2025年陜西省行政執(zhí)法資格考試預測題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪一情形不屬于應當從輕或減輕行政處罰的法定情形？A.已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的B.主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的C.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的D.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的答案：D（解析：根據(jù)《行政處罰法》第三十二條，從輕或減輕處罰情形包括A、B、C；D項屬于“不予處罰”情形，見第三十三條第一款）2.某縣市場監(jiān)管局對甲公司涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品立案調(diào)查，在調(diào)查過程中，執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件即進入甲公司倉庫檢查。根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法條例》，該行為違反了行政執(zhí)法的哪項基本要求？A.合法原則B.合理原則C.程序正當原則D.高效便民原則答案：C（解析：《陜西省行政執(zhí)法條例》第十五條規(guī)定，行政執(zhí)法人員實施檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動，應當主動出示行政執(zhí)法證件；未出示的，當事人有權(quán)拒絕配合。此為程序正當原則的具體體現(xiàn)）3.某市交通局擬對某網(wǎng)約車平臺作出吊銷《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一程序是必須履行的？A.告知當事人有要求聽證的權(quán)利B.組織公開聽證C.報上一級交通部門批準D.聽取行業(yè)協(xié)會意見答案：A（解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，行政機關(guān)擬作出吊銷許可證件的行政處罰，應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證。聽證是否公開需根據(jù)《政府信息公開條例》判斷，非必須公開）4.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處占道經(jīng)營行為時，發(fā)現(xiàn)當事人王某為肢體殘疾人且家庭困難，僅靠擺攤維持生計。根據(jù)《陜西省城市管理綜合執(zhí)法條例》，下列處理方式中最符合“包容審慎監(jiān)管”原則的是？A.直接扣押經(jīng)營工具并罰款500元B.口頭警告后責令立即改正C.登記王某信息，納入“輕微違法免罰清單”D.要求王某簽訂“不再違法承諾書”后放行答案：C（解析：《陜西省城市管理綜合執(zhí)法條例》第二十七條規(guī)定，對違法行為情節(jié)輕微、危害后果較小的，可以采取教育、勸誡、疏導等方式予以糾正；符合“輕微違法免罰清單”的，不予行政處罰）5.某縣應急管理局對某煤礦企業(yè)作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的決定，企業(yè)不服申請行政復議。根據(jù)2024年新修訂的《行政復議法》，行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起多少日內(nèi)作出復議決定？A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B（解析：新修訂的《行政復議法》第四十三條規(guī)定，行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復議決定；情況復雜需延長的，最多可延長三十日，但本題未提及延長情形，故為60日）6.某鎮(zhèn)政府在實施農(nóng)村宅基地審批時，要求申請人額外提交“村民小組同意書”“村委會擔保函”等5項非法定材料。根據(jù)《陜西省行政許可事項清單管理辦法》，該行為屬于？A.合法細化審批要求B.變相增設(shè)行政許可條件C.優(yōu)化服務流程D.落實“放管服”改革答案：B（解析：《陜西省行政許可事項清單管理辦法》第九條規(guī)定，行政許可實施機關(guān)不得在清單外實施行政許可，不得增設(shè)或者變相增設(shè)違反上位法的許可條件）7.某縣生態(tài)環(huán)境局在查處企業(yè)超標排放案件時，通過無人機航拍、在線監(jiān)測設(shè)備采集的數(shù)據(jù)作為主要證據(jù)。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋，下列說法正確的是？A.電子數(shù)據(jù)必須經(jīng)當事人簽字確認后方可作為證據(jù)B.