2025年大學(xué)出入境管理專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——邊境管理對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)款}5分，共20分）1.邊境管理2.無(wú)國(guó)界區(qū)域3.移民壁壘4.安全共同體二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述邊境管理在國(guó)際關(guān)系中主要扮演的角色。2.分析邊境管理政策對(duì)國(guó)家內(nèi)部政治和社會(huì)的影響。3.比較軍事邊境管理與經(jīng)濟(jì)性邊境管理的異同。4.簡(jiǎn)述難民潮對(duì)邊境管理和相關(guān)國(guó)家國(guó)際關(guān)系的挑戰(zhàn)。三、論述題（每題20分，共40分）1.論述邊境管理在維護(hù)國(guó)家安全與促進(jìn)國(guó)際合作之間的張力與平衡。2.分析科技發(fā)展（如大數(shù)據(jù)、人工智能）對(duì)邊境管理實(shí)踐及國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。四、案例分析題（20分）閱讀以下材料，并回答問(wèn)題：“近年來(lái)，隨著全球氣候變化加劇，‘氣候難民’問(wèn)題日益凸顯。大量人口被迫離開(kāi)家園，穿越邊境尋求庇護(hù)。這對(duì)邊境管理提出了新的挑戰(zhàn)：一方面，各國(guó)有責(zé)任根據(jù)國(guó)際法保護(hù)難民的基本人權(quán)；另一方面，過(guò)度的移民涌入也可能對(duì)邊境國(guó)的社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)資源和環(huán)境造成壓力，引發(fā)國(guó)內(nèi)政治爭(zhēng)議。同時(shí)，如何有效打擊利用難民潮進(jìn)行的跨國(guó)犯罪活動(dòng)，也成為邊境管理面臨的安全難題。請(qǐng)分析這一背景下，邊境管理如何在不同國(guó)家間尋求平衡，以及國(guó)際社會(huì)應(yīng)如何發(fā)揮作用?！备鶕?jù)上述材料，分析氣候難民問(wèn)題對(duì)邊境管理和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生的具體影響，并探討可能的應(yīng)對(duì)策略。試卷答案一、名詞解釋1.邊境管理：指一個(gè)國(guó)家對(duì)其邊境區(qū)域（包括陸地、水域、空中邊界線及其鄰近區(qū)域）所進(jìn)行的管理活動(dòng)，旨在維護(hù)國(guó)家安全、管理跨國(guó)人員流動(dòng)和貨物運(yùn)輸、防止非法活動(dòng)（如走私、偷渡、恐怖主義）、促進(jìn)邊境地區(qū)的安全與秩序，并服務(wù)于國(guó)家整體利益。其手段包括監(jiān)控、巡邏、檢查、簽證發(fā)放、移民政策執(zhí)行、口岸管理等。**解析思路：*定義需涵蓋邊境管理的主體（國(guó)家）、對(duì)象（邊境區(qū)域）、目的（安全、秩序、管理流動(dòng)、防非法活動(dòng)、國(guó)家利益）和主要活動(dòng)內(nèi)容（監(jiān)控、檢查、政策執(zhí)行等）。2.無(wú)國(guó)界區(qū)域：指在一定地理區(qū)域內(nèi)，由于歷史、經(jīng)濟(jì)或政治原因，國(guó)家主權(quán)行使受到限制或減弱，人員、貨物、信息等流動(dòng)相對(duì)自由，主權(quán)國(guó)家的邊境管理功能部分或全部弱化的地帶。典型例子包括歐盟內(nèi)部市場(chǎng)、某些自由貿(mào)易區(qū)或特定的跨境合作區(qū)域。**解析思路：*定義需強(qiáng)調(diào)區(qū)域特征（特定地理區(qū)域）、主權(quán)限制（國(guó)家主權(quán)行使受限）、流動(dòng)特性（人員、貨物、信息流動(dòng)相對(duì)自由）以及邊境管理功能的變化（弱化或消失）。3.移民壁壘：指國(guó)家為了控制或限制外國(guó)人的非法移民或管理合法移民而設(shè)立的各種法律、政策、行政措施和技術(shù)障礙。這些壁壘可以是有形的（如圍墻、障礙物），也可以是無(wú)形的（如嚴(yán)格的簽證要求、復(fù)雜的入籍程序、經(jīng)濟(jì)性移民限制、文化融入障礙等）。