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文檔簡介

安全生產大檢查大整治大提升行動方案一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,堅持“人民至上、生命至上”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求,聚焦安全生產重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位,通過全面排查、系統(tǒng)整治、長效提升,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為經濟社會高質量發(fā)展提供堅實安全保障。

(二)基本原則

1.堅持問題導向,精準排查。聚焦安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取“四不兩直”“雙隨機”等方式,深入一線查隱患、找漏洞,確保排查全覆蓋、無死角。

2.堅持標本兼治,系統(tǒng)整治。既要立行立改解決表面問題,也要深挖根源、靶向施策,推動源頭治理、系統(tǒng)治理,從根本上消除事故隱患。

3.堅持壓實責任,閉環(huán)管理。嚴格落實屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任,建立“排查-整改-驗收-銷號”閉環(huán)機制,確保責任到人、措施到位。

4.堅持標本兼治,提升本質。以行動為契機,完善安全生產制度體系,強化科技支撐和教育培訓,提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。

(三)工作目標

二、主要任務及重點內容

(一)全面深化大檢查,織密隱患排查網絡

1.1突出重點領域排查,聚焦風險薄弱環(huán)節(jié)

針對危化品、礦山、建筑施工、交通運輸、消防、燃氣等重點行業(yè)領域,開展“拉網式”排查。危化品企業(yè)重點檢查儲存設施、裝卸作業(yè)、應急處置等環(huán)節(jié),嚴防泄漏、爆炸事故;礦山企業(yè)聚焦瓦斯治理、頂板管理、水害防治,嚴厲超能力生產、非法開采等行為;建筑施工領域深基坑、高支模、起重機械等危大工程安全措施落實情況,嚴防坍塌、墜落事故;交通運輸領域“兩客一危一貨”車輛動態(tài)監(jiān)控、駕駛員資質及安全培訓情況,嚴查超速、超載、疲勞駕駛;人員密集場所消防設施完好性、疏散通道暢通性、電氣線路安全性,整治違規(guī)用火用電用氣;城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)入戶安檢、管線巡檢、應急預案制定情況,更換老化管道,規(guī)范瓶裝液化氣管理。

1.2創(chuàng)新檢查方式方法,提升排查實效性

采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場)、“雙隨機”(隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員)等方式,結合專家診斷、第三方評估、群眾舉報等手段,確保排查無死角。運用大數據、物聯網等技術建立風險監(jiān)測平臺,對?;穬蕖⒌V山井下、建筑施工工地等關鍵部位實時監(jiān)測,通過AI視頻分析識別違規(guī)操作、人員異常行為等隱患。組織行業(yè)骨干、專業(yè)技術人員成立檢查組,對重點企業(yè)、高風險環(huán)節(jié)開展“解剖式”檢查,深挖管理漏洞和制度缺陷。

1.3建立問題臺賬管理,實現動態(tài)跟蹤

對排查出的隱患實行“一隱患一檔案”,詳細記錄隱患位置、類型、風險等級、責任單位、整改措施、整改時限等信息。建立“紅黃綠”三色預警機制,重大隱患(紅色)由政府掛牌督辦,限期整改;較大隱患(黃色)由行業(yè)監(jiān)管部門跟蹤督辦,按期銷號;一般隱患(綠色)由企業(yè)自行整改,定期核查。利用信息化平臺實現隱患數據實時更新、整改過程全程留痕,對逾期未整改或整改不到位的單位,及時啟動問責程序,確保問題不查清不放過、整改不到位不放過。

(二)扎實推進大整治,破解安全生產頑疾

2.1實施隱患分級分類整治,確保整改到位

對重大隱患采取“一患一策”,由屬地政府牽頭制定整改方案,明確責任領導、責任部門、資金保障和應急預案,必要時停產停業(yè)整改。例如,針對?;菲髽I(yè)重大危險源缺失安全閥、爆破片等問題,責令立即停用相關設備,更換合格安全附件,并委托專業(yè)機構進行安全評估;對礦山企業(yè)超通風能力生產問題,核減產量,完善通風系統(tǒng),待驗收合格后方可恢復生產。對一般隱患,督促企業(yè)立行立改,如建筑施工工地未佩戴安全帽、臨時用電不規(guī)范等問題,現場整改并開展安全教育,防止反彈。

