消防安全重點(diǎn)單位消防安全自我評(píng)估表

一、總則

（一）目的依據(jù)

1.評(píng)估目的

消防安全重點(diǎn)單位自我評(píng)估旨在推動(dòng)單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，系統(tǒng)梳理消防安全管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提升消防安全管理水平和應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)常態(tài)化評(píng)估，實(shí)現(xiàn)消防安全管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“自我檢查、自我整改、自我提升”的消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2.評(píng)估依據(jù)

本評(píng)估表依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》（GA654）《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理》（GB25201）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116）等法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范制定，確保評(píng)估內(nèi)容合法合規(guī)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

（二）適用范圍

1.單位類(lèi)型

本評(píng)估表適用于各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)依法確定的消防安全重點(diǎn)單位，包括但不限于：公眾聚集場(chǎng)所（商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等）、公共娛樂(lè)場(chǎng)所（歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等）、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館、博物館、高層公共建筑、重要的科研單位、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位、大型發(fā)電廠、變配電站等。

2.區(qū)域范圍

本評(píng)估表適用于全國(guó)范圍內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位的日常自我評(píng)估工作，無(wú)論單位性質(zhì)（國(guó)有、民營(yíng)、外資等）、規(guī)模（大型、中型、小型）或所屬行業(yè)（商業(yè)、教育、醫(yī)療、工業(yè)等），均應(yīng)按照本表開(kāi)展評(píng)估。

（三）評(píng)估原則

1.全面性原則

評(píng)估內(nèi)容需涵蓋消防安全責(zé)任體系、建筑防火設(shè)施、消防設(shè)施器材、用火用電用氣管理、宣傳培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置能力等全部消防安全管理要素，確保無(wú)遺漏、無(wú)死角，全面反映單位消防安全狀況。

2.客觀性原則

評(píng)估過(guò)程必須以現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查、人員詢(xún)問(wèn)等客觀事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)記錄評(píng)估結(jié)果，不得隱瞞、虛報(bào)或篡改信息，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)反映單位消防安全管理現(xiàn)狀。

3.動(dòng)態(tài)性原則

單位應(yīng)建立定期評(píng)估與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合的機(jī)制，一般每季度至少開(kāi)展一次全面評(píng)估，在單位改建、擴(kuò)建、用途變更或發(fā)生火災(zāi)事故、消防設(shè)施故障等特殊情況后，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，確保評(píng)估內(nèi)容與單位實(shí)際狀況同步更新。

4.針對(duì)性原則

單位應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)（如化工企業(yè)側(cè)重危化品管理，醫(yī)院側(cè)重人員疏散和醫(yī)療設(shè)備防火）、建筑類(lèi)型（如高層建筑側(cè)重防排煙和消防電梯）、火災(zāi)危險(xiǎn)性（如密集場(chǎng)所側(cè)重人員聚集管理）等因素，在通用評(píng)估基礎(chǔ)上增加針對(duì)性評(píng)估項(xiàng)目，確保評(píng)估貼合實(shí)際需求。

二、評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）消防安全管理

1.責(zé)任體系

（1）單位主體責(zé)任

評(píng)估單位是否明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，是否將消防安全納入日常管理考核，是否定期聽(tīng)取消防安全工作匯報(bào)。重點(diǎn)核查是否建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保各部門(mén)、各崗位均有明確的消防職責(zé)。

（2）部門(mén)責(zé)任

檢查各部門(mén)是否落實(shí)消防安全職責(zé)，如后勤部門(mén)負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)，安保部門(mén)負(fù)責(zé)防火巡查，業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域用火用電管理。需核查各部門(mén)是否制定消防安全實(shí)施細(xì)則，是否定期向單位消防安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作。

（3）崗位責(zé)任

核查各崗位是否簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，重點(diǎn)崗位如電工、焊工、消防控制室值班人員是否明確消防職責(zé)，是否掌握本崗位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)急處置流程。例如，消防控制室值班人員需具備24小時(shí)值班能力，能熟練操作消防設(shè)施。

2.制度建立

（1）消防安全管理制度

評(píng)估單位是否建立完善的消防安全管理制度，包括防火巡查、防火檢查、消防設(shè)施維護(hù)、用火用電用氣管理、宣傳培訓(xùn)等制度。需核查制度是否符合單位實(shí)際，如商場(chǎng)需重點(diǎn)制定人員密集場(chǎng)所管理制度，醫(yī)院需增加醫(yī)療設(shè)備防火規(guī)定。

（2）操作規(guī)程

檢查是否制定各類(lèi)消防設(shè)施的操作規(guī)程，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)的操作流程。需核查規(guī)程是否通俗易懂，是否張貼在設(shè)備附近，相關(guān)人員是否熟悉。

（3）記錄臺(tái)賬

核查是否建立完整的消防工作記錄臺(tái)賬，包括防火巡查記錄、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)演練記錄、隱患整改記錄等。需檢查記錄是否真實(shí)、完整，是否按規(guī)定存檔。

3.人員管理

（1）消防負(fù)責(zé)人

評(píng)估單位是否明確消防安全管理人，是否具備相應(yīng)的消防知識(shí)和管理能力。需核查消防安全管理人的任命文件，是否定期參加消防培訓(xùn)，是否能組織開(kāi)展消防工作。

（2）專(zhuān)職消防人員

檢查是否根據(jù)單位規(guī)模配備專(zhuān)職消防人員，重點(diǎn)單位是否建立微型消防站。需核查專(zhuān)職消防人員的數(shù)量是否符合要求（如建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的單位至少配備6名專(zhuān)職消防人員），是否具備相應(yīng)的技能。

（3）員工培訓(xùn)

評(píng)估是否定期開(kāi)展員工消防培訓(xùn)，包括新員工入職培訓(xùn)、定期全員培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。需核查培訓(xùn)內(nèi)容是否包括消防法規(guī)、火災(zāi)隱患識(shí)別、滅火器使用、疏散逃生等，是否有培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果。

（二）建筑防火

1.防火分區(qū)

（1）分區(qū)設(shè)置

檢查是否按規(guī)定設(shè)置防火分區(qū)，如商場(chǎng)每個(gè)防火分區(qū)的建筑面積是否不超過(guò)2000平方米（設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí)可增至4000平方米），是否采用防火墻、防火門(mén)等分隔設(shè)施。需核查防火分區(qū)是否被擅自改變，如是否在防火墻上開(kāi)設(shè)洞口。