**解析思路：*定義需點(diǎn)明主體（國(guó)家）、目的（控制/限制非法移民、管理合法移民）、對(duì)象（外國(guó)人）、形式（法律、政策、行政、技術(shù)、有形、無(wú)形障礙）。4.安全共同體：在國(guó)際關(guān)系中，特指一種理想狀態(tài)或組織形式，其中成員國(guó)之間存在著緊密的和平承諾，致力于通過(guò)集體行動(dòng)和合作機(jī)制來(lái)預(yù)防和解決共同面臨的威脅與沖突，從而確保所有成員的安全。邊境管理是實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全共同體的重要手段之一，通過(guò)加強(qiáng)邊境合作來(lái)提升整體安全性。**解析思路：*定義需抓住核心概念（成員國(guó)間和平承諾）、機(jī)制（集體行動(dòng)、合作機(jī)制）、目標(biāo)（預(yù)防和解決共同威脅、確保安全）以及與邊境管理的聯(lián)系（邊境管理作為實(shí)現(xiàn)安全共同體的手段）。二、簡(jiǎn)答題1.邊境管理在國(guó)際關(guān)系中主要扮演的角色：邊境管理是國(guó)家安全體系的重要組成部分，在國(guó)際關(guān)系中主要扮演以下角色：首先，它是國(guó)家主權(quán)的直接體現(xiàn)和重要保障，通過(guò)控制邊境線內(nèi)的物理空間和跨國(guó)流動(dòng)，維護(hù)國(guó)家的政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整；其次，它是維護(hù)國(guó)家安全的重要屏障，通過(guò)監(jiān)控、防范和打擊跨國(guó)恐怖主義、走私、非法移民等威脅，保護(hù)國(guó)家內(nèi)部的人身、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全；再次，它是管理跨國(guó)人口流動(dòng)和經(jīng)貿(mào)往來(lái)的主要機(jī)制，通過(guò)簽證、移民許可、海關(guān)等管理手段，規(guī)范人員進(jìn)出國(guó)境和貨物通關(guān)，服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)管理；此外，邊境管理也是實(shí)施國(guó)際法和履行國(guó)際義務(wù)的重要途徑，如根據(jù)難民公約管理難民潮、參與國(guó)際反洗錢(qián)合作等；最后，邊境管理實(shí)踐本身也可能成為影響國(guó)家間關(guān)系的重要因素，嚴(yán)格的邊境管理可能引發(fā)外交摩擦或被視為排外，而開(kāi)放的邊境管理則可能促進(jìn)區(qū)域合作與交流。**解析思路：*從多個(gè)維度（主權(quán)、安全、經(jīng)濟(jì)、法律、國(guó)家間關(guān)系）展開(kāi)論述，覆蓋邊境管理在國(guó)際層面的主要功能和對(duì)國(guó)際格局的影響。需突出其“雙重性”（既是安全工具，也可能影響關(guān)系）。2.分析邊境管理政策對(duì)國(guó)家內(nèi)部政治和社會(huì)的影響：邊境管理政策對(duì)國(guó)家內(nèi)部政治和社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，有效的邊境管理有助于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)民眾的安全感和對(duì)政府的信任。然而，過(guò)于嚴(yán)苛或激進(jìn)的邊境管理政策也可能引發(fā)國(guó)內(nèi)政治爭(zhēng)議，特別是涉及移民問(wèn)題時(shí)，可能加劇社會(huì)分裂、種族歧視或排外情緒，引發(fā)社會(huì)運(yùn)動(dòng)或政治極化。政府邊境管理決策的透明度和公平性直接影響其執(zhí)政合法性和民眾滿(mǎn)意度。此外，邊境管理也是國(guó)家機(jī)器運(yùn)作的重要領(lǐng)域，涉及龐大的官僚體系、軍事力量和財(cái)政投入，其效率和廉潔性直接影響政府治理能力和社會(huì)成本。邊境地區(qū)的管理政策還可能影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（如貿(mào)易便利化與安全控制的平衡）和人口分布。