運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查表一、總則

（一）目的與依據(jù)

1.目的為全面排查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本排查表。

2.依據(jù)本排查表制定依據(jù)包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》《道路貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）適用范圍

1.企業(yè)范圍本排查表適用于從事道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸（含危險貨物運(yùn)輸）的各類運(yùn)輸企業(yè)，包括企業(yè)總部、分公司、車站、停車場等所屬運(yùn)營單位。

2.排查范圍排查范圍覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)全流程，包括車輛技術(shù)狀況、從業(yè)人員管理、運(yùn)營動態(tài)監(jiān)控、場站設(shè)施管理、安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急管理體系及安全教育培訓(xùn)等方面。

（三）工作原則

1.全面覆蓋原則排查內(nèi)容需涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位，確保不留死角、不漏隱患，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的排查體系。

2.突出重點(diǎn)原則針對運(yùn)輸行業(yè)高風(fēng)險領(lǐng)域（如“兩客一?！避囕v、長途客運(yùn)、危險貨物運(yùn)輸?shù)龋?，?qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)車輛的隱患排查力度。

3.閉環(huán)管理原則建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷號的閉環(huán)管理機(jī)制，確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。

4.動態(tài)更新原則根據(jù)國家政策調(diào)整、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新及企業(yè)運(yùn)營變化，定期修訂完善排查表內(nèi)容，確保排查標(biāo)準(zhǔn)的時效性和針對性。

二、排查項目與標(biāo)準(zhǔn)

（一）車輛管理

1.車輛技術(shù)狀況

（1）制動系統(tǒng)排查內(nèi)容包括制動踏板自由行程、制動管路密封性、制動鼓/盤磨損程度、制動蹄片厚度等。標(biāo)準(zhǔn)要求制動踏板自由行程為10-20mm，制動管路無泄漏、老化，制動鼓/盤無裂紋，磨損量不超過原厚度1/3，蹄片厚度不小于原厚度1/4。排查方式為實地檢查車輛制動性能，查閱車輛維護(hù)記錄。

（2）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)檢查轉(zhuǎn)向器、轉(zhuǎn)向節(jié)、橫拉桿等部件的連接緊固情況，轉(zhuǎn)向間隙及轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)工作狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)要求轉(zhuǎn)向連接部件無松動、裂紋，轉(zhuǎn)向間隙不大于15mm，助力系統(tǒng)無泄漏、異響。排查方式為轉(zhuǎn)動方向盤檢查間隙，路試感受轉(zhuǎn)向靈活性。

（3）輪胎及輪轂檢查輪胎花紋深度、磨損標(biāo)記、胎壓、老化裂紋，輪轂變形、螺栓緊固情況。標(biāo)準(zhǔn)要求輪胎花紋深度不小于1.6mm，胎壓符合車輛說明書規(guī)定（誤差不超過±10kPa），輪轂無變形、裂紋，螺栓緊固力矩達(dá)標(biāo)。排查方式為使用胎壓計測量，花紋深度尺檢測，目視檢查輪胎狀態(tài)。

（4）燈光與信號裝置檢查前照燈、轉(zhuǎn)向燈、制動燈、示廓燈、警示燈等是否齊全有效。標(biāo)準(zhǔn)要求所有燈光亮度符合GB4785標(biāo)準(zhǔn)，無破損、進(jìn)水，開關(guān)靈活，信號顯示清晰。排查方式為開啟燈光目視檢查，使用燈光檢測儀測量照度。

（5）安全裝置檢查安全帶、安全氣囊、滅火器、三角警告牌、防滑鏈等配備情況。標(biāo)準(zhǔn)要求安全帶完好無斷裂，座椅安全帶固定點(diǎn)牢固，滅火器在有效期內(nèi)且壓力正常，三角警告牌符合GB19151規(guī)定。排查方式為逐項清點(diǎn)數(shù)量，檢查有效期及功能。

2.車輛動態(tài)監(jiān)控

（1）終端設(shè)備安裝與運(yùn)行檢查衛(wèi)星定位裝置（GPS/北斗）是否安裝規(guī)范，信號接收是否正常，數(shù)據(jù)傳輸是否實時。標(biāo)準(zhǔn)要求終端設(shè)備安裝位置符合JT/T794規(guī)定，無遮擋、損壞，定位精度誤差≤10m，數(shù)據(jù)上傳成功率≥98%。排查方式為查看終端安裝位置，使用專用軟件測試信號強(qiáng)度及數(shù)據(jù)傳輸狀態(tài)。

（2）超速與疲勞駕駛監(jiān)控檢查系統(tǒng)對車輛超速、疲勞駕駛行為的實時預(yù)警及記錄功能。標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)控系統(tǒng)能根據(jù)車型設(shè)定超速閾值（如客車60km/h，貨車80km/h），連續(xù)駕駛4小時自動提醒，預(yù)警信息實時推送至監(jiān)控平臺。排查方式為模擬超速、疲勞駕駛場景，驗證系統(tǒng)響應(yīng)速度及記錄準(zhǔn)確性。

（3）歷史數(shù)據(jù)管理檢查監(jiān)控平臺對車輛行駛軌跡、報警記錄、駕駛員操作數(shù)據(jù)的存儲與查詢功能。標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)據(jù)保存時間不少于6個月，支持按時間、車輛、駕駛員等條件查詢，數(shù)據(jù)無篡改、丟失。排查方式為隨機(jī)抽取歷史數(shù)據(jù)，驗證完整性與可追溯性。

3.車輛維護(hù)保養(yǎng)