（2）防火分隔設(shè)施

評(píng)估防火門(mén)、防火卷簾、防火窗等分隔設(shè)施是否完好有效。需核查防火門(mén)是否能自動(dòng)關(guān)閉，防火卷簾是否能手動(dòng)和自動(dòng)下降，防火窗是否能阻止火勢(shì)蔓延。

2.疏散通道

（1）通道寬度

檢查疏散通道的寬度是否符合規(guī)范要求，如人員密集場(chǎng)所每100人不少于1米疏散寬度，樓梯間前室的寬度是否不小于6平方米。需核查通道是否被占用、堵塞，是否堆放雜物或設(shè)置障礙物。

（2）疏散指示

評(píng)估疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好有效。需核查疏散指示標(biāo)志是否安裝在安全出口上方、疏散通道轉(zhuǎn)角處，是否清晰可見(jiàn)；應(yīng)急照明是否能持續(xù)供電不少于30分鐘，照度是否符合要求。

（3）應(yīng)急照明

檢查應(yīng)急照明的設(shè)置位置和數(shù)量是否符合規(guī)范，如疏散通道內(nèi)每20米設(shè)置一個(gè)應(yīng)急照明燈具，安全出口處設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。需測(cè)試應(yīng)急照明是否能在斷電后自動(dòng)啟動(dòng)，亮度是否足夠。

3.裝修材料

（1）燃燒性能

評(píng)估建筑內(nèi)部裝修材料的燃燒性能是否符合規(guī)范要求，如商場(chǎng)、醫(yī)院的頂棚應(yīng)采用A級(jí)不燃材料，墻面、地面應(yīng)采用不低于B1級(jí)難燃材料。需核查裝修材料的檢測(cè)報(bào)告，是否使用易燃、可燃材料。

（2）防火處理

檢查是否對(duì)木質(zhì)材料、織物等可燃材料進(jìn)行防火處理，如涂刷防火涂料、使用防火板等。需核查防火處理的效果，是否能達(dá)到相應(yīng)的燃燒性能等級(jí)。

（三）消防設(shè)施

1.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

（1）日常維護(hù)

評(píng)估火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的日常維護(hù)情況，包括每日檢查控制器運(yùn)行狀態(tài)（電源、指示燈）、每周測(cè)試手動(dòng)報(bào)警按鈕、每月檢查探測(cè)器靈敏度。需核查維護(hù)記錄是否完整，是否及時(shí)處理故障。

（2）定期檢測(cè)

檢查是否按規(guī)定對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行年度檢測(cè)，包括測(cè)試探測(cè)器的響應(yīng)時(shí)間、報(bào)警功能、聯(lián)動(dòng)功能。需核查檢測(cè)報(bào)告，系統(tǒng)是否能正常運(yùn)行。

（3）故障處理

評(píng)估故障處理的及時(shí)性，如探測(cè)器失效后是否在24小時(shí)內(nèi)更換，控制器故障后是否有備用措施。需核查故障記錄，是否因故障導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行。

2.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

（1）水源保障

檢查自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的水源是否充足，如消防水池的容量是否符合要求（火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)用水量），水泵是否能正常運(yùn)行。需測(cè)試水泵的啟動(dòng)性能，是否能在接到信號(hào)后1分鐘內(nèi)啟動(dòng)。

（2）噴頭檢查

評(píng)估噴頭的設(shè)置是否符合規(guī)范，如間距是否不超過(guò)3.6米，距墻不大于1.8米。需核查噴頭的類(lèi)型是否與場(chǎng)所匹配（如高溫場(chǎng)所采用高溫噴頭），是否被遮擋、損壞。

（3）管道維護(hù)

檢查管道是否暢通，有無(wú)泄漏、銹蝕，閥門(mén)是否處于正常狀態(tài)。需測(cè)試報(bào)警閥的功能，是否能及時(shí)啟動(dòng)噴水系統(tǒng)。

3.消火栓系統(tǒng)

（1）室內(nèi)消火栓

評(píng)估室內(nèi)消火栓的設(shè)置是否符合規(guī)范，如間距不超過(guò)30米，栓口距地面1.1米。需核查消火栓是否完好，水帶、水槍是否齊全，是否能正常出水。

（2）室外消火栓

檢查室外消火栓的設(shè)置位置是否合理，如距建筑物外墻不大于5米，距路邊不大于2米。需測(cè)試消火栓的壓力是否符合要求，是否能滿(mǎn)足滅火需求。

（3）水泵接合器

評(píng)估水泵接合器的設(shè)置是否符合規(guī)范，如是否有明顯標(biāo)識(shí)，是否便于消防車(chē)連接。需核查接合器的止回閥是否正常，防止水倒流。

4.防排煙系統(tǒng)

（1）風(fēng)機(jī)運(yùn)行

檢查送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)的運(yùn)行是否正常，是否能達(dá)到設(shè)計(jì)風(fēng)量。需測(cè)試風(fēng)機(jī)的啟動(dòng)性能，是否能在火災(zāi)時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)。

（2）風(fēng)管清潔

評(píng)估風(fēng)管的清潔情況，有無(wú)積塵、雜物，是否定期清洗。需核查清洗記錄，風(fēng)管內(nèi)的風(fēng)速是否符合要求。

（3）聯(lián)動(dòng)功能

檢查防排煙系統(tǒng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)是否正常，如火災(zāi)時(shí)是否能自動(dòng)開(kāi)啟排煙口、送風(fēng)口。需測(cè)試聯(lián)動(dòng)功能，確保能及時(shí)排煙、送風(fēng)。

（四）用火用電用氣管理

1.用火管理

（1）動(dòng)火審批

評(píng)估動(dòng)火審批制度是否落實(shí)，如是否辦理動(dòng)火許可證，是否清理周邊可燃物，是否設(shè)置監(jiān)護(hù)人。需核查動(dòng)火許可證的審批流程，是否由單位負(fù)責(zé)人簽字。

（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)是否有監(jiān)護(hù)人，是否配備滅火器材，是否在動(dòng)火后檢查現(xiàn)場(chǎng)無(wú)火種。需核查監(jiān)護(hù)記錄，是否因監(jiān)護(hù)不到位導(dǎo)致火災(zāi)。

2.用電管理

（1）線路檢查

評(píng)估電氣線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范，如是否穿管保護(hù)，有無(wú)亂拉亂接、老化、破損。需核查線路的檢測(cè)報(bào)告，是否定期進(jìn)行絕緣測(cè)試。

（2）設(shè)備維護(hù)