2.2強化源頭管控和過程監(jiān)管,消除風險滋生土壤

嚴把項目審批關,對高危行業(yè)領域建設項目嚴格執(zhí)行安全“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度,未通過安全評估的一律不得開工。加強企業(yè)安全生產標準化建設,推動?;?、礦山等行業(yè)企業(yè)達到二級及以上標準化水平,對不達標企業(yè)實施限產停產。強化日常監(jiān)管,建立“企業(yè)自查、部門巡查、政府督查”三級監(jiān)管體系,通過“互聯網+監(jiān)管”平臺實現對企業(yè)安全管理制度、培訓記錄、應急演練等情況的線上抽查,對發(fā)現的問題及時預警并督促整改。

2.3開展聯合執(zhí)法和專項整治行動,形成高壓震懾

應急管理、公安、住建、交通、市場監(jiān)管等部門建立聯合執(zhí)法機制,每月開展1次跨部門聯合檢查,針對“打非治違”(打擊非法違法生產經營建設行為)開展專項行動,嚴厲打擊無證無照、超范圍經營、非法轉包分包、瞞報謊報事故等行為。例如,對交通運輸領域“黑客車”“黑包車”進行集中整治,查扣非法車輛,吊銷駕駛員資質;對消防領域堵塞消防通道、違規(guī)住人等“三合一”場所,堅決予以關停并限期整改。公開曝光典型違法案例,形成“查處一起、警示一片”的震懾效應。

(三)著力推動大提升,構建長效安全機制

3.1提升企業(yè)本質安全水平,夯實安全基礎

推動企業(yè)加大安全投入,鼓勵?;贰⒌V山等行業(yè)采用自動化、智能化裝備,推廣遠程監(jiān)控、智能預警等技術應用,減少高危作業(yè)崗位人員。例如,礦山企業(yè)推廣井下機器人巡檢、智能通風系統(tǒng),實現危險區(qū)域無人化作業(yè);建筑施工企業(yè)應用BIM技術進行安全風險預控,提前識別深基坑支護、模板支撐體系等隱患。加強企業(yè)安全設施建設,完善應急救援物資儲備、應急避難場所設置,定期組織應急演練,提升企業(yè)應急處置能力。

3.2強化從業(yè)人員安全素養(yǎng),筑牢思想防線

落實企業(yè)安全培訓主體責任,對新員工、特種作業(yè)人員、轉崗員工開展“三級安全教育”(公司級、車間級、班組級),考核合格后方可上崗。針對不同行業(yè)特點,開展針對性培訓,如危化品企業(yè)重點培訓泄漏處置、防火防爆知識,交通運輸企業(yè)重點培訓防御性駕駛、應急避險技能。利用“安全生產月”“消防日”等活動,通過案例分析、知識競賽、VR體驗等方式,增強從業(yè)人員安全意識和自我保護能力。對“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為實行“零容忍”,發(fā)現一起、處罰一起,杜絕僥幸心理。

3.3完善安全生產長效機制,實現標本兼治

健全安全生產責任體系,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,明確黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,簽訂安全生產責任書,將考核結果與干部評優(yōu)評先、企業(yè)信用等級掛鉤。完善安全生產法規(guī)制度,結合地方實際修訂安全生產條例,細化行業(yè)領域安全管理標準,如制定《城鎮(zhèn)燃氣安全管理辦法》《建筑施工深基坑工程安全管理規(guī)定》等。建立安全生產信用評價體系,對存在重大隱患、發(fā)生事故的企業(yè)納入“黑名單”,實施聯合懲戒;對安全管理規(guī)范、連續(xù)三年無事故的企業(yè)給予政策扶持,形成“守信激勵、失信懲戒”的良好氛圍。

三、實施步驟與時間安排

(一)動員部署階段(X月X日-X月X日)

