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文檔簡介
安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度一、總則1.目的為了全面排查、及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司的實(shí)際情況,特制定本安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度。2.適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)車間、各作業(yè)場所及全體員工的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。3.基本原則(1)全員參與原則:安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作需要全體員工的積極參與,從公司高層到基層員工,每個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的安全責(zé)任。(2)全面覆蓋原則:排查范圍要涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等,確保不留死角。(3)分級負(fù)責(zé)原則:按照隱患的嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行分級管理,明確各級管理人員和員工在隱患排查治理中的職責(zé)。(4)閉環(huán)管理原則:對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要進(jìn)行登記、評估、整改、驗(yàn)收等全過程管理,形成閉環(huán),確保隱患得到徹底消除。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組(1)公司成立以總經(jīng)理為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,研究解決重大安全問題。(2)組長職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,審批重大隱患治理方案,提供必要的資源支持。(3)成員職責(zé):協(xié)助組長開展工作,組織本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,落實(shí)隱患整改措施。2.安全管理部門(1)負(fù)責(zé)制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃。(2)組織開展定期和不定期的安全檢查,指導(dǎo)和督促各部門進(jìn)行隱患排查治理工作。(3)對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行登記、評估和分類,建立隱患臺賬。(4)跟蹤隱患整改情況,對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。(5)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作進(jìn)展情況。3.各部門(車間)(1)負(fù)責(zé)本部門(車間)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,制定本部門的隱患排查計(jì)劃和整改措施。(2)組織員工開展日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。(3)對排查出的隱患進(jìn)行初步評估,按照規(guī)定的程序報(bào)告給安全管理部門。(4)落實(shí)隱患整改措施,確保整改工作按時(shí)完成。(5)配合安全管理部門做好隱患排查治理的相關(guān)工作。4.員工(1)嚴(yán)格遵守公司的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(2)積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。(3)按照要求進(jìn)行隱患整改,協(xié)助部門做好安全管理工作。三、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的類型與周期1.定期排查(1)公司級綜合檢查:每季度組織一次,由安全管理部門牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參加,對公司的整體安全狀況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境的安全條件等。(2)部門(車間)級檢查:每月組織一次,由各部門(車間)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對本部門(車間)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查。檢查重點(diǎn)是本部門的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、員工操作行為等。(3)班組級檢查:每周組織一次,由班組長負(fù)責(zé),對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、員工的勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生等。2.不定期排查(1)季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展有針對性的安全檢查。例如,春季檢查防雷、防火設(shè)施;夏季檢查防暑降溫、防汛措施;秋季檢查防風(fēng)、防雨設(shè)施;冬季檢查防寒保暖、防滑措施等。(2)節(jié)假日檢查:在重大節(jié)假日(如春節(jié)、國慶節(jié)等)前,組織對公司的安全狀況進(jìn)行全面檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。(3)專項(xiàng)檢查:針對特定的安全問題或設(shè)備設(shè)施,開展專項(xiàng)檢查。例如,電氣安全專項(xiàng)檢查、消防安全專項(xiàng)檢查、特種設(shè)備專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查的周期根據(jù)實(shí)際情況確定。(4)臨時(shí)性檢查:在發(fā)生生產(chǎn)安全事故、設(shè)備故障、工藝變更等情況后,及時(shí)組織對相關(guān)區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行檢查,排查可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。四、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的方法與內(nèi)容1.排查方法(1)直觀檢查法:通過直接觀察、觸摸、聽聲音等方式,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)明顯的安全隱患。(2)儀器檢測法:使用專業(yè)的檢測儀器,對設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、安全性能等進(jìn)行檢測,判斷是否存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。(3)安全檢查表法:根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制定安全檢查表,按照檢查表的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,確保檢查的全面性和準(zhǔn)確性。(4)隱患排查治理信息化系統(tǒng):利用信息化技術(shù),建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患的實(shí)時(shí)上報(bào)、跟蹤和管理。2.排查內(nèi)容(1)人員方面①員工是否具備相應(yīng)的安全知識和技能,是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格。②員工是否遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否存在違章作業(yè)、違章指揮等行為。③員工的身體狀況和精神狀態(tài)是否良好,是否存在疲勞作業(yè)、酒后上崗等情況。(2)設(shè)備設(shè)施方面①設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況是否正常,是否存在異響、振動(dòng)、泄漏等異常現(xiàn)象。②設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效,是否存在缺失、損壞等情況。③設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)是否到位,是否按照規(guī)定進(jìn)行定期檢修和潤滑。④特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。(3)環(huán)境方面①作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。②作業(yè)場所是否存在易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品,是否按照規(guī)定進(jìn)行儲存和管理。③作業(yè)場所的通道是否暢通,是否存在障礙物。④作業(yè)場所的消防設(shè)施和器材是否齊全、有效,是否符合消防安全要求。(4)管理方面①安全生產(chǎn)管理制度是否健全,是否得到有效執(zhí)行。②安全管理機(jī)構(gòu)是否健全,人員配備是否合理。③安全投入是否充足,是否滿足安全生產(chǎn)的需要。④應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否進(jìn)行過演練。五、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的評估與分類1.評估方法安全管理部門對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評估,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的后果以及整改的難易程度等因素,確定隱患的等級。評估方法可以采用定性評估和定量評估相結(jié)合的方式。2.隱患分類(1)一般隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(2)重大隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。六、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的治理與整改1.治理原則(1)“五落實(shí)”原則:即落實(shí)整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)整改預(yù)案。(2)“四不放過”原則:即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.整改程序(1)隱患登記:安全管理部門對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行登記,建立隱患臺賬,詳細(xì)記錄隱患的基本信息,包括隱患的位置、類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任人等。(2)隱患評估與分類:對登記的隱患進(jìn)行評估和分類,確定隱患的等級。(3)整改通知:對于一般隱患,由安全管理部門下達(dá)整改通知,要求責(zé)任部門限期整改。對于重大隱患,由安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,制定整改方案,并下達(dá)整改指令書。(4)整改實(shí)施:責(zé)任部門按照整改通知或整改方案的要求,組織實(shí)施整改工作。在整改過程中,要明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改措施,確保整改工作按時(shí)、按質(zhì)完成。(5)整改驗(yàn)收:整改完成后,責(zé)任部門向安全管理部門提出驗(yàn)收申請。安全管理部門組織相關(guān)人員對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,在隱患臺賬上予以銷號;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令責(zé)任部門繼續(xù)整改,直至驗(yàn)收合格為止。七、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的記錄與檔案管理1.記錄要求(1)每次安全檢查和隱患排查都要做好記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查范圍、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、整改要求等。(2)隱患整改過程中的相關(guān)記錄,如整改方案、整改措施、整改過程中的照片、驗(yàn)收報(bào)告等,要及時(shí)整理歸檔。2.檔案管理(1)安全管理部門負(fù)責(zé)建立和管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理檔案,檔案要分類存放,便于查閱和檢索。(2)檔案保存期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不少于3年。八、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查(1)安全管理部門要定期對各部門的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查的開展情況、隱患整改的落實(shí)情況等。(2)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知,督促責(zé)任部門進(jìn)行整改。2.考核機(jī)
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