檢查電氣設(shè)備的維護(hù)情況，如開(kāi)關(guān)、插座、配電箱是否完好，有無(wú)過(guò)載、短路保護(hù)。需核查設(shè)備的維護(hù)記錄，是否及時(shí)更換故障設(shè)備。

3.用氣管理

（1）燃?xì)夤艿?/p>

評(píng)估燃?xì)夤艿赖脑O(shè)置是否符合規(guī)范，如是否遠(yuǎn)離火源，有無(wú)泄漏，是否定期檢測(cè)。需核查管道的檢測(cè)報(bào)告，是否安裝泄漏報(bào)警裝置。

（2）燃?xì)庠O(shè)備

檢查燃?xì)庠O(shè)備（如燃?xì)忮仩t、灶具）的安裝和使用是否符合規(guī)范，是否通風(fēng)良好，有無(wú)熄火保護(hù)裝置。需核查設(shè)備的維護(hù)記錄，是否定期清洗、檢修。

（五）宣傳培訓(xùn)與演練

1.消防宣傳

（1）宣傳資料

評(píng)估是否制作消防宣傳資料，如手冊(cè)、海報(bào)、視頻，是否在單位內(nèi)部張貼、播放。需核查資料的內(nèi)容是否通俗易懂，是否涵蓋火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識(shí)。

（2）宣傳形式

檢查是否開(kāi)展多種形式的消防宣傳，如利用電子屏播放消防標(biāo)語(yǔ)、舉辦消防知識(shí)講座、開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽。需核查宣傳的頻率，是否每月至少開(kāi)展一次。

2.培訓(xùn)教育

（1）新員工培訓(xùn)

評(píng)估新員工入職培訓(xùn)是否包含消防內(nèi)容，是否培訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)，是否考核合格后方可上崗。需核查培訓(xùn)記錄，是否覆蓋所有新員工。

（2）定期培訓(xùn)

檢查是否定期開(kāi)展全員消防培訓(xùn)，每半年至少一次，是否結(jié)合單位實(shí)際火災(zāi)案例進(jìn)行講解。需核查培訓(xùn)的考核結(jié)果，員工是否掌握消防知識(shí)。

3.應(yīng)急演練

（1）演練計(jì)劃

評(píng)估是否制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，是否涵蓋滅火、疏散、救援等內(nèi)容，是否明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員。需核查計(jì)劃的合理性，是否結(jié)合單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）演練實(shí)施

檢查演練是否按計(jì)劃開(kāi)展，是否模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，是否記錄演練過(guò)程。需核查演練的記錄，是否發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。

（3）演練總結(jié)

評(píng)估演練后是否進(jìn)行總結(jié)，是否分析存在的問(wèn)題，是否制定改進(jìn)措施。需核查總結(jié)報(bào)告，是否將演練結(jié)果納入消防安全管理。

（六）應(yīng)急處置能力

1.應(yīng)急預(yù)案

（1）預(yù)案編制

評(píng)估是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案，是否包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容。需核查預(yù)案的針對(duì)性，是否結(jié)合單位的實(shí)際情況。

（2）預(yù)案修訂

檢查是否定期修訂應(yīng)急預(yù)案，如每年至少一次，或在單位發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)修訂。需核查修訂的記錄，是否根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況更新。

2.應(yīng)急隊(duì)伍

（1）隊(duì)伍組建

評(píng)估是否建立應(yīng)急隊(duì)伍，是否由專(zhuān)職消防人員、義務(wù)消防人員組成，是否明確各隊(duì)伍的職責(zé)。需核查隊(duì)伍的數(shù)量，是否能滿(mǎn)足應(yīng)急處置需求。

（2）裝備配置

檢查應(yīng)急隊(duì)伍的裝備是否齊全，如滅火器、水帶、破拆工具、通訊設(shè)備等，是否定期維護(hù)。需核查裝備的清單，是否處于良好狀態(tài)。

3.應(yīng)急處置

（1）報(bào)警流程

評(píng)估火災(zāi)報(bào)警流程是否明確，如員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后是否立即撥打119，是否向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。需核查報(bào)警的記錄，是否及時(shí)準(zhǔn)確。

（2）疏散引導(dǎo)

檢查疏散引導(dǎo)是否有序，如是否有專(zhuān)人引導(dǎo)人員疏散，是否關(guān)閉電源、氣源，是否清點(diǎn)人員。需核查疏散的記錄，是否確保人員安全。

（3）初期火災(zāi)撲救

評(píng)估初期火災(zāi)撲救的能力，如員工是否能使用滅火器、消火栓，是否掌握撲救不同火災(zāi)的方法（如電氣火災(zāi)用干粉滅火器，油類(lèi)火災(zāi)用泡沫滅火器）。需核查撲救的記錄，是否有效控制火勢(shì)。

三、評(píng)估方法與流程

（一）評(píng)估準(zhǔn)備

1.組織準(zhǔn)備

（1）成立評(píng)估小組

單位應(yīng)組建由消防安全負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職消防人員、安全管理人員及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的評(píng)估小組。小組成員需具備相應(yīng)資質(zhì)，如注冊(cè)消防工程師、消防設(shè)施操作員等，確保評(píng)估專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。評(píng)估小組人數(shù)根據(jù)單位規(guī)模確定，一般不少于3人，其中至少1人具備中級(jí)以上消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

（2）明確職責(zé)分工

評(píng)估小組需明確組長(zhǎng)、記錄員、檢查員等角色分工。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌評(píng)估工作，審核評(píng)估結(jié)果；記錄員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記錄和資料整理；檢查員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目核查。各崗位需制定《評(píng)估職責(zé)清單》，明確工作內(nèi)容和完成時(shí)限。

2.工具準(zhǔn)備

（1）評(píng)估表格

根據(jù)《消防安全自我評(píng)估表》準(zhǔn)備紙質(zhì)或電子版表格，表格需包含評(píng)估項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要求、檢查結(jié)果、問(wèn)題描述等欄目。表格應(yīng)按建筑防火、消防設(shè)施、管理責(zé)任等模塊分類(lèi)，便于現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)勾選。

（2）檢測(cè)設(shè)備

配備必要的檢測(cè)工具，如紅外測(cè)溫儀、測(cè)距儀、照度計(jì)、秒表等。檢測(cè)設(shè)備需經(jīng)計(jì)量檢定合格并在有效期內(nèi)，確保測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。例如，檢測(cè)應(yīng)急照明照度時(shí)需使用照度計(jì)，測(cè)量值應(yīng)不低于規(guī)范要求的0.5勒克斯。

