教學(xué)目的滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略部署。教學(xué)中，要讓學(xué)生深刻認(rèn)識到，沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，重點(diǎn)內(nèi)容1.講清楚加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的意義。只有把農(nóng)業(yè)安居樂業(yè)，他們才有充足的獲得感、幸福感、安全感。只有農(nóng)業(yè)強(qiáng)了，農(nóng)產(chǎn)品供給有保障，物價(jià)穩(wěn)定、人心安定，經(jīng)濟(jì)大局才能穩(wěn)住。農(nóng)業(yè)還是國家安2.講清楚農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征和中國特色。我們要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既有國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征，更有基于自己3.講清楚建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重點(diǎn)任務(wù)。用不到30年的時(shí)間，把擁有14億多人口、近2億農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)大國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，其深度、2024年，中國再次拿出了一張了不起的成績單：國內(nèi)生產(chǎn)總值較上年增長5%,首次突破130萬億元，達(dá)到134.9萬億元。農(nóng)穩(wěn)社稷，糧安天下，沒有“三農(nóng)”根基的穩(wěn)固，我們的成績也無從談起。2024年，我國糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺(tái)階，比上年增產(chǎn)221.8億斤，畝產(chǎn)提升10.1斤——中國飯碗里裝了更多中國糧；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。其中，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.6%,比2023年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工總量比2023年增加220萬人，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模超過3300萬人，連續(xù)四年穩(wěn)定在3000萬人以上農(nóng)民群體的務(wù)工就業(yè)為城鎮(zhèn)就業(yè)向好提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐；居民人均可支配收入4.1萬元，比2023年實(shí)際增長5.1%,其中，農(nóng)村居民人均可支配收入、脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比實(shí)際增長6.3%和6.5%,城鄉(xiāng)居民我們要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國什么樣?黨的二十大報(bào)告首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)強(qiáng)調(diào)，必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略總綱，擺上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要位置?！兑?guī)劃》的出臺(tái)標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)從世界現(xiàn)代化強(qiáng)國的發(fā)展規(guī)律看，一個(gè)真正強(qiáng)大的國家，一定有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)為支撐，從來沒有一個(gè)真正的強(qiáng)國，是靠別人吃飯的。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)關(guān)乎飯碗，是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)不牢，再華麗的現(xiàn)代化大廈也是不全面、不完整、不牢固的。世界上真正強(qiáng)大的國家、沒有軟肋的國家，都有能力解決自己的吃飯問題。反之，有些國家雖然有較高的現(xiàn)代化水平，但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié)上卻受制于人，一遇波瀾，飯碗就會(huì)被別人拿住，吃飯還要看別人臉色，自然也稱不上是現(xiàn)代化強(qiáng)國。各國強(qiáng)國建設(shè)的探索實(shí)踐反復(fù)證明，只有農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，現(xiàn)代化強(qiáng)國的大廈才能巍然聳立。1.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是滿足人民美好生活需要的必然要求搞現(xiàn)代化建設(shè)，首先還是要讓大家吃好穿好，“柴米油鹽醬醋茶”,一樣不能少，這對農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量、質(zhì)量和多樣性都提出了更高要求。隨著人民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)除了保障食物供給外，還有生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化傳承等重要功能。隨著現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，這些功能變得越來越重要，中華農(nóng)耕文明的獨(dú)特價(jià)值和時(shí)代魅力愈發(fā)彰顯，越來越多的城里人向往農(nóng)村的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。還要看到，不管城鎮(zhèn)化如何發(fā)展，仍將有數(shù)億農(nóng)民居住在農(nóng)村、主要從事農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化進(jìn)程不能也不應(yīng)該把他們落下。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，必須加快讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來，讓廣大農(nóng)民群眾過上更加富裕美好的生活。2.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐如何解決不平衡不充分的發(fā)展問題，是高質(zhì)量發(fā)展要解決的主要問題。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍是國家現(xiàn)代化的短板。當(dāng)前，我國正處于不斷縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史關(guān)口。同快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國農(nóng)加值在國民經(jīng)濟(jì)總量中的比重已接近工業(yè)化國家平均水平，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國農(nóng)村現(xiàn)代化水平明顯滯后于城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村道路交通、供水供電、通信物流等基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)差距更大。這種不平衡不充分已成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)，不僅制約著我國超大規(guī)模市場潛力的釋放，也影響了雙循環(huán)的健康農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，是解決這一問題的重要抓手。推動(dòng)幾億農(nóng)民和3.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是筑牢國家安全根基的迫切需要農(nóng)業(yè)保的是生命安全、生存安全，是極端重要的國家安全。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。沒有最基本的食物供給、沒有穩(wěn)定安全的農(nóng)產(chǎn)品保障，社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的物質(zhì)富足、精神富有無異于空中樓閣。當(dāng)前，全球糧食安全格局深刻變革，極端天氣氣候事件頻發(fā)、地緣沖突加劇、國際供應(yīng)鏈震蕩三重壓力疊加，農(nóng)業(yè)已超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)范疇，成為影響國家安全的重要因素。