第1篇一、總則1.1編制目的為提高我區(qū)應(yīng)對財政風(fēng)險的能力，確保財政資金安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)財政系統(tǒng)在應(yīng)對各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）中，為保障財政資金安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定而采取的應(yīng)急處置措施。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，透明度原則。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)設(shè)立區(qū)委財政應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)財政應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成區(qū)委財政應(yīng)急指揮部由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)財政局、發(fā)改委、公安、民政、衛(wèi)生、交通、水利、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、商務(wù)、審計、統(tǒng)計局等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實施財政應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門開展財政應(yīng)急工作；（3）指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實財政應(yīng)急措施；（4）組織開展財政應(yīng)急演練；（5）及時向區(qū)委、區(qū)政府報告財政應(yīng)急工作情況。2.2分級響應(yīng)機制根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將財政應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.3專家咨詢組設(shè)立區(qū)委財政應(yīng)急指揮部專家咨詢組，負(fù)責(zé)為財政應(yīng)急工作提供專業(yè)咨詢和建議。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強財政資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度；（2）建立健全財政風(fēng)險預(yù)警機制，對財政風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測；（3）加強財政信息化建設(shè)，提高財政風(fēng)險防控能力；（4）加強財政政策研究，提高財政政策的前瞻性和針對性。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，及時掌握財政風(fēng)險變化；（2）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取各類預(yù)警信息；（3）建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確、全面。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向區(qū)委財政應(yīng)急指揮部報告；（2）區(qū)委財政應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府報告；（3）區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1Ⅰ級響應(yīng)（1）區(qū)委財政應(yīng)急指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)，立即召開緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作；（2）各部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施；（3）加強財政資金調(diào)度，確保應(yīng)急資金及時到位。4.2.2Ⅱ級響應(yīng)（1）區(qū)委財政應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)，召開緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作；（2）各部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施；（3）加強財政資金調(diào)度，確保應(yīng)急資金及時到位。4.2.3Ⅲ級響應(yīng)（1）區(qū)委財政應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)，召開緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作；（2）各部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施；（3）加強財政資金調(diào)度，確保應(yīng)急資金及時到位。4.2.4Ⅳ級響應(yīng)（1）區(qū)委財政應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)，召開緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作；（2）各部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施；（3）加強財政資金調(diào)度，確保應(yīng)急資金及時到位。4.3應(yīng)急措施（1）迅速組織力量，開展應(yīng)急處置工作；（2）加強財政資金調(diào)度，確保應(yīng)急資金及時到位；（3）加強物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（4）加強信息報送，確保應(yīng)急處置工作信息暢通；（5）加強輿論引導(dǎo)，確保社會穩(wěn)定。五、恢復(fù)與重建5.1恢復(fù)工作（1）對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估；（2）制定恢復(fù)重建方案，明確恢復(fù)重建任務(wù)和責(zé)任；（3）加強財政資金調(diào)度，確?；謴?fù)重建工作順利開展。5.2重建工作（1）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；（2）加強財政資金管理，確保財政資金安全；（3）加強政策研究，提高財政政策的前瞻性和針對性。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。6.2資金保障（1）建立健全財政應(yīng)急資金管理制度；（2）加強財政資金調(diào)度，確保應(yīng)急資金及時到位。6.3物資保障（1）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）建立健全應(yīng)急物資調(diào)配機制。6.4技術(shù)保障（1）加強財政信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員技術(shù)水平。七、附則7.1本預(yù)案由區(qū)委財政應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，按國家法律法規(guī)及政策執(zhí)行。7.4本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計2500字，可根據(jù)實際情況進(jìn)行增減。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，確保區(qū)委財政工作的正常運行，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國財政法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于區(qū)委財政系統(tǒng)在應(yīng)對各類突發(fā)事件時的工作。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）依法行政，科學(xué)決策。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)成立區(qū)委財政應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)財政應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2應(yīng)急指揮部組成指揮長：區(qū)委財政局局長；副指揮長：區(qū)委財政局分管領(lǐng)導(dǎo)；成員：區(qū)委財政局各科室負(fù)責(zé)人。2.3應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定、修訂和實施區(qū)委財政應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全區(qū)財政應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資、設(shè)備和人員資源的調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)向上級報告應(yīng)急工作情況。