（3）防護(hù)裝備

檢查人員需佩戴安全帽、反光背心、絕緣手套等防護(hù)裝備。進(jìn)入密閉空間或危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，需攜帶可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器等設(shè)備，確保人身安全。

3.資料準(zhǔn)備

（1）制度文件

收集單位現(xiàn)行消防安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件。重點(diǎn)核查制度是否與現(xiàn)行規(guī)范一致，如《消防設(shè)施維護(hù)管理制度》是否包含日檢、月檢、年檢的具體要求。

（2）歷史記錄

整理近一年的防火巡查記錄、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、培訓(xùn)演練記錄、隱患整改臺(tái)賬等資料。通過(guò)分析歷史數(shù)據(jù)，識(shí)別高頻問(wèn)題區(qū)域，如某區(qū)域消火栓箱內(nèi)水帶缺失率超過(guò)20%，需重點(diǎn)檢查該區(qū)域。

（二）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施

1.分區(qū)檢查

（1）區(qū)域劃分

根據(jù)建筑功能劃分檢查區(qū)域，如商場(chǎng)按樓層、醫(yī)院按門(mén)診/住院部劃分。每個(gè)區(qū)域需設(shè)置檢查路線，避免重復(fù)或遺漏。例如，高層建筑應(yīng)從底層至頂層逐層檢查，重點(diǎn)核查樓梯間防火門(mén)狀態(tài)。

（2）順序安排

檢查順序應(yīng)遵循“從外到內(nèi)、從上到下”原則。先檢查建筑外部消防車(chē)道、室外消火栓，再進(jìn)入內(nèi)部檢查疏散通道、消防設(shè)施。例如，檢查商場(chǎng)時(shí)先核對(duì)消防車(chē)道寬度是否不小于4米，再檢查各樓層安全出口指示標(biāo)志。

2.項(xiàng)目核查

（1）實(shí)地測(cè)量

對(duì)關(guān)鍵尺寸進(jìn)行實(shí)測(cè)，如疏散通道寬度、防火分區(qū)面積、安全出口距離等。測(cè)量工具需經(jīng)校準(zhǔn)，數(shù)據(jù)精確到厘米。例如，測(cè)量疏散樓梯寬度時(shí)，需在踏步中央位置測(cè)量，寬度不小于1.1米。

（2）功能測(cè)試

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行功能測(cè)試，如按下手動(dòng)報(bào)警按鈕觀察報(bào)警信號(hào)、測(cè)試消火栓壓力、模擬斷電檢查應(yīng)急照明啟動(dòng)時(shí)間。測(cè)試過(guò)程需全程錄像，作為評(píng)估依據(jù)。例如，測(cè)試防火卷簾時(shí)，需記錄從啟動(dòng)到完全降落的時(shí)間，要求不超過(guò)60秒。

（3）人員詢(xún)問(wèn)

隨機(jī)抽查員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)，內(nèi)容包括消防器材位置、報(bào)警電話(huà)、疏散路線等。詢(xún)問(wèn)對(duì)象應(yīng)覆蓋不同崗位，如保潔人員、營(yíng)業(yè)員、值班工程師等。例如，詢(xún)問(wèn)新入職員工是否掌握滅火器使用步驟，回答錯(cuò)誤需記錄并納入評(píng)估結(jié)果。

3.問(wèn)題記錄

（1）拍照取證

對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行拍照，照片需包含時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題描述等要素。例如，拍攝堵塞的疏散通道時(shí)，需在畫(huà)面中標(biāo)注具體位置和障礙物類(lèi)型。

（2）詳細(xì)描述

使用《問(wèn)題記錄表》詳細(xì)描述隱患情況，包括位置、類(lèi)型、嚴(yán)重程度、整改建議等。描述需客觀準(zhǔn)確，避免模糊表述。例如，“三層?xùn)|側(cè)安全出口指示標(biāo)志損壞”應(yīng)具體為“三層?xùn)|側(cè)安全出口上方的燈光疏散指示標(biāo)志燈罩破裂，燈珠不亮”。

（三）結(jié)果分析

1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

（1）量化評(píng)分

采用百分制對(duì)評(píng)估結(jié)果量化評(píng)分，各模塊權(quán)重如下：消防安全管理占20%、建筑防火占25%、消防設(shè)施占30%、用火用電管理占15%、宣傳培訓(xùn)演練占10%。每個(gè)子項(xiàng)按“符合、基本符合、不符合”分別賦予100分、80分、0分。

（2）等級(jí)劃分

根據(jù)總分劃分評(píng)估等級(jí)：90分以上為優(yōu)秀，70-89分為合格，60-69分為基本合格，60分以下為不合格。例如，某醫(yī)院評(píng)估得分為82分，判定為合格等級(jí)。

2.問(wèn)題歸類(lèi)

（1）類(lèi)型分析

將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按管理類(lèi)、設(shè)施類(lèi)、行為類(lèi)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。管理類(lèi)包括制度缺失、責(zé)任不落實(shí)等；設(shè)施類(lèi)包括設(shè)備故障、維護(hù)不當(dāng)?shù)?；行為?lèi)包括違規(guī)用火、培訓(xùn)不足等。例如，某商場(chǎng)設(shè)施類(lèi)問(wèn)題占比達(dá)65%，需重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)。

（2）區(qū)域分析

按建筑區(qū)域統(tǒng)計(jì)問(wèn)題分布，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。例如，某酒店廚房區(qū)域因油煙管道未定期清洗，火災(zāi)隱患集中出現(xiàn)，該區(qū)域評(píng)估得分僅為45分。

3.原因追溯

（1）直接原因

分析問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因，如消防設(shè)施故障多因維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，疏散通道堵塞因貨物堆放管理缺失。

（2）根本原因

追溯管理層面的根本原因，如員工培訓(xùn)不足源于考核機(jī)制不健全，制度執(zhí)行不力因責(zé)任追究不到位。例如，某企業(yè)消防演練流于形式，根本原因是未將演練效果納入部門(mén)績(jī)效考核。

（四）整改落實(shí)

1.制定計(jì)劃

（1）分級(jí)整改

根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度制定整改計(jì)劃：重大隱患需立即停業(yè)整改，一般隱患限期整改，輕微隱患持續(xù)改進(jìn)。例如，防火門(mén)閉門(mén)器損壞需24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，應(yīng)急照明缺失需3日內(nèi)更換。

（2）明確責(zé)任

整改計(jì)劃需明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、完成時(shí)限。重大隱患整改需由單位主要負(fù)責(zé)人督辦，一般隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)。例如，電氣線路老化整改需由后勤部門(mén)牽頭，電工班組具體實(shí)施，15日內(nèi)完成。

