監(jiān)測

(a)監(jiān)測員每日收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時上報至指揮部或指定部門。

(b)利用信息化手段（如釘釘、企業(yè)微信等）實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳。

2.數(shù)據(jù)分析階段

(1)數(shù)據(jù)匯總與整理

(a)每日匯總各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)，形成《疫情監(jiān)測日報》。

(b)對數(shù)據(jù)進行清洗，剔除無效或重復(fù)信息。

(2)趨勢分析

(a)使用統(tǒng)計軟件（如Excel、SPSS等）分析病例數(shù)、癥狀發(fā)生率等指標的動態(tài)變化。

(b)繪制曲線圖（如新增病例趨勢圖、癥狀分布圖），直觀展示疫情態(tài)勢。

(3)風(fēng)險評估

(a)結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估疫情傳播風(fēng)險等級（如低、中、高）。

(b)分析傳播風(fēng)險的主要因素（如病例活動范圍、密接人數(shù)等）。

3.響應(yīng)處置階段

(1)分級響應(yīng)

(a)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，啟動相應(yīng)級別的防控響應(yīng)（如一級響