無人機航拍影像屬于視聽資料，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)屬于電子數(shù)據(jù)C.若企業(yè)對數(shù)據(jù)真實性有異議，舉證責任由企業(yè)承擔D.行政機關(guān)無需對證據(jù)的合法性、真實性進行說明答案：B（解析：根據(jù)《行政訴訟法》第三十三條，視聽資料包括錄音、錄像等；電子數(shù)據(jù)指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等形成的信息，故B正確。A錯誤，電子數(shù)據(jù)可通過其他方式驗證；C錯誤，行政機關(guān)對證據(jù)合法性、真實性負舉證責任；D錯誤，行政機關(guān)需在訴訟中對證據(jù)進行說明）8.某區(qū)公安分局對李某作出行政拘留5日的處罰，李某不服提起行政訴訟。訴訟期間，區(qū)公安分局認為原處罰認定事實有誤，主動撤銷了該處罰決定。此時，李某仍堅持起訴，法院應當如何處理？A.裁定駁回起訴B.判決確認原處罰違法C.繼續(xù)審理并作出判決D.裁定終結(jié)訴訟答案：D（解析：《行政訴訟法》第六十二條規(guī)定，被告改變原行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準許由法院裁定；原告不撤訴的，法院應當繼續(xù)審理原行政行為。但本題中被告撤銷原處罰，原行政行為已不存在，原告堅持起訴的，法院應裁定終結(jié)訴訟）9.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》，下列哪一執(zhí)法環(huán)節(jié)可以不進行音像記錄？A.對涉嫌違法的場所進行查封B.對公民個人進行當場罰款200元C.處理群眾舉報的信訪事項D.開展重大執(zhí)法活動的啟動儀式答案：C（解析：《陜西省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》第十條規(guī)定，音像記錄重點包括現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強制、送達等環(huán)節(jié)；信訪事項處理不屬于必須音像記錄的執(zhí)法環(huán)節(jié)）10.某縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)某超市銷售超過保質(zhì)期的食品，當場制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，但未讓超市負責人簽字。根據(jù)《行政處罰法》，該筆錄的法律效力是？A.無效，必須由當事人簽字B.有效，但需注明當事人拒絕簽字的情況C.效力待定，需補簽后生效D.不得作為定案依據(jù)答案：B（解析：《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，執(zhí)法人員應當制作筆錄，當事人拒絕簽字或蓋章的，應當在筆錄中注明；有其他人在場的，可以由其他人簽名。故未簽字不影響筆錄效力，只需注明）11.某市文旅局擬對某旅行社作出罰款10萬元的行政處罰。根據(jù)《陜西省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，下列哪一情形不屬于法制審核的重點內(nèi)容？A.處罰是否符合過罰相當原則B.執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格C.旅行社的納稅記錄D.案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分答案：C（解析：《陜西省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》第八條規(guī)定，法制審核重點包括：執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備資格；案件事實是否清楚，證據(jù)是否合法充分；適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確；程序是否合法等。納稅記錄與處罰決定無直接關(guān)聯(lián)，不屬于審核重點）12.某縣綜合執(zhí)法局在拆除違法建筑時，未對建筑內(nèi)的物品進行清點登記，導致部分物品損毀。根據(jù)《國家賠償法》，下列說法正確的是？A.物品損毀屬于違法建筑拆除的合理損失，不予賠償B.縣綜合執(zhí)法局應當對損毀物品承擔賠償責任C.賠償請求人需證明物品的具體價值，否則不予賠償D.賠償范圍限于直接損失和間接損失答案：B（解析：《國家賠償法》第四條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。拆除違法建筑時未妥善保管物品導致?lián)p毀，屬于違法行使職權(quán)，應賠償直接損失）13.某鎮(zhèn)政府為推進鄉(xiāng)村振興項目，未經(jīng)法定程序強制流轉(zhuǎn)村民土地。