**解析思路：*分析邊境管理政策的“雙重效應(yīng)”，即正面（維護(hù)安全穩(wěn)定、增強(qiáng)信任）與負(fù)面（引發(fā)爭(zhēng)議、加劇分裂、政治極化、社會(huì)成本、影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)）影響。需結(jié)合政治（合法性、治理能力）和社會(huì)（穩(wěn)定、公平、認(rèn)同）兩個(gè)層面展開(kāi)。3.比較軍事邊境管理與經(jīng)濟(jì)性邊境管理的異同：軍事邊境管理和經(jīng)濟(jì)性邊境管理是邊境管理的兩種主要類(lèi)型，既有區(qū)別也有聯(lián)系。相同之處在于，兩者都是國(guó)家運(yùn)用國(guó)家力量對(duì)邊境進(jìn)行控制和管理的重要手段，旨在維護(hù)國(guó)家安全、秩序和利益，都涉及資源投入（人力、物力、財(cái)力）和策略運(yùn)用。不同之處在于其核心目標(biāo)、主要手段和側(cè)重點(diǎn)不同。軍事邊境管理側(cè)重于使用武力或以武力為后盾，防止非法越境、打擊邊境犯罪和恐怖活動(dòng)、保衛(wèi)邊境領(lǐng)土完整，強(qiáng)調(diào)威懾和強(qiáng)制力。其主要手段包括部署軍隊(duì)、邊防警察、設(shè)置物理障礙、進(jìn)行軍事巡邏和監(jiān)控等。而經(jīng)濟(jì)性邊境管理則更側(cè)重于通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和政策調(diào)節(jié)來(lái)管理邊境事務(wù)，主要目標(biāo)包括促進(jìn)合法貿(mào)易、吸引投資、管理勞動(dòng)力流動(dòng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防止資源流失或非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（如走私），強(qiáng)調(diào)便利化、效率和經(jīng)濟(jì)效益。其主要手段包括關(guān)稅政策、貿(mào)易協(xié)定、簽證政策、移民配額、海關(guān)監(jiān)管、非關(guān)稅壁壘等?？梢哉f(shuō)，軍事邊境管理偏向于“防御性”和“安全導(dǎo)向”，而經(jīng)濟(jì)性邊境管理偏向于“開(kāi)放性”和“發(fā)展導(dǎo)向”，兩者在實(shí)踐中常常需要相互配合。**解析思路：*先點(diǎn)明兩者聯(lián)系（都是管理手段、維護(hù)國(guó)家利益）。再明確區(qū)別（核心目標(biāo)：軍事-安全/防御；經(jīng)濟(jì)-發(fā)展/效率；主要手段：軍事-武力/障礙；經(jīng)濟(jì)-政策/貿(mào)易/移民管理；側(cè)重點(diǎn)：軍事-控制/打擊；經(jīng)濟(jì)-促進(jìn)/調(diào)節(jié)）。最后總結(jié)兩者關(guān)系（常需配合）。4.簡(jiǎn)述難民潮對(duì)邊境管理和相關(guān)國(guó)家國(guó)際關(guān)系的挑戰(zhàn)：難民潮對(duì)邊境管理和相關(guān)國(guó)家的國(guó)際關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)邊境管理而言，大規(guī)模難民涌入首先考驗(yàn)了邊境國(guó)的接收能力和管理資源，超負(fù)荷的邊境設(shè)施、僵化的移民程序可能導(dǎo)致管理混亂和人道危機(jī)。邊境管理當(dāng)局需要在控制人流、防范安全風(fēng)險(xiǎn)（如恐怖主義滲透）和保護(hù)難民基本人權(quán)之間艱難平衡，這要求其具備更高的應(yīng)對(duì)能力和人道主義關(guān)懷。同時(shí)，難民潮也可能引發(fā)對(duì)邊境安全漏洞的擔(dān)憂，促使邊境國(guó)加強(qiáng)管控，但也可能因資源緊張而放松管控，形成管理困境。對(duì)國(guó)際關(guān)系而言，難民潮加劇了相關(guān)國(guó)家間的緊張關(guān)系。接收國(guó)可能面臨國(guó)內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治壓力，引發(fā)關(guān)于資源分配、文化沖突和國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致排外情緒抬頭和國(guó)內(nèi)政治右傾化。