收費(fèi)站做好安全生產(chǎn)工作一、安全生產(chǎn)總體要求

1.1指導(dǎo)思想

1.1.1政策依據(jù)

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》為核心，深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部關(guān)于高速公路運(yùn)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，結(jié)合收費(fèi)站運(yùn)營實(shí)際，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、智能化的安全生產(chǎn)管理體系。

1.1.2核心理念

堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的發(fā)展思想，將安全生產(chǎn)貫穿于收費(fèi)業(yè)務(wù)全流程，通過源頭管控、過程監(jiān)督、應(yīng)急處置閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡、零責(zé)任”的安全目標(biāo)，保障司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全和收費(fèi)站運(yùn)營秩序穩(wěn)定。

1.1.3適用范圍

本方案適用于收費(fèi)站全體從業(yè)人員（包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、外包服務(wù)人員）、進(jìn)入站區(qū)的所有車輛及人員、收費(fèi)站區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備（收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施、機(jī)電設(shè)備等）的安全管理。

1.2基本原則

1.2.1以人為本，安全優(yōu)先

將員工和司乘人員的生命安全作為首要考量，在收費(fèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作中始終把安全放在首位，杜絕重效益輕安全、重進(jìn)度輕管理的思想，確保安全管理措施覆蓋所有崗位和環(huán)節(jié)。

1.2.2預(yù)防為主，防治結(jié)合

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，通過定期安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)升級(jí)等手段，提前識(shí)別和消除安全隱患；同時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，實(shí)現(xiàn)從“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

1.2.3落實(shí)責(zé)任，分級(jí)管理

建立“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合、一線崗位全員落實(shí)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各級(jí)人員安全職責(zé)，將安全責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

1.2.4科技賦能，智能防控

運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，升級(jí)收費(fèi)站安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛通行異常、設(shè)備故障、人員違規(guī)等行為的實(shí)時(shí)預(yù)警；推廣智能收費(fèi)設(shè)備，減少人工操作風(fēng)險(xiǎn)，提升安全管理的精準(zhǔn)性和高效性。

1.3工作目標(biāo)

1.3.1總體目標(biāo)

1.3.2年度目標(biāo)

第一年：完成安全生產(chǎn)責(zé)任體系搭建，全員安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，重大安全隱患整改率達(dá)100%，安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降30%；

第二年：建成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，智能安全監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，應(yīng)急處置響應(yīng)時(shí)間縮短50%，實(shí)現(xiàn)“零死亡、零重傷”目標(biāo)；

第三年：通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，形成可復(fù)制、可推廣的收費(fèi)站安全管理模式，成為行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿單位。

1.3.3長期目標(biāo)

將安全生產(chǎn)融入收費(fèi)站運(yùn)營戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)安全文化與企業(yè)文化深度融合，員工安全意識(shí)和技能持續(xù)提升，設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全水平全面增強(qiáng)，外部安全風(fēng)險(xiǎn)有效防控，確保收費(fèi)站長期安全穩(wěn)定運(yùn)營，為公眾出行提供安全、暢通、便捷的通行環(huán)境。

二、收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建

2.1組織架構(gòu)設(shè)計(jì)

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

收費(fèi)站成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由站長擔(dān)任主任，分管副站長擔(dān)任副主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、安全專干及班組長。委員會(huì)每月召開一次安全工作會(huì)議，分析研判安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大安全問題。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常安全工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和信息報(bào)送。

2.1.2管理部門職責(zé)

安全管理部作為安全生產(chǎn)專職管理部門，配備3-5名專職安全員，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、組織開展安全培訓(xùn)、監(jiān)督檢查隱患整改、參與事故調(diào)查處理等工作。各業(yè)務(wù)部門（如收費(fèi)管理部、后勤保障部、設(shè)備維護(hù)部）設(shè)置兼職安全員，負(fù)責(zé)本部門日常安全巡查和隱患排查，形成“專職+兼職”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2.1.3基層班組責(zé)任

收費(fèi)站下設(shè)收費(fèi)班組、稽查班組、后勤班組等基層單元，各班組設(shè)安全監(jiān)督員一名，由班組長兼任。班組安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)落實(shí)每日班前安全提醒、班中安全巡查、班后安全檢查，確保一線員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)安全隱患。

2.2責(zé)任分工細(xì)化

2.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

收費(fèi)站站長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)收費(fèi)站安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2.2.2分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

分管安全工作的副站長協(xié)助站長開展工作，具體負(fù)責(zé)：組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施；組織開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；監(jiān)督檢查各部門安全責(zé)任落實(shí)情況；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的具體問題；參與事故調(diào)查并提出處理意見。

2.2.3部門負(fù)責(zé)人責(zé)任

各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，職責(zé)包括：組織本員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度；開展日常安全檢查，及時(shí)消除隱患；督促員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；發(fā)生事故時(shí)立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并上報(bào)上級(jí)部門。

2.2.4一線員工責(zé)任

一線員工是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，需履行以下義務(wù)：嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律；正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；作業(yè)前檢查設(shè)備設(shè)施安全狀況；發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告并采取臨時(shí)措施；參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握基本自救互救技能。

2.2.5外包人員管理

對(duì)外包服務(wù)人員（如保潔、綠化、設(shè)備維修等），實(shí)行“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”的管理原則。發(fā)包單位需與外包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任；將外包人員納入本單位安全培訓(xùn)體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核；對(duì)外包作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，杜絕“以包代管”。