糧食安全是大國博弈的“隱形戰(zhàn)場”,種業(yè)自主權(quán)、農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的競爭，直接關(guān)系國家戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)加快邁上新臺(tái)階，本質(zhì)是以系統(tǒng)性變革破解“大國小農(nóng)”深層矛盾，這不僅關(guān)乎端牢“中國飯碗”、暢通城鄉(xiāng)循環(huán)、促進(jìn)共同富裕，更是在全球化競爭中構(gòu)筑起與國家綜合實(shí)力相匹配的農(nóng)業(yè)核心應(yīng)變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動(dòng)。我們要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既有國外一般現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。所謂共同特征，就是要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。所謂中國特色，就是立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，走自己的路，不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國模式。1.農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的共同特征供給保障強(qiáng)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國都具有強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品供給能力，能夠保障國家食物安全和居民營養(yǎng)健康需要。澳大利亞、法國、加拿大和美國的谷物自給率始終保持在120%以上。美國和加拿大的人口不足全球的5%,但生產(chǎn)了全世界9%的農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品，人均占有量為世界最高。世界農(nóng)產(chǎn)品出口國高度集中，最大的五個(gè)出口國約占全球出口總量的70%以上，大豆的出口占比甚至高達(dá)95%。我國人口眾多，14億多人每天要消耗70萬噸糧食、9.8萬噸油、192萬噸菜，每年要吃掉大約7億頭豬、5000萬頭牛、4億只羊、165億只家禽。這些年，我們依靠自己的力量端穩(wěn)中國飯碗，14億谷物單產(chǎn)與高收入國家整體水平相當(dāng)，蔬菜、水產(chǎn)品等全球競爭力水平顯著提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人均糧食消費(fèi)量會(huì)持續(xù)增加，必須把保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的首要任務(wù)?？萍佳b備強(qiáng)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的核心動(dòng)力。躋身全球農(nóng)業(yè)強(qiáng)國之列的國家，都具有更高甚至全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，都具備高水平農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率都比較高。先進(jìn)的科技裝備設(shè)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入的提高。從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來看，美國和加拿大每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值超過10萬美元，澳大利亞也高達(dá)8.7萬美元。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)了世界第一方陣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過75%,為保障國家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)營體系強(qiáng)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵支撐。全球農(nóng)業(yè)強(qiáng)國均有強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系作為支撐，在科技創(chuàng)新、資源整合、市場組織、營銷網(wǎng)絡(luò)、對外投資等方面具有明顯優(yōu)勢。小規(guī)模家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)的本源性制度，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大多是從小農(nóng)戶中發(fā)展、分化、升級而來。目前，我國有承包農(nóng)戶約2億戶，家庭農(nóng)場約400萬個(gè)、農(nóng)民合作社213.6萬家、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體超過109萬個(gè)、縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家。以億為單位的農(nóng)戶和以萬為單位的新型經(jīng)營主體并存是中國農(nóng)業(yè)的實(shí)際。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束趨緊、競爭力較弱、價(jià)格波動(dòng)頻繁等問題。只有通過經(jīng)營體系創(chuàng)新，才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展贏得更多空間。業(yè)鏈的整合與分工協(xié)作，研發(fā)、生產(chǎn)、收購、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營幾乎囊括了所有大宗農(nóng)產(chǎn)品。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，價(jià)值鏈不斷提升，供應(yīng)鏈不斷鞏固；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警與管控機(jī)制持續(xù)健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力逐步增強(qiáng)，有效應(yīng)對了系列“黑天鵝”“灰犀牛”事件影響。但是，當(dāng)前國際局勢風(fēng)云變幻，大國博弈、貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等不斷加劇，極端氣象災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，動(dòng)植物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等集中出現(xiàn)，國內(nèi)外市場劇烈波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷積聚，產(chǎn)業(yè)韌性尚需進(jìn)一步提升。競爭能力強(qiáng)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求。全球農(nóng)業(yè)強(qiáng)國不僅其產(chǎn)品在國際市場有競爭優(yōu)勢，還有較強(qiáng)的規(guī)則制定權(quán)、產(chǎn)品定價(jià)權(quán)、資源掌控權(quán)。全球170家領(lǐng)先的跨國涉農(nóng)企業(yè)，主要還是分布在歐美發(fā)達(dá)國家。許多跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)研發(fā)、要素投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)加運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面都獨(dú)占鰲頭。從一般規(guī)律看，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)到了把提高農(nóng)業(yè)國際競爭力作為重要目標(biāo)的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在一國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，先后要實(shí)現(xiàn)保障糧食安全、縮小農(nóng)民與其他社會(huì)群體收入差距、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競爭力等三大目標(biāo)。