輸出國(guó)則可能因大量人口流失而遭受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的挫折，但也可能通過(guò)國(guó)際合作尋求解決方案。難民潮還考驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)和合作，聯(lián)合國(guó)難民署等國(guó)際組織資源有限，難以應(yīng)對(duì)大規(guī)模危機(jī)。相關(guān)國(guó)家間在難民責(zé)任分配、信息共享、聯(lián)合打擊跨國(guó)犯罪等方面合作不足，可能導(dǎo)致互相指責(zé)和信任赤字，甚至引發(fā)外交沖突。難民問(wèn)題已成為影響地緣政治格局和全球治理的重要變量。**解析思路：*分兩層闡述：對(duì)邊境管理的挑戰(zhàn)（能力、資源、平衡、安全漏洞）；對(duì)國(guó)際關(guān)系的挑戰(zhàn)（接收國(guó)內(nèi)部壓力、輸出國(guó)影響、國(guó)際合作困境、國(guó)家間關(guān)系緊張、全球治理考驗(yàn)）。需涵蓋直接和間接、國(guó)內(nèi)與國(guó)際多個(gè)層面。三、論述題1.論述邊境管理在維護(hù)國(guó)家安全與促進(jìn)國(guó)際合作之間的張力與平衡：邊境管理是現(xiàn)代國(guó)家維護(hù)國(guó)家安全不可或缺的工具，但其在實(shí)踐中常常與促進(jìn)國(guó)際合作產(chǎn)生張力，如何在兩者間尋求平衡是各國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)。維護(hù)國(guó)家安全是邊境管理的首要職能。通過(guò)控制跨國(guó)流動(dòng)，國(guó)家可以防范恐怖主義、分裂勢(shì)力、犯罪團(tuán)伙的滲透，保護(hù)本國(guó)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)領(lǐng)土完整和政治穩(wěn)定。嚴(yán)格的邊境管理被視為國(guó)家主權(quán)和內(nèi)部秩序的保障。然而，過(guò)度的或不合理的邊境管理措施，如設(shè)置高壁壘、實(shí)施嚴(yán)苛簽證政策、限制人道主義援助和難民接收，則會(huì)阻礙人員、貨物、資本和信息的自由流動(dòng)，損害國(guó)家間的互信與合作。全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)合作、文化交流、科技創(chuàng)新和人員遷徙日益頻繁，過(guò)度的邊境壁壘不僅增加交易成本，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可能被視為排外和不自信的表現(xiàn)，損害國(guó)家形象和國(guó)際聲譽(yù)。更重要的是，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)（如氣候變化、流行病、跨國(guó)犯罪）時(shí)，嚴(yán)格的邊境管理可能成為障礙，這些挑戰(zhàn)需要各國(guó)密切合作、信息共享、資源整合才能有效應(yīng)對(duì)。因此，平衡點(diǎn)在于：一方面，國(guó)家必須根據(jù)實(shí)際威脅調(diào)整邊境管理策略，確保國(guó)家安全；另一方面，應(yīng)認(rèn)識(shí)到在全球化背景下，開(kāi)放與合作同樣是維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)安全和利益的關(guān)鍵。這意味著邊境管理應(yīng)更加注重“精準(zhǔn)”而非“一刀切”，利用科技手段提高效率和安全性，加強(qiáng)國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)威脅，在管理合法流動(dòng)的同時(shí)有效防范非法活動(dòng)，并通過(guò)人道主義原則和合法渠道處理難民等問(wèn)題。理想的邊境管理應(yīng)是國(guó)家主權(quán)、安全需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際合作之間動(dòng)態(tài)平衡的結(jié)果，通過(guò)智慧、包容和合作的方式，在維護(hù)安全的同時(shí)促進(jìn)共同繁榮與穩(wěn)定。