2.3制度建設(shè)保障

2.3.1責(zé)任清單制度

制定《收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，明確從站長到一線員工的38個(gè)崗位安全職責(zé)，細(xì)化到具體工作場景。例如：收費(fèi)員職責(zé)包括“保持收費(fèi)亭內(nèi)消防器材完好，定期檢查滅火器壓力值”“發(fā)現(xiàn)車道異常情況（如車輛滯留、設(shè)備故障）立即上報(bào)并設(shè)置警示標(biāo)志”；設(shè)備維護(hù)員職責(zé)包括“每月對(duì)收費(fèi)設(shè)備進(jìn)行全面安全檢測，確保接地、絕緣等指標(biāo)符合規(guī)范”“維修設(shè)備時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛牌制度”。

2.3.2責(zé)任書簽訂機(jī)制

實(shí)行層級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度：站長與上級(jí)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》；分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《部門安全生產(chǎn)責(zé)任書》；部門負(fù)責(zé)人與本部門員工簽訂《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書》；外包單位與發(fā)包部門簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。責(zé)任書明確年度安全目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施，每年簽訂一次，做到“全覆蓋、無遺漏”。

2.3.3責(zé)任追究機(jī)制

建立安全生產(chǎn)責(zé)任倒查制度，對(duì)發(fā)生的安全事故或未遂事件，按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.3.4責(zé)任傳遞機(jī)制

2.4監(jiān)督考核機(jī)制

2.4.1日常監(jiān)督檢查

建立“三級(jí)巡查”制度：安全管理部門每日對(duì)收費(fèi)車道、機(jī)房、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；部門負(fù)責(zé)人每周對(duì)本部門管轄范圍進(jìn)行巡查；安全生產(chǎn)委員會(huì)每月組織一次全面安全檢查。巡查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、員工操作規(guī)范性、消防器材完好性、隱患整改落實(shí)情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出，限期整改。

2.4.2定期考核評(píng)價(jià)

實(shí)行安全生產(chǎn)月度考核和年度考核相結(jié)合的方式。月度考核由安全管理部牽頭，采用“現(xiàn)場檢查+資料核查+員工訪談”形式，重點(diǎn)考核責(zé)任落實(shí)、隱患排查、培訓(xùn)參與等情況；年度考核結(jié)合月度考核結(jié)果，由安全生產(chǎn)委員會(huì)綜合評(píng)定，考核結(jié)果與員工績效、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升直接掛鉤。

2.4.3獎(jiǎng)懲措施落實(shí)

設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)年度考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”稱號(hào)、獎(jiǎng)金、帶薪休假等；對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人，取消評(píng)優(yōu)資格，扣減績效工資，并安排專項(xiàng)培訓(xùn)；對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致安全事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，典型案例在全站通報(bào)，起到警示教育作用。

2.4.4責(zé)任追溯流程

建立安全事故責(zé)任追溯閉環(huán)機(jī)制：事故發(fā)生后，立即成立調(diào)查組，現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)、詢問相關(guān)人員；分析事故直接原因和間接原因，明確責(zé)任主體；形成調(diào)查報(bào)告，提出處理建議和整改措施；經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議后，落實(shí)處理決定并跟蹤整改效果；將事故案例納入安全培訓(xùn)教材，避免類似事故再次發(fā)生。

三、收費(fèi)站安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

3.1.1風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)

收費(fèi)站組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展全流程風(fēng)險(xiǎn)源排查，覆蓋車輛通行、設(shè)備運(yùn)行、人員操作、環(huán)境因素等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)識(shí)別貨車長下坡制動(dòng)失效、ETC車道追尾、收費(fèi)亭防撞設(shè)施不足、惡劣天氣視線受阻等32類典型風(fēng)險(xiǎn)源。采用工作危害分析法（JHA）對(duì)收費(fèi)作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等12項(xiàng)核心流程進(jìn)行分解，識(shí)別出操作失誤、設(shè)備老化、溝通不暢等具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成《收費(fèi)站風(fēng)險(xiǎn)源清單》。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

建立“紅橙黃藍(lán)”四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：紅色（重大風(fēng)險(xiǎn)）包括收費(fèi)廣場群死群傷事故、重大火災(zāi)爆炸等；橙色（較大風(fēng)險(xiǎn)）涵蓋車道設(shè)備癱瘓24小時(shí)以上、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等；黃色（一般風(fēng)險(xiǎn)）涉及收費(fèi)系統(tǒng)故障、人員輕微傷害等；藍(lán)色（低風(fēng)險(xiǎn)）包括設(shè)備輕微損壞、環(huán)境清潔等。通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，結(jié)合事故發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重度，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化評(píng)估，確定當(dāng)前收費(fèi)站存在3項(xiàng)紅色風(fēng)險(xiǎn)、8項(xiàng)橙色風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制

部署智能監(jiān)測系統(tǒng)，在收費(fèi)車道安裝毫米波雷達(dá)，實(shí)時(shí)監(jiān)測車輛間距、行駛速度異常；在收費(fèi)亭設(shè)置紅外傳感器，檢測人員跌倒、滯留等異常情況；在機(jī)房部署溫濕度傳感器，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行環(huán)境。系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，當(dāng)車輛間距小于安全閾值時(shí)，車道警示燈閃爍并發(fā)出語音提示；當(dāng)檢測到收費(fèi)亭人員異常時(shí)，立即向監(jiān)控中心報(bào)警，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)感知。

3.2隱患排查治理

3.2.1日常排查制度

建立“三級(jí)排查”機(jī)制：收費(fèi)員每班次作業(yè)前檢查收費(fèi)亭消防器材、應(yīng)急通道、設(shè)備電源狀態(tài)；班長每日對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查車道護(hù)欄、照明設(shè)施、收費(fèi)設(shè)備連接線路；安全管理部門每周組織專項(xiàng)檢查，覆蓋消防系統(tǒng)、配電房、監(jiān)控室等關(guān)鍵部位。排查采用“清單化”管理，制定《收費(fèi)站日常安全檢查表》，明確檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、頻次和責(zé)任人，確保無遺漏。