村民向縣政府申請行政復議，縣政府以“鎮(zhèn)政府行為屬于內(nèi)部行政行為”為由不予受理。根據(jù)《行政復議法》，下列說法正確的是？A.鎮(zhèn)政府強制流轉(zhuǎn)土地屬于具體行政行為，縣政府應當受理B.土地流轉(zhuǎn)糾紛屬于民事爭議，不屬于行政復議范圍C.縣政府不予受理決定合法D.村民只能向法院提起民事訴訟答案：A（解析：《行政復議法》第十一條規(guī)定，對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的，屬于行政復議范圍。鎮(zhèn)政府強制流轉(zhuǎn)土地屬于具體行政行為，侵犯村民合法權(quán)益，縣政府應當受理）14.某區(qū)人社局在處理工傷認定申請時，發(fā)現(xiàn)申請人提交的醫(yī)療診斷證明系偽造。根據(jù)《行政許可法》，下列處理方式正確的是？A.撤銷工傷認定決定，并給予警告B.不予受理該申請，無需說明理由C.沒收偽造的證明材料，并處2萬元罰款D.終止審查程序，告知申請人重新提交答案：A（解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷；第七十八條規(guī)定，行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告）15.根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，下列哪一主體有權(quán)對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督？A.行政執(zhí)法人員所在單位的工會B.新聞媒體C.縣級以上人民政府司法行政部門D.行政執(zhí)法相對人答案：C（解析：《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第三條規(guī)定，縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，司法行政部門負責具體組織實施）16.某縣交通局執(zhí)法人員在查處超載貨車時，發(fā)現(xiàn)駕駛員張某為孕婦且車上載有急需送醫(yī)的病人。根據(jù)《行政強制法》，下列處理方式最合理的是？A.立即扣押車輛并拖移至指定地點B.要求張某聯(lián)系其他車輛轉(zhuǎn)運貨物后處罰C.當場作出罰款決定并放行D.批評教育后責令盡快就醫(yī)，暫不采取強制措施答案：D（解析：《行政強制法》第十六條規(guī)定，違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施；第十八條規(guī)定，實施行政強制措施應當考慮當事人的具體情況。張某的特殊情況符合“不采取強制措施”的條件）17.某市政府為治理交通擁堵，發(fā)布《關(guān)于限制部分車輛通行的通告》，規(guī)定每日7:00-20:00禁止外地牌照貨車進入主城區(qū)。根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪一主體無權(quán)對該通告提起訴訟？A.受影響的外地貨車司機B.主城區(qū)內(nèi)依賴外地貨車運輸?shù)钠髽I(yè)C.認為通告違法的市民王某D.被處罰的外地貨車司機李某答案：C（解析：《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定，行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。普通市民王某未因通告直接遭受權(quán)益損害，無權(quán)起訴）18.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時，強制要求農(nóng)民購買指定品牌的種子。根據(jù)《反不正當競爭法》，該行為屬于？A.正常行政指導B.濫用行政權(quán)力限制競爭C.合法的技術(shù)推廣D.幫助農(nóng)民降低種植風險答案：B（解析：《反不正當競爭法》第三十二條規(guī)定，行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品）19.某區(qū)市場監(jiān)管局對某藥店作出罰款5000元的處罰，藥店逾期未繳納罰款。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一措施符合法律規(guī)定？A.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，最高不超過5000元B.直接查封藥店的營業(yè)場所C.申請人民法院強制執(zhí)行D.扣押藥店負責人的個人車輛答案：C（解析：《行政處罰法》第七十二條規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（無上限限制）；可以將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款；也可以申請人民法院強制執(zhí)行。直接查封營業(yè)場所、扣押個人車輛屬于違法）20.