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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁粉塵彌漫引發(fā)呼吸困難應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍本預(yù)案針對生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中因粉塵彌漫引發(fā)人員呼吸困難的事故制定。適用范圍包括但不限于粉塵作業(yè)場所,如煤礦、金屬冶煉、木材加工、化工等行業(yè)的生產(chǎn)車間、儲(chǔ)運(yùn)倉庫、設(shè)備維修區(qū)等存在粉塵爆炸、煤塵爆炸(煤塵爆炸指數(shù)大于5)、粉塵濃度超標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)事故導(dǎo)致人員出現(xiàn)咳嗽、氣短、胸悶、呼吸困難等癥狀,甚至引發(fā)急性呼吸道損傷或窒息時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。以某煤礦因支護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致煤塵積聚,在爆破作業(yè)時(shí)粉塵瞬間濃度超標(biāo)至爆炸極限(450g/m3),造成12人吸入性肺損傷的案例為例,說明本預(yù)案的適用性。2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于粉塵濃度超過1000mg/m3,并造成5人以上呼吸困難或2人以上死亡的事故。如某化工廠因設(shè)備泄漏導(dǎo)致氯化氫粉塵擴(kuò)散,短時(shí)間內(nèi)使30名工人出現(xiàn)嚴(yán)重呼吸困難,此時(shí)需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是以隔離污染源、緊急疏散人員、啟動(dòng)廠外醫(yī)療支援為主。二級(jí)響應(yīng)適用于粉塵濃度介于300mg/m3至1000mg/m3,導(dǎo)致3至5人出現(xiàn)呼吸困難或輕傷。某木材加工廠因除塵系統(tǒng)故障,木粉塵彌漫導(dǎo)致4名工人咳嗽不止,此時(shí)需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是以車間內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)、佩戴防護(hù)裝備、就近送醫(yī)為主。三級(jí)響應(yīng)適用于粉塵濃度低于300mg/m3,僅造成少量人員輕癥癥狀。如某水泥廠工人進(jìn)入未通風(fēng)的儲(chǔ)料倉時(shí)吸入少量粉塵,出現(xiàn)輕微不適,此時(shí)需啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是以局部通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)、觀察休息為主。分級(jí)遵循“先控制、后處置”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,確保響應(yīng)資源與事故級(jí)別匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立粉塵彌漫應(yīng)急指揮部,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、醫(yī)療的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)現(xiàn)場處置組、疏散引導(dǎo)組、技術(shù)保障組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組五個(gè)工作小組,各組分別由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長?,F(xiàn)場處置組由安全、生產(chǎn)部門人員組成;疏散引導(dǎo)組由人力資源、行政部門人員組成;技術(shù)保障組由設(shè)備、技術(shù)部門人員組成;醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室及外聘急救人員組成;后勤保障組由物資、財(cái)務(wù)部門人員組成。各小組構(gòu)成單位明確,職責(zé)清晰,確保事故發(fā)生時(shí)能迅速聯(lián)動(dòng)。2、應(yīng)急處置職責(zé)現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場,關(guān)閉相關(guān)設(shè)備電源,啟動(dòng)除塵系統(tǒng)或采用濕式作業(yè)降低粉塵濃度,使用防爆工具清理積塵,并設(shè)置警戒區(qū)域。以某金屬粉末廠為例,當(dāng)發(fā)生粉塵爆炸時(shí),現(xiàn)場處置組需在確保自身安全的前提下,立即切斷生產(chǎn)線電源,開啟噴霧降塵裝置,防止二次爆炸。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)根據(jù)事故波及范圍,制定并執(zhí)行人員疏散方案,引導(dǎo)人員沿指定路線撤離至安全區(qū)域,清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計(jì)傷員情況。如某煤礦粉塵爆炸后,疏散引導(dǎo)組需引導(dǎo)井下人員通過避災(zāi)路線撤離至地面救護(hù)站,同時(shí)統(tǒng)計(jì)失聯(lián)人員名單。技術(shù)保障組負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急通風(fēng)系統(tǒng)、供水供電、消防器材等設(shè)備狀態(tài),提供技術(shù)支持,修復(fù)受損設(shè)施。