2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫(kù)——公安管理學(xué)與醫(yī)療安全管理的結(jié)合考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公安管理學(xué)2.醫(yī)療安全管理3.預(yù)防為主4.醫(yī)院周邊治安環(huán)境5.醫(yī)患溝通二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述公安管理學(xué)中秩序維持理論在醫(yī)療安全管理中的體現(xiàn)。2.公安機(jī)關(guān)在維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部治安秩序方面可以采取哪些主要措施？3.在處理涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何平衡打擊犯罪與尊重患者隱私權(quán)的關(guān)系？4.簡(jiǎn)述公共衛(wèi)生事件中，公安機(jī)關(guān)在協(xié)助醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)時(shí)應(yīng)關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5.公安管理視角下，如何理解醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安防范體系的建設(shè)？三、論述題（每小題10分，共20分）1.論述公安機(jī)關(guān)參與醫(yī)療安全管理面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略。2.結(jié)合實(shí)際，論述如何構(gòu)建公安機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有效的溝通協(xié)作機(jī)制。四、案例分析題（15分）某市三甲醫(yī)院近期頻繁發(fā)生患者或家屬因?qū)υ\療結(jié)果不滿而圍堵科室、沖擊醫(yī)院大門甚至攻擊醫(yī)務(wù)人員的事件，造成醫(yī)院正常秩序嚴(yán)重?cái)_亂，醫(yī)患關(guān)系緊張。作為該市負(fù)責(zé)轄區(qū)治安的公安分局民警，請(qǐng)分析其中涉及到的公安管理問(wèn)題，并提出相應(yīng)的治安管理對(duì)策及處突方案。試卷答案一、名詞解釋1.公安管理學(xué)：研究公安機(jī)關(guān)組織管理活動(dòng)規(guī)律和方法的科學(xué)，旨在提高公安工作效率，實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)治安秩序、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。其核心內(nèi)容包括公安組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、控制、信息、效能等方面，強(qiáng)調(diào)依法、高效、科學(xué)地履行職責(zé)。**解析思路：*考察對(duì)公安管理學(xué)基本概念的掌握。需答出其研究對(duì)象（公安機(jī)關(guān)組織管理活動(dòng)規(guī)律與方法）、核心目標(biāo)（維護(hù)治安秩序、保障安全）和主要內(nèi)容（組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、效能等）。2.醫(yī)療安全管理：指在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中，為預(yù)防、識(shí)別、評(píng)估和控制風(fēng)險(xiǎn)，保障患者、醫(yī)務(wù)人員和公眾安全的系統(tǒng)化管理活動(dòng)。其目標(biāo)是減少醫(yī)療差錯(cuò)和不良事件，營(yíng)造安全、和諧的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。**解析思路：*考察對(duì)醫(yī)療安全管理定義和目標(biāo)的理解。需答出其核心是“系統(tǒng)化管理活動(dòng)”，對(duì)象包括“患者、醫(yī)務(wù)人員、公眾”，目的是“預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、保障安全”。3.預(yù)防為主：指在管理活動(dòng)中，將工作的重心放在預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生上，而非事后補(bǔ)救。在公安管理中，強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育、宣傳、消除隱患等方式預(yù)防違法犯罪和治安問(wèn)題的發(fā)生；在醫(yī)療安全管理中，則強(qiáng)調(diào)通過(guò)規(guī)范流程、提升意識(shí)、加強(qiáng)防護(hù)等方式預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和安全事故的發(fā)生。**解析思路：*考察對(duì)“預(yù)防為主”這一原則的跨領(lǐng)域理解。需答出其基本含義（重心在預(yù)防），并結(jié)合公安管理和醫(yī)療安全管理的具體實(shí)踐進(jìn)行闡述。4.醫(yī)院周邊治安環(huán)境：指環(huán)繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地理空間內(nèi)，影響醫(yī)院治安秩序的各種人、事、物因素的總和。包括但不限于交通狀況、社會(huì)治安水平、周邊社區(qū)關(guān)系、治安防范設(shè)施、可能引發(fā)治安問(wèn)題的重點(diǎn)人員等。**解析思路：*考察對(duì)醫(yī)院周邊環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)。需答出其定義（影響醫(yī)院治安的因素總和），并列舉構(gòu)成要素（交通、治安、社區(qū)、設(shè)施、重點(diǎn)人員等）。5.醫(yī)患溝通：指醫(yī)務(wù)人員與患者在醫(yī)療過(guò)程中就疾病相關(guān)信息、診療方案、預(yù)后情況、費(fèi)用問(wèn)題、心理狀態(tài)等方面進(jìn)行的交流與互動(dòng)。