根據(jù)《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，下列哪一行為違反“高效便利”原則？A.某縣政務服務中心推行“一窗通辦”改革B.某區(qū)市場監(jiān)管局要求新辦企業(yè)必須通過指定中介機構(gòu)辦理登記C.某市稅務局為企業(yè)提供“非接觸式”辦稅服務D.某鎮(zhèn)政府建立企業(yè)訴求“接訴即辦”機制答案：B（解析：《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十條規(guī)定，行政機關(guān)不得利用職權(quán)或者職務影響，強制或者變相強制市場主體接受中介服務）二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪些情形應當不予行政處罰？（）A.不滿十四周歲的未成年人有違法行為的B.精神病人在不能辨認自己行為時有違法行為的C.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的）D.當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的答案：ABCD（解析：《行政處罰法》第三十條、第三十一條、第三十三條、第三十六條）2.《陜西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)應當建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度，下列哪些屬于應當記錄的內(nèi)容？（）A.執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號B.執(zhí)法時間、地點C.當事人陳述申辯內(nèi)容D.執(zhí)法結(jié)果及送達情況答案：ABCD（解析：《陜西省行政執(zhí)法條例》第十七條規(guī)定，全過程記錄包括執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程，具體涵蓋人員信息、時間地點、當事人意見、結(jié)果送達等）3.根據(jù)《行政強制法》，下列關(guān)于行政強制措施的說法正確的是？（）A.查封、扣押的期限不得超過三十日，情況復雜的可延長三十日B.凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應當與違法行為涉及的金額相當C.行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施D.行政強制措施權(quán)可以委托給符合條件的組織實施答案：ABC（解析：《行政強制法》第十七條規(guī)定，行政強制措施權(quán)不得委托；第二十九條規(guī)定凍結(jié)數(shù)額應相當；第二十五條規(guī)定查封、扣押期限及延長）4.某縣住建局在對某房地產(chǎn)公司作出行政處罰前，未履行告知義務。根據(jù)《行政處罰法》，下列法律后果正確的是？（）A.行政處罰決定無效B.行政處罰決定不成立C.當事人可以申請行政復議或提起行政訴訟D.縣住建局應當重新履行告知程序后再作出決定答案：BCD（解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。未履行告知義務的，行政處罰決定不成立（非無效），當事人可通過復議、訴訟主張權(quán)利，行政機關(guān)需重新履行程序）5.根據(jù)《陜西省行政復議案件辦理程序規(guī)定》，行政復議機構(gòu)在審理案件時，應當重點審查的內(nèi)容包括？（）A.行政行為的事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿B.適用的依據(jù)是否正確C.程序是否合法D.內(nèi)容是否適當答案：ABCD（解析：《陜西省行政復議案件辦理程序規(guī)定》第二十一條規(guī)定，行政復議機構(gòu)應當對被申請人的行政行為的合法性、適當性進行全面審查，包括事實、證據(jù)、依據(jù)、程序、內(nèi)容等）6.某區(qū)城管執(zhí)法局在執(zhí)法過程中，下列哪些行為符合“執(zhí)法為民”理念？（）A.對老年人占道賣菜的行為，以教育引導為主，不直接處罰B.在拆除違法建筑前，主動幫助當事人轉(zhuǎn)移室內(nèi)財物C.針對群眾反映強烈的夜間施工噪音問題，開展專項整治D.要求流動攤販必須辦理營業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營答案：ABC（解析：“執(zhí)法為民”強調(diào)以人為本，注重柔性執(zhí)法、服務群眾。D項要求流動攤販必須辦照，未考慮實際經(jīng)營難度，不符合便民原則）7.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些情形屬于行政訴訟的受案范圍？（）A.對行政機關(guān)作出的行政獎勵決定不服B.對行政機關(guān)作出的政府信息公開答復不服C.對行政機關(guān)作出的人事任免決定不服D.