以木材加工廠為例,技術(shù)保障組需立即排查除塵管道破損點(diǎn),修復(fù)后恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救,包括吸氧、霧化治療、心肺復(fù)蘇等,并協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)至專業(yè)醫(yī)院。某化工廠粉塵事故中,醫(yī)療救護(hù)組需使用便攜式氧氣瓶為呼吸困難人員供氧,并記錄生命體征。后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資,如防護(hù)口罩、呼吸器、急救藥品、照明設(shè)備等,并保障通訊暢通。某水泥廠事故中,后勤保障組需在1小時(shí)內(nèi)運(yùn)送200個(gè)N95口罩至現(xiàn)場。各小組分工明確,行動(dòng)任務(wù)具體,確保應(yīng)急響應(yīng)高效有序。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話及事故信息接收設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(號(hào)碼),由總值班室或安全管理部門專人負(fù)責(zé)值守。接到事故信息報(bào)告后,值守人員需立即核實(shí)報(bào)告內(nèi)容,包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(粉塵濃度、涉及人數(shù)、傷亡情況等)、現(xiàn)場初步處置措施等,并詳細(xì)記錄報(bào)告人信息。值守責(zé)任人必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的安全管理人員,確保信息接收準(zhǔn)確、記錄完整。以某煤礦發(fā)生煤塵爆炸為例,值班人員在接到井下工人電話報(bào)告“粉塵爆炸,多人咳嗽呼吸困難”后,需立即詢問具體位置、受影響人數(shù),并做好通話錄音。2、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人事故信息接收后,值守責(zé)任人立即向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,總指揮決定響應(yīng)級(jí)別并啟動(dòng)相應(yīng)通報(bào)程序?,F(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如對講機(jī)、企業(yè)內(nèi)部電話)向各小組組長通報(bào)事故情況及分工,確保信息5分鐘內(nèi)傳達(dá)到所有成員。人力資源部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知受影響人員家屬,并安排專人到家屬所在地進(jìn)行安撫。以木材加工廠粉塵事故為例,安全部門負(fù)責(zé)人需在10分鐘內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部廣播通知全廠員工注意防護(hù)并準(zhǔn)備疏散。各環(huán)節(jié)責(zé)任人必須簽字確認(rèn)已收到信息,形成信息傳遞閉環(huán)。3、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人根據(jù)事故級(jí)別,分別在30分鐘、1小時(shí)、2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(如應(yīng)急管理局)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容必須包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、已造成的人員傷亡和影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、需要協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)等。報(bào)告形式采用專用報(bào)告表格,由指揮部副總指揮審核,總指揮簽發(fā)。某化工廠粉塵事故中,若達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),需在1小時(shí)內(nèi)通過政務(wù)短信系統(tǒng)向市應(yīng)急管理局報(bào)送初步報(bào)告,同時(shí)向集團(tuán)總部安全部報(bào)告。報(bào)告責(zé)任人需對信息真實(shí)性負(fù)責(zé),不得遲報(bào)、漏報(bào)。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人根據(jù)事故影響范圍,及時(shí)向周邊企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)信息。通報(bào)方式采用電話、短信或上門送達(dá)《事故信息通報(bào)函》,內(nèi)容側(cè)重于可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(如粉塵擴(kuò)散可能影響周邊居民健康)和所需協(xié)助事項(xiàng)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與生態(tài)環(huán)境部門溝通,醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與附近醫(yī)院聯(lián)系。某煤礦粉塵爆炸事故中,需在2小時(shí)內(nèi)向鄰近3公里范圍內(nèi)的企業(yè)通報(bào)空氣污染情況,并協(xié)調(diào)醫(yī)院做好接診準(zhǔn)備。通報(bào)責(zé)任人需保留溝通記錄,確保信息傳達(dá)無障礙。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、快速?zèng)Q策”原則。信息接報(bào)核實(shí)后,值守責(zé)任人立即向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)??