1.1制定行動方案

各級政府結合本地實際,在上級方案框架下細化具體實施細則,明確責任分工、重點領域和推進措施。方案需經黨委常委會或政府常務會議審議通過,確保權威性和執(zhí)行力。

1.2召開專題會議

組織召開安全生產專題動員會,由政府主要領導部署任務,解讀行動要求。各行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及重點企業(yè)主要負責人參會,簽訂責任書,傳導壓力。

1.3開展宣傳培訓

(二)全面排查階段(X月X日-X月X日)

2.1企業(yè)自查自糾

各生產經營單位對照行業(yè)安全標準,開展全員、全過程、全方位自查。重點檢查設備設施運行、安全制度落實、應急物資儲備等,建立隱患清單并限期整改。?;?、礦山等高危企業(yè)需聘請第三方機構開展深度評估。

2.2部門聯合檢查

應急、住建、交通、消防等部門組建聯合檢查組,采取“四不兩直”方式抽查企業(yè)。重點檢查企業(yè)自查整改情況,對高風險環(huán)節(jié)開展突擊檢查,如礦山井下通風系統(tǒng)、建筑施工腳手架搭設等。

2.3社會監(jiān)督參與

開通安全生產舉報熱線和網絡平臺,鼓勵群眾舉報重大隱患和違法行為。對有效舉報給予物質獎勵,并嚴格保護舉報人信息。邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者參與監(jiān)督檢查,形成社會共治格局。

(三)集中整治階段(X月X日-X月X日)

3.1隱患分級整改

對排查出的隱患實行分類處置:重大隱患由政府掛牌督辦,明確整改時限和責任單位,每周跟蹤整改進度;一般隱患由企業(yè)限期整改,監(jiān)管部門隨機抽查。對拒不整改的企業(yè)依法采取停產停業(yè)、吊銷執(zhí)照等措施。

3.2打擊違法行為

開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊無證經營、超范圍施工、瞞報事故等行為。對典型案例公開曝光,形成震懾。例如,對非法運輸?;返能囕v予以扣留,對駕駛人依法追究刑事責任。

3.3推動技術升級

設立專項資金,支持企業(yè)安全技術改造。推廣智能監(jiān)測設備應用,如在燃氣管道安裝物聯網傳感器實時監(jiān)測泄漏,在礦山推廣井下人員定位系統(tǒng),提升本質安全水平。

(四)鞏固提升階段(X月X日-X月X日)

4.1建立長效機制

4.2開展“回頭看”檢查

組織專家對重點行業(yè)領域開展復查,重點核查隱患整改是否徹底、制度是否健全。對反彈隱患嚴肅追責,確保問題不回潮。

4.3組織總結評估

各級政府對行動成效進行全面評估,分析問題根源,提出改進措施。形成書面報告報送上級政府,并將評估結果作為年度安全生產考核依據。

(五)常態(tài)化推進階段(X月X日起)

5.1日常巡查常態(tài)化

建立“企業(yè)日查、周查,部門月查、季查”機制,運用“互聯網+監(jiān)管”平臺實現風險動態(tài)監(jiān)測。對重點企業(yè)實行“一企一策”監(jiān)管,定期開展安全風險評估。

5.2應急演練制度化

每季度組織一次跨部門應急演練,模擬危化品泄漏、礦山透水等事故場景,檢驗預案可行性和協(xié)同處置能力。演練后及時修訂預案,補充應急物資。

5.3安全培訓常態(tài)化

將安全培訓納入企業(yè)年度計劃,對新員工、轉崗員工開展崗前培訓,特種作業(yè)人員持證上崗率需達100%。利用VR技術模擬事故場景,提升員工應急處置能力。

四、保障措施

(一)強化組織領導,壓實工作責任

1.1建立高位推動機制

成立由黨委政府主要領導任組長的專項行動領導小組,下設辦公室負責日常統(tǒng)籌。每月召開專題調度會,聽取各部門進展匯報,協(xié)調解決跨領域難題。領導小組采取“四不兩直”方式暗訪重點企業(yè),現場督辦整改事項。