（1）維護(hù)計劃與記錄檢查企業(yè)是否制定車輛定期維護(hù)計劃，維護(hù)記錄是否完整規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)要求按GB18344規(guī)定執(zhí)行一、二、三級維護(hù)，維護(hù)記錄包含維修項目、更換部件、維修人員、日期等信息，記錄保存期不少于車輛報廢后1年。排查方式為查閱維護(hù)計劃及臺賬，核對車輛里程與維護(hù)周期是否匹配。

（2）維修質(zhì)量管控檢查維修企業(yè)資質(zhì)、維修工藝及質(zhì)量檢驗流程。標(biāo)準(zhǔn)要求維修企業(yè)具備二類及以上維修資質(zhì)，維修過程遵循車輛技術(shù)規(guī)范，維修后進(jìn)行試車檢驗并出具合格證明。排查方式為核查維修單位資質(zhì)，抽查維修作業(yè)單與檢驗記錄。

（二）從業(yè)人員管理

1.從業(yè)資質(zhì)審核

（1）駕駛證與從業(yè)資格證檢查駕駛員駕駛證準(zhǔn)駕車型是否與所駕車輛一致，從業(yè)資格證是否在有效期內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)要求駕駛證A1/A2/B1/B2類證件有效，從業(yè)資格證類別與運(yùn)輸類型匹配（如客運(yùn)、貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸），無超期、暫扣、注銷情形。排查方式為核對證件原件與復(fù)印件，核查全國道路運(yùn)輸駕駛員誠信系統(tǒng)記錄。

（2）健康證明檢查駕駛員是否持有有效健康證明，是否符合崗位健康要求。標(biāo)準(zhǔn)要求健康證明由縣級或以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具，有效期不超過6個月，無妨礙安全駕駛的疾?。ㄈ缟ぁd癇、高血壓等）。排查方式為查閱健康證明，必要時進(jìn)行現(xiàn)場健康詢問。

2.日常行為管理

（1）安全操作規(guī)范檢查駕駛員是否遵守出車前、行駛中、收車后安全操作流程。標(biāo)準(zhǔn)要求出車前檢查車輛狀況，行駛中不接打手持電話、不吸煙、不疲勞駕駛，收車后關(guān)閉電源、鎖好門窗。排查方式通過監(jiān)控平臺抽查駕駛員行為記錄，現(xiàn)場觀察操作流程。

（2）違法違規(guī)行為處理檢查企業(yè)對駕駛員超速、酒駕、違規(guī)載客等行為的處理機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)要求建立違法違規(guī)行為臺賬，對違規(guī)駕駛員進(jìn)行批評教育、停班培訓(xùn)、調(diào)離崗位等處理，處理結(jié)果記錄歸檔。排查方式查閱違規(guī)處理記錄，核實處理措施的落實情況。

3.安全教育與培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)計劃與實施檢查企業(yè)是否制定年度安全培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋法律法規(guī)、應(yīng)急處置、操作技能等。標(biāo)準(zhǔn)要求駕駛員每年接受不少于24學(xué)時的安全培訓(xùn)，新駕駛員崗前培訓(xùn)不少于32學(xué)時，培訓(xùn)有教案、簽到、考核記錄。排查方式查閱培訓(xùn)計劃、課件及考核資料。

（2）應(yīng)急能力培訓(xùn)檢查駕駛員對車輛火災(zāi)、爆胎、制動失靈等突發(fā)情況的應(yīng)急處置能力。標(biāo)準(zhǔn)要求駕駛員能熟練使用滅火器、應(yīng)急錘、急救包等設(shè)備，掌握“車靠邊、人撤離、即報警”的應(yīng)急流程。排查方式通過現(xiàn)場模擬演練評估駕駛員操作熟練度。

（三）運(yùn)營監(jiān)控管理

1.實時動態(tài)監(jiān)控

（1）在線率與軌跡監(jiān)控檢查車輛在線率及行駛軌跡與實際路線的一致性。標(biāo)準(zhǔn)要求車輛在線率不低于95%，行駛軌跡與計劃路線偏差不超過50m，無異常繞行、偏離行為。排查方式通過監(jiān)控平臺查看車輛在線狀態(tài)，對比歷史軌跡數(shù)據(jù)。

（2）異常行為預(yù)警檢查系統(tǒng)對車輛超速、急加速、急剎車、偏離車道等異常行為的預(yù)警功能。標(biāo)準(zhǔn)要求異常行為發(fā)生后10秒內(nèi)發(fā)出預(yù)警，預(yù)警信息包含車輛信息、時間、地點(diǎn)、行為類型。排查方式模擬異常行為，驗證預(yù)警及時性與準(zhǔn)確性。

2.運(yùn)輸過程管控

（1）客運(yùn)班線管理檢查客運(yùn)班線審批手續(xù)、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn)合規(guī)性。標(biāo)準(zhǔn)要求班線經(jīng)營許可證有效，途經(jīng)路線符合《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營管理規(guī)定》，不擅自變更路線、增減站點(diǎn)。排查方式核對班線審批文件，抽查車輛實際運(yùn)行軌跡。

（2）貨運(yùn)裝載管理檢查貨物裝載重量、尺寸及固定情況。標(biāo)準(zhǔn)要求貨物重量不超過行駛證核載質(zhì)量，尺寸不超出車廂范圍，裝載均衡無偏重，使用固定裝置防止移位。排查方式使用地磅稱重，目視檢查裝載固定情況。

3.數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)

（1）監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用檢查企業(yè)是否定期分析監(jiān)控數(shù)據(jù)，識別安全風(fēng)險。標(biāo)準(zhǔn)要求每月生成監(jiān)控分析報告，針對高頻違規(guī)行為（如超速、疲勞駕駛）制定整改措施，跟蹤整改效果。排查方式查閱數(shù)據(jù)分析報告，核實整改措施的落實情況。

