鋼棧橋施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全保證措施一、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法采用LEC法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算公式為D=L×E×C，其中：L：發(fā)生事故或事件（險(xiǎn)情）的可能性（取值范圍0.1-10，0.1表示極不可能，10表示極可能）；E：人員暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻次（取值范圍0.5-10，0.5表示非常罕見(jiàn)，10表示連續(xù)暴露）；C：發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果（取值范圍1-100，1表示輕微傷害，100表示災(zāi)難性后果）。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為5級(jí)，對(duì)應(yīng)管控要求如下：一級(jí)（D≤20）：稍有危險(xiǎn)，無(wú)需額外措施，無(wú)需保留記錄；二級(jí)（20<D≤70）：一般危險(xiǎn)，保持現(xiàn)有管控措施，持續(xù)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化；三級(jí)（70<D≤160）：顯著危險(xiǎn)，制定針對(duì)性專項(xiàng)控制措施，定期檢查落實(shí)情況；四級(jí)（160<D≤320）：高度危險(xiǎn)，編制專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；五級(jí)（D>320）：極其危險(xiǎn)，立即停止作業(yè)，落實(shí)應(yīng)急管控措施，待風(fēng)險(xiǎn)降至可控范圍后方可復(fù)工。二、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)合鋼棧橋施工區(qū)域氣象（如汛期水位變化、大風(fēng)天氣）、水文（水流速度、沖刷強(qiáng)度）、地質(zhì)（地基承載力、土層穩(wěn)定性）條件，以及項(xiàng)目資源配置（設(shè)備型號(hào)、人員資質(zhì)）、技術(shù)能力（焊接工藝、吊裝方案），對(duì)施工全流程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與LEC法評(píng)價(jià)，重點(diǎn)針對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)制定管控措施，確保施工安全。表1鋼棧橋施工危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容危害因素潛在事故類型危險(xiǎn)、危害因素評(píng)價(jià)危害級(jí)別現(xiàn)行法律法規(guī)依據(jù)控制方法直接判斷（是/非）LEC評(píng)價(jià)（L/E/C/D）1施工準(zhǔn)備未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育和風(fēng)險(xiǎn)告知物體打擊、起重傷害、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、淹溺是0.5/6/15/45二級(jí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021版）、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-2020、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-20162施工準(zhǔn)備未編制安全專項(xiàng)施工方案或方案存在缺陷坍塌、起重傷害、淹溺是0.5/6/15/45二級(jí)同上3施工準(zhǔn)備未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不充分物體打擊、高處墜落、觸電是0.5/6/40/120三級(jí)同上4施工準(zhǔn)備作業(yè)人員未進(jìn)行體檢或帶病作業(yè)高處墜落、觸電、淹溺是1/6/15/90三級(jí)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-20205施工準(zhǔn)備作業(yè)人員未正確使用安全防護(hù)用品高處墜落、淹溺、物體打擊是1/6/15/90三級(jí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-20116施工準(zhǔn)備特種作業(yè)人員未持證上崗或證件過(guò)期起重傷害、機(jī)械傷害、觸電是0.5/6/15/45二級(jí)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第3號(hào)）7施工準(zhǔn)備水上作業(yè)救生設(shè)施未配備或配備不足淹溺是1/6/7/42二級(jí)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-20208施工準(zhǔn)備機(jī)械設(shè)備選型不合理，材料存在缺陷坍塌、起重傷害、機(jī)械傷害是1/6/7/42二級(jí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）9施工準(zhǔn)備道路交叉口及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