傊笓]組織指揮部成員及相關(guān)專家(如粉塵防治專家)對事故信息進(jìn)行分析研判,結(jié)合粉塵濃度、人員受影響情況、現(xiàn)場控制能力等因素,對照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí)響應(yīng)需5人以上呼吸困難或2人以上死亡,二級(jí)響應(yīng)需3至5人呼吸困難或輕傷,三級(jí)響應(yīng)需少量人員輕癥)作出決策。若事故信息達(dá)到或超過相應(yīng)級(jí)別條件,總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》,通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或現(xiàn)場廣播宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。例如,某金屬粉末廠粉塵爆炸導(dǎo)致8人呼吸困難,總指揮需在接到報(bào)告15分鐘后,簽署《一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》,宣布啟動(dòng)最高級(jí)別響應(yīng)。若信息未達(dá)響應(yīng)條件,但可能發(fā)展趨勢嚴(yán)重,可由副總指揮決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),發(fā)布《預(yù)警通知》,要求各小組進(jìn)入待命狀態(tài)。2、預(yù)警啟動(dòng)及準(zhǔn)備預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,技術(shù)保障組需對重點(diǎn)區(qū)域粉塵濃度進(jìn)行每小時(shí)監(jiān)測,現(xiàn)場處置組準(zhǔn)備必要的防護(hù)裝備和除塵設(shè)備,疏散引導(dǎo)組檢查疏散路線是否通暢,醫(yī)療救護(hù)組預(yù)調(diào)救護(hù)車至指定地點(diǎn)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持信息暢通,每30分鐘評(píng)估一次事態(tài)發(fā)展趨勢,決定是否升級(jí)為正式響應(yīng)。某木材加工廠在接到粉塵濃度接近300mg/m3的報(bào)告后,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),結(jié)果1小時(shí)后濃度升至600mg/m3,隨即升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)。預(yù)警啟動(dòng)有效避免了響應(yīng)不足的風(fēng)險(xiǎn)。3、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部指定專人(通常為現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)人)持續(xù)跟蹤事故發(fā)展,包括粉塵擴(kuò)散范圍、人員傷亡變化、處置措施效果等。技術(shù)保障組提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持,醫(yī)療救護(hù)組反饋傷情變化。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每1至2小時(shí)召開短會(huì),根據(jù)最新研判結(jié)果決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。如某化工廠初期為二級(jí)響應(yīng),隨著救援進(jìn)展粉塵得到有效控制且新增傷亡人數(shù)為0,領(lǐng)導(dǎo)小組決定調(diào)整為三級(jí)響應(yīng),避免資源過度投入。級(jí)別調(diào)整需由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)變更令》,確保調(diào)整科學(xué)合理,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)造成次生問題。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)初步分析判斷事故可能達(dá)到較低響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),或現(xiàn)有控制措施可能失效時(shí),應(yīng)急指揮部副總指揮可決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息必須通過至少兩種以上渠道發(fā)布:企業(yè)內(nèi)部廣播、應(yīng)急照明顯示屏滾動(dòng)播放、現(xiàn)場大功率喊話器播報(bào),并同步發(fā)送至所有管理人員的內(nèi)部工作手機(jī)。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)簡潔明了,包括“粉塵濃度超標(biāo)”“注意防護(hù)”“準(zhǔn)備疏散”等警示詞,以及預(yù)警區(qū)域、建議采取的措施(如佩戴口罩、關(guān)閉門窗)和發(fā)布單位標(biāo)識(shí)。例如,某煤礦在監(jiān)測到粉塵濃度接近100mg/m3閾值時(shí),通過井下廣播和班組長電話發(fā)布“粉塵濃度接近警戒線,所有人員佩戴防塵口罩”的預(yù)警。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各小組立即開展準(zhǔn)備工作:現(xiàn)場處置組檢查并預(yù)啟動(dòng)通風(fēng)設(shè)備、噴霧降塵裝置,準(zhǔn)備好防爆工具和除塵器;疏散引導(dǎo)組清點(diǎn)各區(qū)域人數(shù),檢查疏散通道和指示標(biāo)志;技術(shù)保障組對供電、供水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急狀態(tài)下正常運(yùn)行;醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品、氧氣瓶、呼吸器等物資儲(chǔ)備,救護(hù)車駛離維修狀態(tài);后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急飲用水、食品,并確保對講機(jī)、電話等通訊設(shè)備電量充足。