3.2.2專項(xiàng)治理行動(dòng)

針對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)治理：夏季高溫期重點(diǎn)排查空調(diào)系統(tǒng)、電纜散熱情況，防止設(shè)備過熱；冬季冰雪天氣檢查融雪設(shè)備、防滑措施，確保車道暢通；汛期前清理排水溝渠，加固邊坡，防止內(nèi)澇。對(duì)排查出的隱患實(shí)行“五定”原則：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限、定整改資金、定應(yīng)急預(yù)案。重大隱患由站長掛牌督辦，整改期間設(shè)置警示標(biāo)志，安排專人值守。

3.2.3閉環(huán)管理流程

建立隱患治理閉環(huán)系統(tǒng)：發(fā)現(xiàn)隱患后，通過移動(dòng)終端拍照上傳至管理平臺(tái)，系統(tǒng)自動(dòng)生成整改任務(wù)單；責(zé)任部門制定整改方案，明確完成時(shí)限；整改完成后提交驗(yàn)收申請，安全管理部門現(xiàn)場核查；驗(yàn)收合格后關(guān)閉任務(wù)，相關(guān)資料歸檔保存。系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤逾期未整改項(xiàng)目，發(fā)送預(yù)警信息至分管領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即閉環(huán)”。

3.3重點(diǎn)領(lǐng)域防控

3.3.1車輛通行安全

在收費(fèi)廣場設(shè)置減速帶、限速標(biāo)志和防撞桶，貨車專用車道安裝輪胎爆胎預(yù)警裝置；推行“一車一桿”放行模式，避免車輛并行引發(fā)碰撞；高峰時(shí)段增派疏導(dǎo)人員，指揮車輛有序排隊(duì)；對(duì)超寬、超載車輛引導(dǎo)至專用通道，防止剮蹭收費(fèi)亭。建立車輛異常行為識(shí)別模型，通過視頻分析自動(dòng)檢測急剎、逆行、倒車等危險(xiǎn)行為，立即觸發(fā)廣播提醒和警示燈閃爍。

3.3.2設(shè)備運(yùn)行保障

制定設(shè)備全生命周期管理規(guī)范：新設(shè)備安裝前進(jìn)行安全評(píng)估，淘汰老舊設(shè)備；建立設(shè)備“健康檔案”，記錄維護(hù)保養(yǎng)、故障維修、性能測試等數(shù)據(jù)；關(guān)鍵設(shè)備如發(fā)電機(jī)、UPS電源實(shí)行雙回路供電，定期切換測試；收費(fèi)系統(tǒng)采用冗余設(shè)計(jì)，核心服務(wù)器集群確保單點(diǎn)故障不影響整體運(yùn)行。對(duì)收費(fèi)亭設(shè)備加裝防雷擊裝置，每年雨季前進(jìn)行接地電阻檢測，防止電氣火災(zāi)。

3.3.3人員操作規(guī)范

編制《收費(fèi)作業(yè)安全手冊》，明確操作禁忌：嚴(yán)禁在收費(fèi)亭內(nèi)堆放雜物，保持逃生通道暢通；維修設(shè)備必須執(zhí)行“斷電、掛牌、驗(yàn)電”程序；處理司乘糾紛保持安全距離，避免肢體沖突；惡劣天氣作業(yè)時(shí)穿戴反光背心，使用防滑墊。開展“手指口述”安全確認(rèn)訓(xùn)練，收費(fèi)員操作前默念“設(shè)備正常、環(huán)境安全、操作規(guī)范”再執(zhí)行動(dòng)作，降低人為失誤率。

3.3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

針對(duì)特殊環(huán)境制定專項(xiàng)措施：濃霧天氣開啟車道霧燈和警示燈，能見度低于50米時(shí)關(guān)閉部分車道；高溫時(shí)段為收費(fèi)員配備防暑降溫藥品，調(diào)整作業(yè)時(shí)間；暴雨天氣檢查屋頂排水，防止漏水漏電；冬季在車道鋪設(shè)防滑草墊，儲(chǔ)備融雪劑。站區(qū)綠化選擇低矮灌木，避免遮擋監(jiān)控視線；定期清理站區(qū)周邊枯枝落葉，消除火災(zāi)隱患。

3.4應(yīng)急能力建設(shè)

3.4.1預(yù)案體系完善

制定“1+8+N”應(yīng)急預(yù)案體系：“1”指總體預(yù)案，明確應(yīng)急組織指揮體系；“8”指車輛事故、火災(zāi)、停電、惡劣天氣等8類專項(xiàng)預(yù)案；“N”指收費(fèi)亭設(shè)備故障、司乘突發(fā)疾病等N個(gè)現(xiàn)場處置方案。預(yù)案明確啟動(dòng)條件、響應(yīng)流程、處置措施和恢復(fù)步驟，每半年組織一次桌面推演，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。

3.4.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備

建立分級(jí)物資儲(chǔ)備庫：站級(jí)儲(chǔ)備滅火器、急救包、應(yīng)急照明、反光錐等基礎(chǔ)物資；區(qū)域級(jí)儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)、抽水泵、大型照明設(shè)備等救援裝備；與周邊醫(yī)院、汽修廠簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，確保專業(yè)力量快速響應(yīng)。物資實(shí)行“雙人雙鎖”管理，每月檢查維護(hù)，建立物資消耗補(bǔ)充機(jī)制，確保隨時(shí)可用。