1.2明確部門職責分工

應急管理部門牽頭危化品、礦山領域整治;住建部門負責建筑施工安全;交通運輸部門監(jiān)管“兩客一?!避囕v;消防部門牽頭人員密集場所排查;市場監(jiān)管部門查處特種設備隱患。各部門制定本領域實施細則,簽訂責任狀,任務分解到人。

1.3落實企業(yè)主體責任

督促企業(yè)主要負責人擔任安全第一責任人,設立安全管理機構,配備專職安全員。企業(yè)每周開展風險研判,建立從車間班組到管理層的隱患排查網絡。對未履行主體責任導致事故的,依法從嚴追責并納入企業(yè)信用黑名單。

(二)完善制度體系,規(guī)范工作流程

2.1制定隱患判定標準

編制《重點行業(yè)隱患判定指南》,細化?;穬Υ?、礦山通風、深基坑支護等200余項具體判定標準。例如明確燃氣管道泄漏檢測頻次、建筑工地腳手架搭設間距等量化指標,解決“查什么、怎么查”的問題。

2.2規(guī)范整改閉環(huán)管理

推行“隱患發(fā)現-登記-整改-驗收-銷號”五步閉環(huán)流程。發(fā)現隱患后2小時內錄入監(jiān)管平臺,整改責任單位須在規(guī)定時限內反饋整改方案,驗收需附影像資料。重大隱患整改完成后由專家組和監(jiān)管部門聯合驗收,未達標不得銷號。

2.3建立聯合執(zhí)法制度

制定《跨部門聯合執(zhí)法工作規(guī)范》,明確應急、公安、交通等12個部門的執(zhí)法權限和協(xié)作程序。建立案件移送機制,如發(fā)現無證運輸?;沸袨?,交通部門須在24小時內將線索移交公安部門查處。

(三)保障資源投入,提升支撐能力

3.1加大財政資金保障

各級財政設立安全生產專項資金,重點用于智能監(jiān)測設備購置和隱患整改補助。對完成標準化建設的企業(yè)給予30%的設備購置補貼;對主動淘汰落后產能的企業(yè),按淘汰產能規(guī)模給予每噸200元補貼。

3.2建設智慧監(jiān)管平臺

整合現有應急指揮、視頻監(jiān)控等系統(tǒng),建設市級安全生產智慧平臺。接入重點企業(yè)視頻監(jiān)控1.2萬路,實時監(jiān)測礦山瓦斯?jié)舛取⑽;穬迚毫Φ汝P鍵參數。平臺自動生成風險熱力圖,對紅色預警區(qū)域自動推送預警信息。

3.3組建專家服務團隊

從高校、科研院所和重點企業(yè)遴選200名專家,組建行業(yè)專家?guī)?。專家采取“駐廠幫扶+遠程會診”方式,為中小企業(yè)提供安全技術指導。對重大隱患整改,由專家團隊制定“一企一策”方案并全程跟蹤。

(四)強化監(jiān)督考核,確保落實見效

4.1實施量化考核評價

制定專項行動考核細則,設置隱患整改率、企業(yè)覆蓋率等8項核心指標。實行“月通報、季排名、年考核”,對連續(xù)兩個月排名末位的部門進行約談??己私Y果納入領導干部政績檔案,與評優(yōu)評先直接掛鉤。

4.2開展常態(tài)化督查暗訪

組建10個專項督查組,采取“四不兩直”方式每月督查。重點檢查企業(yè)自查是否流于形式、部門監(jiān)管是否走過場。督查發(fā)現的問題直接通報屬地政府,并納入年度安全生產考核負面清單。

4.3嚴格責任追究問責

對排查不認真、整改不到位的,由紀檢監(jiān)察機關啟動問責程序。發(fā)生較大事故的,倒查企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任;發(fā)生重特大事故的,依法依規(guī)從嚴處理相關責任人,并在媒體公開曝光典型案例。

五、監(jiān)督考核與責任追究

(一)健全考核評價體系

5.1設置量化考核指標

制定《專項行動考核細則》,明確隱患整改率、企業(yè)覆蓋率、問題閉環(huán)率等核心指標。其中,重大隱患整改完成率需達100%,一般隱患整改完成率不低于95%;高危行業(yè)企業(yè)檢查覆蓋率100%,中小企業(yè)覆蓋率不低于90%;隱患整改驗收合格率需達100%??己私Y果實行百分制,按季度通報。