對行政機關(guān)作出的土地征收補償決定不服答案：ABD（解析：《行政訴訟法》第十二條規(guī)定，行政獎勵、政府信息公開、土地征收補償決定屬于受案范圍；第十三條規(guī)定，人事任免屬于內(nèi)部行政行為，不可訴）8.《陜西省法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》提出要“健全行政決策制度體系”，下列哪些措施符合這一要求？（）A.建立重大行政決策目錄化管理制度B.推行法律顧問和公職律師制度C.對涉及群眾切身利益的決策事項，開展社會穩(wěn)定風險評估D.所有行政決策均由行政首長個人決定答案：ABC（解析：《綱要》要求嚴格落實重大行政決策程序，包括公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等，D項違反“集體討論”要求）9.根據(jù)《國家賠償法》，下列哪些情形屬于行政賠償?shù)姆秶?？（）A.某派出所民警在巡邏中毆打路人致傷B.某市場監(jiān)管局違法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照C.某交通局在執(zhí)法中誤將合法車輛扣押D.某縣政府為防洪緊急征用村民船只后未及時歸還答案：ABCD（解析：《國家賠償法》第三條（人身傷害）、第四條（財產(chǎn)損害）規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成損害的，均需賠償；緊急征用后未歸還屬于合法行為造成的損害，適用行政補償，但本題選項未區(qū)分補償與賠償，根據(jù)題意選ABCD）10.某縣綜合執(zhí)法局擬制定《行政處罰自由裁量權(quán)基準》，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理工作的意見》，下列哪些要求應當遵守？（）A.明確不同裁量階次的具體判斷標準B.對同一違法行為，不同執(zhí)法機關(guān)的裁量基準應當完全一致C.向社會公開裁量基準D.定期評估并動態(tài)調(diào)整答案：ACD（解析：意見要求裁量基準應科學合理，允許不同地區(qū)根據(jù)實際情況細化；需明確階次標準、公開、動態(tài)調(diào)整）三、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）案例一：2024年10月，某縣生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，反映甲化工企業(yè)涉嫌違法排放工業(yè)廢水。執(zhí)法人員張某、李某（均持有執(zhí)法證件）立即前往現(xiàn)場調(diào)查：1.到達企業(yè)后，張某未出示執(zhí)法證件，直接要求企業(yè)負責人王某配合檢查；2.進入廠區(qū)后，李某用手機拍攝了廢水排放口的視頻，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，但王某以“筆錄內(nèi)容不屬實”為由拒絕簽字；3.執(zhí)法人員提取了廢水樣本，委托縣環(huán)境監(jiān)測站檢測，檢測報告顯示廢水中重金屬超標3倍；4.10月15日，縣生態(tài)環(huán)境局向甲企業(yè)送達《行政處罰事先告知書》，告知擬罰款50萬元，并告知3日內(nèi)可提出陳述申辯；5.甲企業(yè)未提出陳述申辯，縣生態(tài)環(huán)境局于10月20日作出《行政處罰決定書》，罰款50萬元，限15日內(nèi)繳納；6.甲企業(yè)逾期未繳納罰款，縣生態(tài)環(huán)境局于11月10日加處罰款（每日按5%計算），并于11月15日直接從企業(yè)銀行賬戶劃撥50萬元本金及加處罰款。問題：1.指出縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法過程中存在的違法或不當行為，并說明法律依據(jù)。（10分）2.甲企業(yè)若對行政處罰決定不服，可通過哪些途徑救濟？救濟程序中需注意哪些時限要求？（10分）答案：1.違法或不當行為及依據(jù)：（1）張某未出示執(zhí)法證件即要求檢查。依據(jù)《行政處罰法》第五十五條，執(zhí)法人員在調(diào)查或進行檢查時，應當主動向當事人出示執(zhí)法證件；未出示的，當事人有權(quán)拒絕。（2）加處罰款比例錯誤。依據(jù)《行政處罰法》第七十二條，加處罰款比例為每日3%，而非5%。（3）直接劃撥銀行賬戶違法。依據(jù)《行政強制法》第四十七條，劃撥存款、匯款應當由法律規(guī)定的行政機關(guān)決定，并書面通知金融機構(gòu)；縣生態(tài)環(huán)境局無直接劃撥權(quán)，應申請人民法院強制執(zhí)行。（4）未履行聽證告知義務。依據(jù)《行政處罰法》第六十三條，對法人擬作出較大數(shù)額罰款（陜西省規(guī)定50萬元以上為較大數(shù)額），應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利；縣生態(tài)環(huán)境局未告知，程序違法。2.