2.過(guò)程監(jiān)督

（1）跟蹤督辦

建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。對(duì)逾期未整改的問(wèn)題啟動(dòng)督辦程序，如發(fā)送整改通知書(shū)、約談責(zé)任人等。

（2）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查

整改完成后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。例如，更換防火門(mén)后需測(cè)試閉門(mén)器功能，確保能自動(dòng)關(guān)閉。

3.長(zhǎng)效機(jī)制

（1）制度完善

根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂消防安全管理制度，補(bǔ)充薄弱環(huán)節(jié)條款。例如，針對(duì)動(dòng)火管理漏洞，增加《動(dòng)火作業(yè)分級(jí)審批細(xì)則》。

（2）流程優(yōu)化

優(yōu)化管理流程，引入信息化手段。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防設(shè)施狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)隱患自動(dòng)預(yù)警。

四、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用

（一）結(jié)果反饋

1.內(nèi)部反饋

（1）公示通報(bào)

評(píng)估結(jié)果需在單位內(nèi)部顯著位置公示，如公告欄、員工通道、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等，公示期不少于3個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估總分、各模塊得分、主要問(wèn)題及整改要求。例如，某商場(chǎng)評(píng)估后，在每層樓層張貼評(píng)估結(jié)果通報(bào)，明確指出“三層?xùn)|側(cè)安全出口指示標(biāo)志損壞”“消防控制室值班記錄不完整”等問(wèn)題，提醒各部門(mén)關(guān)注。

（2）專(zhuān)題會(huì)議

單位應(yīng)召開(kāi)消防安全專(zhuān)題會(huì)議，由消防安全負(fù)責(zé)人通報(bào)評(píng)估情況，分析問(wèn)題原因，部署整改工作。參會(huì)人員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職消防人員、班組長(zhǎng)等，會(huì)議需形成《會(huì)議紀(jì)要》，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。例如，某醫(yī)院評(píng)估后召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)“手術(shù)室電氣線路老化”問(wèn)題，要求后勤部門(mén)在1周內(nèi)完成線路更換，并提交整改報(bào)告。

2.外部報(bào)送

（1）報(bào)告提交

評(píng)估完成后，單位需在10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)提交《消防安全自我評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估概況、評(píng)估方法、各模塊得分、主要問(wèn)題、整改措施及完成時(shí)限。例如，某高層寫(xiě)字樓評(píng)估后，向消防救援機(jī)構(gòu)提交報(bào)告，說(shuō)明“防排煙系統(tǒng)風(fēng)機(jī)運(yùn)行異?！眴?wèn)題，已聯(lián)系專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行維修，預(yù)計(jì)15日內(nèi)完成。

（2）意見(jiàn)落實(shí)

消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估報(bào)告提出意見(jiàn)的，單位應(yīng)根據(jù)意見(jiàn)完善整改計(jì)劃，并在5個(gè)工作日內(nèi)反饋整改方案。例如，某娛樂(lè)場(chǎng)所評(píng)估報(bào)告被指出“疏散通道寬度不足”，單位需調(diào)整布局，拓寬通道，并向消防救援機(jī)構(gòu)提交《整改方案》，明確施工時(shí)間和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（二）整改落實(shí)

1.隱患分類(lèi)整改

（1）重大隱患整改

對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，如防火分區(qū)被擅自改變、疏散通道嚴(yán)重堵塞、消防設(shè)施完全失效等，單位應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改，由主要負(fù)責(zé)人牽頭制定整改方案。整改方案需包括隱患描述、整改措施、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。例如，某化工廠評(píng)估發(fā)現(xiàn)“危化品倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置防爆電氣”，立即停止倉(cāng)庫(kù)使用，聯(lián)系專(zhuān)業(yè)公司安裝防爆設(shè)備，并在整改期間轉(zhuǎn)移?；?。

（2）一般隱患整改

對(duì)一般隱患，如消防設(shè)施部分損壞、員工培訓(xùn)不到位、用火用電管理不規(guī)范等，單位應(yīng)限期整改，由部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)。整改時(shí)限一般不超過(guò)30天，逾期未整改的，需向單位主要負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因。例如，某超市評(píng)估發(fā)現(xiàn)“部分滅火器壓力不足”，由安保部門(mén)聯(lián)系消防器材公司，在7日內(nèi)完成壓力檢測(cè)和充裝。

（3）輕微隱患整改

對(duì)輕微隱患，如應(yīng)急照明亮度不足、宣傳資料陳舊、記錄臺(tái)賬不完整等，單位應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，由崗位人員負(fù)責(zé)整改。整改時(shí)限一般不超過(guò)7天，可通過(guò)日常維護(hù)、定期檢查等方式解決。例如，某學(xué)校評(píng)估發(fā)現(xiàn)“宿舍樓應(yīng)急照明亮度不夠”，由后勤部門(mén)調(diào)整燈具角度，增加亮度，并在日常巡查中定期檢查。

2.跟蹤復(fù)查機(jī)制

（1）臺(tái)賬管理

單位應(yīng)建立《隱患整改臺(tái)賬》，對(duì)每個(gè)隱患實(shí)行登記管理，包括隱患編號(hào)、問(wèn)題描述、整改措施、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限、整改狀態(tài)、復(fù)查結(jié)果等內(nèi)容。臺(tái)賬需動(dòng)態(tài)更新，確保隱患整改可追溯。例如，某酒店評(píng)估發(fā)現(xiàn)“廚房油煙管道未清洗”，在臺(tái)賬中登記“清洗油煙管道，清除油污”，責(zé)任部門(mén)為后勤部，完成時(shí)限為10天，整改狀態(tài)為“進(jìn)行中”，復(fù)查結(jié)果為“待驗(yàn)收”。

（二）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查

隱患整改完成后，單位應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。重大隱患由單位消防安全負(fù)責(zé)人帶隊(duì)復(fù)查，一般隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)查，輕微隱患由崗位人員自查。復(fù)查合格后，在臺(tái)賬中標(biāo)注“整改完成”；復(fù)查不合格的，需重新整改，直至合格。例如，某商場(chǎng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)“防火門(mén)閉門(mén)器損壞”，整改后由安保部門(mén)復(fù)查，測(cè)試閉門(mén)器能自動(dòng)關(guān)閉，標(biāo)注“整改完成”；若發(fā)現(xiàn)閉門(mén)器仍無(wú)法正常工作，則要求重新更換。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.制度優(yōu)化