**解析思路：*首先明確邊境管理的雙重目標(biāo)（安全+合作）及其內(nèi)在張力。然后分別論述維護(hù)國(guó)家安全（必要性、具體體現(xiàn)）和促進(jìn)國(guó)際合作（重要性、具體體現(xiàn)）的必要性。接著重點(diǎn)分析兩者沖突的具體表現(xiàn)（經(jīng)濟(jì)、文化、全球治理等）。最后提出尋求平衡的思路和策略（精準(zhǔn)管理、科技應(yīng)用、國(guó)際合作、人道主義、動(dòng)態(tài)平衡），強(qiáng)調(diào)智慧與包容。2.分析科技發(fā)展（如大數(shù)據(jù)、人工智能）對(duì)邊境管理實(shí)踐及國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響：科技的飛速發(fā)展，特別是大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）、生物識(shí)別、無(wú)人機(jī)、傳感器網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的應(yīng)用，正在深刻改變邊境管理的實(shí)踐方式，并對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在邊境管理實(shí)踐層面，科技帶來(lái)了效率提升和能力增強(qiáng)。大數(shù)據(jù)分析可以幫助預(yù)測(cè)非法移民或恐怖活動(dòng)的熱點(diǎn)區(qū)域和流動(dòng)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的資源部署。人工智能驅(qū)動(dòng)的面部識(shí)別、步態(tài)識(shí)別等技術(shù)可用于快速準(zhǔn)確地識(shí)別身份，提高口岸通關(guān)效率和安全檢查的準(zhǔn)確性。生物識(shí)別技術(shù)（如指紋、虹膜、DNA）提供了更可靠的身份認(rèn)證手段。無(wú)人機(jī)和傳感器網(wǎng)絡(luò)可用于偏遠(yuǎn)或危險(xiǎn)邊境區(qū)域的監(jiān)控巡邏，實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋的監(jiān)控。這些技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)“智慧邊境”，即通過(guò)自動(dòng)化、智能化手段提升邊境管理的預(yù)測(cè)、預(yù)防、響應(yīng)能力，減少對(duì)人力的過(guò)度依賴(lài)。然而，科技應(yīng)用也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。首先，數(shù)據(jù)隱私和倫理問(wèn)題日益突出，大規(guī)模監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集可能侵犯?jìng)€(gè)人隱私，引發(fā)公民權(quán)利擔(dān)憂。其次，技術(shù)的依賴(lài)可能導(dǎo)致過(guò)度信任，忽視人的判斷和靈活處理能力，尤其在處理復(fù)雜人道主義情況時(shí)。再者，先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和部署成本高昂，可能加劇國(guó)家間在邊境管理能力上的差距。最后，技術(shù)的濫用（如歧視性算法、監(jiān)控范圍過(guò)度）可能加劇社會(huì)控制和人權(quán)問(wèn)題。在國(guó)際關(guān)系層面，科技發(fā)展加劇了邊境管理的“軍備競(jìng)賽”風(fēng)險(xiǎn)。擁有先進(jìn)邊境監(jiān)控技術(shù)的國(guó)家可能利用其優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)鄰國(guó)的監(jiān)控或影響，引發(fā)對(duì)方的不信任和戒備，導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢(shì)升級(jí)。