應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),關(guān)鍵崗位人員到崗就位。某木材加工廠預(yù)警后,技術(shù)保障組在10分鐘內(nèi)完成除塵系統(tǒng)全面檢查,現(xiàn)場處置組已攜帶吸塵器到達(dá)木粉塵積聚區(qū)域待命。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由啟動(dòng)預(yù)警的指揮部副總指揮決定?;緱l件包括:現(xiàn)場粉塵濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下(如低于100mg/m3),人員健康狀態(tài)穩(wěn)定,無新增險(xiǎn)情,且已采取的控制措施能持續(xù)有效。解除前需持續(xù)監(jiān)測至少30分鐘,確認(rèn)無反復(fù)跡象后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除通知》,說明解除時(shí)間和原因。責(zé)任人需在通知上簽字確認(rèn),并報(bào)總指揮備案。例如,某化工廠預(yù)警后,現(xiàn)場監(jiān)測顯示粉塵濃度在30分鐘后降至50mg/m3并穩(wěn)定,副總指揮簽署《預(yù)警解除通知》,通過廣播宣布“粉塵濃度已降至安全水平,預(yù)警解除”,同時(shí)要求各小組恢復(fù)正常工作狀態(tài),但保持警惕。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件后,總指揮立即宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。首要程序是召開應(yīng)急指揮部緊急會(huì)議,確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別,部署任務(wù)分工??傊笓]或指定負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)完成初次事故信息上報(bào),包括事故概況、已采取措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。指揮部立即協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,技術(shù)保障組評(píng)估所需物資裝備,后勤保障組準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛和費(fèi)用。信息公開由公關(guān)部門負(fù)責(zé),初期以內(nèi)部通報(bào)為主,說明情況及防護(hù)建議。財(cái)力保障組確保應(yīng)急費(fèi)用快速到位,覆蓋醫(yī)療、物資采購、設(shè)備維修等支出。某煤礦煤塵爆炸后,10分鐘內(nèi)召開首次應(yīng)急會(huì)議,1小時(shí)內(nèi)通過短信向主管部門報(bào)告,并調(diào)集10名搶險(xiǎn)隊(duì)員、3臺(tái)通風(fēng)機(jī)和應(yīng)急物資。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置遵循“安全第一、控制源頭、減少危害”原則:警戒疏散:現(xiàn)場處置組立即設(shè)立警戒線,疏散引導(dǎo)組組織人員沿上風(fēng)向路線撤離至指定集合點(diǎn),清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計(jì)傷員。人員搜救:對于被困人員,現(xiàn)場處置組佩戴自給式呼吸器(SCBA),在技術(shù)保障組提供照明和通風(fēng)支持下實(shí)施救援。醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對呼吸困難者進(jìn)行吸氧、霧化或心肺復(fù)蘇,嚴(yán)重者立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院?,F(xiàn)場監(jiān)測:技術(shù)保障組攜帶粉塵檢測儀、氣體檢測儀等設(shè)備,每30分鐘監(jiān)測一次空氣質(zhì)量和有毒有害物質(zhì)濃度。技術(shù)支持:技術(shù)保障組提供工藝流程分析,協(xié)助查找事故原因,提出控制粉塵擴(kuò)散的技術(shù)方案。工程搶險(xiǎn):根據(jù)需要,調(diào)用維修隊(duì)伍修復(fù)受損設(shè)備(如除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)),或采取濕法除塵等措施。環(huán)境保護(hù):控制廢水、廢氣的無組織排放,防止粉塵污染周邊環(huán)境。人員防護(hù):所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴與粉塵濃度相匹配的防護(hù)用品,如粉塵濃度>100mg/m3時(shí)佩戴全面罩,<100mg/m3時(shí)佩戴防塵口罩。現(xiàn)場配備應(yīng)急洗眼器、淋浴間。3、應(yīng)急支援當(dāng)事故超出企業(yè)控制能力時(shí),現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)人在總指揮授權(quán)下,通過外部電話或政務(wù)平臺(tái)向鄰近應(yīng)急救援隊(duì)伍或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)(如消防、醫(yī)療急救中心)發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事故地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取措施及所需援助類型。聯(lián)動(dòng)程序要求提供準(zhǔn)確的事故現(xiàn)場地圖、交通路線和內(nèi)部聯(lián)系方式。外部力量到達(dá)后,由總指揮決定是否將指揮權(quán)移交給現(xiàn)場最高級(jí)別救援指揮人員,或成立聯(lián)合指揮部,明確分工,統(tǒng)一行動(dòng)。