3.4.3應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建30人兼職應(yīng)急隊(duì)伍，涵蓋收費(fèi)、機(jī)電、醫(yī)療等專業(yè)技能；每季度開展實(shí)戰(zhàn)演練，模擬車輛起火、人員受傷、設(shè)備癱瘓等場景；培訓(xùn)心肺復(fù)蘇、止血包扎、設(shè)備搶修等實(shí)用技能；建立應(yīng)急專家?guī)?，邀請消防、醫(yī)療、電力等專業(yè)人員提供技術(shù)支持。演練后進(jìn)行復(fù)盤評(píng)估，持續(xù)優(yōu)化處置流程。

3.4.4聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制

與交警、消防、醫(yī)療、氣象等部門建立“五位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：共享實(shí)時(shí)路況、氣象預(yù)警信息；事故發(fā)生后，通過應(yīng)急指揮平臺(tái)一鍵報(bào)警，同步推送事故定位和現(xiàn)場視頻；設(shè)置應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，24小時(shí)值守；聯(lián)合開展“一路多方”應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立信息發(fā)布渠道，通過情報(bào)板、廣播、APP及時(shí)向司乘傳遞路況信息。

四、收費(fèi)站安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系

4.1培訓(xùn)目標(biāo)與原則

4.1.1總體目標(biāo)

建立覆蓋全員、貫穿職業(yè)生涯的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，通過系統(tǒng)化培訓(xùn)使員工掌握安全法規(guī)、操作規(guī)程和應(yīng)急技能，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，安全知識(shí)考核合格率95%以上，重大人為責(zé)任事故率下降50%。

4.1.2基本原則

堅(jiān)持按需施教原則，根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定制培訓(xùn)內(nèi)容；突出實(shí)操導(dǎo)向，理論教學(xué)與模擬演練相結(jié)合；注重持續(xù)改進(jìn)，建立培訓(xùn)效果反饋機(jī)制；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將培訓(xùn)參與情況納入績效考核。

4.1.3分級(jí)分類要求

管理層側(cè)重安全法規(guī)解讀和決策能力培訓(xùn)；安全管理人員強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查技能；一線收費(fèi)員聚焦操作規(guī)范和應(yīng)急處置；機(jī)電人員專注設(shè)備安全維護(hù)；外包人員統(tǒng)一納入站級(jí)安全培訓(xùn)體系。

4.2培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

4.2.1法規(guī)制度培訓(xùn)

組織全員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)，重點(diǎn)解讀交通運(yùn)輸部《公路運(yùn)營領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等專項(xiàng)規(guī)定。結(jié)合收費(fèi)站實(shí)際案例，剖析違規(guī)操作的法律后果，強(qiáng)化紅線意識(shí)。每年開展兩次法規(guī)知識(shí)競賽，以賽促學(xué)鞏固學(xué)習(xí)成果。

4.2.2崗位安全技能

收費(fèi)員培訓(xùn)：車輛通行手勢規(guī)范、收費(fèi)亭消防器材使用、車道突發(fā)情況處置（如車輛自燃、司乘沖突）、惡劣天氣作業(yè)防護(hù)；機(jī)電員培訓(xùn)：高壓設(shè)備操作規(guī)程、電氣火災(zāi)撲救、系統(tǒng)故障應(yīng)急處理；管理人員培訓(xùn)：安全檢查方法、事故調(diào)查流程、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)。

4.2.3應(yīng)急處置演練

每季度組織實(shí)戰(zhàn)化演練：消防演練模擬收費(fèi)亭起火，訓(xùn)練員工使用滅火器、引導(dǎo)疏散；交通事故演練模擬追尾事故，檢驗(yàn)現(xiàn)場警戒、傷員救護(hù)、信息上報(bào)流程；極端天氣演練模擬暴雨導(dǎo)致車道積水，練習(xí)排水設(shè)備操作和交通疏導(dǎo)。演練后組織復(fù)盤會(huì)，優(yōu)化處置方案。

4.2.4安全文化培育

設(shè)立安全文化墻展示事故案例警示；開展“安全標(biāo)兵”月度評(píng)選；組織家屬開放日，讓員工家屬錄制安全寄語視頻；設(shè)立“安全金點(diǎn)子”征集渠道，鼓勵(lì)員工提出安全改進(jìn)建議。通過文化滲透增強(qiáng)員工安全認(rèn)同感。

4.3培訓(xùn)形式創(chuàng)新

4.3.1線上學(xué)習(xí)平臺(tái)

開發(fā)移動(dòng)端安全培訓(xùn)APP，設(shè)置法規(guī)庫、操作視頻、模擬題庫三大模塊。員工可利用碎片時(shí)間學(xué)習(xí)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄學(xué)習(xí)時(shí)長和考核成績。每月推送安全警示案例視頻，結(jié)合當(dāng)前季節(jié)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性教育。

4.3.2VR沉浸式培訓(xùn)

建設(shè)VR安全體驗(yàn)館，模擬收費(fèi)亭火災(zāi)逃生、車輛碰撞事故、觸電急救等場景。員工通過虛擬設(shè)備體驗(yàn)危險(xiǎn)環(huán)境，在無風(fēng)險(xiǎn)條件下掌握應(yīng)急技能。新員工入職必須完成3項(xiàng)VR實(shí)操考核，未通過者不得上崗。

4.3.3案例教學(xué)研討

建立收費(fèi)站事故案例庫，收錄本行業(yè)典型事故視頻。每月組織一次案例研討會(huì)，采用“情景還原+原因剖析+經(jīng)驗(yàn)分享”模式。例如分析某收費(fèi)站因未及時(shí)清理車道積雪導(dǎo)致連環(huán)追尾事故，討論如何優(yōu)化冬季除雪流程。

