第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)青島市工程質(zhì)量監(jiān)督管理，提高工程質(zhì)量水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）的質(zhì)量管理。第三條建設(shè)工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“政府監(jiān)管、企業(yè)主體、社會監(jiān)督、群眾參與”的原則，實行工程質(zhì)量責(zé)任制。第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。各區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。第六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格過程監(jiān)管，加強(qiáng)事后監(jiān)督。第二章質(zhì)量責(zé)任第七條建設(shè)單位作為工程質(zhì)量的第一責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任，確保建設(shè)工程質(zhì)量。第八條勘察單位應(yīng)當(dāng)對其勘察成果負(fù)責(zé)，確?？辈斐晒蠂乙?guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計文件負(fù)責(zé)，確保設(shè)計文件符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對其設(shè)計文件的實施負(fù)責(zé)。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)對其施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照工程設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對其監(jiān)理活動負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。第十二條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)工程相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，落實質(zhì)量措施。第三章質(zhì)量監(jiān)督管理第十三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第十四條建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查：（一）大型建設(shè)工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程；（二）采用新材料、新技術(shù)、新工藝的建設(shè)工程；（三）質(zhì)量投訴較多的建設(shè)工程；（四）其他需要監(jiān)督檢查的建設(shè)工程。第十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)和人員資格；（二）建設(shè)工程設(shè)計文件、施工圖審查文件、施工組織設(shè)計等是否符合國家規(guī)定；（三）建設(shè)工程施工過程是否符合設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（四）建設(shè)工程質(zhì)量檢測、檢驗報告是否符合國家規(guī)定；（五）建設(shè)工程竣工驗收是否符合國家規(guī)定。第十七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法進(jìn)行處理。第四章質(zhì)量檢測與檢驗第十八條建設(shè)工程的質(zhì)量檢測、檢驗應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十九條檢測、檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展檢測、檢驗業(yè)務(wù)。第二十條檢測、檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)，確保檢測、檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。第二十一條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測、檢驗，并按照規(guī)定報送檢測、檢驗報告。第五章竣工驗收與備案第二十二條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收。第二十三條竣工驗收應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)工程是否符合設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）建設(shè)工程質(zhì)量是否符合國家規(guī)定；（三）建設(shè)工程使用功能是否符合要求；（四）建設(shè)工程安全性能是否符合要求。第二十四條竣工驗收合格的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第二十五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的建設(shè)工程進(jìn)行抽查，確保工程質(zhì)量。第六章法律責(zé)任第二十六條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)工程相關(guān)單位有下列行為之一的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰：（一）未依法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任的；（二）未建立健全質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量措施的；（三）未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測、檢驗的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗收備案的；（五）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第二十七條違反本辦法規(guī)定，檢測、檢驗機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰：（一）未依法取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行檢測、檢驗的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗，或者出具虛假檢測、檢驗報告的；（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第七章附則第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十九條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)青島市工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全，提高工程質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項目（以下簡稱建設(shè)工程）的質(zhì)量管理。第三條建設(shè)工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、群眾參與”的原則。第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)工程各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第六條鼓勵采用先進(jìn)適用技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。第七條鼓勵社會各界和群眾對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對工程質(zhì)量違法行為進(jìn)行舉報。第二章質(zhì)量責(zé)任第八條建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位；（二）提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)勘察資料、設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織建設(shè)工程項目的竣工驗收，對工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任；（四）按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理制度；（五）對工程質(zhì)量的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。第九條勘察單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同約定，進(jìn)行工程地質(zhì)勘察；（二）提供真實、準(zhǔn)確、完整的勘察報告；（三）對勘察成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同約定，進(jìn)行工程設(shè)計；（二）提供真實、準(zhǔn)確、完整的設(shè)計文件；（三）對設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十一條施工單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，進(jìn)行施工；（二）選用符合質(zhì)量要求的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（三）建立健全施工質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制；（四）對施工過程中的質(zhì)量問題及時整改；（五）對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二條監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定，對建設(shè)工程實施監(jiān)理；（二）對施工過程中的質(zhì)量問題提出整改意見，督促施工單位整改；（三）對工程竣工驗收提出書面報告，對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三章質(zhì)量監(jiān)督管理第十三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作：（一）制定本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度；（二）組織實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；（三）組織對建設(shè)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理；（四）依法查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為。