良好的醫(yī)患溝通是建立信任、提高診療效果、預(yù)防沖突、保障醫(yī)療安全的重要環(huán)節(jié)。**解析思路：*考察對(duì)醫(yī)患溝通概念和作用的掌握。需答出其定義（醫(yī)患交流互動(dòng)），并強(qiáng)調(diào)其重要性（建立信任、提高效果、預(yù)防沖突、保障安全）。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公安管理學(xué)中秩序維持理論在醫(yī)療安全管理中的體現(xiàn)。*秩序維持理論強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)的核心職責(zé)是維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在醫(yī)療安全管理中，這一理論體現(xiàn)為：公安機(jī)關(guān)需要通過(guò)巡邏防控、定點(diǎn)值守、治安檢查等措施，預(yù)防和制止擾亂醫(yī)院正常診療秩序的行為（如滋事、暴力傷醫(yī)、盜竊等），保障醫(yī)院內(nèi)部及周邊的安全環(huán)境；同時(shí)，在突發(fā)公共事件中，公安機(jī)關(guān)需依法履行現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)職責(zé)，確保醫(yī)療救護(hù)通道暢通，控制事態(tài)發(fā)展，為醫(yī)療救治創(chuàng)造有序條件。**解析思路：*考察理論聯(lián)系實(shí)際的能力。需先闡述秩序維持理論的核心，再具體說(shuō)明其在預(yù)防擾亂醫(yī)療秩序、維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序兩方面的應(yīng)用。2.公安機(jī)關(guān)在維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部治安秩序方面可以采取哪些主要措施？*公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部治安秩序的主要措施包括：一是建立常態(tài)化巡邏機(jī)制，提高見(jiàn)警率和管事率；二是加強(qiáng)醫(yī)院出入口管理，配合醫(yī)院落實(shí)門禁制度，對(duì)可疑人員、物品進(jìn)行盤(pán)查；三是開(kāi)展治安隱患排查，督促醫(yī)院完善安防設(shè)施（如監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)）；四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的治安管控；五是依法及時(shí)處置發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部的治安案件和刑事案件；六是開(kāi)展安全防范宣傳，提升醫(yī)院工作人員和患者的安全防范意識(shí)。**解析思路：*考察公安機(jī)關(guān)在具體場(chǎng)景下的職能應(yīng)用。需列舉公安機(jī)關(guān)可以采取的、具有針對(duì)性的、合法的治安管理手段。3.在處理涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何平衡打擊犯罪與尊重患者隱私權(quán)的關(guān)系？*公安機(jī)關(guān)在處理涉醫(yī)違法犯罪時(shí)，平衡打擊犯罪與尊重患者隱私權(quán)需遵循以下原則：一是嚴(yán)格依法辦案，確保所有偵查行為（如勘驗(yàn)、詢問(wèn)、搜查）均在法律授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行；二是區(qū)分情況，對(duì)侵害患者隱私的違法犯罪行為（如偷拍、侮辱、誹謗）應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊，同時(shí)注意保護(hù)受害者的人格尊嚴(yán)；三是在偵查過(guò)程中，對(duì)涉及患者病情、隱私的訊問(wèn)和取證應(yīng)在必要且保密的條件下進(jìn)行；四是加強(qiáng)警民溝通，在依法打擊犯罪的同時(shí)，耐心解釋，爭(zhēng)取公眾對(duì)醫(yī)療安全和醫(yī)患關(guān)系的理解，避免因過(guò)度追求隱私保護(hù)而影響對(duì)犯罪的打擊力度。**解析思路：*考察法律意識(shí)和實(shí)務(wù)能力。需答出應(yīng)遵循的原則（依法辦案），具體如何操作（區(qū)分情況、保密取證），并體現(xiàn)平衡的智慧（溝通解釋）。4.在公共衛(wèi)生事件中，公安機(jī)關(guān)在協(xié)助醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)時(shí)應(yīng)關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。*公安機(jī)關(guān)在公共衛(wèi)生事件中協(xié)助醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：一是維護(hù)醫(yī)療場(chǎng)所秩序，保障醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和患者安全，防止恐慌和擁擠；二是協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門做好病例追蹤、人員隔離、信息登記等工作，依法落實(shí)管控措施；三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫醫(yī)療物資或涉醫(yī)違法犯罪行為；四是保障醫(yī)療救護(hù)車輛、人員、物資的通行順暢，維護(hù)運(yùn)送隔離病人、傷員的秩序；五是參與現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)，配合衛(wèi)生部門做好公共場(chǎng)所的消毒防疫工作。**解析思路：*考察在復(fù)雜場(chǎng)景下的多任務(wù)處理能力。需從維護(hù)秩序、協(xié)助管理、打擊犯罪、保障通行、參與現(xiàn)場(chǎng)等多個(gè)維度，列出公安機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的協(xié)作環(huán)節(jié)。5.