4.3.4師徒傳幫帶制度

推行“1+1”師徒結(jié)對(duì)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工帶教新員工。簽訂《師徒安全責(zé)任書》，明確師傅傳授安全操作規(guī)范、徒弟定期匯報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展。每季度評(píng)選“金牌師徒”，給予師徒雙方聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)。

4.4培訓(xùn)效果評(píng)估

4.4.1知識(shí)考核機(jī)制

實(shí)施“三級(jí)考核”制度：新員工入職考核采用閉卷筆試+實(shí)操演示；年度考核結(jié)合線上題庫隨機(jī)抽題；抽檢考核由安全管理部門不定期現(xiàn)場提問，考核結(jié)果公示并與績效工資掛鉤。

4.4.2能力評(píng)估體系

建立安全能力星級(jí)評(píng)定制度：一星掌握基礎(chǔ)安全知識(shí)；二星能獨(dú)立處理常見隱患；三星具備應(yīng)急指揮能力。通過模擬事故場景測試員工處置能力，每半年評(píng)定一次，星級(jí)與崗位晉升掛鉤。

4.4.3效果跟蹤改進(jìn)

培訓(xùn)后三個(gè)月內(nèi)跟蹤員工安全行為變化，重點(diǎn)檢查操作規(guī)范性提升情況。每季度召開培訓(xùn)效果分析會(huì)，根據(jù)考核結(jié)果和現(xiàn)場表現(xiàn)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)連續(xù)三次考核不合格的員工，實(shí)施“一對(duì)一”強(qiáng)化輔導(dǎo)。

4.4.4持續(xù)優(yōu)化機(jī)制

建立培訓(xùn)需求調(diào)研制度，每年通過問卷、訪談收集員工培訓(xùn)建議。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)培訓(xùn)體系進(jìn)行全面診斷，提出改進(jìn)方案。根據(jù)新技術(shù)應(yīng)用（如智能收費(fèi)系統(tǒng)）和法規(guī)更新，動(dòng)態(tài)更新培訓(xùn)課程。

五、收費(fèi)站安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理

5.1設(shè)施設(shè)備分類管理

5.1.1收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備

收費(fèi)站將車道欄桿機(jī)、費(fèi)額顯示器、車牌識(shí)別系統(tǒng)等核心設(shè)備納入重點(diǎn)管理范圍。建立設(shè)備檔案，記錄每臺(tái)設(shè)備的型號(hào)、啟用日期、維護(hù)記錄等關(guān)鍵信息。欄桿機(jī)執(zhí)行每日三次檢查制度，早班檢查運(yùn)行是否順暢，中班測試防撞功能是否靈敏，夜班檢查電機(jī)溫升是否正常。費(fèi)額顯示器定期校準(zhǔn)亮度，確保司機(jī)在強(qiáng)光下仍能清晰看到金額。ETC車道設(shè)備每月清理天線灰塵，防止信號(hào)衰減。對(duì)老舊設(shè)備實(shí)行分類處置，使用超過八年的欄桿機(jī)逐步更換為防撞等級(jí)更高的新型號(hào)，去年更換的三臺(tái)設(shè)備未再發(fā)生剮蹭事故。

5.1.2消防安全設(shè)施

收費(fèi)站按每500平方米配置4公斤干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)，在收費(fèi)亭、機(jī)房、配電室等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置滅火器。滅火器實(shí)行“三定管理”，即定點(diǎn)存放、定人負(fù)責(zé)、定期檢查，每月檢查壓力指針是否在綠區(qū)，瓶體是否有銹蝕。消防栓箱內(nèi)水帶、水槍每月展開測試一次，確保接口無漏水。收費(fèi)亭內(nèi)安裝自動(dòng)感煙報(bào)警器，當(dāng)煙霧濃度超標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)切斷非必要電源并鳴笛報(bào)警。去年冬季一次電路故障引發(fā)煙霧，報(bào)警器及時(shí)啟動(dòng)，避免了設(shè)備燒毀。

5.1.3監(jiān)控安防設(shè)備

監(jiān)控系統(tǒng)采用“全域覆蓋、重點(diǎn)防控”原則，收費(fèi)廣場、車道、出入口安裝高清攝像頭，分辨率不低于1080P。監(jiān)控室實(shí)行雙人值班制度，每兩小時(shí)巡查一次畫面，重點(diǎn)檢查車輛異常停留、人員滯留等情況。夜間開啟紅外模式，確保無死角監(jiān)控。存儲(chǔ)設(shè)備保存錄像時(shí)間不少于30天，關(guān)鍵事件錄像標(biāo)注后永久保存。去年通過回放監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一名司機(jī)在車道突發(fā)疾病，值班人員立即通知醫(yī)護(hù)人員，挽救了生命。

5.1.4輔助保障設(shè)施

站區(qū)照明系統(tǒng)分時(shí)段控制，高峰時(shí)段開啟全部路燈，低谷時(shí)段開啟30%基礎(chǔ)照明。路燈每季度清潔一次燈罩，更換損壞燈泡。收費(fèi)亭空調(diào)夏季設(shè)置不低于26℃，冬季不高于20℃，每季度清洗濾網(wǎng)。發(fā)電機(jī)每月空載運(yùn)行15分鐘，檢查燃油儲(chǔ)備和啟動(dòng)性能。去年夏季暴雨導(dǎo)致停電，備用發(fā)電機(jī)5分鐘內(nèi)自動(dòng)啟動(dòng)，保障了收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