我國在實(shí)現(xiàn)前兩個(gè)目標(biāo)方面取得重大成就，今后在繼續(xù)鞏固拓展這兩個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，需要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)國際競爭力放在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的突出位置。2.建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要走自己的路中國的現(xiàn)代化是中國式的，中國的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)也不例外。鞋子合不合適只有腳知道。我們要堅(jiān)定中國特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的道路自信，既不能跟著別的國家亦步亦趨、邯鄲學(xué)步，也不能不顧自身?xiàng)l件、削足適履。只有走有自己特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國之路，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展才不會(huì)出現(xiàn)大的偏差，才能走向更加美好的未來。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，充分發(fā)揮闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國最大力度整合社會(huì)資源、集中力量辦大事、錨定目標(biāo)接力推進(jìn)的體制機(jī)制優(yōu)勢；必須堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；必須全方位聚焦以人為核心的共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，有針對性地解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，國特征主要在于農(nóng)產(chǎn)品供求市場規(guī)模大、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異大、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量大。我國人口約占世界1/5,已形成超大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品需求。目前，我國主要農(nóng)產(chǎn)品年消費(fèi)量很多接近或高于國際出口量，有些甚至高出數(shù)倍。這意據(jù)測算，即使到2050年，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比下降到人口總數(shù)的4%左右，大國小農(nóng)在當(dāng)前和未來始終是我國的基本國情農(nóng)情，要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代小因地制宜采取多元路徑。我國幅員遼闊、地形資源等具有顯著的多樣性，差異性是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最顯著的特征之一。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平不均衡、農(nóng)耕文化傳統(tǒng)和耕作制度差異大，適宜的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式具有顯著多樣性。一些平原地區(qū)資本技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水受制于耕作條件不佳，先進(jìn)技術(shù)裝備難以有效應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對勞動(dòng)力仍較為依賴。這些都決定了我國農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)沒有“萬靈藥”,必須走因地代化、信息化順序發(fā)展的“串聯(lián)式”來推進(jìn)現(xiàn)代化不同，作為一個(gè)人口大國和農(nóng)業(yè)大國，我國必須依靠“并聯(lián)式”發(fā)展同步推進(jìn)，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)城鎮(zhèn)硬件建設(shè)突飛猛進(jìn)，但均等化公共服務(wù)等軟件建設(shè)還要加快；信息化與發(fā)達(dá)國家基本同步，為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了有利條件；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)展，但總體上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須伴隨工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻調(diào)整，必須搭上工業(yè)化、信息化的“快車”。實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略，其深度、難度、廣度不亞于脫貧攻堅(jiān)。用不到30年的時(shí)間，把擁有14億多人口、近2億農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)大國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，世界上既沒有成功的國別經(jīng)驗(yàn)可供參考，歷史上也沒有成熟的體制機(jī)制可供借鑒。我們要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既主動(dòng)作為，加快建設(shè)；又穩(wěn)中求進(jìn)，久久為功。糧食是社稷之本。在一個(gè)擁有14億多人口的大國，一旦糧食不能夠充足供應(yīng)，不僅人民群眾的生命安全和生存安全會(huì)受到威脅，整個(gè)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行也會(huì)受到極大沖擊。隨著人口結(jié)構(gòu)變化和居民生活水平提高，今后一個(gè)時(shí)期我國糧食需求還將呈剛性增長趨勢，糧食供求緊平衡態(tài)勢長期存在。再加上國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，確保糧食安全的弦一刻也不能放松。一是加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，牢牢守住18.65億畝耕地紅線。我國優(yōu)等耕地占比不高，耕地退化、耕地污染在一些地方比較嚴(yán)重。必須將整體提升耕地質(zhì)量、提高耕地利用效率作為耕地保護(hù)利用的核心，推廣應(yīng)用土壤改良、地力培肥、農(nóng)業(yè)面源污染治理修復(fù)等綜合技術(shù)提升土地質(zhì)量，全方位推進(jìn)土地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)。二是加強(qiáng)耕地高質(zhì)量建設(shè)和利用。把15.46億畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制，建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。實(shí)施重大農(nóng)業(yè)水利工程，合理調(diào)配全國水資源，實(shí)現(xiàn)水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的配置格局，提升后備耕地資源開發(fā)能力。專家分析，目前我國具有農(nóng)業(yè)利用前景且尚未開發(fā)利用的鹽堿地約1億畝，短期內(nèi)可開發(fā)利用2000萬畝左右。三是充分保障種糧積極性。完善財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多元政策組合，健全價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策體系，推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，完善產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)制度，統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制。四是推進(jìn)實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障行動(dòng)和工程。扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，深入實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，加快建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。保障糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，開展肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)。