（1）修訂完善

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，單位應(yīng)修訂消防安全管理制度，補(bǔ)充薄弱環(huán)節(jié)條款。例如，針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的“責(zé)任體系不完善”問(wèn)題，修訂《消防安全責(zé)任制度》，明確各部門(mén)、各崗位的具體職責(zé)，增加“考核條款”，將消防安全工作納入部門(mén)績(jī)效考核；針對(duì)“消防設(shè)施維護(hù)不到位”問(wèn)題，修訂《消防設(shè)施維護(hù)管理制度》，細(xì)化日檢、月檢、年檢的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增加“維護(hù)記錄存檔”要求。

（2）新增制度

對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的制度空白，應(yīng)制定新的制度。例如，某評(píng)估發(fā)現(xiàn)“單位未建立微型消防站管理制度”，則制定《微型消防站管理制度》，明確微型消防站的組建、職責(zé)、裝備管理、訓(xùn)練演練等內(nèi)容；若發(fā)現(xiàn)“動(dòng)火作業(yè)管理不規(guī)范”，則制定《動(dòng)火作業(yè)審批制度》，明確動(dòng)火作業(yè)的申請(qǐng)、審批、監(jiān)護(hù)、檢查等流程。

2.能力提升

（1）專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

針對(duì)評(píng)估中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。例如，針對(duì)“員工滅火器使用不熟練”問(wèn)題，開(kāi)展滅火器實(shí)操培訓(xùn)，由專(zhuān)職消防人員講解“提、拔、握、壓”的使用步驟，讓員工逐一練習(xí)；針對(duì)“疏散引導(dǎo)不到位”問(wèn)題，開(kāi)展疏散演練，模擬火災(zāi)場(chǎng)景，讓員工掌握“引導(dǎo)人員低姿疏散、關(guān)閉電源氣源、清點(diǎn)人員”等方法。

（2）應(yīng)急演練優(yōu)化

根據(jù)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)化應(yīng)急演練方案。例如，評(píng)估發(fā)現(xiàn)“預(yù)案與實(shí)際不符”，則修訂《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程，增加“針對(duì)不同火災(zāi)場(chǎng)景的應(yīng)對(duì)措施”；若發(fā)現(xiàn)“演練效果不佳”，則增加演練頻次，每季度開(kāi)展一次綜合演練，每月開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)演練（如滅火演練、疏散演練）。

（四）考核獎(jiǎng)懲

1.績(jī)效掛鉤

（1）部門(mén)考核

將評(píng)估結(jié)果與部門(mén)績(jī)效掛鉤，評(píng)估優(yōu)秀的部門(mén)給予績(jī)效加分，表彰先進(jìn)；評(píng)估不合格的部門(mén)扣減績(jī)效，要求限期整改。例如，某企業(yè)評(píng)估后，對(duì)“消防安全管理優(yōu)秀”的生產(chǎn)部給予當(dāng)月績(jī)效加10分，對(duì)“評(píng)估不合格”的倉(cāng)儲(chǔ)部扣減當(dāng)月績(jī)效5%，倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人需提交《整改報(bào)告》。

（2）個(gè)人考核

將評(píng)估結(jié)果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)“消防安全先進(jìn)個(gè)人”證書(shū)、發(fā)放獎(jiǎng)金；對(duì)違反消防安全規(guī)定、導(dǎo)致問(wèn)題未整改的員工給予處罰，如扣減績(jī)效、通報(bào)批評(píng)。例如，某商場(chǎng)評(píng)估后，對(duì)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患”的保潔員小李給予500元獎(jiǎng)金，對(duì)“違規(guī)使用大功率電器”的營(yíng)業(yè)員小張扣減當(dāng)月績(jī)效8%。

2.責(zé)任追究

（1）問(wèn)責(zé)情形

對(duì)因評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。例如，因“消防設(shè)施維護(hù)不到位”導(dǎo)致火災(zāi)的，追究消防設(shè)施維護(hù)人員的責(zé)任；因“責(zé)任不落實(shí)”導(dǎo)致人員傷亡的，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；因“違規(guī)用火用電”引發(fā)火災(zāi)的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

（2）問(wèn)責(zé)方式

問(wèn)責(zé)方式包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、降職撤職、移送司法機(jī)關(guān)等。例如，某工廠因“消火栓損壞未修復(fù)”發(fā)生火災(zāi)，造成財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)工廠負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)，扣減年度績(jī)效20%；對(duì)消防設(shè)施維護(hù)人員給予降職處分，并罰款1000元；若涉嫌犯罪，則移送司法機(jī)關(guān)處理。

五、評(píng)估表設(shè)計(jì)與應(yīng)用

（一）評(píng)估表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1.核心要素

（1）基礎(chǔ)信息欄

評(píng)估表首部需包含單位名稱(chēng)、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、地址、評(píng)估日期、評(píng)估負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)信息。例如，某商場(chǎng)評(píng)估表需注明“XX購(gòu)物中心（信用代碼：XXXXXXXXXX）”，確保責(zé)任可追溯。

（2）評(píng)分模塊

按評(píng)估內(nèi)容設(shè)置評(píng)分模塊，包括消防安全管理、建筑防火、消防設(shè)施、用火用電管理、宣傳培訓(xùn)演練、應(yīng)急處置能力六大類(lèi)。每個(gè)模塊下設(shè)具體評(píng)分項(xiàng)，如“消防安全管理”模塊包含責(zé)任體系、制度建立、人員管理三個(gè)子項(xiàng)。

（3）量化標(biāo)準(zhǔn)

采用百分制量化評(píng)分，每個(gè)子項(xiàng)設(shè)置“符合”“基本符合”“不符合”三級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。例如，“消防控制室值班人員持證上崗”項(xiàng)，符合得10分，基本符合得6分，不符合得0分。

2.格式規(guī)范

（1）層級(jí)清晰

采用三級(jí)目錄結(jié)構(gòu)，一級(jí)為模塊名稱(chēng)，二級(jí)為子項(xiàng)名稱(chēng)，三級(jí)為具體評(píng)分點(diǎn)。例如：

一、消防安全管理

1.責(zé)任體系

（1）單位主體責(zé)任是否明確

（2）部門(mén)責(zé)任是否落實(shí)

（3）崗位責(zé)任是否簽訂

（2）留痕設(shè)計(jì)