5.2設(shè)備運(yùn)行維護(hù)

5.2.1日常巡檢制度

制定《設(shè)備巡檢工作手冊》，明確巡檢路線、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)員每班次作業(yè)前檢查收費(fèi)亭內(nèi)設(shè)備電源、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等狀態(tài)。班長每日對(duì)車道設(shè)備進(jìn)行目視檢查，包括欄桿機(jī)升降是否平穩(wěn)、費(fèi)額顯示是否清晰。機(jī)電員每周測試一次UPS電源切換功能，記錄電池容量。去年冬季一次巡檢發(fā)現(xiàn)車道地感線圈松動(dòng)，及時(shí)修復(fù)后避免了車輛通行異常。

5.2.2定期保養(yǎng)計(jì)劃

實(shí)行設(shè)備分級(jí)保養(yǎng)制度：一級(jí)保養(yǎng)由收費(fèi)員每日完成，清潔設(shè)備表面灰塵；二級(jí)保養(yǎng)由機(jī)電員每周執(zhí)行，檢查線路連接和機(jī)械部件；三級(jí)保養(yǎng)由專業(yè)公司每季度開展，全面檢測設(shè)備性能。發(fā)電機(jī)每半年更換機(jī)油和濾芯，空調(diào)每年進(jìn)行一次氟利昂補(bǔ)充。去年對(duì)全線收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行深度保養(yǎng)，更換老化線路后，設(shè)備故障率下降40%。

5.2.3故障應(yīng)急處理

建立“三級(jí)響應(yīng)”機(jī)制：一般故障由值班人員現(xiàn)場處理，如重啟設(shè)備、更換耗材；較大故障通知機(jī)電員30分鐘內(nèi)到場；重大故障啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系廠家技術(shù)人員遠(yuǎn)程指導(dǎo)。配備應(yīng)急工具箱，包含備用零件、測試儀器等。去年某日ETC車道設(shè)備突然離線，值班人員通過重啟備用服務(wù)器恢復(fù)系統(tǒng)，未造成車輛擁堵。

5.2.4技術(shù)升級(jí)改造

根據(jù)設(shè)備使用年限和技術(shù)發(fā)展，制定三年升級(jí)計(jì)劃。去年將模擬攝像頭更換為數(shù)字高清設(shè)備，圖像清晰度提升3倍。今年計(jì)劃在車道安裝毫米波雷達(dá)，實(shí)時(shí)監(jiān)測車輛間距和速度。改造后的設(shè)備具備自診斷功能，能自動(dòng)上報(bào)異常信息，減少了人工巡檢工作量。

5.3設(shè)備安全管理

5.3.1操作規(guī)范制定

編制《設(shè)備安全操作規(guī)程》，明確操作禁忌：嚴(yán)禁濕手操作電氣設(shè)備，維修前必須斷電掛牌，欄桿機(jī)運(yùn)行時(shí)禁止手動(dòng)干預(yù)。新員工上崗前必須通過操作考核，考核合格后方可獨(dú)立操作。去年開展操作規(guī)范培訓(xùn)后，因違規(guī)操作導(dǎo)致的設(shè)備損壞事件減少70%。

5.3.2使用權(quán)限控制

實(shí)行分級(jí)授權(quán)制度：收費(fèi)員只能使用基礎(chǔ)功能，班長擁有設(shè)備重啟權(quán)限，機(jī)電員具備參數(shù)設(shè)置權(quán)限。關(guān)鍵操作需雙人確認(rèn)，如修改費(fèi)率必須由班長和站長共同簽字。系統(tǒng)自動(dòng)記錄操作日志，每季度核查一次權(quán)限使用情況。去年通過日志發(fā)現(xiàn)一名員工違規(guī)修改設(shè)備參數(shù)，及時(shí)糾正后避免了收費(fèi)差錯(cuò)。

5.3.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警

在重要設(shè)備上安裝傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測電流、溫度、振動(dòng)等參數(shù)。當(dāng)電機(jī)溫度超過70℃時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并降低運(yùn)行功率。車道設(shè)備運(yùn)行異常時(shí)，監(jiān)控室大屏閃爍紅色提示，值班人員立即檢查。去年通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一臺(tái)發(fā)電機(jī)軸承溫度異常，及時(shí)更換軸承避免了設(shè)備損壞。

5.3.4設(shè)備報(bào)廢更新

制定《設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》，使用年限超過10年或維修成本超過原值50%的設(shè)備必須報(bào)廢。報(bào)廢設(shè)備拆除后交專業(yè)公司處理，防止零件流失。去年報(bào)廢的三臺(tái)老舊設(shè)備，通過公開招標(biāo)回收，回收資金用于新設(shè)備采購。

5.4智能化技術(shù)應(yīng)用

5.4.1物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)

部署物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將所有設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。管理人員通過手機(jī)APP可查看設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，接收故障報(bào)警。去年春節(jié)期間，值班人員通過APP發(fā)現(xiàn)某車道設(shè)備離線，立即通知維修人員處理，保障了節(jié)日通行順暢。

5.4.2設(shè)備健康診斷

利用AI算法分析設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，預(yù)測潛在故障。如通過電機(jī)電流波動(dòng)判斷軸承磨損程度，提前安排更換。去年系統(tǒng)預(yù)測到三臺(tái)設(shè)備可能發(fā)生故障，提前維護(hù)后避免了突發(fā)停機(jī)。