公安管理視角下，如何理解醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安防范體系的建設(shè)？*從公安管理視角看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安防范體系的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主、綜合治理”。它不僅是物理安防設(shè)施（如圍墻、門禁、監(jiān)控、報(bào)警器）的設(shè)置，更包括組織管理機(jī)制（如明確安保職責(zé)、建立報(bào)告制度）、人員管理（如安保人員培訓(xùn)、醫(yī)職員工安全教育）、技術(shù)防范（如視頻監(jiān)控全覆蓋、門禁系統(tǒng)智能化）以及與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。其核心目標(biāo)是提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的“免疫力”，減少外部風(fēng)險(xiǎn)輸入和內(nèi)部隱患，將治安問(wèn)題消弭于萌芽狀態(tài)，減少對(duì)公安機(jī)關(guān)的依賴，并在需要時(shí)能有效配合公安機(jī)關(guān)處置事件。**解析思路：*考察系統(tǒng)思維和跨學(xué)科理解。需答出其系統(tǒng)性和綜合性的特點(diǎn)，包含物理、管理、人員、技術(shù)、聯(lián)動(dòng)等多個(gè)層面，并強(qiáng)調(diào)其目標(biāo)是提升自身防范能力，減少外部依賴。三、論述題1.論述公安機(jī)關(guān)參與醫(yī)療安全管理面臨的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略。*公安機(jī)關(guān)參與醫(yī)療安全管理面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：一是警力資源相對(duì)有限，難以完全覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊，尤其是在大型醫(yī)院和偏遠(yuǎn)地區(qū)；二是醫(yī)療場(chǎng)所情況復(fù)雜，涉及醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛等多重因素，對(duì)民警的溝通協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識(shí)要求高；三是部分醫(yī)務(wù)人員對(duì)公安民警的介入存在排斥心理，警民溝通存在障礙；四是相關(guān)法律法規(guī)在銜接上可能存在模糊之處，影響執(zhí)法的精準(zhǔn)性和效果；五是醫(yī)療安全管理的需求不斷變化，如網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診等新模式帶來(lái)了新的治安管理問(wèn)題。*應(yīng)對(duì)策略包括：一是在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部?jī)?yōu)化警力配置，建立專門的醫(yī)療場(chǎng)所巡邏警力或協(xié)作機(jī)制，并加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資源支持；二是加強(qiáng)對(duì)公安民警的醫(yī)療法律法規(guī)、診療流程、醫(yī)患溝通技巧等方面的培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)和處置能力；三是主動(dòng)加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其管理層的溝通，建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，爭(zhēng)取理解與配合，將工作重心前移，開(kāi)展源頭預(yù)防；四是推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，明確公安機(jī)關(guān)在醫(yī)療安全管理中的職責(zé)邊界和協(xié)作程序；五是加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題的研究，探索適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療等新模式的管理方法，提升管理的預(yù)見(jiàn)性和有效性。**解析思路：*考察分析問(wèn)題和提出解決方案的能力。需先全面、深入地分析公安機(jī)關(guān)面臨的挑戰(zhàn)（警力、情境、溝通、法律、新問(wèn)題），然后針對(duì)這些挑戰(zhàn)提出具體、可行、有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略。2.結(jié)合實(shí)際，論述如何構(gòu)建公安機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有效的溝通協(xié)作機(jī)制。*構(gòu)建公安機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有效的溝通協(xié)作機(jī)制，是提升醫(yī)療安全管理效能的關(guān)鍵。首先，應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，研究問(wèn)題，協(xié)商對(duì)策，確保雙方信息暢通。其次，要建立信息共享平臺(tái)，在依法保護(hù)患者隱私的前提下，實(shí)現(xiàn)必要的安全信息、案件信息、人員信息的互通共享，為預(yù)警預(yù)防和精準(zhǔn)處置提供支持。再次，要建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確雙方在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件（如暴力傷醫(yī)、群體性事件）時(shí)的指揮協(xié)調(diào)、處置流程和職責(zé)分工，確保反應(yīng)迅速、配合默契。同時(shí)，要加強(qiáng)警力下沉和常態(tài)化聯(lián)系，公安機(jī)關(guān)可派駐民警或聯(lián)絡(luò)員到大型醫(yī)院，熟悉情況，開(kāi)展源頭治理，提供即時(shí)幫助。