培育一批生產(chǎn)、流通、加工應(yīng)急保供主體，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備和市場調(diào)控政策。五是踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源?！俺燥垺辈粌H僅是消費(fèi)糧食，肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等樣樣都是美食。要突破保障糧食安全主要依賴農(nóng)區(qū)耕地的傳統(tǒng)認(rèn)識，將糧食的概念向食物拓展，將糧食的來宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林的原則，加快推進(jìn)我國農(nóng)食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。2.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的利器所在。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技整體上處于從研發(fā)跟蹤、技術(shù)追趕、模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，必須清醒認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技國際競爭新形勢，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放在更加突出的位置。一是加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量建設(shè)。穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和公益科研機(jī)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，改善農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，健全公益性和經(jīng)營性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化和創(chuàng)新要素深度融合。二是深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。提升種業(yè)企業(yè)整合資源、創(chuàng)新創(chuàng)造能力，聚焦玉米、大豆、豬、牛等重點(diǎn)品種，部署重大科技項(xiàng)目，開展聯(lián)合攻關(guān)，以重點(diǎn)科技突破帶動(dòng)面上創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，降低種業(yè)對外依存度，提高我國種業(yè)國際競爭力。三是加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板。加大對智能、高端、安全農(nóng)機(jī)裝備購置支持力度，推進(jìn)大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)應(yīng)用，打造重要農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國四是加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立健全天空地一體化農(nóng)業(yè)觀測網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測體系，建設(shè)全領(lǐng)域覆蓋、多層級聯(lián)通的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，健全涉農(nóng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用機(jī)制。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，健全智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育鏈條完整、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的智慧農(nóng)業(yè)集群。3.全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，要立足我國國情農(nóng)情，把創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式統(tǒng)籌考慮。堅(jiān)持以解決好“地怎么種”為導(dǎo)向，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律，依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、組織化、社會(huì)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式現(xiàn)代化，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)增添活力。一是提升家庭經(jīng)營集約化水平。夯實(shí)家庭經(jīng)營的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制，依法保護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營主體的合法權(quán)益。二是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。實(shí)施小農(nóng)戶能力提升工程，支持家庭農(nóng)場自愿聯(lián)合發(fā)展農(nóng)民合作社，支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、市場營銷等，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)增效，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤。三是提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。加快培育市場化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入小農(nóng)戶。創(chuàng)新推廣單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)托管等服務(wù)模式，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)由糧油作物向經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域拓展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸。四是增強(qiáng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活權(quán)賦能。按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的要求，完善新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)參股等多樣化途徑，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。4.全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級區(qū)別于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，內(nèi)涵更豐富、任務(wù)更多元、要求也更高，既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的優(yōu)化，也包括農(nóng)業(yè)功能價(jià)值的拓展，還包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提升，涉及農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、流通、品牌全過程，是生產(chǎn)效率、技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品效益的全面提升。一是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通優(yōu)化升級。農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值躍升的重要環(huán)節(jié)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，優(yōu)化完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵舉措。要健全國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)地冷鏈集配中心布局，推動(dòng)有需求的縣鄉(xiāng)村加強(qiáng)田頭冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化品牌化提升。