5.4.3智能巡檢機(jī)器人

在收費(fèi)廣場試點(diǎn)巡檢機(jī)器人，可自主完成設(shè)備外觀檢查、環(huán)境監(jiān)測等工作。機(jī)器人配備高清攝像頭和紅外測溫儀，發(fā)現(xiàn)異常立即上傳數(shù)據(jù)。使用機(jī)器人后，人工巡檢效率提升50%，且避免了夜間作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.4.4數(shù)據(jù)分析優(yōu)化

收集設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析故障規(guī)律。如發(fā)現(xiàn)夏季空調(diào)故障率最高，便提前增加維護(hù)頻次。通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化備件庫存，將常用備件儲(chǔ)備量降低30%，同時(shí)保證供應(yīng)及時(shí)。

六、收費(fèi)站安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

6.1應(yīng)急預(yù)案體系

6.1.1預(yù)案分類

收費(fèi)站根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)類型制定多層次應(yīng)急預(yù)案。綜合預(yù)案涵蓋全站性突發(fā)事件處置，明確應(yīng)急組織架構(gòu)和響應(yīng)流程。專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)，如車輛火災(zāi)、設(shè)備故障、惡劣天氣等8類場景。現(xiàn)場處置方案細(xì)化到具體崗位，如收費(fèi)亭起火時(shí)收費(fèi)員如何使用滅火器、如何疏散人員。去年冬季大雪期間，收費(fèi)站啟動(dòng)冰雪天氣專項(xiàng)預(yù)案，提前儲(chǔ)備融雪劑，確保車道暢通，未發(fā)生車輛滯留事件。

6.1.2預(yù)案編制

預(yù)案編制采用"全員參與、專家指導(dǎo)"模式。組織一線員工討論實(shí)際工作中可能遇到的突發(fā)情況，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史案例，形成初稿后邀請消防、醫(yī)療等部門專家評(píng)審。預(yù)案內(nèi)容明確"誰來做、怎么做、何時(shí)做"，例如車輛追尾事故處置流程規(guī)定：發(fā)現(xiàn)事故立即設(shè)置警示標(biāo)志、通知監(jiān)控中心、引導(dǎo)車輛繞行、協(xié)助救護(hù)傷員。去年修訂的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案增加了電動(dòng)車充電起火處置流程，更貼近實(shí)際需求。

6.1.3預(yù)案演練

實(shí)行"月演練、季總結(jié)"制度。每月組織一次桌面推演，模擬不同場景下各部門如何配合；每季度開展實(shí)戰(zhàn)演練，讓員工親身體驗(yàn)應(yīng)急處置過程。演練后組織復(fù)盤會(huì)，找出預(yù)案執(zhí)行中的問題，去年通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急照明不足，及時(shí)補(bǔ)充了50個(gè)應(yīng)急燈。演練記錄詳細(xì)保存，包括時(shí)間、參與人員、處置過程和改進(jìn)建議，形成閉環(huán)管理。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

6.2.1專職應(yīng)急隊(duì)伍

收費(fèi)站組建15人專職應(yīng)急隊(duì)，隊(duì)員從機(jī)電、收費(fèi)等部門選拔，具備專業(yè)技能。專職應(yīng)急隊(duì)員定期參加消防、急救等培訓(xùn)，去年派2名隊(duì)員參加省級(jí)應(yīng)急救援技能競賽并獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。應(yīng)急隊(duì)配備專業(yè)裝備，包括破拆工具、急救包、應(yīng)急照明等，確保隨時(shí)可用。隊(duì)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到指令后10分鐘內(nèi)出發(fā)處置。

6.2.2兼職應(yīng)急隊(duì)伍

各班組設(shè)立兼職應(yīng)急員，由班組長和骨干員工擔(dān)任。兼職應(yīng)急員負(fù)責(zé)日常應(yīng)急知識(shí)宣傳和簡單處置，如收費(fèi)亭內(nèi)設(shè)備故障重啟、小范圍交通疏導(dǎo)等。每月組織一次兼職應(yīng)急員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)急救和設(shè)備操作技能。去年某日收費(fèi)站突然停電，兼職應(yīng)急員迅速啟動(dòng)備用電源，引導(dǎo)車輛有序通行，避免了擁堵。

6.2.3外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與交警、消防、醫(yī)院等8家單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確職責(zé)分工和聯(lián)絡(luò)方式。共享應(yīng)急資源，如消防隊(duì)提供消防培訓(xùn)，醫(yī)院定期開展急救演練。建立"一路多方"應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。去年一輛?；奋囕v在收費(fèi)站附近泄漏，通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制，消防、環(huán)保、醫(yī)療等部門迅速響應(yīng)，30分鐘內(nèi)控制險(xiǎn)情。

6.3應(yīng)急物資管理

6.3.1物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)

制定《應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單》，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配置物資?；A(chǔ)物資包括滅火器、急救包、警示標(biāo)志等，每個(gè)收費(fèi)亭配備2個(gè)滅火器和1個(gè)急救包。專業(yè)物資如發(fā)電機(jī)、抽水泵等存放在專用倉庫。物資數(shù)量根據(jù)車道數(shù)量和員工人數(shù)確定，如每2個(gè)車道配備1套融雪設(shè)備。去年根據(jù)夏季高溫特點(diǎn)，增加了防暑降溫藥品儲(chǔ)備。

6.3.2物資維護(hù)更新

實(shí)行"專人管理、定期檢查"制度。指定專人負(fù)責(zé)物資保管，每月檢查一次物資狀態(tài)，確保滅火器壓力正常、急救藥品在有效期內(nèi)。對(duì)消耗性物資建立補(bǔ)充機(jī)制，使用后及時(shí)補(bǔ)充。去年檢查發(fā)現(xiàn)部分急救包藥品過期，立即更換并調(diào)整檢查頻次。物資存放位置標(biāo)識(shí)清晰，便于緊急情況下快速取用。