此外，應(yīng)加強(qiáng)雙方人員的交流培訓(xùn)，增進(jìn)相互了解和信任，提升協(xié)作效率。最后，要健全考核評(píng)估機(jī)制，將協(xié)作成效納入雙方工作考評(píng)，激勵(lì)各方積極作為，形成長(zhǎng)效機(jī)制。**解析思路：*考察系統(tǒng)設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)能力。需從制度層面（聯(lián)席會(huì)議、信息共享）、流程層面（快速反應(yīng)）、人員層面（警力下沉、交流培訓(xùn)）、激勵(lì)層面（考核評(píng)估）等多個(gè)維度，提出構(gòu)建有效協(xié)作機(jī)制的具體措施。結(jié)合實(shí)際要求具體化。四、案例分析題某市三甲醫(yī)院近期頻繁發(fā)生患者或家屬因?qū)υ\療結(jié)果不滿而圍堵科室、沖擊醫(yī)院大門甚至攻擊醫(yī)務(wù)人員的事件，造成醫(yī)院正常秩序嚴(yán)重?cái)_亂，醫(yī)患關(guān)系緊張。作為該市負(fù)責(zé)轄區(qū)治安的公安分局民警，請(qǐng)分析其中涉及到的公安管理問(wèn)題，并提出相應(yīng)的治安管理對(duì)策及處突方案。*涉及的公安管理問(wèn)題分析：*公共場(chǎng)所秩序維護(hù)問(wèn)題：醫(yī)院作為公共場(chǎng)所，其秩序受到嚴(yán)重破壞，存在公共安全隱患（如人群擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)）。*突發(fā)事件處置問(wèn)題：頻繁發(fā)生的群體性事件需要公安機(jī)關(guān)快速、有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和事態(tài)控制。*治安案件/刑事案件偵查問(wèn)題：圍堵、沖擊、攻擊醫(yī)務(wù)人員的行為已涉嫌擾亂公共場(chǎng)所秩序、故意傷害等違法犯罪，需要公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行偵查打擊。*警民關(guān)系問(wèn)題：事件反映出部分患者及家屬對(duì)公安機(jī)關(guān)介入處理醫(yī)患糾紛的態(tài)度可能存在抵觸，影響警民關(guān)系和諧。*部門協(xié)作問(wèn)題：醫(yī)療安全涉及公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康部門、醫(yī)院等多方，需要有效的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制來(lái)共同應(yīng)對(duì)。*安保防范問(wèn)題：醫(yī)院自身的安保防范措施可能存在不足，未能有效阻止事態(tài)升級(jí)。*治安管理對(duì)策及處突方案：*強(qiáng)化日常巡邏與定點(diǎn)值守：增加醫(yī)院內(nèi)部及周邊的公安警力巡邏頻次，在重點(diǎn)科室、出入口、院區(qū)主干道等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置固定或流動(dòng)警務(wù)點(diǎn)，提高見(jiàn)警率，震懾違法犯罪意圖。*加強(qiáng)與醫(yī)院的溝通協(xié)作：建立警院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期會(huì)商，了解醫(yī)院治安狀況和訴求，共同制定安保方案。指導(dǎo)醫(yī)院完善內(nèi)部報(bào)告制度，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)異常情況。*完善安保防范措施：配合醫(yī)院檢查、整改安保設(shè)施，如監(jiān)控覆蓋盲區(qū)、門禁系統(tǒng)有效性等。督促醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部安保力量建設(shè)和培訓(xùn)。*依法果斷處置苗頭性事件：對(duì)初期的小規(guī)模聚集、滋擾行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)介入，進(jìn)行勸離、警告，必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施（如帶離現(xiàn)場(chǎng)），防止事態(tài)擴(kuò)大。堅(jiān)持“教育為主、處罰為輔”的原則，但絕不姑息。*建立快速反應(yīng)與聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制：制定針對(duì)不同規(guī)模、不同性質(zhì)的醫(yī)鬧事件的處置預(yù)案，明確指揮體系和各參戰(zhàn)單位職責(zé)。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、信訪等部門的聯(lián)動(dòng)，形成處置合力。*依法打擊涉醫(yī)違法犯罪：對(duì)涉嫌違法犯罪的個(gè)人或團(tuán)伙，公安機(jī)關(guān)要迅速立案?jìng)刹?，依法收集證據(jù)，堅(jiān)決予以打擊，追究其法律責(zé)任，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和正常診療秩序。*加強(qiáng)法治宣傳與輿論引導(dǎo)：通過(guò)發(fā)放宣傳資料、發(fā)布警情通報(bào)、適時(shí)進(jìn)行媒體溝通等方式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)患者及家屬依法理性維權(quán)，同時(shí)也要向公眾說(shuō)明公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療秩序的立場(chǎng)和決心，爭(zhēng)取理解支持。*模擬推演與培訓(xùn)：定期組織警力針對(duì)各類醫(yī)鬧場(chǎng)景進(jìn)行模擬推演和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升民警的現(xiàn)場(chǎng)處置能力、溝通協(xié)調(diào)能力和法律運(yùn)用能力。*源頭化解與配合調(diào)解：在依法打擊的同時(shí)，對(duì)于確有醫(yī)療糾紛的，公安機(jī)關(guān)可配合衛(wèi)生行政部門