農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化品牌化是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級、提升農(nóng)產(chǎn)品市場活力、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性的有效途徑。深入推進(jìn)建立健全農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價(jià)和認(rèn)證制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系。著力培育一批品質(zhì)過硬、競爭力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)品牌文化賦能。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足特色，充分挖掘功能，打造差異化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持做精做優(yōu)鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)，培育鄉(xiāng)村工匠，推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興。深度開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化資源保護(hù)傳承。四是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開一二三產(chǎn)業(yè)全面深度融合。聚焦多元主體培育，扶優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做大引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和區(qū)域頭部企業(yè)，做優(yōu)中小企業(yè)，打造企聚焦新業(yè)態(tài)新模式催生，大力培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。聚焦新載體打造，深入推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效平臺(tái)。五是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。近年來，我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，但農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理還處在治存量、遏增量的關(guān)口，還需加力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。5.進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)對外合作開放合作是國家繁榮發(fā)展的必由之路，是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，必須進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)對外合作，培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。一是拓展和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口渠道。在立足國內(nèi)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的同時(shí)，適度有序進(jìn)口部分土地密集型農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，有利于優(yōu)化國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源配置和滿足全社會(huì)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。2024年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額為2151.6億美元，為全球最大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。隨著我國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢變化和居民膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，未來我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額還將持續(xù)增長。考慮到我國進(jìn)口體量和全球地緣政治局勢，必須大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，聚焦布局優(yōu)化拓展多元化進(jìn)口渠道。二是加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)走出去。在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)程中促進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口，既關(guān)系到生產(chǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到通過對標(biāo)國際市場推動(dòng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)提高和管理改進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)是連接國內(nèi)生產(chǎn)和國際市場的紐帶，應(yīng)發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快培育大型跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)、支三是深度參與全球糧農(nóng)治理。我國已成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口國，有必要有能力也有責(zé)任擴(kuò)大全球糧農(nóng)治理影響力。要善于在深化與聯(lián)合國糧農(nóng)機(jī)構(gòu)的合作中發(fā)揮我國作用。比如，注重同聯(lián)合國糧農(nóng)組織深化南南合作、糧食減損、智慧農(nóng)業(yè)、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、減貧合作等。要善于在國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定中發(fā)揮我國作用。比如，深度參與有關(guān)農(nóng)藥、獸藥、食品安全等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂，深度參與世界貿(mào)易組織糧食安全公共2025年4月7日。闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國《錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自 自鏈接一：權(quán)威聲音全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。鄉(xiāng)村要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場和要素市場的重要作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)—2023年1月31日，主持二十屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中國是一個(gè)有著14億多人口的大國，解決好要樹立大食物觀，既向陸地要食物，也向海洋要食物，——2023年4月10日，在廣東考察時(shí)的講話得知大家通過學(xué)校設(shè)立的科技小院，深入田才深刻理解什么是實(shí)事求是、怎么去聯(lián)系群眾，青年人就要“自找苦吃”,說得很好。新時(shí)代中國青年就應(yīng)該有這股精氣神。黨的二十大對建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出部署，希望同學(xué)們志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，把課堂學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村實(shí)踐緊密結(jié)合起來，厚植愛農(nóng)情懷，練就興農(nóng)本領(lǐng)，在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上建功立業(yè)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)青春力量?！?023年5月1日，給中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院的同學(xué)們的回信我國鹽堿地多，部分地區(qū)耕地鹽堿化趨勢加劇，開展鹽堿地綜合改造利用意義重大。