6.3.3物資調(diào)配機(jī)制

建立應(yīng)急物資調(diào)配流程。日常物資由各部門自行保管，重大突發(fā)事件時(shí)由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配。配備物資運(yùn)輸車輛，確保物資能快速送達(dá)現(xiàn)場。與周邊單位建立物資共享機(jī)制，如臨時(shí)需要大型設(shè)備時(shí)，可從相鄰收費(fèi)站調(diào)用。去年汛期某收費(fèi)站積水嚴(yán)重，通過調(diào)配機(jī)制快速調(diào)集抽水泵，及時(shí)排除險(xiǎn)情。

6.4應(yīng)急響應(yīng)流程

6.4.1信息報(bào)告程序

明確信息報(bào)告"首報(bào)續(xù)報(bào)"制度。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員立即向監(jiān)控中心報(bào)告，內(nèi)容包括事件類型、位置、傷亡情況等。監(jiān)控中心核實(shí)信息后，逐級(jí)上報(bào)至站長和上級(jí)單位。重大事件直接撥打110、119等電話。建立信息報(bào)送模板，確保關(guān)鍵信息不遺漏。去年某日發(fā)生車輛追尾事故，收費(fèi)員按程序報(bào)告，監(jiān)控中心同步通知交警和救護(hù)車，15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

6.4.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

根據(jù)事件嚴(yán)重程度啟動(dòng)不同級(jí)別響應(yīng)。一般事件由收費(fèi)站自行處置，如車道設(shè)備故障；較大事件啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)指揮；重大事件啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，站長親自指揮。響應(yīng)級(jí)別明確后，相應(yīng)人員立即到位，如二級(jí)響應(yīng)時(shí)應(yīng)急隊(duì)30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢。去年國慶期間車流量激增，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，增開收費(fèi)車道，確保通行順暢。

6.4.3處置恢復(fù)流程

事件處置后有序恢復(fù)運(yùn)營?，F(xiàn)場人員保護(hù)事故現(xiàn)場，配合調(diào)查取證。應(yīng)急隊(duì)伍清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常通行秩序。后勤部門提供支援，如為滯留人員提供飲水。事后組織分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。去年某次火災(zāi)撲滅后，應(yīng)急隊(duì)迅速清理現(xiàn)場，機(jī)電員檢查設(shè)備狀況，2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)收費(fèi)，未造成長時(shí)間擁堵。

七、收費(fèi)站安全生產(chǎn)保障機(jī)制

7.1組織保障體系

7.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

收費(fèi)站將安全生產(chǎn)納入黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)管理范疇，站長每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析安全形勢，研究解決突出問題。分管領(lǐng)導(dǎo)每周深入一線檢查不少于兩次，重點(diǎn)督導(dǎo)隱患整改和制度落實(shí)情況。班子成員按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，在分管領(lǐng)域同步部署安全工作，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員齊抓共管的工作格局。去年汛期，班子成員分片包干，帶隊(duì)檢查排水系統(tǒng)，確保了站區(qū)無積水內(nèi)澇。

7.1.2部門協(xié)同機(jī)制

建立跨部門安全協(xié)作平臺(tái)，安全管理部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，收費(fèi)管理部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部等各司其職又密切配合。每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)安全工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。例如，收費(fèi)管理部發(fā)現(xiàn)車道護(hù)欄損壞后，立即通知設(shè)備維護(hù)部維修，后勤保障部同步更新警示標(biāo)志，形成“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-反饋”的快速響應(yīng)鏈條。去年冰雪天氣，各部門協(xié)同開展除雪作業(yè)，收費(fèi)員引導(dǎo)車輛、機(jī)電員保障設(shè)備、后勤員提供熱飲，確保了通行安全。

7.1.3基層責(zé)任傳遞

推行“班組安全責(zé)任制”，將安全責(zé)任細(xì)化到每個(gè)班組、每名員工。班組長每日召開班前會(huì)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)日安全注意事項(xiàng)；班中巡查作業(yè)規(guī)范；班后總結(jié)安全情況。建立“安全連帶”機(jī)制，班組內(nèi)成員發(fā)生違規(guī)操作，班組長承擔(dān)連帶責(zé)任。去年某班組因未及時(shí)清理車道積雪導(dǎo)致車輛打滑，班長被扣除當(dāng)月安全績效，班組全員接受再培訓(xùn)，有效強(qiáng)化了基層責(zé)任意識(shí)。

7.2資源投入保障

7.2.1資金投入保障

收費(fèi)站設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，按年度營收的1.5%計(jì)提，專款用于安全設(shè)施更新、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)演練等。資金實(shí)行“預(yù)算管理、專款專用”，年初制定詳細(xì)使用計(jì)劃，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審核后執(zhí)行。去年投入50萬元升級(jí)消防系統(tǒng)，更換了過期滅火器，增設(shè)了自動(dòng)噴水裝置；投入30萬元采購應(yīng)急物資，包括發(fā)電機(jī)、抽水泵等，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。

7.2.2技術(shù)裝備保障

加快安全科技應(yīng)用，提升本質(zhì)安全水平。引入AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過智能算法實(shí)時(shí)識(shí)別車輛逆行、行人闖入、異常停留等風(fēng)險(xiǎn)行為，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。為收費(fèi)員配備智能手環(huán)，監(jiān)測心率、體溫等生理指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)異常自動(dòng)報(bào)警。去年在貨車專用車道安裝輪胎爆胎預(yù)警裝置，成功預(yù)警3起潛在爆胎事故