所警戒、封閉不到位車輛傷害、物體打擊是1/6/7/42二級(jí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-201110施工準(zhǔn)備氣象跟蹤不及時(shí)，惡劣天氣施工坍塌、淹溺、起重傷害是1/6/7/42二級(jí)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-202011施工準(zhǔn)備大風(fēng)天氣進(jìn)行模板吊運(yùn)作業(yè)起重傷害是1/6/7/42二級(jí)同上12施工準(zhǔn)備模板支撐加固不到位坍塌是1/6/7/42二級(jí)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-201513鋼結(jié)構(gòu)加工砂輪切割機(jī)切割材料時(shí)未設(shè)置擋火板火災(zāi)是0.5/6/15/45二級(jí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-201114鋼結(jié)構(gòu)加工材料或成品堆放未加固或加固不牢坍塌、物體打擊是1/6/7/42二級(jí)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-202015鋼結(jié)構(gòu)加工鋼結(jié)構(gòu)加工未按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械傷害、觸電是1/6/7/42二級(jí)同上16材料及成品運(yùn)輸材料或成品運(yùn)輸過(guò)程加固不牢物體打擊是1/6/7/42二級(jí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2021版）17材料及成品運(yùn)輸運(yùn)輸車輛未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格車輛傷害是1/6/7/42二級(jí)同上18材料及成品運(yùn)輸運(yùn)輸車輛超載或違規(guī)駕駛車輛傷害是1/6/7/42二級(jí)同上19材料及成品運(yùn)輸材料或成品裝卸違章作業(yè)起重傷害、物體打擊是1/6/7/42二級(jí)《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276-201220材料及成品運(yùn)輸運(yùn)輸車輛、施工車輛在棧橋上超載行駛、作業(yè)坍塌、車輛傷害是1/6/15/90三級(jí)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-2020序號(hào)施工環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源描述潛在危害是否重大風(fēng)險(xiǎn)LEC風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)21鋼管樁施工鋼管樁起吊時(shí)吊點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)或吊索具破損起重傷害、物體打擊是1/6/15/90三級(jí)《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276-201222鋼管樁施工鋼管樁施沉?xí)r垂直度偏差超標(biāo)坍塌、物體打擊是1/6/7/42二級(jí)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-202023鋼管樁施工水上作業(yè)平臺(tái)未設(shè)置防護(hù)欄桿或防護(hù)不到位高處墜落、淹溺是1/6/15/90三級(jí)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-201624貝雷架安裝貝雷片拼裝時(shí)螺栓未擰緊或漏裝坍塌、物體打擊是1/6/15/90三級(jí)《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》GB50205-202025貝雷架安裝貝雷架吊裝時(shí)未設(shè)置臨時(shí)固定裝置坍塌、起重傷害是0.5/6/40/120三級(jí)《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276-201226橋面系施工鋼面板鋪設(shè)時(shí)未及時(shí)固定物體打擊、高處墜落是1/6/7/42二級(jí)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-202027橋面系施工作業(yè)人員在未固定的鋼面板上行走高處墜落是1/6/15/90三級(jí)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-201628焊接作業(yè)焊接作業(yè)時(shí)未配備滅火器材或防火措施不到位火災(zāi)是1/6/15/90三級(jí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-201129焊接作業(yè)焊接人員未佩戴防護(hù)眼鏡或絕緣手套灼燙、觸電是1/6/7/42二級(jí)《焊接與切割安全》GB9448-199930臨時(shí)用電配電箱未接地或接地電阻超標(biāo)觸電是1/6/15/90三級(jí)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-202431臨時(shí)用電電纜破損或浸泡在水中觸電是1/6/15/90三級(jí)