對現(xiàn)有大面積鹽堿耕地進(jìn)行改造提升，可以有效挖掘單產(chǎn)潛力。在一些鹽堿地發(fā)展飼草和現(xiàn)代畜牧業(yè)，可以拓展多元食物渠道，不一定都種糧食。適度開發(fā)鹽堿地等耕地后備資源，可以補(bǔ)充耕地面積。不久前，我去內(nèi)蒙——2023年7月20日，在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話我國有14億多人口，糧食安全必須靠我們自己保證，中國人的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。要建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推行適度規(guī)模經(jīng)營，加強(qiáng)政策支持和示范引領(lǐng)，加大良種、良機(jī)、良法推廣力度，在精耕細(xì)作上下功夫，進(jìn)一步把糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提上去，讓種糧也能夠致富，進(jìn)而吸引更多農(nóng)戶參與發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，真正把中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路走穩(wěn)走扎實(shí)?！?024年3月19日，在湖南考察時(shí)的講話農(nóng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)大有可為。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，必須依靠科技進(jìn)步，讓科技為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上騰飛的翅膀。 2024年11月5日，在湖北考察時(shí)的講話1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會(huì)委員黃承偉：如何理解《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024—2035年)》中的分“三步走”到2027年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯進(jìn)展，主要任務(wù)是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域突破，如糧食安全保障能力提升、農(nóng)業(yè)科技裝備短板補(bǔ)強(qiáng)、綠色生產(chǎn)體系初步構(gòu)建等，為后續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。這一階段的重點(diǎn)難點(diǎn)在于突破瓶頸，筑牢安全底現(xiàn)主要農(nóng)作物品種自主可控；提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比，確保谷物自給率穩(wěn)定，在生態(tài)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級上取得明顯成效。到2035年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得顯著成效，主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量效益和國際競爭力全面提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展。這一階段的重點(diǎn)是農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。另一方面，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)民收入增到本世紀(jì)中葉，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國全面建成，核心目標(biāo)是農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、可持續(xù)發(fā)展能力達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為全球農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與治理的重要引領(lǐng)者，全面支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。這一階段的重點(diǎn)是引領(lǐng)全球，實(shí)現(xiàn)全面建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，為全球應(yīng)對糧食危機(jī)和氣候變化提供中國方案。(摘自2025年4月10日中國農(nóng)網(wǎng))供給為首要任務(wù)。人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化必須確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定安全供給。這與小農(nóng)經(jīng)營為主、資源約束趨緊的現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)，需通過科能力基礎(chǔ)。第二，以共同富裕為根本導(dǎo)向。通過完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、壯大集體經(jīng)濟(jì)等途徑縮小城鄉(xiāng)差距，應(yīng)重視在產(chǎn)業(yè)鏈延伸中保障農(nóng)民收益，避免國建設(shè)并非全盤西化，而是要將傳統(tǒng)精耕細(xì)作、生態(tài)智慧與現(xiàn)代科技裝備結(jié)合，走一條物質(zhì)文明與精神文明協(xié)同發(fā)展的中國式農(nóng)業(yè)強(qiáng)國道路，如發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、挖掘鄉(xiāng)村文化價(jià)值。第四，以綠色生態(tài)為發(fā)展底線。面對資源環(huán)境硬約束，需統(tǒng)籌高產(chǎn)高效與可持續(xù)，推廣節(jié)水節(jié)肥技術(shù)，嚴(yán)守耕地紅線，有基本生產(chǎn)資料，不偏離共同富裕的方向，有效避免落入“中等收入陷阱”;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的支持政策，保證了科技、人才、資金和資源要素等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜投入，有利于加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展的短板弱項(xiàng)，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化盡快趕上來，實(shí)現(xiàn)“四化”同步。二是文明優(yōu)勢。擁有精耕細(xì)作、生態(tài)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，創(chuàng)造了世界最具有生命力的農(nóng)耕文明，創(chuàng)造出最優(yōu)耕地利用率和融于新時(shí)代的可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式。三是趕超優(yōu)勢。相對于發(fā)達(dá)國家“串聯(lián)式”的現(xiàn)代化發(fā)展過程，我國現(xiàn)代化建設(shè)則是在外部力量沖擊刺激下的趕超式發(fā)展，同時(shí)利用多輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革成果，有利于4.北京市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任李成貴：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國最根本的是要科技賦能農(nóng)業(yè)強(qiáng)國或者說提升農(nóng)業(yè)的競爭力，是一個(gè)很綜合的問題，牽涉到很多的因素、條件，其中一個(gè)很重要的就是科技。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，實(shí)際上就是一個(gè)現(xiàn)代科技和現(xiàn)代裝備應(yīng)用的過程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的1.0版本；20世紀(jì)隨著一些科技的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)進(jìn)入2.0版本；20世紀(jì)八九十年代隨著分子生物學(xué)、基因編輯等精準(zhǔn)育種技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)進(jìn)入3.0版本；本世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)信息化和智能化設(shè)備的應(yīng)用，智慧農(nóng)業(yè)進(jìn)入4.0版本。