2.4分級響應(yīng)機制根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，實行分級響應(yīng)機制。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時間向區(qū)委財政應(yīng)急指揮部報告；（2）區(qū)委財政應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級部門報告。3.2緊急處置（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍迅速投入救援；（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；（3）及時疏散、轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.3恢復(fù)重建（1）組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的財政工作；（2）對受災(zāi)單位和個人進(jìn)行救助，保障基本生活；（3）加強財政資金監(jiān)管，確保救災(zāi)資金合理使用。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保物資供應(yīng)。4.2人員保障（1）組建應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)分工；（2）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力。4.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時到位；（2）加強應(yīng)急資金監(jiān)管，確保資金合理使用。五、應(yīng)急演練5.1演練目的提高全區(qū)財政系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。5.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)流程；（2）應(yīng)急物資調(diào)配；（3）應(yīng)急隊伍行動；（4）信息報告與處理。5.3演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實施；（2）制定演練方案，明確演練時間、地點、內(nèi)容、人員等；（3）組織實施演練，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估。六、附則6.1本預(yù)案由區(qū)委財政局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.0附錄7.1應(yīng)急物資清單7.2應(yīng)急隊伍名單7.3應(yīng)急預(yù)案修訂記錄（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為確保區(qū)委財政工作在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下能夠迅速、有序、高效地應(yīng)對，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國預(yù)算法》3.《財政應(yīng)急保障資金管理辦法》4.《區(qū)委區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)<區(qū)委區(qū)政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案>的通知》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于區(qū)委財政系統(tǒng)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下，對財政資金保障、財政支出、財政監(jiān)督等方面的應(yīng)急處置工作。四、組織體系及職責(zé)（一）組織體系1.區(qū)委財政應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全區(qū)財政應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.區(qū)委財政應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)日常工作的組織實施和監(jiān)督檢查。3.區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)（街道）財政工作機構(gòu)：負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的財政應(yīng)急工作。（二）職責(zé)1.區(qū)委財政應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)財政應(yīng)急工作，制定財政應(yīng)急政策措施，確保財政資金保障到位。2.區(qū)委財政應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)貫徹落實區(qū)委財政應(yīng)急指揮部的工作部署，組織實施應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門、各鎮(zhèn)（街道）財政工作機構(gòu)開展應(yīng)急工作。3.區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)（街道）財政工作機構(gòu)：負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的財政應(yīng)急工作，落實區(qū)委財政應(yīng)急指揮部的工作部署，確保財政資金保障到位。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警等級：根據(jù)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為四個等級：一級（特別嚴(yán)重）、二級（嚴(yán)重）、三級（較重）、四級（一般）。2.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由區(qū)委財政應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、手機短信等方式向社會公布。（二）響應(yīng)1.一級、二級預(yù)警：區(qū)委財政應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.三級、四級預(yù)警：區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)（街道）財政工作機構(gòu)根據(jù)實際情況，啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置1.財政資金保障：確保財政資金及時、足額到位，優(yōu)先保障應(yīng)急物資采購、人員救助、災(zāi)后重建等資金需求。2.財政支出：根據(jù)應(yīng)急處置需要，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資金使用效益。3.財政監(jiān)督：加強對財政資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。六、信息報告（一）報告內(nèi)容1.突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況的名稱、發(fā)生時間、地點、影響范圍、損失情況等；2.財政應(yīng)急工作進(jìn)展情況；3.財政資金保障情況；4.需要上級支持和協(xié)調(diào)的事項。（二）報告程序1.突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況發(fā)生后，區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)（街道）財政工作機構(gòu)立即向區(qū)委財政應(yīng)急指揮部辦公室報告；2.區(qū)委財政應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向區(qū)委財政應(yīng)急指揮部報告；3.區(qū)委財政應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定是否向上級政府和相關(guān)部門報告。七、應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況得到有效控制，影響消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序后，區(qū)委財政應(yīng)急指揮部辦公室組織評估應(yīng)急工作成效，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；2.區(qū)委財政應(yīng)急指揮部根據(jù)評估結(jié)果，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。八、后期處置1.財政資金使用情況審計：對應(yīng)急處置過程中財政資金使用情況進(jìn)行審計，確保資金使用合規(guī)、高效；2.災(zāi)后重建：根據(jù)災(zāi)情，