救濟途徑及時限：（1）行政復議：可自收到《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境局或縣政府申請復議（新修訂《行政復議法》第二十四條）。（2）行政訴訟：可自收到?jīng)Q定書之日起6個月內(nèi)向縣法院或跨區(qū)域管轄法院提起訴訟（《行政訴訟法》第四十六條）。（3）注意事項：復議與訴訟可選擇其一，但若先申請復議，對復議決定不服仍可起訴；逾期未申請救濟的，行政處罰決定生效，行政機關(guān)可申請強制執(zhí)行。案例二：2024年8月，某鎮(zhèn)政府為推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村房屋風貌的通告》，要求轄區(qū)內(nèi)村民新建、改建房屋必須采用“白墻灰瓦坡屋頂”風格，否則不予辦理規(guī)劃審批手續(xù)。村民趙某擬在宅基地上翻建房屋，因計劃采用“紅墻青瓦平屋頂”風格被鎮(zhèn)政府拒絕審批。趙某認為鎮(zhèn)政府的要求缺乏法律依據(jù)，向縣政府申請行政復議。問題：1.鎮(zhèn)政府發(fā)布的《通告》是否屬于行政復議的審查范圍？為什么？（5分）2.縣政府在復議中應重點審查哪些內(nèi)容？（5分）3.若《通告》被認定為違法，縣政府可作出哪些復議決定？（5分）4.結(jié)合《陜西省鄉(xiāng)村振興促進條例》，分析鎮(zhèn)政府的行為是否符合“尊重農(nóng)民意愿”原則。（5分）答案：1.屬于審查范圍。依據(jù)新修訂《行政復議法》第十三條，公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為申請復議時，可一并提出對該規(guī)范性文件的審查申請。鎮(zhèn)政府《通告》屬于規(guī)范性文件，趙某可一并申請審查。2.重點審查內(nèi)容：（1）《通告》的制定是否有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；（2）是否與上位法（如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省鄉(xiāng)村振興促進條例》）相抵觸；（3）是否限制了村民對房屋風格的合理選擇權(quán)；（4）是否履行了合法性審查、公開征求意見等程序。3.復議決定：（1）確認《通告》違法；（2）責令鎮(zhèn)政府廢止《通告》；（3）對趙某的行政復議請求（撤銷不予審批決定），可同時作出撤銷或確認違法決定，并責令鎮(zhèn)政府重新作出審批。4.不符合“尊重農(nóng)民意愿”原則。《陜西省鄉(xiāng)村振興促進條例》第二十五條規(guī)定，各級人民政府應當尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位；鎮(zhèn)政府強制規(guī)定房屋風格，未充分聽取村民意見，侵犯了農(nóng)民對房屋建設(shè)的自主決策權(quán)，違反該原則。案例三：2024年11月，某區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，個體工商戶李某在其經(jīng)營的超市內(nèi)銷售“XX牌”兒童奶粉，包裝上標注“增強免疫力、促進智力發(fā)育”等功效，但未取得保健食品批準文號。執(zhí)法人員現(xiàn)場扣押了剩余奶粉，并以“銷售虛假宣傳食品”為由，擬對李某作出罰款8萬元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。李某辯稱，奶粉是從正規(guī)渠道進貨，不知曉標注問題，且未造成實際損害后果。問題：1.李某的行為是否構(gòu)成違法？若構(gòu)成，違反了哪些法律？（5分）2.區(qū)市場監(jiān)管局的扣押行為是否合法？說明理由。（5分）3.李某提出的“不知曉標注問題”“未造成損害后果”能否作為從輕、減輕或不予處罰的理由？（5分）4.若李某要求聽證，區(qū)市場監(jiān)管局應如何組織？（5分）答案：1.構(gòu)成違法。違反《食品安全法》第七十一條（食品標簽不得含有虛假內(nèi)容）、《反不正當競爭法》第八條（禁止虛假宣傳）。2.扣押行為合法。依據(jù)《食品安全法》第一百一十條，縣級以上市場監(jiān)管部門在履行職責時，對有證據(jù)證明不符合食品安全標準或有證據(jù)證明存在安全隱患的食品，可查封、扣押。李某銷售的奶粉標簽虛假，屬于“存在安全隱患”，扣押符合規(guī)定。3.（1）“不知曉標注問題”：若李某能提供進貨憑證、檢驗合格證明等，證明履行了進貨查驗義務，依據(jù)《食品安全法》第一百三十六條，可免予處罰，但應沒收違法所得；（2）“未造成損害后果”：依據(jù)《行政處罰法》第三十三條，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予處罰；若李某及時停止銷售并召回產(chǎn)品，可作為從輕或減輕處罰的理由。4.聽證組織程序：（1）收到李某聽證申請后5日內(nèi)（《行政處罰法》第六十四條）確定聽證時間、地點，并在聽證7日前通知李某；（2）由非本案調(diào)查人員主持聽證；（3）允許李某委托代理人參加，進行陳述、申辯、質(zhì)證；（4）制作聽證筆錄，交李某