（2）系統(tǒng)優(yōu)化升級檢查監(jiān)控系統(tǒng)的功能完善性與技術(shù)更新情況。標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如JT/T808、JT/T1078）定期升級系統(tǒng)，新增功能需符合最新安全監(jiān)管要求。排查方式核查系統(tǒng)升級記錄，測試新增功能的有效性。

（四）場站設(shè)施管理

1.場站布局與分區(qū)

（1）功能區(qū)劃分檢查停車場、發(fā)車位、候車區(qū)、安檢區(qū)等功能分區(qū)是否明確，是否符合人流、車流分離要求。標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)車位與停車場之間設(shè)置隔離設(shè)施，候車區(qū)與發(fā)車位通道暢通，安檢區(qū)位置合理且標(biāo)識清晰。排查方式實地查看場站平面圖及實際布局，評估功能分區(qū)合理性。

（2）消防通道與疏散設(shè)施檢查消防通道寬度、標(biāo)識及應(yīng)急疏散指示標(biāo)志。標(biāo)準(zhǔn)要求消防通道寬度不小于4m，無占用、堵塞，疏散指示標(biāo)志間距不大于20m，亮度符合GB13495規(guī)定。排查方式測量消防通道寬度，檢查疏散標(biāo)志完好性。

2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)

（1）安檢設(shè)備檢查安檢儀、X光機(jī)等設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)及校準(zhǔn)情況。標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)備在有效期內(nèi)使用，每日開機(jī)前進(jìn)行自檢，圖像清晰度符合GB15208標(biāo)準(zhǔn)。排查方式查看設(shè)備校準(zhǔn)證書，現(xiàn)場測試安檢功能。

（2）加油（氣）設(shè)施檢查加油站（加氣站）的消防設(shè)施、防雷防靜電裝置及油（氣）罐安全狀況。標(biāo)準(zhǔn)要求加油站配置滅火器、沙池，防雷接地電阻≤10Ω，油罐無泄漏、腐蝕。排查方式查閱消防設(shè)施檢測報告，使用接地電阻測試儀測量接地電阻。

3.安全標(biāo)識與警示

（1）安全警示標(biāo)識檢查場站內(nèi)限速、禁煙、當(dāng)心觸電等安全標(biāo)識的設(shè)置情況。標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)識位置醒目，內(nèi)容清晰，符合GB2894規(guī)定，無缺失、損壞。排查方式逐區(qū)域檢查標(biāo)識設(shè)置，核實標(biāo)識內(nèi)容與風(fēng)險匹配度。

（2）應(yīng)急疏散標(biāo)識檢查應(yīng)急疏散路線圖、安全出口標(biāo)識的設(shè)置與清晰度。標(biāo)準(zhǔn)要求疏散路線圖在候車區(qū)、售票廳等位置懸掛，安全出口標(biāo)識采用燈光型，斷電后可自動點(diǎn)亮。排查方式測試應(yīng)急標(biāo)識的斷電續(xù)航時間，核查疏散路線的暢通性。

（五）安全管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）責(zé)任體系建立檢查企業(yè)是否建立從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。標(biāo)準(zhǔn)要求明確各級人員安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，責(zé)任內(nèi)容具體可考核。排查方式查閱責(zé)任文件，抽查員工對職責(zé)的知曉情況。

（2）考核與獎懲檢查安全責(zé)任制的考核機(jī)制及獎懲措施落實情況。標(biāo)準(zhǔn)要求將安全績效與薪酬掛鉤，對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人給予獎勵，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰，考核記錄完整。排查方式查閱考核辦法及獎懲記錄。

2.安全操作規(guī)程

（1）崗位操作規(guī)程檢查各崗位（駕駛員、調(diào)度員、安檢員等）是否制定安全操作規(guī)程。標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)程內(nèi)容具體、步驟清晰，符合行業(yè)規(guī)范，并張貼在崗位顯著位置。排查方式核對規(guī)程內(nèi)容與崗位實際是否匹配，現(xiàn)場查看規(guī)程張貼情況。

（2）規(guī)程執(zhí)行與監(jiān)督檢查規(guī)程的執(zhí)行情況及監(jiān)督檢查記錄。標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展規(guī)程執(zhí)行檢查，對違規(guī)操作及時糾正，檢查記錄有整改意見及責(zé)任人。排查方式查閱檢查記錄，詢問員工對規(guī)程的掌握程度。

3.風(fēng)險分級管控

（1）風(fēng)險辨識與評估檢查企業(yè)是否開展安全風(fēng)險辨識與評估工作。標(biāo)準(zhǔn)要求辨識范圍覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，采用風(fēng)險矩陣法評估風(fēng)險等級（紅、橙、黃、藍(lán)），形成風(fēng)險清單。排查方式查閱風(fēng)險辨識報告，評估辨識方法的科學(xué)性。

（2）風(fēng)險管控措施檢查針對不同等級風(fēng)險是否制定管控措施。標(biāo)準(zhǔn)要求紅色風(fēng)險納入企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，制定專項方案；黃色、藍(lán)色風(fēng)險采取常規(guī)管控措施，明確管控責(zé)任人。排查方式核對風(fēng)險管控措施與風(fēng)險等級的匹配度，檢查措施落實記錄。