同時(shí)，邊境管理技術(shù)的跨國(guó)擴(kuò)散和標(biāo)準(zhǔn)不一可能引發(fā)新的國(guó)際規(guī)范和治理問(wèn)題。數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全也成為跨國(guó)界的新威脅，邊境監(jiān)控系統(tǒng)的漏洞可能被用于網(wǎng)絡(luò)攻擊，危害國(guó)家安全。另一方面，共享技術(shù)、聯(lián)合研發(fā)邊境管理系統(tǒng)、建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制等，也可能成為國(guó)家間合作的新領(lǐng)域，促進(jìn)互信和共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)威脅。然而，誰(shuí)擁有和控制這些強(qiáng)大的邊境技術(shù)，將深刻影響國(guó)際力量對(duì)比和全球治理格局。因此，科技發(fā)展下的邊境管理不僅是技術(shù)問(wèn)題，更是涉及國(guó)家安全、人權(quán)、國(guó)際規(guī)范和地緣政治的重大國(guó)際關(guān)系議題。**解析思路：*分兩層展開(kāi)：對(duì)邊境管理實(shí)踐的影響（正面：效率、能力；負(fù)面：隱私、倫理、過(guò)度依賴(lài)、成本、濫用）。對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響（正面：合作新領(lǐng)域；負(fù)面：軍備競(jìng)賽、信任赤字、網(wǎng)絡(luò)威脅、力量對(duì)比改變）。需結(jié)合具體技術(shù)（大數(shù)據(jù)、AI等）闡述其作用和后果，并強(qiáng)調(diào)其帶來(lái)的新挑戰(zhàn)和地緣政治意義。四、案例分析題氣候難民問(wèn)題對(duì)邊境管理和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了復(fù)雜而深刻的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，并需要通過(guò)多維度策略應(yīng)對(duì)：首先，對(duì)邊境管理構(gòu)成巨大壓力。大規(guī)模、持續(xù)的難民潮遠(yuǎn)超許多邊境國(guó)的接收和管理能力，導(dǎo)致邊境設(shè)施（如收容中心）嚴(yán)重不足，管理資源（人員、物資）短缺，管理秩序混亂。邊境管理當(dāng)局面臨如何在控制人流、防止非法越境和恐怖主義滲透，以及履行人道主義保護(hù)責(zé)任之間取得平衡的極端挑戰(zhàn)。過(guò)度的封鎖或排斥性政策可能引發(fā)人道災(zāi)難，而過(guò)度的開(kāi)放則可能威脅邊境國(guó)內(nèi)部穩(wěn)定和社會(huì)秩序。其次，加劇相關(guān)國(guó)家間的國(guó)際關(guān)系緊張。接收國(guó)國(guó)內(nèi)可能因資源緊張、社會(huì)文化沖突、安全擔(dān)憂而引發(fā)政治爭(zhēng)議和社會(huì)壓力，導(dǎo)致排外情緒上升和右翼民粹主義抬頭，影響政府與其他國(guó)家的關(guān)系。輸出國(guó)則可能面臨嚴(yán)重的人口流失問(wèn)題，導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺、經(jīng)濟(jì)活力下降、社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡，并可能因此尋求外部援助或與鄰國(guó)產(chǎn)生摩擦。同時(shí)，不同國(guó)家在難民責(zé)任分擔(dān)（“誰(shuí)該負(fù)責(zé)？”）、難民接收條件、信息共享、聯(lián)合打擊利用難民潮進(jìn)行的跨國(guó)犯罪等方面合作不足，可能加劇國(guó)家間的不信任和矛盾，甚至演變?yōu)橥饨粵_突。第三，對(duì)國(guó)際治理體系提出嚴(yán)峻考驗(yàn)?，F(xiàn)有的難民保護(hù)框架（如1951年公約及其補(bǔ)充議定書(shū)）主要針對(duì)傳統(tǒng)原因的難民，難以完全適應(yīng)氣候難民這一“非傳統(tǒng)”難民潮。國(guó)際社會(huì)在資金投入、人道援助、政治解決方案等方面缺乏足夠資源和團(tuán)結(jié)，聯(lián)合國(guó)難民