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-202432施工監(jiān)測(cè)未按規(guī)定進(jìn)行沉降、位移監(jiān)測(cè)坍塌是0.5/6/40/120三級(jí)《工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》GB50026-202033汛期施工汛期水位上漲未及時(shí)撤離人員設(shè)備淹溺、坍塌是0.5/6/40/120三級(jí)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-202034夜間施工照明不足或照明設(shè)備損壞物體打擊、高處墜落是1/6/7/42二級(jí)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016三、三級(jí)及以上危險(xiǎn)源專項(xiàng)管控措施針對(duì)辨識(shí)出的三級(jí)及以上高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源，制定專項(xiàng)管控措施，明確責(zé)任主體、管控流程及檢查頻次，確保風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)可控。3.1施工準(zhǔn)備階段三級(jí)危險(xiǎn)源管控未進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不充分（D=120）：管控責(zé)任：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，施工員為直接責(zé)任人；管控流程：技術(shù)交底采用“書(shū)面+現(xiàn)場(chǎng)演示”形式，內(nèi)容需涵蓋作業(yè)步驟、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如吊裝盲區(qū)、水上作業(yè)溺水風(fēng)險(xiǎn)）、防護(hù)措施及應(yīng)急處置，交底后組織考核（得分≥80分合格），簽字確認(rèn)歸檔；檢查頻次：每道工序開(kāi)工前復(fù)查交底記錄，每周抽查1次交底落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)未交底或交底不到位立即停工整改。作業(yè)人員未體檢或帶病作業(yè)（D=90）：管控責(zé)任：項(xiàng)目安全員為第一責(zé)任人，勞務(wù)管理員為直接責(zé)任人；管控流程：作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前提交近6個(gè)月內(nèi)體檢報(bào)告（重點(diǎn)檢查心肺功能、恐高癥），無(wú)報(bào)告者統(tǒng)一組織體檢，體檢不合格者嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)；每日班前檢查作業(yè)人員精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)面色蒼白、乏力等異常立即安排休息，嚴(yán)禁帶病作業(yè)；檢查頻次：每月復(fù)核1次體檢報(bào)告有效期，每日班前開(kāi)展人員狀態(tài)檢查，建立《人員健康臺(tái)賬》。未正確使用安全防護(hù)用品（D=90）：管控責(zé)任：安全員為直接責(zé)任人，班組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人；管控流程：進(jìn)場(chǎng)時(shí)統(tǒng)一發(fā)放符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（如雙鉤安全帶、救生衣、絕緣手套），培訓(xùn)正確使用方法（如安全帶高掛低用、救生衣卡扣系緊）；現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)未佩戴或佩戴不規(guī)范者，立即停止作業(yè)，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（時(shí)長(zhǎng)≥2h）；檢查頻次：每日全時(shí)段巡查，每作業(yè)面設(shè)置1名專職安全員，重點(diǎn)檢查水上作業(yè)、高處作業(yè)防護(hù)用品佩戴情況。3.2材料運(yùn)輸與結(jié)構(gòu)施工三級(jí)危險(xiǎn)源管控棧橋上超載行駛作業(yè)（D=90）：管控責(zé)任：項(xiàng)目機(jī)械管理員為第一責(zé)任人，駕駛員為直接責(zé)任人；管控流程：棧橋入口設(shè)置限載標(biāo)識(shí)（限載30t）及稱重裝置，運(yùn)輸車輛進(jìn)場(chǎng)前稱重，超載車輛嚴(yán)禁上橋；橋上行駛速度≤5km/h，嚴(yán)禁急剎、掉頭，設(shè)置專人指揮（持起重指揮證）；檢查頻次：每日檢查限載標(biāo)識(shí)及稱重裝置有效性，每小時(shí)抽查1次橋上車輛行駛情況，發(fā)現(xiàn)超載立即驅(qū)離并處罰。鋼管樁起吊吊點(diǎn)不當(dāng)或吊索具破損（D=90）：管控責(zé)任：起重指揮員為第一責(zé)任人，吊車司機(jī)為直接責(zé)任人；管控流程：鋼管樁起吊前根據(jù)重量（如Φ600mm鋼管樁單根重2.5t）確定吊點(diǎn)數(shù)量（≥2個(gè)），采用專用吊具（如型鋼吊梁），吊索具使用前檢查磨損情況（斷絲數(shù)≤12根/捻距、磨損量≤10%），不合格立即更換；起吊時(shí)先試吊（起升高度≤1m），檢查吊點(diǎn)平衡后再正式吊裝；檢查頻次：每次吊裝前檢查吊索具，每日收工后保養(yǎng)吊具并記錄《吊索具檢查臺(tái)賬》。