（六）應(yīng)急管理體系

1.應(yīng)急預(yù)案制定

（1）預(yù)案類型與內(nèi)容檢查企業(yè)是否制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)案涵蓋火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害、危險品泄漏等類型，內(nèi)容包含組織機(jī)構(gòu)、處置流程、物資保障等要素。排查方式查閱預(yù)案文本，評估預(yù)案的完整性與可操作性。

（2）預(yù)案備案與評審檢查預(yù)案是否按規(guī)定向主管部門備案，定期評審修訂情況。標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)案備案后每3年修訂一次，發(fā)生重大事故或法律法規(guī)變化后及時修訂，評審記錄完整。排查方式核查備案證明，查閱預(yù)案評審修訂記錄。

2.應(yīng)急演練

（1）演練計劃與實施檢查企業(yè)是否制定年度應(yīng)急演練計劃，演練頻次是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)要求綜合應(yīng)急預(yù)案每年至少演練1次，專項應(yīng)急預(yù)案每半年演練1次，現(xiàn)場處置方案每季度演練1次。排查方式查閱演練計劃，核實演練實施時間及參與人員。

（2）演練評估與改進(jìn)檢查演練后的評估總結(jié)及改進(jìn)措施落實情況。標(biāo)準(zhǔn)要求演練后形成評估報告，針對暴露的問題制定整改措施，跟蹤整改效果。排查方式查閱演練評估報告，核實整改措施的落實情況。

3.應(yīng)急物資與裝備

（1）物資配備清單檢查應(yīng)急物資（滅火器、急救包、應(yīng)急燈、破拆工具等）的配備清單及數(shù)量。標(biāo)準(zhǔn)要求物資清單與風(fēng)險類型匹配，數(shù)量滿足應(yīng)急需求（如每車配備2具8kg滅火器，停車場按50㎡1具配備）。排查方式核對物資清單與實際庫存數(shù)量。

（2）物資維護(hù)與管理檢查應(yīng)急物資的定期檢查、維護(hù)及記錄情況。標(biāo)準(zhǔn)要求每月檢查一次物資狀態(tài)，過期或損壞物資及時更換，檢查記錄詳細(xì)。排查方式查閱物資檢查記錄，現(xiàn)場抽查物資有效性。

（七）安全教育培訓(xùn)

1.培訓(xùn)計劃與檔案

（1）年度培訓(xùn)計劃檢查企業(yè)是否制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，內(nèi)容是否全面。標(biāo)準(zhǔn)要求計劃涵蓋法律法規(guī)、安全知識、操作技能、應(yīng)急處置等內(nèi)容，明確培訓(xùn)時間、對象、方式及考核要求。排查方式查閱培訓(xùn)計劃，評估計劃的針對性與可操作性。

（2）培訓(xùn)檔案管理檢查培訓(xùn)記錄、簽到表、考核試卷等檔案的完整性。標(biāo)準(zhǔn)要求培訓(xùn)檔案保存期不少于3年，包含培訓(xùn)通知、課件、簽到表、考核結(jié)果及影像資料。排查方式抽查培訓(xùn)檔案，核實資料的完整性與規(guī)范性。

2.分層分類培訓(xùn)

（1）管理人員培訓(xùn)檢查對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)情況。標(biāo)準(zhǔn)要求主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)主管部門考核合格后方可任職，每年接受再培訓(xùn)不少于16學(xué)時。排查方式查閱管理人員資格證書及培訓(xùn)記錄。

（2）一線人員培訓(xùn)檢查對駕駛員、乘務(wù)員、安檢員等一線崗位人員的培訓(xùn)情況。標(biāo)準(zhǔn)要求新員工崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時，在崗員工每年復(fù)訓(xùn)不少于12學(xué)時，培訓(xùn)側(cè)重實際操作技能。排查方式抽查一線員工培訓(xùn)記錄，現(xiàn)場提問培訓(xùn)內(nèi)容掌握情況。

3.安全文化建設(shè)

（1）安全宣傳與活動檢查企業(yè)開展安全宣傳（如張貼標(biāo)語、發(fā)放手冊）及安全活動（如安全月、知識競賽）的情況。標(biāo)準(zhǔn)要求每月至少開展1次安全宣傳活動，每年組織1次安全主題活動，營造安全文化氛圍。排查方式查閱活動方案、照片及總結(jié)報告。

（2）安全建議與反饋檢查是否建立員工安全建議渠道，對建議的處理機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置安全意見箱、郵箱等渠道，對員工提出的安全建議及時響應(yīng)并反饋，采納的建議給予獎勵。排查方式查閱安全建議記錄，核實建議處理情況。

三、排查方法與流程

（一）組織架構(gòu)與職責(zé)

1.排查組織體系

（1）成立專項工作組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括安全管理部門、車輛管理、運(yùn)營調(diào)度、場站管理等部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員。工作組下設(shè)技術(shù)組、檢查組、整改組，分別負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、現(xiàn)場檢查實施及整改跟蹤落實。

（2）明確責(zé)任分工組長統(tǒng)籌排查工作，副組長負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)，技術(shù)組制定排查細(xì)則及判定標(biāo)準(zhǔn)，檢查組執(zhí)行現(xiàn)場檢查并記錄，整改組監(jiān)督隱患整改并驗證效果。各成員部門需指定專人對接，確保責(zé)任到人。

2.外部協(xié)作機(jī)制

（1）專業(yè)機(jī)構(gòu)合作聘請第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與技術(shù)性較強(qiáng)的排查項目（如車輛制動系統(tǒng)檢測、場站消防設(shè)施評估），機(jī)構(gòu)需具備相應(yīng)資質(zhì)，排查報告需加蓋公章并承擔(dān)法律責(zé)任。