第十四條區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作：（一）組織實施本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；（二）組織對建設(shè)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理；（三）依法查處本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量違法行為。第十五條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)和人員資格；（二）建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；（三）施工過程中的質(zhì)量；（四）工程竣工驗收。第十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式包括：（一）現(xiàn)場監(jiān)督檢查；（二）資料審查；（三）質(zhì)量事故調(diào)查；（四）其他監(jiān)督檢查方式。第十七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力；（二）熟悉國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（三）公正、廉潔、勤奮、敬業(yè)。第四章質(zhì)量事故處理第十八條建設(shè)工程質(zhì)量事故是指建設(shè)工程在施工、使用過程中，由于設(shè)計、施工、監(jiān)理等原因，造成工程結(jié)構(gòu)、功能、安全等方面不符合設(shè)計文件、國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同約定的嚴(yán)重缺陷。第十九條建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并報告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第二十條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到工程質(zhì)量事故報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。第二十一條質(zhì)量事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）實事求是；（二）依法處理；（三）責(zé)任追究；（四）整改落實。第二十二條質(zhì)量事故調(diào)查處理程序：（一）事故報告；（二）事故調(diào)查；（三）事故處理；（四）事故整改。第五章法律責(zé)任第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法予以處罰：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)證書，擅自承攬建設(shè)工程的；（二）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同約定進(jìn)行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的；（三）使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的；（五）未按照規(guī)定處理工程質(zhì)量事故的；（六）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第二十四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等建設(shè)工程各方責(zé)任主體在建設(shè)工程質(zhì)量事故中，有下列行為之一的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：（一）未履行質(zhì)量責(zé)任，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故發(fā)生的；（二）隱瞞工程質(zhì)量事故的；（三）未按照規(guī)定整改工程質(zhì)量事故的；（四）其他違反法律法規(guī)的行為。第六章附則第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十六條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法未盡事宜，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)青島工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合青島實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項目（以下簡稱建設(shè)工程）的質(zhì)量管理工作。第三條建設(shè)工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（二）堅持依法行政，規(guī)范建設(shè)行為；（三）堅持預(yù)防為主，強(qiáng)化全過程監(jiān)管；（四）堅持技術(shù)創(chuàng)新，提高工程質(zhì)量水平。第四條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實行政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的原則。第二章質(zhì)量責(zé)任第五條建設(shè)單位是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。（一）依法組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程招標(biāo)；（二）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程設(shè)計、施工、監(jiān)理；（三）對建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動進(jìn)行監(jiān)督管理；（四）組織建設(shè)工程竣工驗收，并向社會公布工程質(zhì)量信息。第六條設(shè)計單位是建設(shè)工程質(zhì)量的重要責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（二）保證設(shè)計文件、圖紙的準(zhǔn)確性和完整性；（三）對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格審查；（四）對施工、監(jiān)理單位提出的技術(shù)問題給予及時答復(fù)。第七條施工單位是建設(shè)工程質(zhì)量的主要責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（二）建立健全施工質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量責(zé)任制；（三）加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工技能；（四）嚴(yán)格按照設(shè)計文件、圖紙進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第八條監(jiān)理單位是建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）依法履行監(jiān)理職責(zé)，對建設(shè)工程質(zhì)量實施全過程、全方位的監(jiān)理；（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）對施工、設(shè)計單位提出的技術(shù)問題給予及時答復(fù)；（四）對工程質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤、整改，確保工程質(zhì)量。第九條施工、監(jiān)理、設(shè)計等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，依法執(zhí)業(yè)，對所承擔(dān)的建設(shè)工程項目質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三章監(jiān)督管理第十條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，具體職責(zé)如下：（一）宣傳、貫徹國家和行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)、政策；（二）制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，并組織實施；（三）對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督檢查；（四）查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為；（五）組織開展建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理。第十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對以下方面的監(jiān)督檢查：（一）建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況；（二）建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)和從業(yè)人員資格；（三）建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢測設(shè)備、人員的能力；（四）建設(shè)工程竣工驗收和質(zhì)量保修制度的執(zhí)行情況。第十二條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量信息發(fā)布制度，及時向社會公布建設(shè)工程質(zhì)量信息。第十三條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，依法查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為。第四章監(jiān)測與檢驗第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和檢驗。第十五條質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展質(zhì)量檢測工作，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量檢測結(jié)果，對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行評估和整改。第五章竣工驗收第十七條建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）建設(shè)工程符合設(shè)計文件、圖紙要求；（二）建設(shè)工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）建設(shè)工程使用功能滿足要求；（四）建設(shè)工程驗收資料齊全。第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗收。第十九條建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門報送竣工驗收報告。第六章法律責(zé)任第二十條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員有