設(shè)置“檢查結(jié)果”“問(wèn)題描述”“整改要求”三欄，便于現(xiàn)場(chǎng)記錄。例如，在“疏散通道寬度”項(xiàng)下，檢查結(jié)果欄勾選“不符合”，問(wèn)題描述欄填寫(xiě)“通道堆放貨物寬度僅0.8米”，整改要求欄注明“立即清理通道”。

（二）數(shù)字化工具開(kāi)發(fā)

1.電子評(píng)估系統(tǒng)

（1）功能模塊

開(kāi)發(fā)包含數(shù)據(jù)錄入、自動(dòng)計(jì)算、生成報(bào)告、隱患跟蹤功能的電子評(píng)估系統(tǒng)。例如，掃描二維碼進(jìn)入系統(tǒng)后，可直接勾選評(píng)分項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算總分并生成《評(píng)估報(bào)告》。

（2）移動(dòng)端適配

支持手機(jī)、平板等移動(dòng)設(shè)備操作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)評(píng)估。例如，檢查人員可在現(xiàn)場(chǎng)拍攝隱患照片并上傳，系統(tǒng)自動(dòng)定位問(wèn)題位置。

2.數(shù)據(jù)分析平臺(tái)

（1）趨勢(shì)分析

對(duì)歷史評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，生成消防安全狀況趨勢(shì)圖。例如，某醫(yī)院連續(xù)四季度評(píng)估顯示“消防設(shè)施維護(hù)”得分從75分升至90分，反映整改成效。

（2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)得分低于60分的模塊自動(dòng)預(yù)警。例如，某商場(chǎng)“用火用電管理”模塊連續(xù)兩次得分低于60分，系統(tǒng)自動(dòng)推送“重點(diǎn)監(jiān)管”提醒。

（三）使用培訓(xùn)指導(dǎo)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

（1）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)解讀

詳細(xì)說(shuō)明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際案例講解常見(jiàn)誤區(qū)。例如，解釋“防火門(mén)閉門(mén)器完好”項(xiàng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“閉門(mén)器需能自動(dòng)關(guān)閉且無(wú)損壞”，而非僅檢查外觀。

（2）操作流程演示

演示評(píng)估表填寫(xiě)方法，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)、問(wèn)題描述規(guī)范。例如，示范如何拍攝“消火栓水帶缺失”的照片，需包含消火栓箱全景和缺失部位特寫(xiě)。

2.培訓(xùn)形式

（1）集中授課

組織全員參加培訓(xùn)，發(fā)放《評(píng)估表使用手冊(cè)》。例如，某企業(yè)在年度安全培訓(xùn)中安排2課時(shí)專(zhuān)門(mén)講解評(píng)估表使用方法。

（2）實(shí)操演練

模擬真實(shí)場(chǎng)景開(kāi)展分組演練，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估并點(diǎn)評(píng)。例如，分組對(duì)辦公樓進(jìn)行模擬評(píng)估，檢查人員記錄問(wèn)題后，由專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)記錄規(guī)范性。

（四）動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

1.定期修訂

（1）年度更新

每年根據(jù)法規(guī)變化、火災(zāi)案例、評(píng)估反饋修訂評(píng)估表。例如，2024年新修訂的《消防法》要求增加“電動(dòng)自行車(chē)停放管理”評(píng)分項(xiàng)。

（2）專(zhuān)項(xiàng)調(diào)整

對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充評(píng)分項(xiàng)。例如，多個(gè)單位反饋“消防設(shè)施維保記錄不全”，則在“消防設(shè)施”模塊增加“維保記錄完整性”子項(xiàng)。

2.版本管理

（1）版本標(biāo)識(shí)

在評(píng)估表頁(yè)腳標(biāo)注版本號(hào)和生效日期。例如，“V2.0（2024年1月1日生效）”，避免使用舊版本。

（2）廢止說(shuō)明

新版本啟用時(shí)，明確舊版本廢止時(shí)間。例如，“2024年3月1日起，V1.0版本評(píng)估表停止使用”。

六、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

（一）組織保障

1.責(zé)任體系強(qiáng)化

（1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

單位主要負(fù)責(zé)人需簽訂《消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確年度消防安全目標(biāo)及考核指標(biāo)。責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)防控、設(shè)施維護(hù)、宣傳培訓(xùn)等核心任務(wù)，并納入單位年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系。例如，某商場(chǎng)將消防安全評(píng)估結(jié)果與部門(mén)績(jī)效直接掛鉤，評(píng)估不合格的部門(mén)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效扣減20%。

（2）層級(jí)責(zé)任傳導(dǎo)

建立“單位-部門(mén)-班組-個(gè)人”四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)、崗位承諾書(shū)等形式逐級(jí)分解責(zé)任。班組需每周開(kāi)展消防隱患自查，個(gè)人崗位需每日?qǐng)?zhí)行防火巡查，形成“全員參與、層層負(fù)責(zé)”的管理格局。例如，某醫(yī)院要求各科室主任每月組織一次消防隱患排查，記錄存檔備查。

2.專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)

（1）人員配置標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)單位規(guī)模和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，配備足額專(zhuān)職消防人員。建筑面積超1萬(wàn)平方米的單位至少配備6名專(zhuān)職消防人員，高危場(chǎng)所（如化工廠）需按員工總數(shù)2%配備。人員需持有消防設(shè)施操作員證，并定期參加復(fù)訓(xùn)。

（2）能力提升機(jī)制

建立“理論+實(shí)操”雙軌培訓(xùn)體系，每月開(kāi)展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度組織1次技能比武。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散、設(shè)施操作等實(shí)戰(zhàn)技能，確保專(zhuān)職人員具備“一分鐘響應(yīng)、三分鐘處置”能力。例如，某物流中心模擬倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)場(chǎng)景，專(zhuān)職消防團(tuán)隊(duì)需在5分鐘內(nèi)完成初期火災(zāi)撲救和人員疏散。

（二）技術(shù)保障

1.智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

（1）物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

在重點(diǎn)區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電氣線路溫度、燃?xì)庑孤⑾浪畨旱葏?shù)。系統(tǒng)具備自動(dòng)報(bào)警功能，當(dāng)數(shù)據(jù)超閾值時(shí)立即推送預(yù)警信息至管理人員手機(jī)端。例如，某餐飲企業(yè)后廚安裝可燃?xì)怏w探測(cè)器，濃度達(dá)爆炸下限20%時(shí)自動(dòng)切斷氣源并啟動(dòng)排風(fēng)系統(tǒng)。

（2）視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)