5.2實施分級分類考核

對政府部門重點考核組織領導、部門協(xié)作、隱患督辦成效;對企業(yè)側重主體責任落實、安全投入、培訓教育情況;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點檢查網格化管理、宣傳動員、應急處置能力??己私Y果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔,連續(xù)兩次不合格的部門進行約談。

5.3引入第三方評估機制

委托第三方機構獨立開展成效評估,采取現場核查、數據比對、問卷調查等方式,重點評估隱患整改真實性、長效機制建立情況。評估報告向社會公開,作為獎懲和改進工作的依據。

(二)強化督查暗訪力度

5.4組建專項督查組

從紀檢、應急、住建等部門抽調骨干力量,組建10個跨領域督查組,每組配備行業(yè)專家1名。采取“四不兩直”方式,每月隨機抽查企業(yè)不少于20家,重點檢查?;?、礦山、建筑施工等高風險領域。督查發(fā)現的問題現場反饋,48小時內下達整改通知書。

5.5推行“雙隨機”抽查

建立“檢查對象名錄庫”和“執(zhí)法人員名錄庫”,通過系統(tǒng)隨機匹配開展抽查。對近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患的企業(yè)提高抽查頻次,每季度至少檢查1次;對連續(xù)三年無事故的企業(yè)適當降低抽查比例,每年不少于1次。抽查結果及時公示,接受社會監(jiān)督。

5.6開展“回頭看”復查

對重大隱患整改實行“銷號管理”,整改完成后由屬地政府申請復查。督查組在5個工作日內組織專家進行現場復核,重點核查整改措施是否落實、同類隱患是否消除。對整改不徹底的,重新掛牌督辦并加倍處罰。

(三)嚴格結果運用獎懲

5.7實行正向激勵措施

對考核優(yōu)秀的單位給予表彰:在年度安全生產評優(yōu)中優(yōu)先推薦;對完成重大隱患整改的企業(yè),按整改金額的30%給予財政補貼;對主動投入安全技術改造的企業(yè),減免部分稅費。設立“安全生產示范企業(yè)”稱號,在政策扶持、項目審批上給予傾斜。

5.8強化負面清單管理

對考核不合格的單位采取限制措施:取消年度評優(yōu)資格;削減下年度安全生產專項資金;對主要負責人進行誡勉談話。對存在重大隱患未整改、發(fā)生責任事故的企業(yè),納入失信“黑名單”,在政府采購、資質認定等方面實施聯合懲戒。

5.9建立容錯糾錯機制

對因不可抗力或歷史遺留問題導致的隱患,經專家評估確認非主觀過失的,可酌情從輕處理。對主動上報隱患、積極整改的企業(yè),依法減輕或免除行政處罰。容錯情況需經集體研究決定,并報上級備案。

(四)嚴肅追責問責程序

5.10明確責任認定標準

制定《安全生產責任追究辦法》,區(qū)分領導責任、監(jiān)管責任、主體責任三類情形。對因決策失誤導致事故的,追究黨委政府領導責任;對監(jiān)管不力造成隱患的,追究部門負責人責任;對未落實企業(yè)主體責任引發(fā)事故的,追究企業(yè)法人及直接責任人責任。

5.11規(guī)范問責實施流程

事故發(fā)生后24小時內成立調查組,30日內形成責任認定報告。問責決定由紀檢監(jiān)察機關作出,采取通報批評、誡勉談話、停職檢查、免職等處理方式。對涉嫌職務犯罪的,及時移送司法機關處理。問責結果在政府網站公開,存入干部檔案。

5.12實行終身責任追溯

對已調離、退休的責任人員,仍需按程序追責。對瞞報謊報事故、干擾調查的行為,從嚴從重處理。建立責任追究案例庫,定期組織學習,形成“問責一個、警醒一片”的震懾效應。

(五)暢通社會監(jiān)督渠道

5.13建立舉報獎勵制度

開通“12350”安全生產舉報熱線和微信平臺,對舉報重大隱患和違法行為的個人,經查證屬實給予500-50000元獎勵。對舉報人信息嚴格保密,打擊報復行為將依法嚴懲。