（2）監(jiān)管部門聯(lián)動主動向交通運(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門報備排查計劃，邀請其參與重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查（如危險貨物運(yùn)輸車輛專項檢查），排查結(jié)果及時抄送監(jiān)管部門，形成監(jiān)管合力。

（二）實施階段操作

1.前期準(zhǔn)備

（1）制定排查計劃根據(jù)企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)（如客運(yùn)高峰期、貨運(yùn)旺季）制定季度排查計劃，明確排查范圍、時間節(jié)點(diǎn)、參與人員及資源配置。計劃需覆蓋所有運(yùn)營車輛、場站及關(guān)鍵崗位，避免重復(fù)檢查或遺漏。

（2）工具與資料準(zhǔn)備配備必要檢測工具（胎壓計、燈光檢測儀、測厚規(guī)等），準(zhǔn)備《車輛技術(shù)狀況檢查表》《從業(yè)人員資質(zhì)臺賬》《監(jiān)控數(shù)據(jù)分析報告》等基礎(chǔ)資料，提前錄入車輛GPS數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄等電子檔案。

2.現(xiàn)場檢查實施

（1）車輛動態(tài)檢查采用“四查法”：查外觀（車身銹蝕、玻璃破損）、查設(shè)備（滅火器、安全帶有效性）、查記錄（維護(hù)日志、行駛軌跡）、查行為（駕駛員操作規(guī)范）。對“兩客一危”車輛增加制動距離測試、輪胎花紋深度測量等項目。

（2）場站環(huán)境檢查重點(diǎn)檢查發(fā)車位與停車場隔離設(shè)施、消防通道暢通性、疏散指示標(biāo)識亮度，使用測距儀測量消防通道寬度，測試應(yīng)急照明斷電后續(xù)航時間。貨運(yùn)場站需核查貨物裝載固定裝置的完好性。

（3）人員行為抽查通過監(jiān)控平臺隨機(jī)抽查駕駛員10%的行駛視頻，重點(diǎn)觀察是否使用手持電話、是否按規(guī)定停靠站點(diǎn)；現(xiàn)場詢問駕駛員對應(yīng)急處置流程的掌握程度，模擬車輛爆胎等場景測試操作能力。

3.數(shù)據(jù)分析比對

（1）監(jiān)控數(shù)據(jù)提取從GPS平臺導(dǎo)出近3個月車輛超速、疲勞駕駛、偏離路線等異常行為數(shù)據(jù)，按車輛類型、時段、路段分類統(tǒng)計，生成《高風(fēng)險行為分析報告》。

（2）歷史記錄比對對比本次排查發(fā)現(xiàn)的問題與歷史整改記錄，驗證隱患是否重復(fù)出現(xiàn)（如某車輛連續(xù)3次制動系統(tǒng)不合格），分析整改措施有效性。

（3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對照將排查結(jié)果與《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)逐條比對，形成《合規(guī)性差距分析表》。

（三）記錄與閉環(huán)管理

1.隱患記錄規(guī)范

（1）隱患分級描述對發(fā)現(xiàn)隱患按“紅、橙、黃、藍(lán)”四級分類：紅色（可能導(dǎo)致群死群傷，如制動失效）、橙色（可能導(dǎo)致重大事故，如輪胎爆胎）、黃色（可能導(dǎo)致一般事故，如滅火器過期）、藍(lán)色（輕微違規(guī)，如安全標(biāo)識模糊）。描述需包含具體位置、嚴(yán)重程度、整改建議。

（2）影像證據(jù)留存對重要隱患（如車輛漏油、場站消防通道堵塞）拍攝高清照片或視頻，影像資料需標(biāo)注日期、地點(diǎn)、車輛/設(shè)施編號，與紙質(zhì)記錄一并存檔。

2.整改跟蹤機(jī)制

（1）整改方案制定針對橙色及以上隱患，由技術(shù)組24小時內(nèi)制定專項整改方案，明確整改措施（如更換制動總泵）、責(zé)任部門、完成時限及驗收標(biāo)準(zhǔn)。方案需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審批后實施。

（2）過程動態(tài)監(jiān)控整改組通過“整改清單”跟蹤整改進(jìn)度，對逾期未完成的隱患啟動督辦程序，向責(zé)任部門發(fā)送《整改督辦單》，必要時約談部門負(fù)責(zé)人。

（3）驗收銷號管理整改完成后，由原檢查組進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，驗收合格后在隱患臺賬標(biāo)注“已銷號”，驗收報告需附整改前后對比照片；驗收不合格的重新下達(dá)整改指令。

3.持續(xù)改進(jìn)措施

（1）問題歸因分析每季度召開排查總結(jié)會，對高頻隱患（如駕駛員超速）進(jìn)行根因分析，區(qū)分是管理漏洞（如監(jiān)控預(yù)警設(shè)置不合理）還是執(zhí)行問題（如駕駛員培訓(xùn)不足），形成《問題分析報告》。

（2）制度修訂完善根據(jù)排查結(jié)果動態(tài)更新《安全生產(chǎn)管理制度》，例如針對輪胎磨損超標(biāo)問題，修訂《車輛維護(hù)規(guī)程》，增加輪胎花紋深度周檢要求。

（3）培訓(xùn)資源優(yōu)化將典型隱患案例納入安全培訓(xùn)教材，制作《隱患識別與處置》教學(xué)視頻，通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)定期推送，提升全員風(fēng)險辨識能力。

四、隱患整改與責(zé)任追究

（一）整改責(zé)任落實

1.責(zé)任主體界定

（1）企業(yè)主體責(zé)任明確運(yùn)輸企業(yè)為隱患整改第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人對重大隱患整改負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人按職責(zé)分工落實具體整改任務(wù)。企業(yè)需建立整改臺賬，明確每項隱患的責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限。