某化工廠粉塵爆炸時(shí),因火勢無法控制,安全部門立即向市消防救援支隊(duì)請求滅火支援,并配合提供工藝資料,隨后成立聯(lián)合指揮部。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止由總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場情況決定?;緱l件包括:事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生風(fēng)險(xiǎn),所有傷亡人員得到妥善處置,環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營秩序恢復(fù)。需滿足以上條件并持續(xù)觀察至少60分鐘無反復(fù)后,方可宣布終止響應(yīng)。終止決定需報(bào)上級(jí)主管部門備案,并形成應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。責(zé)任人需在總結(jié)報(bào)告上簽字確認(rèn),評(píng)估響應(yīng)效果,完善預(yù)案。七、后期處置1、污染物處理應(yīng)急響應(yīng)終止后,首先由現(xiàn)場處置組和技術(shù)保障組對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境檢測,重點(diǎn)檢測空氣中的粉塵濃度、可能存在的有害氣體(如一氧化碳、氮氧化物)以及水體受污染情況。檢測數(shù)據(jù)應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值,如粉塵濃度低于10mg/m3,一氧化碳濃度低于24ppm。若檢測結(jié)果顯示污染物超標(biāo),需立即采取針對性處理措施:對空氣污染,啟動(dòng)全部通風(fēng)設(shè)施,必要時(shí)引入工業(yè)吸塵器或濕式清掃對地面、設(shè)備表面進(jìn)行徹底清理;對水體污染,設(shè)置臨時(shí)沉淀池處理廢水,過濾回收或合規(guī)排放;對受污染土壤,進(jìn)行專業(yè)修復(fù)或置換。所有污染物處置過程需記錄并存檔,直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。某木材加工廠粉塵事故后,環(huán)保部門監(jiān)督下,對車間地面進(jìn)行了濕式清掃,連續(xù)監(jiān)測三天粉塵濃度均符合工作場所標(biāo)準(zhǔn)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先評(píng)估、后恢復(fù)”原則。技術(shù)保障組牽頭,對受損設(shè)備(如除塵系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備、生產(chǎn)機(jī)械)進(jìn)行全面檢查、維修或更換,確保其安全可靠。現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場殘留的粉塵和雜物,修復(fù)受損的建筑物、管道、電氣線路等。生產(chǎn)部門制定詳細(xì)的恢復(fù)方案,包括設(shè)備調(diào)試、工藝驗(yàn)證、人員培訓(xùn)等,確保生產(chǎn)流程恢復(fù)正常?;謴?fù)過程中需加強(qiáng)日常監(jiān)測,防止粉塵問題反彈。以某煤礦煤塵爆炸為例,在通風(fēng)系統(tǒng)修復(fù)并通過通風(fēng)量測試后,分批次恢復(fù)采煤工作面,同時(shí)強(qiáng)化煤塵沖洗和抑塵措施。3、人員安置對受事故影響的人員,特別是受傷和受到心理沖擊的人員,提供必要的醫(yī)療跟蹤和心理健康服務(wù)。人力資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響員工情況,協(xié)助其辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、工傷認(rèn)定等手續(xù)。對因事故導(dǎo)致工作能力下降或需要轉(zhuǎn)崗的員工,提供職業(yè)康復(fù)和技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。后勤保障組協(xié)調(diào)提供必要的臨時(shí)住所或交通補(bǔ)貼。同時(shí),做好家屬的安撫工作,及時(shí)通報(bào)情況,解答疑問。某化工廠粉塵事故后,企業(yè)為咳嗽不止的員工安排了持續(xù)就醫(yī),并為受影響較重的員工提供了為期半年的心理輔導(dǎo)。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)圖,明確各單位、各小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的內(nèi)外部聯(lián)系方式,包括固定電話、手機(jī)、對講機(jī)編號(hào)。指定總值班室作為主要信息樞紐,配備加密電話、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備。建立備用通信方案:當(dāng)主通信線路中斷時(shí),啟用手機(jī)群組、短信平臺(tái)、外部應(yīng)急指揮平臺(tái)或鄰近單位線路。要求所有責(zé)任人保持通訊暢通,每4小時(shí)報(bào)告一次通訊狀況。責(zé)任人為總值班室負(fù)責(zé)人及各小組組長,需定期檢查通訊設(shè)備完好性。例如,某木材加工廠在粉塵事故中,因主供電線路損壞,通過手機(jī)群組協(xié)調(diào)各小組行動(dòng),保障了應(yīng)急指揮的連續(xù)性。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障整合內(nèi)部應(yīng)急人力資源,形成專業(yè)隊(duì)伍:安全部門牽頭成立30人的內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì),負(fù)責(zé)初期處置和警戒疏散;設(shè)備部門組建10人的搶修小組,負(fù)責(zé)設(shè)備搶修;醫(yī)務(wù)室配備3名兼職急救員。