5.14邀請社會力量參與

組織人大代表、政協(xié)委員、媒體記者組成監(jiān)督團,每季度開展一次明察暗訪。在重點企業(yè)設立“安全觀察員”,由職工代表擔任,每日記錄安全隱患并直接上報監(jiān)管部門。

5.15推行信息公開制度

定期在政府官網公布專項行動進展、典型隱患案例、企業(yè)“黑名單”等信息。每月召開新聞發(fā)布會,回應社會關切。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布行業(yè)安全指數,引導企業(yè)自律。

六、長效機制建設

6.1建立常態(tài)化監(jiān)管機制

6.1.1完善日常巡查制度

各級監(jiān)管部門需制定詳細的日常巡查計劃,明確巡查頻次、責任人和檢查重點。高危行業(yè)企業(yè)如危化品和礦山,要求每周至少巡查一次,一般企業(yè)每月一次。巡查內容包括設備運行狀態(tài)、安全制度執(zhí)行情況、員工防護裝備佩戴等。巡查人員需記錄發(fā)現的問題,并在24小時內錄入監(jiān)管系統(tǒng),確保問題及時處理。例如,在建筑施工領域,巡查人員重點檢查腳手架搭設規(guī)范,發(fā)現松動立即要求整改,并拍照存檔。

6.1.2推廣智能化監(jiān)控技術

利用現代科技手段提升監(jiān)管效率,在重點區(qū)域安裝智能傳感器和攝像頭,實時監(jiān)測風險參數。如燃氣管道安裝泄漏檢測傳感器,當濃度超標時自動報警;礦山井下部署瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),數據實時上傳至平臺。監(jiān)管部門通過手機APP接收預警信息,及時響應。同時,推廣AI視頻分析技術,自動識別違規(guī)操作,如未戴安全帽、違規(guī)動火等,減少人為疏漏。

6.1.3加強部門協(xié)同聯動

建立跨部門協(xié)作機制,定期召開聯席會議,共享監(jiān)管數據和隱患信息。應急管理部門與交通、消防等部門聯合行動,形成監(jiān)管合力。例如,在交通運輸領域,交通部門發(fā)現車輛超載問題,立即通報應急部門,共同查處源頭企業(yè)。同時,建立信息共享平臺,企業(yè)上傳自查報告,監(jiān)管部門在線審核,避免重復檢查,提高效率。

6.2強化企業(yè)主體責任落實

6.2.1推動安全標準化建設

鼓勵企業(yè)制定高于國家標準的安全規(guī)范,逐步實現安全生產標準化。危化品企業(yè)需達到二級標準化水平,每年進行一次第三方評估。評估結果與信用等級掛鉤,達標企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。例如,某化工企業(yè)通過引入國際安全標準,優(yōu)化操作流程,事故率下降40%。監(jiān)管部門定期抽查標準化執(zhí)行情況,對不達標企業(yè)限期整改。

6.2.2建立安全培訓長效機制

企業(yè)需將安全培訓納入年度計劃,新員工入職必須完成8學時崗前培訓,轉崗員工需接受針對性培訓。培訓內容結合實際案例,如模擬火災逃生、化學品泄漏處置等。每月組織一次全員安全知識測試,不合格者重新培訓。特種作業(yè)人員必須持證上崗,證書到期前30天提醒復審。通過VR技術模擬事故場景,增強員工應急處置能力。

6.2.3實施安全績效評估

企業(yè)建立安全績效考核體系,將安全指標與員工薪酬掛鉤??己藘热莅[患整改率、事故發(fā)生率、培訓覆蓋率等,每月評分一次。得分高的部門給予獎金獎勵,連續(xù)三次不及格的部門負責人降職處理。例如,某礦山企業(yè)將安全績效與產量指標結合,實現零事故目標后,全員工資提升10%。監(jiān)管部門定期審核企業(yè)績效報告,確

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