我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的過程，也是現(xiàn)代科技和現(xiàn)代裝備應(yīng)用的過程，是深度挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ倪^程。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國最根本的衡量就是它的競爭力，科技是影響競爭力最關(guān)鍵的因素，科技可以使生產(chǎn)的可能性邊界上移?？梢哉f，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國中最根本的就是要科技賦能，用農(nóng)業(yè)科技來武裝農(nóng)業(yè)運(yùn)用，改變我們過去農(nóng)業(yè)相對落后的狀況。(摘自2022年11月17日中國農(nóng)網(wǎng))5.浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長錢文榮：新階段促進(jìn)農(nóng)民增收和縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距面臨新的挑戰(zhàn)我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，發(fā)展模式由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，經(jīng)濟(jì)增速減慢、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，增長動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這意味著經(jīng)濟(jì)增長對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求進(jìn)一步提高，農(nóng)民尤其是低技能農(nóng)村勞動(dòng)力通過城鎮(zhèn)化速度減緩，人口向城鎮(zhèn)遷移面臨新困難。中國改革開放后的人口快速流動(dòng)推動(dòng)了城鎮(zhèn)化水平的持續(xù)提高，常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%上升至2024年的67%。但是，由于城鄉(xiāng)二元體制制約，大量進(jìn)城農(nóng)民無法融入城市，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高。截至2023年底，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有48.3%,比常住人口城鎮(zhèn)化率低17.9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，我國的城鎮(zhèn)化開始從快速擴(kuò)張型向高質(zhì)量深度融合型轉(zhuǎn)變，其主要任務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，縮小兩個(gè)城鎮(zhèn)化率的差距，城鎮(zhèn)化速度必將減緩，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移要具備更多的條件。農(nóng)村人口老齡化，小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨新問題。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系表現(xiàn)為各類主體并存、以小農(nóng)戶為主的特征，隨著農(nóng)村人口的日益老齡化，小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨不少新問題。農(nóng)村60歲以上的人口比例達(dá)到了25.03%,顯著高于城市的17.1%。農(nóng)村人口老齡化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生不利影響，小農(nóng)戶在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中也存在邊緣化風(fēng)險(xiǎn)，這對鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出新要求。改革進(jìn)入深水區(qū)，城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制創(chuàng)新面臨新難點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面部署，意味著改革進(jìn)入深水區(qū)。就城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制而言，我國幾十年的改革取得重要成績，卻仍未從根本上改變城鄉(xiāng)二元體制。迄今，財(cái)政預(yù)算、居民社會(huì)保障資源、醫(yī)療資源、基礎(chǔ)教育資源等在城鄉(xiāng)間的配置依然失衡，城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等依然存在不平等，這些制度不僅相互影響，而且還受到其他相關(guān)制度的制約，這對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性提出了更高要求。(摘自2025年4月10日中國農(nóng)網(wǎng))1.遵循農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律農(nóng)業(yè)科技以動(dòng)植物、微生物為主要研究對象，具有典型的長周期性、不可間斷性、生物多樣性、生態(tài)區(qū)域性等特征。例如，旱田水田不一樣、山上闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國山下不一樣、南方北方不一樣，生豬育種需要8—10年，奶牛育種需要15—20年，常發(fā)農(nóng)作物病蟲草鼠害1600多種。因此，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，難以我國食物生產(chǎn)主要依靠耕地資源，全國耕地面積19.18億畝，且耕地目前其他國土資源也在食物多元供給上發(fā)揮重要作用。我國森林面積2.20億公頃，2021年經(jīng)濟(jì)林種植面積超過4000萬公頃，食物產(chǎn)出量超過2億噸。其中水果產(chǎn)量占比最大、為81.6%,干果和木本油料分別占6.2%、4.0%。草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是畜產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，全國草原面積為39.68億畝，每年產(chǎn)出肉類296萬噸、原奶1140萬噸。我國水產(chǎn)產(chǎn)出大致分為養(yǎng)殖和捕撈兩類，其中養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量占比高達(dá)80.6%。2021年全國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積7009.38千公頃，其中淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖面積分別為占71.1%、28.9%,共產(chǎn)出5394.41萬噸水產(chǎn)品；國內(nèi)捕撈產(chǎn)量共儲(chǔ)備比較薄弱，離真正替代平原農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供還有差距。(摘自2022年11月11日光明網(wǎng))闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國脂類需求，主食需求明顯下降，肉類食用需求總量或?qū)⑼黄?億噸。2024年我國人均消費(fèi)口糧138公斤，而消費(fèi)肉蛋奶魚185公斤。我國居民每天攝入蛋白質(zhì)105克，其中有38%來源于糧食，40%來源于動(dòng)物產(chǎn)品。與飼料消耗量約4.7億噸。預(yù)計(jì)到2030年，養(yǎng)殖動(dòng)物產(chǎn)品需求還將增加1000萬噸，按照當(dāng)前料肉比和配方中飼料糧消耗水平，如不采取節(jié)糧措施，至2030年將新增飼料需求2089萬噸。(摘自2025年7月29日《農(nóng)民設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志。黨的二十大報(bào)告提出“樹立大食物觀，近年來，山東青島牢固樹立大食物觀，堅(jiān)持向設(shè)施農(nóng)業(yè)要營養(yǎng)、要產(chǎn)量、要效益。在全國最大的智慧菌棒生產(chǎn)基地——七河生物科技股份有限公司的菌菇車間里，一輛運(yùn)輸機(jī)器人正在自動(dòng)裝載菌包。