（2）崗位責(zé)任分解將隱患整改任務(wù)分解至具體崗位，如車輛技術(shù)隱患由車隊隊長負(fù)責(zé)，場站設(shè)施隱患由后勤部門負(fù)責(zé)，確保整改責(zé)任橫向到邊、縱向到底。

2.整改資源保障

（1）資金保障機(jī)制企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)專項整改資金，優(yōu)先保障重大隱患整改需求。資金使用需經(jīng)安全管理部門審核，財務(wù)部門單獨(dú)建賬，確保?？顚Ｓ?。

（2）技術(shù)支持措施對技術(shù)性較強(qiáng)的隱患（如車輛制動系統(tǒng)故障），可邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)方案，或組織內(nèi)部技術(shù)骨干成立專項攻關(guān)小組，確保整改質(zhì)量。

（二）整改實施要求

1.整改時限管理

（1）分級整改時限根據(jù)隱患等級設(shè)定整改時限：紅色隱患立即整改（24小時內(nèi)），橙色隱患限期整改（3日內(nèi)），黃色隱患計劃整改（7日內(nèi)），藍(lán)色隱患持續(xù)改進(jìn)（15日內(nèi)）。逾期未整改需升級督辦。

（2）進(jìn)度跟蹤機(jī)制整改責(zé)任人每日更新整改進(jìn)度，安全管理部門每周匯總整改情況，對滯后項目啟動預(yù)警程序，必要時調(diào)整整改方案。

2.整改過程管控

（1）方案審批程序整改方案需經(jīng)安全管理部門審核，重大隱患整改方案還需組織專家論證，確保方案的科學(xué)性和可行性。

（2）現(xiàn)場監(jiān)督實施整改過程中安排專人現(xiàn)場監(jiān)督，重點(diǎn)檢查整改措施是否落實到位，如更換的制動部件是否符合標(biāo)準(zhǔn)，消防設(shè)施是否正常使用。

（三）整改效果驗證

1.驗收標(biāo)準(zhǔn)制定

（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗證對照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，如制動系統(tǒng)需符合GB7258要求，消防設(shè)施需通過功能測試，確保整改后設(shè)備性能達(dá)標(biāo)。

（2）管理標(biāo)準(zhǔn)驗證管理類整改需驗證制度修訂是否到位，培訓(xùn)是否覆蓋全員，流程是否優(yōu)化，如駕駛員安全培訓(xùn)需考核合格率100%。

2.驗收流程規(guī)范

（1）三級驗收機(jī)制實施班組自查、部門復(fù)查、企業(yè)終驗的三級驗收流程。班組整改完成后自檢，部門組織交叉檢查，企業(yè)安全管理部門最終驗收并出具驗收報告。

（2）驗收結(jié)果公示驗收結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部公示，對整改不徹底的項目重新下達(dá)整改指令，并納入下一輪重點(diǎn)排查范圍。

（四）責(zé)任追究機(jī)制

1.追責(zé)情形界定

（1）失職瀆職行為對未履行排查職責(zé)、瞞報隱患、整改不力等行為進(jìn)行追責(zé)，如安全管理人員未發(fā)現(xiàn)車輛制動系統(tǒng)隱患導(dǎo)致事故。

（2）違規(guī)操作行為對違反操作規(guī)程、冒險作業(yè)等行為追責(zé)，如駕駛員超速行駛、疲勞駕駛引發(fā)事故。

2.追責(zé)方式適用

（1）經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)隱患等級和后果嚴(yán)重程度，對相關(guān)責(zé)任人處以罰款、扣減績效獎金等經(jīng)濟(jì)處罰，罰款金額與整改成本掛鉤。

（2）組織處理對重大隱患整改不力的部門負(fù)責(zé)人，采取通報批評、降職、調(diào)離崗位等措施，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動合同。

（3）法律追究對涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理，如重大責(zé)任事故罪、危險駕駛罪等。

（五）持續(xù)改進(jìn)措施

1.整改經(jīng)驗總結(jié)

（1）典型案例分析每季度選取典型隱患整改案例，分析整改過程中的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，形成《隱患整改案例分析報告》。

（2）共性問題提煉對反復(fù)出現(xiàn)的隱患（如輪胎磨損超標(biāo)），分析根本原因，從制度、技術(shù)、管理等方面提出系統(tǒng)性改進(jìn)建議。

2.制度動態(tài)優(yōu)化

（1）修訂排查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)整改反饋和行業(yè)最新要求，定期更新《運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查表》，新增或調(diào)整排查項目。

（2）完善獎懲制度將隱患整改成效納入部門和個人績效考核，對整改成效顯著的給予表彰獎勵，激發(fā)全員參與隱患治理的積極性。

五、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)

（一）監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建

1.內(nèi)部監(jiān)督體系

（1）層級監(jiān)督模式建立企業(yè)總部、分公司、車隊三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，總部安全管理部門定期抽查分公司隱患整改情況，分公司每月檢查車隊執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，車隊每日開展車輛出車前檢查。各級監(jiān)督結(jié)果納入績效考核，形成上下聯(lián)動的監(jiān)督鏈條。

（2）交叉互查機(jī)制組織不同分公司、車隊之間開展交叉檢查，避免"燈下黑"問題。交叉檢查組由非本轄區(qū)人員組成，重點(diǎn)檢查歷史隱患重復(fù)率高的項目，檢查結(jié)果直接向總部安全管理部門匯報。