貝雷架螺栓未擰緊或漏裝（D=90）：管控責(zé)任：鋼結(jié)構(gòu)工程師為第一責(zé)任人，質(zhì)檢員為直接責(zé)任人；管控流程：貝雷架拼裝時(shí)采用扭矩扳手?jǐn)Q緊螺栓（M22螺栓扭矩≥180N?m），每拼裝3片檢查1次螺栓緊固情況，全部拼裝完成后進(jìn)行100%復(fù)核，漏裝或扭矩不足者立即補(bǔ)裝、復(fù)擰；檢查頻次：拼裝過(guò)程中實(shí)時(shí)檢查，驗(yàn)收前第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扭矩抽檢（抽檢比例≥20%），合格后方可進(jìn)入下道工序。3.3臨時(shí)用電與汛期施工三級(jí)危險(xiǎn)源管控配電箱未接地或接地電阻超標(biāo)（D=90）：管控責(zé)任：電工班長(zhǎng)為第一責(zé)任人，現(xiàn)場(chǎng)電工為直接責(zé)任人；管控流程：配電箱安裝時(shí)采用Φ10mm圓鋼與接地極連接，接地電阻≤4Ω（用接地電阻測(cè)試儀檢測(cè)）；每日班前檢查接地線路完整性，每月復(fù)核1次接地電阻，雨天后增加檢測(cè)頻次；檢查頻次：每日檢查接地線路，每月檢測(cè)接地電阻，建立《臨時(shí)用電檢測(cè)臺(tái)賬》。汛期水位上漲未撤離（D=120）：管控責(zé)任：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，安全員為直接責(zé)任人；管控流程：與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前24h獲取暴雨、汛期預(yù)警信息；預(yù)警發(fā)布后，立即停止水上作業(yè)，撤離人員至高地，固定設(shè)備（如吊車支腿墊實(shí)、配電箱防雨覆蓋）；設(shè)置水位觀測(cè)點(diǎn)（每2h記錄1次），水位超警戒值（棧橋下弦1m）時(shí)啟動(dòng)撤離預(yù)案；檢查頻次：汛期每日檢查預(yù)警信息，每2h監(jiān)測(cè)水位，雨后檢查棧橋結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。四、應(yīng)急管理措施針對(duì)可能發(fā)生的坍塌、起重傷害、淹溺等事故，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資，定期開(kāi)展演練，提升應(yīng)急處置能力。4.1應(yīng)急組織與職責(zé)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員含施工員、質(zhì)檢員、醫(yī)護(hù)人員及各班組負(fù)責(zé)人，職責(zé)分工如下：組長(zhǎng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)外部救援（如119、120），決策重大處置措施；副組長(zhǎng)：組織現(xiàn)場(chǎng)救援，指揮人員疏散、物資調(diào)配，記錄應(yīng)急過(guò)程；醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員初步救治（如止血、心肺復(fù)蘇），配合120轉(zhuǎn)運(yùn)；物資管理員：保障應(yīng)急物資（如救生圈、擔(dān)架、滅火器）及時(shí)供應(yīng)。4.2應(yīng)急物資配置物資名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放位置用途救生圈直徑800mm15個(gè)棧橋兩側(cè)欄桿（每50m1個(gè)）淹溺救援救生衣浮力≥150N50件作業(yè)人員隨身佩戴水上作業(yè)防護(hù)擔(dān)架折疊式5副棧橋兩端值班室傷員轉(zhuǎn)運(yùn)液壓千斤頂額定起重量50t4臺(tái)物資倉(cāng)庫(kù)坍塌救援支撐絕緣救援桿長(zhǎng)度3m3根配電箱旁觸電救援急救箱含止血、燒傷藥品10個(gè)作業(yè)面及值班室傷員初步救治4.3應(yīng)急演練與處置演練要求：每季度組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練（如坍塌、淹溺、觸電），演練前編制方案，明確演練場(chǎng)景、步驟及人員分工，演練后總結(jié)評(píng)估，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案；典型事故處置流程：淹溺事故：發(fā)現(xiàn)人員落水后，立即投擲救生圈，派穿戴救生衣的救援人員乘船施救，避免盲目下水；救上岸后，清除口鼻異物，若呼吸停止立即實(shí)施心肺復(fù)蘇，同時(shí)撥打120；坍塌事故：立即停止作業(yè)，疏散人員至安全區(qū)域，用液壓千斤頂支撐坍塌部位（防止二次坍塌），搜救被困人員，對(duì)受傷者進(jìn)行止血、固定骨折部位，等待專業(yè)救援；觸電事故：立即切斷電源（拉閘或用絕緣桿挑開(kāi)電纜），嚴(yán)禁直接接觸觸電者；將傷者移至通風(fēng)處，檢查意識(shí)與呼吸，必要時(shí)實(shí)施心肺復(fù)蘇，撥打120送醫(yī)。五、附則本措施未盡事宜，參照《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/T3650-2020、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2024等現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行，規(guī)范更新后相關(guān)管控要求同步調(diào)整；本措施適用于鋼棧橋