該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，公司引入自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)用于香菇菌棒生產(chǎn)的全流程，主要包括菌棒自動(dòng)裝袋機(jī)、區(qū)間智能物流、菌棒自動(dòng)上架機(jī)、立體菌棒培養(yǎng)、太陽能發(fā)電等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化、物聯(lián)網(wǎng)、新能源全方位發(fā)展的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，整個(gè)車間的生產(chǎn)效率不僅提升了3倍，還產(chǎn)出更美味、更適應(yīng)消費(fèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品。走進(jìn)花園景區(qū)般的青島田瑞集團(tuán)，董事長曲田桂介紹，他們從蛋雞養(yǎng)殖起步，逐步發(fā)展出蛋雞飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)業(yè)，目前田瑞集團(tuán)已經(jīng)開發(fā)了6代具有自主知識產(chǎn)權(quán)的蛋雞籠養(yǎng)設(shè)備，最新一代層疊式設(shè)備，還實(shí)現(xiàn)了從上料、飲水、集蛋、消毒到清糞整個(gè)飼養(yǎng)過程全自動(dòng)化。此外，田瑞集團(tuán)還研發(fā)了國內(nèi)首棟6列12層集約化數(shù)字養(yǎng)殖裝備，并在田瑞成功投入使用；與傳統(tǒng)的4層蛋雞養(yǎng)殖模式相比，每占地1平方米飼養(yǎng)數(shù)量由27只增加到85只，以飼養(yǎng)100萬只蛋雞規(guī)模為例，僅占地25~30畝，土地利用率提高60%以上，極大地節(jié)省了土地資源和土地建設(shè)成本?！耙酝B(yǎng)殖15萬羽蛋雞，需要10余人一起才能完成。如今，我們的高層雞舍配套了先進(jìn)的智能化技術(shù)設(shè)備，輕松實(shí)現(xiàn)從蛋雞喂料、飲水、調(diào)溫到拾蛋、裝箱、入庫等全程智能化和自動(dòng)化操作，僅需一名技術(shù)員工就能勝任所有的工作。”曲田桂說，經(jīng)過實(shí)際養(yǎng)殖檢驗(yàn)，這套智能化蛋雞養(yǎng)殖模式相較傳統(tǒng)模式，全程料蛋比可降低0.2左右，按照每個(gè)產(chǎn)蛋周期20公斤計(jì)算，可節(jié)約飼料4公斤以上。(摘自2025年8月2日新華網(wǎng))2.“金果果”鼓起果農(nóng)“錢袋子”近年來，新疆喀什大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，林果業(yè)種植面積達(dá)到539萬畝，約占全疆1/3,其中核桃202萬畝、年產(chǎn)量達(dá)43.3萬噸，分別占全疆的34.69%和42.75%。從擺攤叫賣、走街串巷賣青皮核桃、干核桃、核桃仁到借助深加工打造各類小零食，一大批核桃深加工企業(yè)引進(jìn)喀什后，當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)出在喀什地區(qū)疏附縣疆果果農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，展臺(tái)上包裝新穎的7款核桃產(chǎn)品格外顯眼?！拔覀冃麻_發(fā)了酸奶益生菌核桃仁、榴蓮味核桃仁等，通過這種結(jié)合，提升產(chǎn)品的新鮮感和深加工后，核桃的產(chǎn)品附加值明顯提升，“今年到現(xiàn)在我們的酸奶益生菌核桃仁已經(jīng)賣了50萬袋，銷售額1500萬元”。為推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)深加工，喀什引進(jìn)培育了35家核桃加工企業(yè)，開發(fā)出棗夾核桃、核桃油、核桃乳等數(shù)十種加工產(chǎn)品，年加工產(chǎn)值超過20億元?？κ驳貐^(qū)林草部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)胤e極拓展國內(nèi)、國外市場，已有15家出口企業(yè)年出口核桃近3萬噸。眼下，喀什葉城縣一條投資總額1000萬元的核桃深加工生產(chǎn)線正在加緊施工建設(shè)，隨著鄉(xiāng)村振興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育持續(xù)推進(jìn)，喀什“小核桃”撬后有機(jī)會(huì)還要擴(kuò)大種植規(guī)?！?。(摘自2025年7月29日央廣網(wǎng))3.開啟A1種地的“科技副本”2025年2月底，在河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開的智慧農(nóng)業(yè)場景打造對接會(huì)上，國內(nèi)首個(gè)基于深度求索提供公眾服務(wù)的農(nóng)業(yè)行業(yè)大模型——“雄小農(nóng)”正式發(fā)在雄安新區(qū)中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園的大屏上，記者見到了PC端的“雄小農(nóng)”?！白罱颖狈褍r(jià)格怎么樣?”“葉子上為什么雄小農(nóng)”可以立刻生成思考分析過程，隨即生成詳細(xì)的答案?！艾F(xiàn)在看到的這個(gè)過程其實(shí)就是接入深度求索后升級優(yōu)化的體現(xiàn)?！敝袊娦藕颖毙郯残聟^(qū)分公司行業(yè)總監(jiān)劉雨告訴記者，一方面，深度求索提升了“雄小農(nóng)”的邏輯思考和檢索能力，可以更精準(zhǔn)地識別問題并回答，另一方面，如何保障答案的專業(yè)性和準(zhǔn)確度呢?“這需要投喂大量準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料。”劉雨解釋，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識壁壘很高，大多依賴農(nóng)技人員的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，“雄小農(nóng)”由河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)、雄安新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，可以獲得大量權(quán)威數(shù)據(jù)，通過廣泛收集雄安各大農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園、家庭農(nóng)場、農(nóng)技中心等主體的農(nóng)技資料，田間各類傳感器設(shè)備傳回的數(shù)據(jù)信息，形成具有雄安特色的農(nóng)技知識圖譜和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。依托人工智能的深度學(xué)習(xí)和邏輯推理能力，既對農(nóng)產(chǎn)品歷史價(jià)格、數(shù)據(jù)、政農(nóng)民等提供價(jià)格分析預(yù)測服務(wù)，還能有效解決雄安三個(gè)縣農(nóng)技人員不足的問題，實(shí)現(xiàn)從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)向群體智慧轉(zhuǎn)變。多模態(tài)病蟲害識別引擎，便可準(zhǔn)確判斷作物病蟲害，評估作物健康狀況，生成具有針對性的治理建議或防治方案，有效降低病蟲害損失。點(diǎn)擊預(yù)警按鈕，映入眼簾的是一則番茄灰霉病預(yù)警?！斑@是‘雄小農(nóng)'根據(jù)接入園區(qū)的溫濕度傳感器傳回的數(shù)據(jù)，提醒工作人員最近一個(gè)月內(nèi)番茄灰霉病可能發(fā)生，并列出了一些建議采取的措施。相當(dāng)于替代了農(nóng)業(yè)專家的活兒，有利于提高農(nóng)業(yè)科學(xué)化生產(chǎn)能力?！眲⒂旮嬖V記者。(摘自2025年4月10日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站)4.立體農(nóng)旅激活沉寂小山村仙女湖畔，湖北省咸寧市咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)井頭村的“云棲田園”里，夏黑葡萄沉甸甸掛滿枝頭，翠冠梨圓溜溜壓彎枝條。20畝竹林下，散養(yǎng)的土雞追逐覓食；6頂露營帳篷旁，游客圍爐煮茶的歡笑聲與果香交織漫延。這片被命名為“云棲田園”的400畝綜合體，幾年前還是一片雜草叢生的拋荒地。站在四門樓水庫邊(又名仙女湖)的山坡上俯瞰，井頭村的蛻變一目了然：近處共享菜園的甜玉米、苕葉尖青翠欲滴；山坡上黃桃、果凍橙綴滿枝頭；湖畔露營基地的帳篷如珍珠散落綠毯。而數(shù)年前，全村七成土地撂荒，勞動(dòng)黨總支書記王宏江回憶。在鄉(xiāng)政府支持下，他帶領(lǐng)村干部奔赴浙江臨海、臨安等地取經(jīng)，并選派種植能手赴湖北隨縣參加為期15天的果樹技術(shù)培訓(xùn)。思路在考察中豁然開朗：毗鄰仙女湖的生態(tài)資源，正是井頭村最大的財(cái)富。村集體果斷流轉(zhuǎn)湖邊400余畝拋荒土地，以“地上—林間—湖中一山上”四維空間布局，構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)——山坡種果樹、旱地建菜園、林下養(yǎng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)充滿巧思：黃桃、翠冠梨、果凍橙構(gòu)成四季采摘鏈；油菜與金絲皇菊輪作形成“春賞油菜秋觀菊”的景觀帶；排泄物轉(zhuǎn)化為果園有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)。2025年5