2.外部監(jiān)管協(xié)同

（1）監(jiān)管部門對接主動接受交通運(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查，定期報送隱患排查整改報告。對監(jiān)管部門提出的整改意見，制定專項方案并在15日內(nèi)反饋整改情況。

（2）社會監(jiān)督渠道設(shè)立24小時安全舉報電話和線上舉報平臺，對舉報屬實的隱患給予獎勵，鼓勵乘客、貨主和社會公眾參與安全監(jiān)督。舉報信息實行專人負(fù)責(zé)制，確保件件有落實。

（二）考核指標(biāo)設(shè)計

1.定量考核指標(biāo)

（1）隱患整改率按月統(tǒng)計隱患整改完成數(shù)量占排查總量的比例，要求紅色隱患100%整改，橙色隱患整改率不低于95%，黃色隱患整改率不低于90%。整改率連續(xù)三個月未達(dá)標(biāo)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人需約談。

（2）事故控制指標(biāo)考核責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)，與上年度同期對比下降率。年度內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故的部門實行"一票否決"。

2.定性考核指標(biāo)

（1）制度執(zhí)行情況檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程等制度的執(zhí)行落地情況，通過查閱記錄、現(xiàn)場提問、模擬操作等方式評估制度知曉率和執(zhí)行率。

（2）應(yīng)急響應(yīng)能力組織應(yīng)急演練考核，評估預(yù)案啟動速度、處置流程規(guī)范性、物資調(diào)配效率等，演練得分低于80分的部門需重新培訓(xùn)。

（三）結(jié)果應(yīng)用管理

1.績效掛鉤機(jī)制

（1）薪酬激勵將安全考核結(jié)果與部門績效獎金直接掛鉤，考核優(yōu)秀的部門可獲10%-15%的績效獎勵，考核不合格的部門扣減相應(yīng)績效。

（2）晉升參考安全考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，連續(xù)三年考核優(yōu)秀的優(yōu)先晉升，考核不合格的暫緩晉升或調(diào)整崗位。

2.問題整改閉環(huán)

（1）約談?wù)膶己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，制定整改計劃并跟蹤落實。約談記錄存檔，整改情況作為下次考核重點(diǎn)。

（2）責(zé)任追溯對因失職導(dǎo)致重大隱患未整改或引發(fā)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，處理結(jié)果在全公司通報。

（四）持續(xù)改進(jìn)措施

1.PDCA循環(huán)應(yīng)用

（1）計劃階段每年年初根據(jù)上年度隱患排查情況和行業(yè)最新要求，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和管理計劃，明確改進(jìn)重點(diǎn)和資源配置。

（2）實施階段按計劃開展隱患排查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作，建立實施臺賬，確保各項措施落實到位。

（3）檢查階段通過季度考核、專項檢查、數(shù)據(jù)分析等方式評估實施效果，識別差距和不足。

（4）改進(jìn)階段針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善管理制度，優(yōu)化工作流程，調(diào)整資源配置，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。

2.信息化平臺建設(shè)

（1）智能監(jiān)控系統(tǒng)升級車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，增加AI視頻分析功能，自動識別駕駛員接打電話、未系安全帶等違規(guī)行為，實時預(yù)警并推送至管理人員終端。

（2）隱患管理模塊開發(fā)隱患排查整改信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患上報、整改、驗收、銷號全流程線上管理，自動生成統(tǒng)計分析報告，提高管理效率。

3.經(jīng)驗共享推廣

（1）案例庫建設(shè)收集整理典型隱患案例和優(yōu)秀整改經(jīng)驗，編制《安全生產(chǎn)隱患案例匯編》，定期組織學(xué)習(xí)交流。

（2）標(biāo)桿示范評選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人，組織現(xiàn)場觀摩會，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗和操作方法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

4.安全文化培育

（1）主題活動開展"安全生產(chǎn)月""安康杯"競賽等活動，通過知識競賽、技能比武、安全征文等形式，營造人人重視安全的氛圍。

（2）行為引導(dǎo)推行"安全之星"評選，每月表彰遵守安全規(guī)程、及時發(fā)現(xiàn)隱患的員工，樹立安全行為標(biāo)桿，引導(dǎo)全員參與安全管理。

六、保障措施與支持體系

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

（1）決策機(jī)構(gòu)成立運(yùn)輸企業(yè)需成立安全生產(chǎn)隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部門、車輛管理、運(yùn)營調(diào)度、人力資源等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會議，研究解決隱患排查工作中的重大問題。

（2）日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)管理辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)隱患排查的日常組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。辦公室人員需具備相關(guān)專業(yè)背景，熟悉運(yùn)輸行業(yè)安全管理規(guī)范。

2.部門協(xié)同機(jī)制

（1）責(zé)任分工明確制定《部門職責(zé)清單》，明確安全管理部門牽頭組織排查，車輛管理部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)狀況檢查，運(yùn)營部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程監(jiān)控，人力資源部門負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，各部門各司其職又相互配合。

（2）聯(lián)席會議制度建立月度安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，由安全管理部門召集，各部門匯報隱患排查進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，形成會議紀(jì)要并跟蹤落實。

3.專職隊伍建設(shè)

（1）安全員配置按照從業(yè)人員1%的比例配備專職安全員，重點(diǎn)車隊和場站每支隊伍不少于2人。安全員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，負(fù)責(zé)日常安全檢查和隱患上報。

（二）人員保障

1.專業(yè)人才培養(yǎng)

（1）系統(tǒng)化培訓(xùn)體系建立分層次、分崗位的培訓(xùn)體系，對安全管理人員開展法律法規(guī)、風(fēng)險評估、應(yīng)急處置等專業(yè)培訓(xùn)，對一線員工開展操作規(guī)范、風(fēng)險識別等技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。