消防控制室與視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能聯(lián)動(dòng)，在火災(zāi)報(bào)警時(shí)自動(dòng)調(diào)取起火區(qū)域監(jiān)控畫(huà)面，輔助火情確認(rèn)。系統(tǒng)支持AI行為識(shí)別，可自動(dòng)檢測(cè)安全出口堵塞、違規(guī)動(dòng)火等行為并預(yù)警。例如，某寫(xiě)字樓通過(guò)視頻分析發(fā)現(xiàn)某樓層安全出口常被貨物遮擋，系統(tǒng)自動(dòng)生成整改工單。

2.數(shù)據(jù)管理平臺(tái)

（1）電子檔案建設(shè)

建立消防安全電子檔案庫(kù)，整合建筑圖紙、設(shè)施臺(tái)賬、檢查記錄、培訓(xùn)檔案等資料。采用云存儲(chǔ)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)異地備份，確保檔案安全可追溯。例如，某高校將歷年消防評(píng)估報(bào)告、設(shè)施維保記錄上傳至云端，方便隨時(shí)調(diào)取分析。

（2）動(dòng)態(tài)分析模型

開(kāi)發(fā)消防安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型，通過(guò)分析歷史數(shù)據(jù)評(píng)估單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。模型包含6類(lèi)20項(xiàng)指標(biāo)，如消防設(shè)施完好率、員工培訓(xùn)覆蓋率等，每月生成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告并推送改進(jìn)建議。例如，某商場(chǎng)連續(xù)三個(gè)月被評(píng)定為“中風(fēng)險(xiǎn)”等級(jí)，系統(tǒng)提示需重點(diǎn)加強(qiáng)電氣線路維護(hù)。

（三）監(jiān)督保障

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

（1）交叉檢查制度

建立部門(mén)間交叉檢查機(jī)制，每季度組織一次跨部門(mén)聯(lián)合檢查。檢查組由非本部門(mén)人員組成，避免自查自糾流于形式。檢查結(jié)果需經(jīng)被查部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保問(wèn)題真實(shí)可追溯。例如，某酒店由客房部、餐飲部、工程部輪流擔(dān)任檢查組，重點(diǎn)核查消防通道暢通情況。

（2）暗訪抽查機(jī)制

設(shè)立消防安全暗訪專(zhuān)員，每月開(kāi)展不定期抽查。采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），重點(diǎn)檢查夜間值班、設(shè)施維護(hù)等薄弱環(huán)節(jié)。例如，某醫(yī)院在夜間突擊檢查消防控制室，發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗立即通報(bào)處理。

2.外部監(jiān)督協(xié)同

（1）消防機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)

主動(dòng)接受消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)，每年至少邀請(qǐng)消防專(zhuān)家開(kāi)展2次專(zhuān)業(yè)評(píng)估。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立“整改-反饋-復(fù)查”閉環(huán)機(jī)制，整改完成率需達(dá)100%。例如，某商場(chǎng)邀請(qǐng)消防支隊(duì)開(kāi)展“體檢式”檢查，針對(duì)提出的10項(xiàng)隱患逐一制定整改方案。

（2）社會(huì)監(jiān)督參與

公開(kāi)消防安全監(jiān)督電話(huà)和郵箱，鼓勵(lì)員工、顧客舉報(bào)火災(zāi)隱患。對(duì)有效舉報(bào)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額5000元。每季度發(fā)布消防安全白皮書(shū)，公示隱患整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。例如，某景區(qū)在入口處設(shè)置隱患舉報(bào)箱，對(duì)舉報(bào)堵塞疏散通道的游客給予門(mén)票優(yōu)惠。

（四）應(yīng)急保障

1.預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化

（1）情景構(gòu)建演練

每年開(kāi)展1次全要素綜合演練，模擬不同火災(zāi)場(chǎng)景（如電氣火災(zāi)、?；沸孤?。演練需覆蓋報(bào)警、疏散、撲救、救援全流程，并邀請(qǐng)消防專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。例如，某化工廠模擬儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)，測(cè)試應(yīng)急隊(duì)伍在高溫、濃煙環(huán)境下的處置能力。

（2）預(yù)案修訂機(jī)制

根據(jù)演練暴露的問(wèn)題，每半年修訂一次應(yīng)急預(yù)案。修訂內(nèi)容需包括：調(diào)整應(yīng)急組織架構(gòu)、優(yōu)化疏散路線、補(bǔ)充新型處置方法等。預(yù)案修訂后需組織全員培訓(xùn)，確保人人知曉。例如，某商場(chǎng)根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)的安全出口擁堵問(wèn)題，重新規(guī)劃疏散路線并增設(shè)指示標(biāo)識(shí)。

2.裝備物資保障

（1）裝備標(biāo)準(zhǔn)化配置

按標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，重點(diǎn)單位需配置空氣呼吸器、破拆工具、水帶水槍等基礎(chǔ)裝備。高危場(chǎng)所需增配防爆滅火器、堵漏工具等特種裝備。裝備需建立臺(tái)賬，每月檢查維護(hù)，確保完好率100%。

（2）物資儲(chǔ)備管理

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備滅火器、應(yīng)急照明、急救藥品等物資。物資實(shí)行“分類(lèi)存放、定期輪換”管理，每季度檢查一次有效期。例如，某學(xué)校在宿舍樓設(shè)置微型消防站，配備滅火毯、逃生面罩等物資，方便學(xué)生緊急使用。

（五）文化保障

1.宣傳教育常態(tài)化

（1）陣地建設(shè)

在單位顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄，每月更新內(nèi)容；利用電子屏滾動(dòng)播放消防警示片；在員工通道張貼疏散逃生路線圖。例如，某醫(yī)院在門(mén)診大廳設(shè)置“消防知識(shí)角”，擺放宣傳手冊(cè)和互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)備。

（2）主題活動(dòng)

每年開(kāi)展“消防安全月”活動(dòng)，組織知識(shí)競(jìng)賽、技能比武、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等。新員工入職需接受8學(xué)時(shí)消防培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。例如，某商場(chǎng)開(kāi)展“我是消防員”體驗(yàn)活動(dòng)，讓員工模擬滅火、逃生等場(chǎng)景。

2.安全文化培育

（1）行為養(yǎng)成計(jì)劃

推行“三個(gè)一”行動(dòng)：每日一次防火巡查、每周一次隱患排查、每月一次安全培訓(xùn)。將消防安全納入員工行為規(guī)范，對(duì)違規(guī)用火用電等行為實(shí)行“零容忍”。例如，某企業(yè)規(guī)定辦公室禁止使用大功率電器，發(fā)現(xiàn)一次通報(bào)批評(píng)