同時(shí),與外部機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急協(xié)議,包括:市應(yīng)急救援中心(電話)、鄰近企業(yè)互助隊(duì)(電話)、專業(yè)粉塵處理公司(協(xié)議編號(hào))、定點(diǎn)醫(yī)院(協(xié)議編號(hào))。專家?guī)彀蹓m防治、醫(yī)療救護(hù)、通風(fēng)工程等領(lǐng)域的5名外部專家,可通過通訊方式提供技術(shù)支持。責(zé)任人為安全總監(jiān),需每年至少組織一次聯(lián)合演練,檢驗(yàn)隊(duì)伍協(xié)同能力。某化工廠通過與鄰近化工廠簽訂互助協(xié)議,在發(fā)生事故時(shí)獲得了額外的搶險(xiǎn)人員和專用呼吸器支持。3、物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄如下內(nèi)容:類型與數(shù)量:如防塵口罩(5000個(gè),分等級(jí))、自給式呼吸器(SCBA,50套)、便攜式空氣呼吸器(10套)、正壓式空氣呼吸器(5套)、粉塵檢測儀(5臺(tái))、噴霧降塵設(shè)備(3套)、應(yīng)急照明燈(20個(gè))、急救箱(30個(gè))。性能:如口罩過濾效率(≥95%)、呼吸器有效使用時(shí)間(≥4小時(shí))、檢測儀精度(±5%)。存放位置:防塵口罩存放在各車間急救柜,SCBA、呼吸器存放在安全部門專用柜,帶加鎖標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸及使用條件:呼吸器需陰涼干燥存放,使用前檢查壓力表。急救藥品需在冷藏條件下保存(如腎上腺素)。更新補(bǔ)充時(shí)限:口罩每半年檢查一次,呼吸器每季度進(jìn)行氣密性測試,過期藥品每季度更換。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:安全部門張工(電話),負(fù)責(zé)定期盤點(diǎn)、維護(hù)和補(bǔ)充。臺(tái)賬電子版存放在應(yīng)急指揮部電腦,紙質(zhì)版置于應(yīng)急物資庫。定期檢查確保物資齊全、有效,避免過期、損壞。某煤礦每月對井下應(yīng)急燈和自救器進(jìn)行一次檢查,確保應(yīng)急時(shí)能正常使用。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)備電力供應(yīng)。對通風(fēng)系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備等實(shí)行雙路供電或配備備用發(fā)電機(jī)(容量不小于總需求的50%)。定期檢查發(fā)電機(jī)組,每月進(jìn)行一次啟動(dòng)演練,確保能快速投入運(yùn)行。責(zé)任人為設(shè)備部門,需制定詳細(xì)的電力調(diào)度方案,優(yōu)先保障應(yīng)急和救援用電。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,金額不低于上一年度銷售額的千分之五。經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購置與維護(hù)、應(yīng)急演練、事故處置及善后賠償。建立快速審批機(jī)制,應(yīng)急情況下可在3個(gè)工作日內(nèi)撥付所需資金。責(zé)任人為財(cái)務(wù)部門與指揮部,需確保資金使用透明,??顚S?,并定期審計(jì)。3、交通運(yùn)輸保障配備至少3輛應(yīng)急指揮車,配備對講機(jī)、衛(wèi)星電話、急救設(shè)備,隨時(shí)待命。與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。規(guī)劃好應(yīng)急物資運(yùn)輸路線和集結(jié)點(diǎn),必要時(shí)征用社會(huì)車輛。責(zé)任人為后勤保障組,需保持車輛良好狀態(tài),油料充足,并儲(chǔ)備必要的維修零件。4、治安保障事故發(fā)生后,現(xiàn)場處置組立即設(shè)立警戒區(qū)域,疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí),請求公安部門派員維持治安,疏導(dǎo)交通,保護(hù)事故現(xiàn)場。責(zé)任人為安全部門與現(xiàn)場處置組,需配備必要的警戒器材(如警戒帶、警示牌)。5、技術(shù)保障技術(shù)保障組負(fù)責(zé)提供粉塵擴(kuò)散模擬、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、除塵技術(shù)改進(jìn)等專業(yè)技術(shù)支持。建立與高校、科研院所的合作關(guān)系,引進(jìn)先進(jìn)粉塵控制技術(shù)和設(shè)備。責(zé)任人為技術(shù)部門負(fù)責(zé)人,需保持技術(shù)團(tuán)隊(duì)與外部專家的暢通聯(lián)系。6、醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)室配備常用急救藥品和設(shè)備,并與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議,確保傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能培訓(xùn)和演練,特別是針對粉塵吸入、窒息的救治方案。責(zé)任人為醫(yī)務(wù)室主任,需儲(chǔ)備足夠的氧氣、霧化器等醫(yī)療物資。7、后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、飲水、通訊設(shè)備充電等生活服務(wù)。為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的勞保用品(如手套、雨衣)。做好應(yīng)急人員的心理疏導(dǎo)工作,安排專人跟進(jìn)。責(zé)任人為行政部負(fù)責(zé)人,需確保后勤服務(wù)及時(shí)、到位,保障人員身心健康。十、應(yīng)急預(yù)案培
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