（2）資格認(rèn)證管理建立安全管理人員資格認(rèn)證制度，要求安全管理人員取得注冊安全工程師或同等資質(zhì)，未取得資格的限期一年內(nèi)考取，逾期未取得者調(diào)整崗位。

2.外部專家引入

（1）專家?guī)旖ㄔO(shè)聘請交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、車輛工程等領(lǐng)域?qū)＜医M建外部專家?guī)欤考径乳_展一次專家會診，對重大隱患進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和方案論證。

（2）咨詢服務(wù)機(jī)制與專業(yè)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂長期合作協(xié)議，定期提供安全評估、技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)，彌補(bǔ)內(nèi)部技術(shù)力量不足。

3.崗位責(zé)任落實

（1）責(zé)任書簽訂從主要負(fù)責(zé)人到一線員工逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確各崗位安全職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任書納入員工檔案管理。

（2）績效考核掛鉤將隱患排查工作成效納入各部門和個人的績效考核體系，考核結(jié)果與薪酬、晉升直接掛鉤，形成全員參與的安全管理氛圍。

（三）技術(shù)保障

1.檢測設(shè)備配置

（1）基礎(chǔ)設(shè)備配備為安全檢查人員配備必要的檢測工具，包括胎壓計、燈光檢測儀、測厚規(guī)、紅外測溫儀等，確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

（2）專業(yè)設(shè)備采購根據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，配置車輛綜合性能檢測線、場站消防設(shè)施檢測儀等專業(yè)設(shè)備，提高隱患識別的精準(zhǔn)度。

2.信息系統(tǒng)建設(shè)

（1）隱患管理平臺開發(fā)隱患排查整改信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患上報、整改、驗收、銷號全流程信息化管理，自動生成統(tǒng)計分析報表，提高工作效率。

（2）動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，增加AI視頻分析功能，自動識別駕駛員違規(guī)行為和車輛異常狀態(tài)，實現(xiàn)風(fēng)險實時預(yù)警。

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新

（1）標(biāo)準(zhǔn)跟蹤機(jī)制指定專人負(fù)責(zé)跟蹤國家及行業(yè)最新安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，及時收集整理并向相關(guān)部門傳達(dá)，確保排查工作符合最新要求。

（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂每年對《安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審修訂，結(jié)合企業(yè)實際和行業(yè)經(jīng)驗，優(yōu)化排查項目和判定標(biāo)準(zhǔn)，提高針對性和可操作性。

（四）資金保障

1.專項預(yù)算編制

（1）預(yù)算編制流程將隱患排查整改資金納入企業(yè)年度預(yù)算，由安全管理部門根據(jù)排查計劃編制預(yù)算方案，經(jīng)財務(wù)部門審核后報總經(jīng)理辦公會審批。

（2）資金額度確定預(yù)算額度根據(jù)企業(yè)規(guī)模、車輛數(shù)量、隱患等級等因素綜合確定，一般不低于年度營業(yè)收入的0.5%，重大隱患整改資金應(yīng)單列。

2.資金使用管理

（1）專款專用管理設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。資金使用需經(jīng)安全管理部門審核，財務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)。

（2）報銷審批流程建立規(guī)范的報銷審批制度，隱患整改費(fèi)用報銷需附整改方案、驗收報告和費(fèi)用明細(xì)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門負(fù)責(zé)人雙重審批。

3.投入效益評估

（1）成本效益分析定期開展隱患整改投入效益分析，對比整改投入與事故損失減少、保險費(fèi)率降低等收益，評估資金使用效益，優(yōu)化資源配置。

（2）投入增長機(jī)制根據(jù)企業(yè)發(fā)展和安全要求，逐年增加安全投入，確保隱患排查整改工作持續(xù)深入開展。

（五）文化保障

1.安全文化建設(shè)

（1）文化理念提煉總結(jié)提煉企業(yè)安全核心價值觀，如"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"，通過標(biāo)語、手冊、培訓(xùn)等形式廣泛宣傳，增強(qiáng)員工安全意識。

（2）文化載體建設(shè)建設(shè)安全文化長廊、安全警示教育室等實體載體，展示安全知識、事故案例和先進(jìn)事跡，營造濃厚的安全文化氛圍。

2.激勵機(jī)制設(shè)計

（1）正向激勵措施設(shè)立"安全標(biāo)兵""隱患排查能手"等榮譽(yù)稱號，對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的員工給予物質(zhì)獎勵和精神表彰。

（2）創(chuàng)新獎勵機(jī)制鼓勵員工提出安全改進(jìn)建議，對被采納的建議給予獎勵，激發(fā)全員參與安全管理的積極性和創(chuàng)造性。

3.宣傳教育推廣

（1）常態(tài)化宣傳利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、微信公眾號等平臺，定期推送安全知識、事故警示和排查動態(tài)，形成常態(tài)化宣傳機(jī)制。

（2）專題教育活動結(jié)合"安全生產(chǎn)月""消防宣傳日"等重要節(jié)點(diǎn)，開展主題征文、知識競賽、應(yīng)急演練等專題活動，增強(qiáng)教育效果。

七、實施效果評估

（一）評估指標(biāo)體系

1.安全績效指標(biāo)

（1）事故發(fā)生率統(tǒng)計實施排查表后企業(yè)責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失，與實施前同期數(shù)據(jù)對比，計算事故下降率。要求重大責(zé)任事故起數(shù)同比下降20%以上，一般事故起數(shù)同比下降15%以上。

（2）隱患